河北省政府新闻办
“河北省人社系统上半年重点民生工作推进情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者何珊摄

　　7月29日下午，河北省政府新闻办举行“河北省人社系统上半年重点民生工作推进情况”新闻发布会。河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人彭秋水向大家介绍相关情况。并与河北省人力资源和社会保障厅人事考试中心职称考试部部长、一级调研员赵广路，河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任顼庆坤共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者何珊 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　下午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省人社系统上半年重点民生工作推进情况”。

　　今年以来，全省人社系统坚持稳就业、保民生，统筹推进疫情防控和人社事业发展，各项工作取得积极成效。今天，我们专门邀请到河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人彭秋水先生 ，请他介绍相关情况；同时，我们还请来了河北省人力资源和社会保障厅人事考试中心职称考试部部长、一级调研员赵广路先生，河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任顼庆坤先生 ，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请彭厅长作介绍。

河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人彭秋水。记者何珊摄

　　河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人彭秋水：

　　新闻界各位朋友，同志们：

　　大家下午好！首先，我代表省人社厅，向一直以来关心和支持全省人社工作的朋友们，表示衷心的感谢！下面，我介绍一下2021年上半年全省人社系统重点民生工作推进有关情况。

　　今年以来，全省人社系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行新发展理念，坚持把稳就业保民生作为重大政治责任，统筹推进疫情防控和人社事业发展，扎实开展党史学习教育，各项工作取得积极成效。

　　第一，全省就业形势保持总体稳定。1-6月，全省城镇新增就业51万多人，比去年同期增加7万多人，完成全年目标任务的60%多。一是进一步完善稳就业政策。研究制定延续实施稳就业具体细则等系列政策，上半年全省共支出就业补助资金10亿多元，惠及24万多人次。二是抓好重点群体就业。一个是抓高校毕业生就业，建立高校毕业生就业分析平台和重点项目企业招聘平台，实行高校毕业生实名制管理服务。截至6月底，全省高校毕业生已签订就业意向的达到了69%，同比增加6个百分点。再一个突出抓农民工就业，推进创业补贴、社会保险补贴等政策的落实，二季度末，全省外出务工农村劳动力达到1200多万人。三是深入推进大众创业活动，截至6月底，全省新发放创业担保贷款7亿多元，直接扶持3000多人自主创业，带动9000多人实现就业。四是持续优化就业服务。组织开展就业援助月、民营企业招聘周、百日千万网络招聘、河北省毕业生就业市场等多批次大规模招聘活动。截至6月底，全省共组织各类招聘活动2000多场次，20万多人达成就业意向。

　　第二，社会保障安全网进一步织密扎牢。一是实施全民参保计划。截至6月底，全省参加职工养老保险人数达到1450多万人，比年初增加47万多人；参加失业保险720多万人，比年初增加34万多人；参加工伤保险1080多万人，比年初增加19万多人。二是持续深化社会保障制度改革。企业养老保险省级统筹通过国家考核验收，为下一步参加全国统筹奠定了基础。工伤保险基金也实现了省级统收统支。目前，我们正在加快推进失业保险省级统筹。总体上看，上半年企业养老、工伤、失业三项社会保险基金运行平稳，发挥了社会稳定器的重要作用。三是稳步提高社会保险待遇水平。落实基本养老金正常调整机制，同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，调整后月人均增长130多元。四是加快社保卡发行应用。截至6月底，全省累计发放社保卡7536万张，签发电子社保卡2712万张，持卡人数已占全省常住人口的99%，基本实现“人手一卡”。

　　第三，人才队伍建设不断加强。一是精心筹备全省首届职业技能大赛。今年9月，我省将在唐山市举办河北省第一届职业技能大赛，这是我省在职业技能方面举办的规格最高、项目最多、规模最大的综合性大赛。目前各项筹备工作正有序推进，各市正在组织选拔集训，请各位媒体朋友及时关注报道，进一步促进职业技能提升，在全社会弘扬劳动精神、工匠精神，营造尊重劳动、崇尚技能、重视人才的良好氛围。二是大力开展职业技能提升行动。截至6月底，全省已组织90多万人次参加了培训。三是加快推进分系列职称制度改革。出台了艺术、民用航空、播音、体育、审计等12个系列职称制度改革实施方案，聚焦行业特点，更加突出对品德、能力、业绩和对社会贡献的评价，人才评价的科学性进一步提高。四是严格组织人事考试。上半年共完成9项专业技术资格考试，有36万多人次参加考试，各场次考试平稳顺利。

　　第四，深入开展“我为群众办实事”实践活动。人社工作一头连着党和政府，一头连着千家万户，关系人民群众切身利益，关系经济社会发展大局。今年以来，按照中央和省委要求，省人社厅将“我为群众办实事”实践活动，贯穿整个党史学习教育之中。我们通过厅局长走流程、下基层调研暗访等形式，广泛收集人民群众急难愁盼问题和对人社部门的意见建议，梳理形成了“我为群众办实事”清单，在全系统部署开展“百件实事惠民生”行动。清单共包含103项具体事项，涵盖了人社工作的各个方面、各个领域，目前正在推进过程中。

　　比如：针对疫情期间现场招聘组织难的问题，及时丰富拓展网上招聘渠道，先后在各市集中举办13场“直播带岗”网络招聘活动。活动期间，各地精选150多家优质企业参与，为求职者提供1万6千多个岗位，近1500万人次在线观看直播、参与互动，打破了“招人跟着场地跑、求职围着摊位转”的固有模式，降低了用人单位和求职者的招聘求职成本，提高了人岗匹配效率。下一步，我们将继续开展这类活动，请广大媒体朋友积极宣传推介，吸引更多用人单位和求职者关注参与。

　　为积极应对新冠肺炎疫情影响，我们及时延续实施失业保险扩围政策，对虽然已经失业，但缴费时长不足等不符合领取失业保险金的参保人员，发放失业补助金、临时生活补助，切实保障这部分群体的基本生活。截至6月底，全省共为19万多人发放失业补助金6亿多元；为10万多人发放失业保险金近5亿元。

　　为方便群众办事，我们持续推进关联事项打包办、高频事项提速办、更多事项简便办，大力推动跨省办、就近办、一卡办、免申即办。一是对全省人社政务服务事项进行梳理，将“程序相似、内容相近、结果关联”的63个事项，打包成10个“一件事”集中办理，实现“一个窗口、一套材料、一次办清”。比如企业招用员工，我们将参保登记、社保关系转移接续、社会保障卡申领、档案接收和转递、劳动用工备案等11个事项，打包成了“一件事”，办事人员只需一次提交即可完成办理。二是实现100个高频事项提速办，群众办事时间大大缩短。灵活就业人员参保登记、失业金申领等78个事项实现“秒办”“免申即办”。三是158个事项实现“简便办”，通过内部核查、外部数据比对和实行告知承诺等方式，大幅压减填报表格和证明材料，压减幅度达到70%。

　　以上事项仍在持续推进过程中。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，稳就业、强保障、引才智、严管理、优服务，推动人社工作全面提档升级，努力为新时代经济强省、美丽河北建设做出积极贡献。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢彭厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：刚才，了解到上半年已组织专业技术人员职业资格考试9项。请问，下半年还将组织哪些考试？大体都在什么时间举办？

河北省人力资源和社会保障厅人事考试中心职称考试部部长、一级调研员赵广路。记者何珊摄

　　河北省人力资源和社会保障厅人事考试中心职称考试部部长、一级调研员赵广路：

　　谢谢记者朋友的提问！

　　2021年度，根据工作计划由我厅组织实施的专业技术人员职业资格考试共23项，其中9项已在上半年组织完成，其余14项将在下半年陆续开展。其中，9月份将组织注册设备监理师和一级建造师两项考试；10月份考试较为集中，将组织出版、审计、中级注册安全工程师、社会工作者、勘察设计注册工程师、注册城乡规划师、执业药师、经济和一级造价工程师等9项考试；11月将组织一级消防工程师、计算机技术与软件、翻译等3项考试。目前，一级建造师考试已完成报名工作，其他考试报名工作也将陆续开展，敬请广大考生密切关注河北人事考试网的有关信息发布。

　　谢谢！

　　二、中国新闻社：目前，全省累计发放社保卡7536万张，基本实现人手一卡。请问，社会保障卡都在哪些领域可以使用？下一步在社保卡发放应用方面还有什么安排？

河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任顼庆坤。记者何珊摄

　　河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任顼庆坤：

　　感谢记者朋友的提问！

　　社会保障卡对个人来说非常重要，已成为政府联系群众的载体，是最有温度的民生卡，“记录人一生、保障人一生、服务人一生”。我省以“一卡多用、全国通用”为目标，加快社保卡发行应用，刚才彭厅长已经提到，我省持卡人数已占常住人口的99%。

　　在应用方面，大家正在使用的都是第二代社保卡，这张小小的卡片内，集成了人社领域95项功能，既可以当身份凭证使用，又可以当银行卡使用。目前，人社领域所涵盖的大部分业务都可以通过社保卡来办理和查询，比如参保缴费、社保待遇领取、个人权益记录单查询等等。我们正在积极推动社保卡在其他民生领域的应用，比如，用社保卡就医购药，领取惠民惠农财政补贴资金，个别地市还开通了凭社保卡出入景点和图书借阅等等。相信在各级各部门的共同努力下，将来社保卡的应用范围会越来越广，大家使用起来会越来越方便。

　　在发放方面，主要有两项重点工作。一是签发电子社保卡；二是发放第三代社保卡。

　　电子社保卡，通俗点讲，好比把实体社保卡装进手机，实体卡能办的业务，电子卡一样可以办，满足社会多样化需求。大家只要有社保卡，就可以通过微信、支付宝、冀时办、河北人社以及社保卡合作银行App等多种渠道，很方便的申领电子社保卡。目前，全省已经签发电子社保卡2712万张，占常住人口的35.7%。希望记者朋友们大力宣传，让更多的人了解电子社保卡，积极申领，及早享受到便利。

　　第三代社保卡，在延续第二代社保卡的技术体系基础上，增加了国产密码算法、非接触式读写、个人数字证书、生物特征识别等新功能，与二代卡相比，易用性、便捷性、安全性大大提升。7月26日，省人社厅已经开始在石家庄、邢台、雄安新区试点发行第三代社保卡，从10月份开始，在全省各地启动三代卡发行工作。需要说明三点：一是支持二代卡到期的群众优先换发三代卡，换发全部免费，老百姓不用掏钱；二是三代卡发行坚持“平稳切换、自然过渡”的原则，考虑到疫情防控等因素，我们要求各地、各合作金融机构要充分尊重群众意愿，不得组织群众大批量集中换发。再强调一下，即使不换发三代卡，二代卡还是可以长期使用，大家不用担心；三是结合第三代社保卡发行，我省推出了社保卡全省通办服务，放开社保卡申领地域限制，大家可以在省内任何社保卡服务网点办理社保卡业务，满足异地办卡需求，实现社保卡业务全省通办，减少群众奔波。

　　谢谢！

　　三、长城新媒体集团：请介绍下，在疫情防控形势下，我省在职业资格考试方面都有采取了哪些针对性措施？有哪些创新性便民举措？

河北省人力资源和社会保障厅人事考试中心职称考试部部长、一级调研员赵广路。记者何珊摄

　　河北省人力资源和社会保障厅人事考试中心职称考试部部长、一级调研员赵广路：

　　谢谢这位记者朋友的提问！

　　近两年，为应对疫情影响，方便考生顺利参考，保障人事考试安全、科学、规范运行，省人社厅深入践行以人民为中心的发展思想,全面落实“放管服”改革要求，按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路，全面提升考试安全防控和综合服务能力。特别是今年以来，厅党组按照省委、省政府关于党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动的部署要求，将提高人事考试便利化程度，列入“百件实事惠民生”行动的一项重要内容，持续加强人事考试信息化建设，大力推进减证便民，努力实现报名流程更简、资格审核更快 、服务考生更优。主要创新举措体现在三个方面：

　　一是实行证明事项告知承诺制，实现足不出户办理报名业务。目前，由我厅组织承担的专业技术人员职业资格考试，全部实行了报名证明事项告知承诺制，考试报名、网上缴费、准考证打印全过程网上操作，非常方便。考生不用再准备身份证、毕业证、学位证等多种证明材料，专程到属地考试机构进行现场报名和资格审查，只需要在中国人事考试网完成信息注册，平台将自动通过政务信息共享接口，对其身份、学历、学位等关键信息进行在线核验。核验通过后，考生只需在网上签署电子告知承诺书，足不出户即可完成报考手续。考试前一周，考生在相应的网报平台打印准考证即可赴指定考点考场参加考试。在方便考生的同时，通过线上核查、随机抽查、重点监管、智慧监管等方式，加强对虚假承诺等失信和违纪违规行为的核查，依据相关法律法规对失信人员进行惩戒，保障考试公平公正。实行证明事项告知承诺制以来，全省已有近109万考生享受了这项政策带来的便利。

　　二是拓展了考区设置分布范围，方便考生就近参考。近两年，为适应常态化疫情防控的需要，营造良好的考试环境，我们对以往集中在省会城市组织考试的项目，调整为在每个设区市设置考点，让考生在家门口参加考试，减少人员聚集和跨区流动。考试组织实施过程中，设置隔离考场，加派疾控和医护人员，增加防疫物资投入，严格扫码、测温和全程佩戴口罩管理，让广大考生在安全、健康、舒心的环境中完成考试。同时，加强考场安全管控，坚持入场照相验证，多部门联防联控，严厉打击考试违纪违规行为，确保考试安全顺利进行。

　　三是推行证书便利化改革，打通服务考生“最后一公里”。坚持问题导向，把解决考生反映的问题作为深化改革和提升服务的努力方向，针对过去考生反映较多的资格证书发放周期长、领证跑腿多、丢失补发困难等问题，以“互联网+证书服务”为重点，打造了“电子表证、补办网申、邮寄到家、全程网办”的服务模式，对二级建造师考试实行证书电子化，不再制发纸质证书，考试合格人员登录河北省政务服务网可下载证书，支持在线验证真伪；开通证书网上补办系统，在线受理审核遗失证书补办业务；对仍制发纸质证书的国家级考试，开发资格证书网上邮寄系统，考生可在线申请证书邮寄到家服务，实现全程“不见面、零跑腿”。服务开展以来，已在线发放电子证书5.1万个，网上邮寄证书6.5万本，极大方便了广大考生，受到社会各界好评。

　　谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可以与河北省人力资源和社会保障厅政策研究处联系。

　　今天发布会到此结束。

　　谢谢大家！