​承德市推进高质量发展系列新闻发布会
“建设优势特色产业集群 助推农业高质量发展”
新闻发布会文字实录

各位媒体记者朋友：

大家上午好，欢迎出席承德市人民政府新闻办召开的“承德市推进高质量发展系列”新闻发布会。本场发布会的主题是“建设优势特色产业集群 助推农业高质量发展”，就承德市全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，立足特色资源，聚焦主导产业，全力打造五条优势特色产业示范带，积极建设特色产业集群，加快推动农业大市向特色农业强市转变，引领带动全市农业高质量发展成果作发布。今天我们邀请到承德市农业农村局副局长王洪印先生；承德市农业农村局总规划师庞立伟先生；承德市农业农村局蔬菜站站长徐鹏先生，为大家介绍有关情况并回答记者提问。

首先，请王洪印先生就承德市建设优势特色产业集群、助推农业高质量发展作主题发布。

各位记者朋友们，大家上午好！

首先，欢迎大家的到来！衷心感谢各位长期以来对我市“三农”工作的关心支持。下面，我介绍一下承德市以特色产业集群建设助推农业高质量发展取得的成绩。

近年来，承德市立足特色资源，发挥生态优势，聚焦主导产业，全力打造五条“资源节约、链条完善、高质高效、综合竞争力强”的乡村振兴优势特色产业示范带，积极建设特色产业集群，优化供应链、延长产业链、提升价值链。我市先后获评越夏食用菌、道地中药材、谷子、马铃薯四个国家优势特色产业集群，基地县实现8县市全覆盖，获得支持1.35亿元，直接撬动社会资本约4亿元，为引领带动全市农业高质量发展，加快推动农业大市向特色农业强市转变，推进乡村全面振兴、建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”提供坚实支撑。

一、围绕“三化”，培育示范基地。将基地培育作为产业集群建设的基础，稳面积、稳产量。一是规模化。以坝上及接坝地区、主要公路、重要河流沿线为重点，布局建设“成方连片”的大型农作物种植基地，今年新打造万亩以上示范片6个、总数达到20个。平泉香菇、隆化肉牛、兴隆山楂、宽城板栗相继获批创建中国特色农产品优势区，数量居全省首位。二是设施化。在立地条件允许前提下，采用工程技术手段，大力发展设施农业，提高土地产出率，年新增和改造提升设施农业2万亩，新获批环京周边蔬菜生产基地5家、累计达到19家，实施“中央厨房”重点项目11个，认定河北净菜生产示范基地8家，年“净菜进京”达到20万吨以上。三是标准化。全域推进绿色标准化生产，持续推进节水减肥控药，整体提升农产品品质，农业标准化生产覆盖率年增长2个百分点，“两品一标”认证产品年增加20个以上，“全国绿色食品标准化原料生产基地”面积达到111.6万亩、占全省88%。

二、推动“三集中”，提升加工能力。将做优加工作为产业集群建设的重点，提产值、提效益。一是引导园区向产地集中。紧跟产业集群扶持方向，以县域1—2个主导产业为重点，布局建设一批现代农业园区，推动农产品加工关键环节向产地下沉。全市已创建平泉、隆化2个国家现代农业产业园，创建省级现代农业园区19个，省级农业精品园区9个，省级以上农业园区占地面积达到426万亩。今年平泉市北五十家子镇获批国家农业产业强镇，全市总数达到6家，产业强镇实现省级以上农业园区全覆盖。二是引导企业向园区集中。通过园区内政策集成、要素集聚、功能集合，吸引加工企业集中入驻，把农产品加工增值收益留在当地。全市省级以上农业园区入园企业达到1047家，农民专业合作社2041家，家庭农场660家，农业园区对企业和新型经营主体的吸引力持续增加。三是引导要素向企业集中。把产业集群项目建设向重点企业倾斜，扶持大企业、落地大项目，朴诚乳业、中红三融、农优生态等投资亿元以上项目先后落地投产。今年我们依托北京亦庄产业研究院，高标准编制了现代农业重点产业链图谱，通过举办招商推介会、参加大型展览展会、与目标企业点对点对接等形式广泛开展招商活动，吸引更多企业来承投资兴业，截至目前，已签约农业招商项目37个，协议引资额达到89.5亿元。

三、强化“三培育”，紧密利益联结。将促农增收作为产业集群建设的核心，带主体、带农户。一是培育龙头企业。围绕壮大龙头企业，强化产业链思维，鼓励龙头企业通过找帅当兵、股份合作等多种方式做大做强。今年穆勒四通公司获评农业产业化国家级龙头企业，全市总数达到9家。我们还在做好现有78家省级龙头企业监测基础上，重点梳理了31家有潜力的企业、一对一制定包联政策，力争年底全市省级龙头企业数量达到100家以上。二是培育新型经营主体。围绕专业人干专业事，大力培育新型经营主体，不断提升组织化生产程度。全市登记注册家庭农场5675家，其中省级示范家庭农场184家，登记注册合作社11584家，其中国家级示范社41家、省级示范社192家，发展各类农业托管服务组织2065家、年服务面积达到555.6万亩次，成功构建了“小农户+新型经营主体+社会化服务”的现代农业产业组织体系。三是培育农业人才队伍。围绕产业集群打造，大力培育乡土人才、乡村致富带头人和高素质农民，提高农民自我发展能力，全市年培育高素质农民4000人以上、致富带头人900人以上，为推动农业发展、农民增收持续输送人才。

下一步，我们将继续依托优势特色产业集群建设，一是抓住国家重农强农的政策导向，把争取上级支持作为重要发力点，通过争取产业集群、现代农业产业园、产业强镇等政策项目，撬动资本资金、技术人才等要素集成发展。二是以提高农民收入为落脚点，充分发挥产业带动作用，密切利益联结机制，让更多的群众参与进来，提高抗风险能力。三是增强改革创新意识，通过提高农业组织化程度、盘活农村闲置资源资产，增加农民经营性、财产性和工资性收入。

总之，我们将进一步强化担当、积极作为，不断提高农业质量、效益和竞争力，加快建设特色农业强市，为推进全市农业高质量发展作出应有贡献。

感谢王洪印先生的发布。下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意，提问前请通报所在的新闻机构。

承德新闻网：今年是京津冀协同发展战略实施10周年，各行各业都取得了很好成效，请问今年承德市在现代农业协同发展领域有什么特点呢？

请庞立伟先生回答。

答：在市委市政府坚强领导下，农业农村系统积极主动作为，立足农业资源禀赋、产业发展特色，

以建设京津绿色有机农产品供应基地为目标，紧紧围绕推进优质农产品供应和积极承接农业疏解项目两大中心任务，在服务京津中建设“产品精致独特、产业集群高效、乡村和美繁荣”的特色农业强市。

一是农业产业链招商持续推进。今年以来，依托北京亦庄研究院，完成食用菌、现代中药材2个产业链图谱，围绕产业链发展短板，明确近远期精准招商项目27个。紧盯首农、大北农、中化先正达等京津大企业大集团开展精准招商，全市已签约合作项目20个，协议引资额47.73亿元。其中兴隆县蝴蝶兰花基地、隆化县供京精品蔬菜产业园区等6个项目已落地开工，完成投资3亿元。

二是净菜进京持续推进。积极组织各县区申报2024年环京周边蔬菜生产基地，目前已批准新建5个，累计达到19个，面积1.37万亩。近日，河北省农业农村厅认定我市8家经营主体为河北净菜生产示范基地，进一步提升了我市净菜标准化生产水平和京津市场竞争力。实施了农优生态产业链、净菜加工产业园、鲜派食用菌加工等一批净菜加工项目，为发展净菜产业打下坚实基础。截至目前，全市进京净菜25万吨。

三是京津市场持续开拓。充分借助省厅支持，积极组织参加京津冀品牌农产品产销对接大会、农产品品牌万里行、京津“六进”行动等系列活动，宣传推介我市“承德山水”农产品，大力推进优质农产品直供直销。同时，积极开展市县检测机构“双认证”，支持供京重点农产品生产企业建设快速检测室，将所有供京农产品纳入省追溯平台，实时跟踪监管。截至目前，全市供应京津蔬菜、水果、肉类等绿色优质农产品达到200万吨。

承德日报：请问承德市蔬菜产业发展现状如何？

请徐鹏先生回答。

答：在市委市政府的领导下，全市以推进蔬菜产业高质量发展为主题，以改革创新为动力，整合各类生产要素，进一步优化蔬菜产业生产布局，增强科技支撑服务能力，推动京津冀协同发展，确保市场充足供应，目前全市蔬菜产业发展良好。

1、生产规模稳定增长。据统计部门统计，2023年，全市蔬菜播种面积103.9万亩，同比增长2.3%，蔬菜及食用菌总产量495.6万吨，同比增长4.7%，其中蔬菜产量402.6万吨，同比增长4.2%。

2、产业布局不断优化。设施蔬菜主要以京承、承平、承围、承丰四条公路沿线延伸分布，形成了以黄瓜、番茄、辣椒等瓜菜类、茄果类为主的日光温室越冬种植和塑料大棚越夏种植两大设施蔬菜特色生产茬口。露地蔬菜主要以承德北部的丰宁、围场、隆化三县为主，形成了以叶菜类和根菜类为主的京北错季蔬菜优势产区。

可以说，全市蔬菜产业已形成了“产区特色鲜明、产品种类丰富、生产四季不闲、周年上市供应”的生产格局。

由于时间关系，记者提问就到这里，感谢以上记者的提问和三位发布嘉宾的权威发布和细致解答，以上就是我们本场发布会的全部内容，感谢各位的关注和出席，发布会到此结束。