石家庄市政府新闻办
“新冠肺炎疫情防控工作（第33场）”
新闻发布会文字实录

　　2月6日，石家庄市举行新冠肺炎疫情防控工作第33场新闻发布会，通报了石家庄近期新冠肺炎疫情防控相关情况，重点对支持科技型企业复工复产等方面进行介绍，并回答记者提问。本次发布会由石家庄市委宣传部副部长、市政府新闻办主任樊振宇同志主持。

　　　　　

　　樊振宇：

　　各位记者朋友：

　　大家好！现在，我们举行石家庄市新冠肺炎疫情防控工作第33场新闻发布会。

　　出席这次新闻发布会的有，石家庄市副市长孟祥红，石家庄市发改委主任赵建林，石家庄市科技局局长王雁南，石家庄市地方金融监管局局长赵东，石家庄市人社局副局长徐龙蛟。

　　首先，请孟市长通报我市疫情防控工作的有关情况。

　　　　　　

　　石家庄市政府副市长孟祥红：

　　记者朋友们：

　　你们好！今天是石家庄市新冠肺炎疫情防控工作的第32场新闻发布会。

　　首先，我向大家通报一下最新的疫情情况：

　　2月4日0-24时，全市无新增新冠肺炎本土确诊病例，无新增新冠肺炎无症状感染者。

　　2月4日0-24时，石家庄市有46例新冠肺炎确诊病例治愈出院。

　　1月2日至2月4日24时，累计新冠肺炎确诊病例治愈出院699例，累计解除集中医学观察153例，累计死亡1例。

　　1月2日至2月4日24时，全市累计报告新冠肺炎本土确诊病例868例，现有新冠肺炎无症状感染者10例。除已经治愈出院和解除集中医学观察者在定点康复机构康复外，在院接受治疗的确诊病例168例。

　　为充分考虑广大居民过节购物消费的实际需要，按照有序恢复、逐步放开的原则，2月4日，石家庄市就主城区商业综合体、大型商场等行业有序恢复正常营业提出如下措施：

　　一、长安区、新华区、桥西区、裕华区、高新区内的商业综合体、大型商场等，从2月5日起有序恢复正常营业。辖区政府和企业组织专门力量维护秩序，督导各项防控措施落实到位，为市民提供安全放心的购物环境。限制客流人数，原则上不超过正常客流量的50%。商业综合体、大型商场等内部的影剧院、游戏厅、网吧、歌舞厅、棋牌室、健身房、培训机构及书店等暂不恢复营业。

　　二、严格落实防控责任，确保措施落实到位。各市场主体要通过错时开门、错峰购物、延长营业时间等措施控制客流，不组织各类线下促销活动。恢复正常经营不需要审批。对不符合疫情防控要求的，整改到位后方可正常营业。关于其他商贸行业的恢复，将根据疫情防控形势变化和市民生活需求适时作出调整。

　　随着春节的临近，为进一步提升返乡旅客出市效率，即日起石家庄市全面开展疏堵保畅工作，及时调整和优化安检、交通管控措施，建立视频远端指挥和现场实时调度相结合的指挥体系，开放全市57个高速出市口。同时，引导调配各出市口车辆，在车流量大的高速出市口成立现场联合指挥部，增派查验警力、增配查验设备、增开收费站通道、简化查验手续及流程，切实提升出行效率，有效减少人流和车辆的聚集拥堵。请大家在出行前了解路况，选择就近通畅出口，避免拥堵等待。

　　2月5日起，南焦客运站逐步恢复运营，首先运营的班线是石家庄至高邑、赞皇、元氏、井陉及井陉矿区5条客运班线；汽车客运北站开通行唐、灵寿2条客运班线。线路采取“点对点”“站到站”发车模式，中途不停靠，不上下乘客。运营中将严格落实消毒防疫、实名登记、旅客进出站分离管理等措施，上座率不超过50%售票载客。随着客流量增加，逐步增加保障车辆。西王客运站线路目前调至南焦客运站发车，市域内班线将陆续开通。

　　谢谢。

　　樊振宇：

　　谢谢孟市长。

　　下面，是现场提问时间。市发改委、市科技局、市地方金融监管局、市人社局的负责同志，将结合部门职能，围绕“有效应对疫情、助力企业发展”答记者问。请在座的记者朋友举手示意，提问前，请通报媒体名称。

　　石家庄广播电视台记者：

　　问题1：请问疫情发生以来，我们在保障能源和粮油物资供应方面做了哪些工作？另外，现在疫情已经得到了有效控制，在接下来促进经济恢复的工作中，作为项目建设的牵头部门，发改委将开展哪些工作？

　　　　　

　　石家庄市发改委主任赵建林：

　　疫情发生后，按照市委、市政府工作部署，市发改委统筹协调各方力量，围绕防控抓保障，围绕发展抓项目，努力实现“双胜利”。

　　就像刚才记者朋友提到的那样，能源和粮油是保证企业正常生产和群众正常生活的基本要素，也是我们发改部门抗击疫情的主要发力点。

　　在能源物资方面，重点做到了“四个保障”。

　　一是保障天燃气供应。协调中石油、中石化等上游企业增加供应，高峰日每天增加气量200多万立方米；协调企业购买高价LNG补充气源，保障了极寒天气下群众用气需求。1月7日，我市天然气使用量达到了创纪录的2019万立方米，但没有出现断气停暖现象。

　　二是保障煤炭供应。在交通运输受阻、电煤供应偏紧的情况下，将20万吨存煤用于应急；协调开通了山西至河北运煤的“绿色通道”，确保电煤供应充足。目前，全市7家主力燃煤电厂煤炭库存71.3万吨，可满足6-14天的使用量。

　　三是保障电力供应。积极协调石家庄供电公司制定保电方案，对重点用户设立“一对一”供电保障点，全天候值守，确保了核酸检测机构等重点单位的用电需求。

　　四是保障粮油储备。与9家企业签订了增储协议，按时完成了增储任务。目前，储备粮可满足主城区9个月的使用，食用油可满足147天的用量。组织“家家惠”等粮油加工企业及时开工复产，确保了粮油及主食产品供应不脱销、不断供、不断档。

　　同时，针对前期物资运输不畅的问题，我们帮助企业申请了700张车辆通行证，解决了煤、油、LNG运输车辆进市通行问题。

　　在项目建设方面，我们已经提前进行了谋划部署，印发了《积极应对新冠疫情加快重点项目建设的通知》，做好项目开复工的各项准备工作。下一步，我们将在抓好常态化疫情防控的前提下，加快项目开复工，以项目建设带动各行业“动”起来、上下游“活”起来。重点做到“三个到位”。

　　一是谋划实施到位。争列省重点项目87个，位居全省第一；筛选市重点项目352个，总投资达到3015亿元。目前，我们正在开展“重大项目谋划引进建设年”活动，成立了11个工作组，围绕“四种类型经济”和“4＋4”现代产业，以及医疗卫生、应急、物资储备等领域，力争把更好的项目引进来，把更多的资金争取来，为全市扩投资、调结构、稳增长奠定基础。

　　二是组织推动到位。一季度主动则全年主动，我们印发了2021年重点项目建设开复工工作方案，对加快项目复工作出了统筹部署，重点是开展集中开工和观摩拉练活动。目前，一季度集中开工活动已经进入实施阶段，筛选了200多个项目，正在完善手续，计划在2月底前举办集中开工仪式，目的就是提振士气、鼓舞精神、恢复信心。

　　三是服务保障到位。我们牵头成立了由19个部门组成的“一站式审批专班”，并联推进规划、环评、安评、施工许可等手续办理，依法合规最大限度减少审批时限。会同交通、人社等部门，主动出击，下沉服务，协调解决人员返岗、建材供应、物流运输、资金保障等困难和问题，为项目早开工、快复工提供优质高效的服务保障。

　　作为经济综合管理部门，我们将按照市委、市政府安排部署，会同各级各部门，落实、落细各项政策措施，积极推动经济社会在正常轨道上更高水平运行。

　　石家庄日报记者：

　　问题2：请问我市在支持科技型企业复工复产方面有哪些措施？

　　石家庄市科技局局长王雁南：

　　根据省、市的安排部署，市科技局研究出台了《关于统筹加强疫情防控和经济社会发展科技支撑的若干措施》。主要包括“放宽市级科技计划项目执行期限”“高新技术企业在线申报”以及“科技型中小企业认定评价全流程在线办理”等措施。

　　关于“放宽市级科技计划项目执行期限”，主要措施如下。

　　对因疫情原因无法按计划实施市级科技计划在研项目的单位，可按照程序申请延长执行期。疫情防控期间，确需验收的项目，由项目承担单位商归口管理部门，采取恰当的方式组织验收。对于2021年1至3月期间，应完成而暂时无法完成验收的项目，可申请暂缓3个月验收。这里面主要包括两方面的内容：

　　一是关于项目的执行，在疫情防控期间工作受影响无法按合同完成相关任务的科技项目，可以通过“科技计划一体化管理平台”在线申请延长执行期，疫情过后上交延期申请纸质材料备案存档。

　　二是关于项目的验收，今年3月底之前已经具备验收条件的科技计划项目，可推迟3个月验收，推迟期间不记入科研诚信记录；对于低风险区确有必要组织验收的科技计划项目，由项目承担单位和归口管理部门进行协商，并在线报市科技局核准，可采取函审、书面或者视频会议等方式进行验收，疫情过后上交纸质验收材料备案存档；中高风险区暂不组织项目验收。

　　关于“高新技术企业在线申报”，主要措施如下。

　　一是利用互联网等手段开展高新技术企业的政策解读和培育服务工作，指导和帮助符合河北省高新技术产业、新兴产业发展方向，创新基础好、有发展潜力、接近高新技术企业认定标准且尚未通过认定的科技型企业加入高新技术企业后备培育库。

　　二是优化入库企业相关服务，配合省科技厅组织相关专家和我市高企后备培育服务机构开展远程服务，及时答复企业的政策咨询，建立“一对一”的帮扶机制。

　　三是采用常年申报、定期评审方式组织高新技术企业认定工作，通过“高新技术企业认定管理工作网”在线受理申报材料，符合条件的企业将推荐至省高新技术企业认定管理工作办公室进行评审，通过后报科技部火炬中心备案，纸质材料视疫情防控情况延缓另行提交。

　　关于“科技型中小企业认定评价全流程在线办理”，主要措施如下。

　　充分利用省科技型中小企业认定管理系统和国家科技型中小企业信息服务平台，在线组织开展科技型中小企业认定和评价信息申报、形式审查等工作，为科技型中小企业提供高效便捷的服务。

　　符合条件的中小企业可自行登录河北省科技型中小企业认定管理系统，在线进行注册、填写申请表、上传佐证材料。县级科技管理部门负责形式审查、推荐。市科技局分批次对企业信息进行审核和专家评审，通过后推荐至省科技厅备案，在纳入认定系统备案后获得“省级科技型中小企业”资格和证书编号。企业可在线查询备案情况和证书编号，实现“无纸化、零跑腿、零接触”的全流程在线办理。

　　同时，我们还将积极帮助科技型中小企业解决生产经营中的困难，加大政策落实力度，全力以赴促进科技型中小企业的健康发展。

　　　　　

　　长城新媒体记者：

　　问题3：金融作为现代经济的核心，在经济平稳健康发展当中起到了非常重要的作用。请问，针对企业在复工复产、复商复市中所面临的融资问题，我市制定了哪些金融优惠政策？

　　　　　　

　　石家庄市地方金融监管局局长赵东：

　　金融是实体经济的血脉，企业复工复产、复商复市离不开金融“活水”的支持。我市突发疫情以来，我们在抓好疫情防控的同时，积极引导各类金融机构畅通金融服务绿色通道，保障疫情防控期间的金融服务，强化相关金融支持。例如，12家驻石银行机构为71家外贸企业解决了资金周转等问题；建设银行为石家庄君乐宝乳业投放1.2亿元，为华电石家庄热电投放6500万元，为蓬园农业投放1300万元，全力支持民生保障；建信财险、太平洋财险等保险机构无偿为奋战在抗疫一线的4万余名医护人员提供了累计保额130多亿元的保险保障，为疫情防控提供了强有力的金融支持。

　　随着疫情防控转入常态化，为助力企业复工复产、复商复市，我们推出了6项金融支持政策，已纳入全市《有效应对疫情助力企业发展若干措施》。一是保障贷款规模。鼓励各银行机构对因受疫情影响较大、发展遇到困难的中小微企业优先配置信贷规模，收回再贷额度优先保障中小微企业需求，确保2021年中小微企业贷款余额不低于2020年同期余额。二是主动减费让利。鼓励各银行机构按照本机构总行相关规定执行利率最优惠政策，主动承担小微企业抵押登记费、押品评估费等费用，确保2021年企业融资成本不高于2020年同期水平。三是提供贷款延期。鼓励各金融机构对受疫情影响较大、暂时受困的企业，按照市场化原则，及时给予再融资、期限调整、延期还款支持，做到应续尽续、能续快续，不盲目抽贷、断贷、压贷。四是建立绿色通道。对全市规模以上工业企业实行名单制管理，鼓励各金融机构开辟快速审批通道，加强线上产品应用推广，采取视频、微信等非接触办理方式，简化办理流程，推动企业融资需求与金融供给精准匹配和高效转化。五是做好企业征信服务。协调征信系统接入机构，对受疫情影响暂时失去收入来源的企业，按照调整后的还款安排报送征信记录；已经报送的，按征信纠错程序予以调整。六是发挥政府性融资担保机构作用。对受疫情影响严重的企业，适当放宽反担保要求，降低担保费率，担保费率原则上不超过1%。对于各级政府性融资担保机构担保的企业贷款，企业确无还款能力的，适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。

　　综合来看，上述6项金融政策的重点在于：引导金融机构通过优先配置信贷规模、放宽反担保要求等措施，加大信贷投放，使金融资源流向最需要的地方；引导金融机构通过贷款延期、执行优惠利率、实行费用减免、企业信用修复等方式，帮助企业特别是中小微企业稳定贷款，努力将疫情的影响降到最低；引导金融支持和服务快速响应，鼓励各金融机构开展线上线下联动服务，简化审批流程，开辟绿色通道，最大限度提高放贷效率，提供更加方便快捷的金融服务。

　　下一步，我们将进一步密切与人民银行石家庄中心支行、河北银保监局等部门的联系，持续督促引导金融机构贯彻落实好各项金融支持政策，努力实现金融活水“精准滴灌”。一是加强监测统计。完善与支持企业复工复产政策相配套的统计监测机制，强化对企业贷款实施临时性延期还本付息安排的监测统计，及时掌握相关政策落实进展情况。二是加强会商指导。建立金融支持协调机制，强化各项政策解读，指导各金融机构用好用足相关支持政策，及时分析解决政策落实过程中的堵点难点问题，切实提升金融服务质效。三是加强督查落实。我们设立了融资服务热线电话86688243，欢迎企业提出融资需求并监督金融机构执行政策。我们也将定期对企业反馈的问题进行督查，及时发现问题、解决问题，确保各项金融支持政策不折不扣落地见效，切实增强企业的获得感和满意度。

　　　　　　

　　河北广播电视台的记者：

　　问题4：请问在常态化疫情防控期间，我们在保障企业复工复产用工方面将采取哪些举措？

　　石家庄市人社局副局长徐龙蛟：

　　保障企业用工，推动企业复工复产，关系到稳定全市就业的基本盘，关系到全市经济发展和社会稳定。为做好企业复工复产服务保障工作，市人社局已经成立了用工保障工作专班，制定了工作实施方案。主要采取以下四方面举措，全力以赴保用工、保就业。

　　在强化用工保障方面，建立两项机制。

　　第一个机制，是建立了重点企业用工调度保障工作机制。按照国家人社部和省人社厅重点企业名单，对全市25家“4＋4”重点企业的用工需求实行24小时调度保障，组织各县（市、区）人社局摸底统计、对接保障。同时，对全市企业用工基本情况进行全面摸底，对春节期间短期用工需求量较大的企业，我们将组织与放假较早、富余员工较多的企业提早对接，开展用工余缺调剂

　　第二个机制，是农民工返岗复工“点对点”服务保障机制。组织各县（市、区）对辖区内企业返乡返岗情况建立综合跟踪台账，掌握外地农民工春节后返岗意愿和总量，提前预判、提前制定返岗复工服务保障预案，为返岗农民工提供服务保障。

　　在强化就业服务方面，抓好两个对接。

　　第一个，是线上对接。为劳动者提供线上岗位发布、远程招聘、直播带岗、网络培训等系列服务。从2月5日起，市、县两级已经启动“春风行动”“就业援助月”等线上招聘活动。同时，我们将动员、组织各人力资源服务机构利用自身网络平台，对有用工需求的企业，集中发布岗位、集中组织招聘，确保企业用工需求及时保障到位。

　　第二个，是线下对接。组织低风险地区的县（市、区），将春节期间持续经营的企业和留在本地就业、求职的外来务工人员，作为重点服务对象，在做好疫情防控的基础上，有序错峰举办线下小型化、专业化招聘会。

　　在强化援企稳岗方面，实施“一降一返”。

　　“一降”，就是全面落实阶段性降低社会保险费率政策。延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施期限至2022年4月30日。疫情期间，我市已经减收失业、工伤两项社会保险费共计3962万元，全年预计减收近5个亿，扶持企业“轻装”发展。

　　“一返”，就是继续开展失业保险援企稳岗返还工作。对中小微企业放宽裁员率标准，依托失业保险信息管理系统精准筛选、精准推送，大力推行“免申请、网上办、快速办”，推动失业保险稳岗返还“快落地”，让符合条件的企业早受益。

　　在强化政策支撑方面，实现两个稳定。

　　第一个稳，是稳定劳动关系。印发了《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系有关问题的指导意见》，对劳动合同、加班工资等劳动者权益保护提出了明确规定。

　　第二个稳，是稳定岗位留住人员。印发了《关于推进“迎新春送温暖、稳岗留工”行动工作方案的通知》，组织各县（市、区）开展“送温暖留心”“送政策留岗”“送培训留职”“送礼包留守”“送保障留居”五送五留活动，吸引和鼓励外地务工人员留石过年、留岗就业。

　　下一步，我们将根据全市企业复工复产情况，进一步完善工作机制、强化各项服务，调动全系统力量，为企业尽快复工复产、为劳动者尽早返岗就业，提供强有力的支撑和保障。

　　樊振宇：

　　谢谢记者朋友的提问，谢谢各媒体的关注。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！