《河北省塞罕坝机械林场“二次创业”高质量发展实施意见》(冀政办字〔2024〕12号),以下简称《实施意见》)于2024年2月9日由省政府办公厅印发,现就相关内容进行如下解读:
一、为什么要制定《实施意见》?
2021年8月,习近平总书记在塞罕坝机械林场考察时强调,要传承好塞罕坝精神,深刻理解和落实生态文明理念,再接再厉,二次创业,在实现第二个百年奋斗目标新征程上再建功立业。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,2021年9月,省政府办公厅印发了《推进塞罕坝机械林场“二次创业”实施方案》,截至目前八大工程各项重点任务已基本完成,取得显著成效。对照新时代新征程高质量发展要求,当前林场建设还存在一些短板弱项,特别是在森林质量精准提升、重点技术攻关、关键资源保护、智慧林场建设以及生态产品价值转化等方面需要进一步强化和提升。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步激发林场发展活力,全面提升治理能力和治理水平,持续推动“二次创业”,实现高质量发展,制定该《实施意见》,旨在通过强化顶层设计,为推进塞罕坝机械林场“二次创业”高质量发展指明路径,提供政策支撑和工作保障。
二、《实施意见》有哪些主要内容?
《实施意见》共分为三部分。第一部分,总体要求。明确了指导思想,确定了2026年、2030年、2035年三个重要节点工作目标。第二部分,建设与改革任务。围绕塞罕坝精神铸魂工程、生态系统提质工程、生物多样性保护工程、数字赋能绿色低碳经济工程、创新驱动科技支撑工程、森林草原智慧防灾减灾工程、基础设施升级改造工程等七大工程提出了22项具体任务。第三部分,保障措施。从强化组织领导、创新体制机制、多元筹措资金、加强队伍建设等4个方面提出了具体要求。
三、《实施意见》把握哪几个重点?
《实施意见》突出把握目标导向、问题导向,有针对性制定措施,确保近期可操作、中远期见成效。
一是坚持政治站位。坚决把习近平总书记重要指示精神贯彻落实到塞罕坝“二次创业”的全过程、各方面,弘扬塞罕坝精神和生态文明主流价值观,推进塞罕坝实现高质量发展。
二是统筹保护和发展。坚持保护优先,生态优先,强化人防物防技防措施,构建生态保护网络体系,切实把建设成果抚育好、管理好、保障好。精准提升森林质量,构建优质高效、健康稳定的森林生态系统,筑牢京津冀生态安全屏障。有序适度发展新业态,推动生态价值实现。
三是统筹当前和长远。聚焦塞罕坝发展需求和关键问题,立足当前、着眼长远,科学确定建设发展任务和工作举措。同步编制三年行动方案,细化目标任务,明确年度工作重点和具体举措,以阶段性成效确保长远目标实现。
四是统筹传承和创新。注重传承塞罕坝精神,总结运用好成功经验,充分衔接前期基础,力求在防灾减灾、生物多样性保护、森林质量提升、关键技术研究推广、生态产品价值转化、信息化智能化建设等方面创新突破。
四、如何抓好《实施意见》的贯彻落实?
《实施意见》从强化组织领导、创新体制机制、多元筹措资金、加强队伍建设等提出了具体要求,为持续推动“二次创业”,实现高质量发展提供了政策保障。《实施意见》每一项具体任务都明确了责任单位,建立塞罕坝机械林场“二次创业”联席会议制度和专家顾问制度,定期召开专题协调调度会,及时研究重点难点问题。省有关部门进一步加大支持力度,团结协作、密切配合,扎实推进各项具体任务和措施举措落实落地。