为进一步深化“放管服”改革，河北省保定市涞水县行政审批局结合自身实际，强化探索创新，充分发挥审批服务职能作用，强化服务举措，让政务服务更“有速度、有温度、有态度”，为企业和群众提供更加高效、便捷、优质的政务服务环境。创新审批机制，审批跑出“加速度”。以全县招商引资项目为重点，以实现项目单位办事“一次办好”为目标，深入推进行政审批制度改革，全面推行帮办代办、开设“绿色通道”，推进“一业一证”改革，推行证照联办，推进行政审批制度改革，让群众切实感受到改革带来的红利。积极打造市场准入环境更便利、投资建设环境更高效、政务服务环境更优质的一流审批服务环境。完善阵地建设，提升政务服务环境“暖实力”。根据行政审批局窗口特点和群众实际所需，从每一个小细节抓起。设立“志愿者服务站”,引导窗口工作人员成为志愿者,积极开展咨询解答、办事指引、政策宣传、文明劝导、帮办代办等多样化志愿服务,践行服务“不打烊”承诺,让行政审批和政务服务更加贴心。在办事大厅配置等候叫号系统、等候座椅、母婴室和无障碍卫生间，提供应急医药箱、便民雨伞、纸杯热水等服务。同时,对适龄老人和残疾人提供优先服务绿色通道，办事窗口优先接待老年人、残障人士等特殊群体，并为他们提供帮办、陪办和代办服务。对视障和聋哑残疾人提供标准化的无障碍服务，努力提高老、弱、病、残、孕等弱势群体的办事体验。让您“‘涞’办事”更有温度。设立“红黑榜”，打造一流政务服务队伍。大厅设有“红黑榜”,以改进工作作风、提高办事效率、为群众提供满意服务为目标，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。开展“星级窗口”“服务之星”评比,发出文明创建窗口声音,全面提升公共服务窗口单位的服务水平，打造出一支“在状态、有激情、敢担当、出实效”的高端服务队伍，树立良好的政务服务窗口形象。
为进一步转变职能，激发市场活力，涞水县行政审批局创新“直通车”服务模式。据了解，该局围绕与企业群众生产生活联系密切的关键领域和重点事项，梳理出“一审一核”事项21项主项、“审核合一”事项39项主项、“三级审批”事项123项主项。通过“三审”举措，缩减办理时限70%以上，使一般性审批事项压缩到1个工作日，基本实现了群众办事“最多跑一次”。截至目前，已接通服务热线190余通，开展预约服务35次，发放“服务质量跟踪卡”500余张。针对手续办理较为复杂的重点项目，该局工作人员采用“保姆”服务模式，全力打造一流营商环境。今年以来，该局先后为电科院、国际花卉产业园等22家省市重点项目和企业提供绿卡服务和上门服务。针对项目推进存在问题和难点，现场解答并沟通协调涉及部门予以解决；对企业关心的施工许可、人防等手续流程，现场指导、一线办理。截至目前，涞水县行政审批局已走访企业54家，解决实际问题70余件。
河北涞水不断提高服务水平，优化营商环境。该县行政审批局依照相关政策法规创新推出了一系列便民利企新举措，得到了广大企业和办事群众的交口称赞。“一链办”审批模式让重点项目审批效率再提速聚焦企业办事过程中遇到的审批手续繁杂、审批流程冗长等问题，以为企业和群众“办成每件事”为目标，再造关联事项“一链办理”主题服务流程，建立政府统筹、部门协同、整体联动新模式。有针对性地为企业提供并联审批、审批代办等服务，有效诊治企业办事过程中各类“疑难杂症”，构建便捷高效的审批服务体系的“高速路”。涞水县行政审批局制定并发布康养产业和汽车零部件产业“一链办”实施细则，今年以来为北京绿宸控股集团有限公司建设的京西国际康养文旅产业园项目、河北锦域产业园管理有限公司（以汽车零部件产业为主）的中南高科.保定涞水智创产业港项目等多个项目以“一链办”审批模式办理。一般工程建设项目从立项到取得施工许可证由原来的35个工作日压缩至31个工作日以内，工程建设项目审批效能实现大幅提升。“一业一证”、“涉企经营”套餐服务让群众办事更贴心依托河北政务服务网“一件事一次办”窗口，深入推进“一业一证”和“涉企经营”套餐服务。“涉企经营”套餐服务将群众办成“一件事”涉及的多部门、多事项整合打包，在最大限度上压缩时限、精简材料。实现“一次告知、一次提交、一门受理、一次办好”。目前已认领、规范、发布“涉企经营”可办套餐52个，通过“一件事一次办”窗口受理办结事项共116件。“一业一证”，将一个行业多张许可证信息以一个二维码的形式加载到行业综合许可证上，实现“一证准营、一码一证”切实降低制度性交易成本，促进职能转变，提升集成化服务效能。涞水县制定并公布了与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的书店、便利店、饮品店、面包店、饭店、理发店、民办学校等7个行业的“一业一证”办事指南。截至目前共计办理45个综合行业许可证。审批局为金豆豆幼儿园颁发“一业一证”行业综合许可证“无感审批”让办事群众更暖心“无感审批”以“主动服务”替代“被动服务”，贯通“以人为本”的服务理念，依托大数据等技术手段，提前发现群众需求，办事需求，精准对接，免费快递审批结果，整个办事过程企业、群众无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，工作人员全流程帮办代办，实现企业群众在“无感体验”中办成事。截至目前，已通过“无感审批”模式为35家企业、社会团体等办理业务，对49家临近换发证照的民营单位和企业进行了电话、短信告知提醒。（王保江）
