保定市政府新闻办
“坚持就业优先政策 完善就业支持体系 努力实现退役军人高质量就业”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

主席台。

　　今天我们很高兴邀请到市退役军人事务局副局长苏建辉先生、市退役军人事务局移交安置处处长魏玲女士、市退役军人事务局就业创业处处长刘建林先生，他们将以“坚持就业优先政策、完善就业支持体系，努力实现退役军人更加充分、更高质量就业”为主题，介绍工作开展情况，并回答记者关心关注的问题。

　　首先请苏建辉先生作主题发布。

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。这次发布会的主题是：坚持就业优先政策，完善就业支持体系，努力实现退役军人更加充分、更高质量就业。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“就业是最大的民生”。我市作为兵员大市，安置大市，每年新接收自主就业退役军人2000余人，转业军官和符合政府安排工作的退役士兵600余人，需要不断加强扶持力度，提升就业质量。保定市退役军人事务局始终将退役军人就业创业工作视为“一号工程”，按照“政府推动、市场引导、社会支持”的原则，不断加强教育培训，努力搭建就业平台，促进广大退役军人在提升能力素质中实现“岗位找得好，饭碗端得稳，生活有保障”。

　　一、加强教育培训，不断提升自主就业退役军人的就业竞争力

　　一是强化适应性培训。始终将适应性培训作为退役军人强化党性锻炼、转变身份角色、了解国情社情、规划职业生涯的 “关键第一课”，通过就业服务领域专家学者的主题讲解、退役军人创业先进典型的现身说法，努力提高退役军人择业就业能力。今年全市组织2393名退役军人开展了适应性培训，取得了良好效果。二是强化学历教育。积极与教育部门沟通协调，严格落实高考、专升本、报考研究生加分、学费减免资助等优惠政策，大力开展高职扩招专项教育，积极鼓励退役军人报考地方高等院校，不断提升学历层次。今年全市有638名退役军人通过上述途径，提升了个人学历水平。三是强化技能培训和创业辅导。采取规范培训机构、提高师资水平、扩大办学规模、设置特色专业等措施，积极为退役军人开展免费职业技术培训，并积极探索校企合作模式，大力推动“订单式”“定向试”“定岗式”培训。从河北大学、河北农业大学等驻保高校和有成功创业经验的优秀退役军人中遴选了50名退役军人就业创业导师，组建了保定市退役军人就业创业导师团队，积极开展创业辅导。今年，我们组织1074名退役军人开展了社会工作者、计算机、消防员等方面的培训，有力提升了退役军人的就业竞争力。

发布会现场。

　　二、拓展就业渠道，全力为退役军人稳定就业搭建多元化平台

　　一是积极举办专场招聘会。今年，全市共举办各类招聘活动101场，动员1288家企业参与招聘，提供了2.5万个就业岗位，达成就业意向1450人，促使907人实现就业。二是用好网上招聘平台。依托河北省退役军人网上招聘平台，积极动员全市各类用工企业开展线上招聘活动。截至目前，全市入驻平台用人单位781家，发布就业岗位14673，成功组织面试1522人次，达成就业意向512人。三是广泛成立就业创业促进会。在市本级和22个县(市、区)、开发区全部成立了退役军人就业创业促进会，持续拓展会员企业加盟规模，采取“自主选择+权威推荐”的模式为退役军人精准提供就业岗位。截至目前，市本级退役军人就业创业促进会已发展加盟企业277家，带动1300余人实现高质量就业。四是持续开展赴疆就业宣传。邀请新疆建设兵团工作人员4次来保开展招录，动员广大退役军人服务国家战略，兴边固边就业，今年有44名保定籍退役军人已自愿报名赴疆就业，就业人数位于全省前列。五是大力培育职业服务机构。积极鼓励专业机构为退役军人提供个性化、精细化就业服务。与“兵兵乐业”科技有限公司深度合作，今年已成功向外交部驻外使领馆、国美电器、上海得物等单位推荐使用400余名退役军人。六是加大创业扶持力度。积极协调相关部门落实退役军人税收减免、小额贷款等创业优惠政策，加强与退役军人创业孵化基地的深度合作，为退役军人创业提供领办、代办、租金优惠等服务。军创家园、航标军民融合双创基地等企业，已经逐渐成为退役军人开展创业的重要场所，累计帮扶退役军人创立企业85家。七是开发公益性岗位兜底保障。对年龄偏大或因身体原因导致就业困难人员，各县(市、区)政府采取开发公益性岗位兜底保障的方式，累计帮助5000余人实现了稳定就业。

媒体席。

　　三、深挖安置潜力，全面提高转业军官和由政府安排工作退役士兵的安置质量

　　近年来，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，我们克服了党政机关和事业单位编制紧张、市以下国有企业数量少、规模小、待遇低等现实情况，深入挖掘各级党政机关、事业单位安置潜力，合理拟定安置计划，优先把空余编制用于转业军官和符合政府安排工作条件退役士兵的安置上，安置质量稳步提升，得到了转业干部和符合政府安排工作条件退役士兵的一致认可。在安置方式上，坚持公开、公平、公正的“阳光安置”原则，对符合政府安排工作条件退役士兵坚持按照档案量化评分，按分排序，公开选岗的方式进行妥善安置；对转业军官，本着“人岗相适、人事相宜”的原则，采取理论考试，档案赋分，综合排名，积分选岗与双向选择相结合的方式安置，全面实现了部队、退役军人、接收单位“三满意”。

　　下一步，全市退役军人事务系统将继续秉承“就业优先”工作理念，不断拓展退役军人就业服务领域，推动我市退役军人就业服务工作向更高层次、更高水平不断迈进，为全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城，激情奋进“十四五”、再造一个新保定，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的保定新篇章贡献退役军人力量。

　　谢谢大家。

　　谢谢苏建辉先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定日报社记者。

　　问题1、保定日报社记者：转业干部和符合政府安排工作条件退役士兵安置工作既是一项重要的政治任务，也是关系退役军人切身利益的民心工程，请问今年我市如何深挖安置潜力，全面提高岗位质量？

　　市退役军人事务局移交安置处处长魏玲：今年我市共接收应由政府安排工作的退役军人612人，其中，转业军官109人，符合政府安排工作条件退役士兵503人，在当前在我市党政机关、事业单位编制十分紧张，市以下国有企业数量少，规模小，待遇不高的情况下，应该说，面临的安置压力很大。面对这种情况，市委、市政府高度重视，坚持把高质量完成好安置任务，当作一项重要的政治任务，千方百计挖掘机关、事业单位安置潜力，合理拟定安置计划。一是积极与上级沟通，争取中、省直单位岗位支持；二是积极与各级编制部门沟通协调，深入挖掘空缺编单位的编制潜力；三是积极与接收单位沟通联系，对单位效益不好，待遇保障难度较大的部分岗位进行调整置换。通过以上三项措施，确保安置计划的高质量。在军转干部安置方面，充分发挥党政机关、参公单位、政法系统安置主渠道作用，增加行政、群团组织、参公岗位计划数量，适当配套部分事业单位计划，拓宽转业干部的岗位选择余地。为最大限度实现“人岗相适、人事相宜”，在“单位自选”、“双向选择”环节，在政策范围内，最大限度满足单位用人需求，不断提高单位接收转业军官的积极性和满意度；在积分选岗环节，认真研究每名转业军官的阅历、技能、特长并参照个人意愿，合理设置各职级岗位，全力做到“人尽其才，各得其所”。最终有11人选择逐月领取退役金方式安置，98人参加选岗，有86人安排到了行政单位，占比达到了88%。在符合政府安排工作退役士兵安置方面，聚焦提高安置质量，对各县（市、区）安置方案和安置计划进行了预审，实现了全市安置工作“一盘棋”。在我市国有企业规模小、效益差的情况下，坚持以事业单位为主渠道，协调市县两级编制部门，深入挖掘空缺编单位安置潜力，全力拟定安置计划。在安置过程中，我们坚持档案赋分、按分排序，公开选岗的“阳光安置”办法，把退役士兵服现役期间的现实表现作为安排工作的主要依据，让服役时间长、贡献大的退役士兵优先选岗，确保安置工作风清气正。最终，全市共安排到事业单位460人，占比达到了91.5%，真正做到了部队、本人、接收单位“三满意”。

河北新闻出版网记者。

　　问题2、河北新闻出版网记者：下一步，在促进退役军人就业创业方面有何打算？

　　市退役军人事务局就业创业处处长刘建林:我来回答这个问题。本月16日，省厅领导与我局领导进行沟通，就退役军人就业创业工作进行指导，并就下一步工作思路进行调研，对我局退役军人就业创业工作下步打算给予充分肯定。下一步，我们将认真贯彻落实中央和省、市工作部署，特别是深入学习、认真落实保定市第十二次党代会精神，坚持人民至上，创新思路举措，持续抓好退役军人就业创业工作这项民生事业，引导广大退役军人为“激情奋进‘十四五’，再造一个新保定”贡献力量。

　　一、强化思想政治引领，激发广大退役军人干事创业热情

　　一是着力在思想政治引领上下功夫，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持 “服务与管理”并重，引导退役军人牢固树立永远听党话、感党恩、跟党走的坚定信念，打造一支政治素质过硬的退役军人队伍。二是着力在强化角色转换上下功夫。加大退役军人适应性培训力度，通过系统的教育培训，引导退役军人尽快实现角色转换，以饱满的热情和充足的信心，融入到保定经济社会发展大潮中。三是着力在发挥示范引领作用上下功夫，加大典型培树力度，让更多政治上坚定、事业上成功的退役军人走上荧屏、报刊和讲台，分享成功经验，引领和带动广大退役军人坚定信念，积极就业，立志创业，展现新时代退役军人的价值。

　　二、秉承人民至上理念，提升广大退役军人就业创业质量

　　一是兜住一个底线，坚决不让一名退役军人掉队。注重用发展来解决现存矛盾，力争让每一名退役军人实现就业，享受一份稳定收入，就业率稳定在95%以上；注重“授人以鱼”向“授人以渔”转变，不断改进教育和培训模式，提升退役军人就业竞争力。二是把握一个大势，不断将退役军人就业创业工作融入区域协同发展战略。充分借势构建京雄保一体化发展新格局，打造现代化品质生活之城的强力推进期，充分发挥保定独特区位优势，打好“北京牌”“雄安牌”“本地牌”，与北京、雄安新区等地精准对接，围绕保定城市转型八大工程、做大做强七大主导产业，不断挖掘适合退役军人的就业岗位，让退役军人高质量的就业创业，为品质生活之城建设提供有效助力。

　　三、构建服务保障体系，推动社会力量参与退役军人就业创业工作。一是平台搭建到位。发挥好市、县退役军人就业创业促进会、拥军志愿服务联盟作用，积极引导各类企业把吸纳退役军人就业作为服务国防建设的政治责任，树立“退役军人优先”理念，在同等条件下优先录用退役军人，每年为退役军人提供新增就业岗位不低于5000个。提高专场招聘会举办频次，每年组织市、县退役军人专场招聘活动不低于50场次，努力提高供需对接效率。发展壮大退役军人创业创新孵化基地，扶持、新建一批退役军人返乡创业园。二是学历提升到位。鼓励退役军人免试报名高职扩招，按政策为他们提供相应的教育资助。三是政策帮扶到位。积极协调相关职能部门和国有大中型企业，争取在公安辅警招录、森林消防、应急管理、航空港服务等退役军人关注的重点领域上给予政策倾斜，帮助广大退役军人实现更高质量就业。

　　四、瞄准乡村振兴战略，激活农村退役士兵潜能。围绕乡村振兴战略、构建现代化农业产业体系、发展都市新型农业等方面重点发力，培育一批退役军人乡村振兴“领头羊”。一方面，聚焦提升基层党建能力，与组织部门密切配合，培育、筛选一批政治素质好、学历高、能力强的退役军入党，积极参与农村基层党组织建设，逐步提高“兵支书”“兵委员”占比。另一方面，充分利用好培训平台，为农村退役士兵讲授更多、更专业的农业产业知识，大力支持符合条件的退役军人参与健康养老、种养植能手技能培训、农村创业创新带头人培育、乡村治理及社会事业发展带头人培育等行动。

　　当前，保定正面临千载难逢的历史发展机遇，在市委、市政府的坚强领导下，我们对做好退役军人就业创业工作充满信心，今后的工作中，我们将持续用情用力，不断拓展工作思路，创新性开展工作，努力让全市退役军人成为打造品质生活之城，重塑保定辉煌的生力军！

　　谢谢！

　　感谢两位嘉宾的详细介绍，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市退役军人事务局采访。

　　谢谢大家。