保定市政府新闻办
“2021年上半年保定市国民经济形势”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎参加保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

主席台。

　　今天，我们很高兴邀请到市统计局党组成员、总统计师孙建立先生，由他来介绍2021年上半年我市国民经济形势，并回答记者朋友们关心关注的问题。

　　首先请孙建立先生作介绍。

　　今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下全力构建京雄保一体化发展新格局，精心打造品质生活之城，加快重返全省第一方阵步伐，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。上半年，全市生产形势不断向好，投资消费加快恢复，经济发展呈现持续恢复、稳中向好态势。

　　初步核算，上半年，全市生产总值完成1735.6亿元，同比增长11.7%，两年平均增长4.7%。分产业看，第一产业增加值167.8亿元，同比增长6.7%，两年平均增长4.5%；第二产业增加值602.9亿元，同比增长13.8%，两年平均增长4.2%；第三产业增加值964.9亿元，同比增长11.3%，两年平均增长5.2%。

新闻发布会现场。

　　一、农业生产稳定增长，农业结构持续优化

　　上半年，全市农林牧渔业总产值305.2亿元，同比增长8.2%，两年平均增长5.4%，比一季度加快1.3个百分点。

　　夏粮产量有所上升，全市夏粮总产量179.3万吨，同比增长1.5%。农业结构持续优化，畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业占农林牧渔业总产值的比重为74.8%，同比提高1个百分点。瓜果、蔬菜、园林水果稳中有增，同比分别增长3.8%、3.5%、6%。畜牧业增势较好，猪牛羊禽肉产量同比增长19%，其中猪肉产量增长18.9%；奶产量同比增长13.8%。

　　二、工业生产增势良好，新产业快速增长

　　上半年，全市规模以上工业增加值同比增长29.9%，两年平均增长10.5%，比一季度加快0.4个百分点。

　　分经济类型看，国有及国有控股企业增加值同比增长10.7%，两年平均增长5.4%；股份制企业同比增长29%，两年平均增长10.2%；外商及港澳台商投资企业同比增长47.4%，两年平均增长13%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长12.2%，两年平均下降6.6%；制造业同比增长32.7%，两年平均增长11.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长14.7%，两年平均增长5.3%。“3+3”现代产业同比增长44.4%，两年平均增长12.5%。装备制造业、高新技术产业同比分别增长53.1%、53.3%，两年平均分别增长13%、14.5%。从经营状况看，规模以上工业企业实现利润总额同比增长52.9%，两年平均增长58.4%。

　　三、服务业稳步增长，受疫情影响较大行业加快恢复

　　上半年，全市服务业增加值同比增长11.3%，两年平均增长5.2%；占生产总值比重为55.6%，分别高于一产、二产45.9、20.9个百分点。

　　从行业看，住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业等受疫情影响较大行业增加值同比分别增长32.6%、18.9%、11.2%，同比分别回升61.2、32.7、22.7个百分点。传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长15.9%，两年平均增长20.7%。从经营状况看，全市规模以上服务业企业营业收入同比增长13.5%，两年平均增长5.5%。

　　四、固定资产投资平稳增长，大项目拉动作用明显

　　上半年，全市固定资产投资同比增长7.2%，两年平均增长4.9%，比一季度加快3.3个百分点。

　　分领域看，建设项目和房地产开发投资同比分别增长6%、10.5%，两年平均分别增长5.8%、2.7%。分产业看，第一产业投资同比下降4.4%，第二产业投资下降23.3%，第三产业投资增长20.5%。10亿元以上施工建设项目拉动有力，完成投资同比增长41.7%，拉动全市固定资产投资增长11.4个百分点，其中，城改项目拉动全市固定资产投资增长12.9个百分点。

　　五、消费品市场较快恢复，吃穿行类商品快速增长

　　上半年，全市社会消费品零售总额完成723.7亿元，同比增长21.3%，两年平均增长7%，比一季度加快0.8个百分点。

　　从城乡看，城镇消费品零售额613.6亿元，同比增长22.1%，两年平均增长7.4%；乡村消费品零售额110.1亿元，同比增长17%，两年平均增长5.1%。从消费类型看，商品零售额679.8亿元，同比增长20.5%，两年平均增长6.8%；餐饮收入43.9亿元，同比增长35.3%，两年平均增长10.7%。从限额以上单位商品零售看，粮油食品类、服装鞋帽针纺织品类、汽车类商品零售额占限额以上消费品零售额的比重为68.1%，同比分别增长46.3%、40%、45.7%，共拉动全市限额以上消费品零售额增长28个百分点。

　　总的来看，上半年全市经济持续恢复稳中向好，但也要看到外部环境仍存在不稳定不确定因素。下半年，要精准施策，持续发力，在“准备困难”中保持稳中向好的态势，扎实推进全市高质量发展，确保“十四五”开好局起好步。

媒体席。

　　注释：

　　[1]生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目，农林牧渔业总产值增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。

　　[2]规模以上工业：统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

　　由于规模以上工业企业范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是统计单位范围发生变化，每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围，还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。

　　[3]“3+3”现代产业体系：以先进制造业、新能源及智能电网、生物医药健康三大优势产业和新一代信息技术、新材料、节能环保三大新兴产业为代表的主导产业体系。

　　[4]固定资产投资：统计内容为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上项目的投资情况，不包括农户投资，不含军工、国防项目。

　　[5]社会消费品零售总额：统计范围为从事商品零售活动或提供餐饮服务的法人企业、产业活动单位和个体户。其中，限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

　　由于限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业（单位）范围每年发生变化，为保证本年数据与上年可比，计算限额以上单位消费品零售额等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业（单位）统计范围相一致，和上年公布的数据存在口径差异。主要原因是每年都有部分企业（单位）达到限额标准纳入调查范围，同时也有部分企业（单位）因规模变小达不到限额标准退出调查范围，还有新开业企业、破产、注（吊）销企业（单位）的影响。

　　[6]部分数据因四舍五入，存在总计与分项合计不等的情况。

　　谢谢孙建立先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

河北青年报记者。

　　问题1：您好，从刚才发布的数据里我们看到，上半年全市经济发展势头较好，请您再详细介绍一下有哪些突出的特点。谢谢。

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。今年上半年全市经济稳定恢复持续向好，主要体现在五个方面：

　　一是经济运行加快向好。从同比看，主要经济指标较快增长，位居全省前列，上半年，生产总值同比增长11.7%，规模以上工业增加值增长29.9%，一般公共预算收入增长25.8%，均居全省第1位；农林牧渔业总产值增长8.2%，社会消费品零售总额增长21.3%，均居全省第2位；固定资产投资增长7.2%，居全省第4位。从两年平均看，主要经济指标加快增长，农林牧渔业总产值两年平均增长5.4%，比一季度加快1.3个百分点；规模以上工业增加值两年平均增长10.5%，比一季度加快0.4个百分点；固定资产投资两年平均增长4.9%，比一季度加快3.3个百分点；社会消费品零售总额两年平均增长7%，比一季度加快0.8个百分点。

　　二是转型升级提速加力。产业支撑不断加强，上半年，服务业增加值对经济增长的贡献率达55.3%，比一季度提高了5.7个百分点；制造业占生产总值的比重为24.3%，同比提高了2.9个百分点。需求领域不断改善升级，升级类消费品较快增长，限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类商品零售额两年平均增速都超过了10%；社会领域投资快速增长，教育、水利环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业投资增速均在15%以上。新动能不断积蓄壮大，装备制造业、高新技术产业增加值增长均快于规模以上工业增加值增速。无接触购物、在线消费、电商直播等新业态快速发展，带动快递业高速增长。新主体不断壮大，全市企业法人单位数量同比增长在两位数以上。

　　三是质量效益稳步提高。在经济加快恢复向好的同时，财政收入实现了超额完成，上半年，一般公共预算收入完成192.9亿元，超收42.8亿元。随着营商环境不断改善，惠企减税降费政策的不断落实，企业盈利能力增强，规模以上工业企业和规模以上服务业企业实现利润同比分别增长52.9%、138.6%。

　　四是民生保障持续改善。大力实施保定“人才十条”意见，开展“百日千万网络招聘专项行动”，就业形势稳中向好。上半年，城镇新增就业人员5.2万人，超目标进度8.5个百分点。保供应稳市场，价格涨幅低于预期，居民消费价格指数同比上涨0.5%，控制在3%的调控目标以内。扎实办好20项民生工程和32项民生实事，民生领域支出保障有力，民生支出完成322.3亿元，占一般公共预算支出的84%。

　　五是向好态势不断显现。各项先行指标运行情况良好，释放了全市经济继续向好的信号。二季度，工业企业景气指数为127，同比提高8.7点，处于较为景气状态。上半年，工业用电量同比增长21.9%，快于全社会用电量4.4个百分点。客货运周转量同比增长32.7%。新增市场主体7.2万户，同比增长13%，今年以来持续保持两位数的增长水平。

　　总的来看，上半年全市经济运行态势良好，实现了“奋力推进品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”的预期目标，我们应继续推动各项政策落地落实，抓调度稳运行、抓项目强支撑、抓工业夯基础，确保全市经济持续稳定向好。

河北新闻出版网记者。

　　问题2：您好，您刚才提到了全市新动能不断积蓄壮大，请您再详细介绍下这方面的情况。

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢你的提问。全市认真贯彻落实习近平总书记“办好一次会、搞活一座城”指示，成功举办了“30•60”新时代能源电力创新发展大会、第六届中国制造强国论坛和刚刚结束的服务京津冀协同发展论坛暨第四届创新发展大会，积极搭建创新创业平台，引进发展新动能。

　　一是新产业快速发展。从农业看，优势产业快速发展，上半年，蔬菜、畜牧、果品产值占农林牧渔业总产值的比重同比提高了1个百分点。从工业看，“3+3”现代产业增长44.4%，拉动全市规模以上工业增长20.8个百分点。其中，先进制造业、新材料、节能环保、生物医药健康、新一代信息技术领域分别增长68.5%、40.5%、34.6%、21.3%、13.3%。装备制造业、高新技术产业分别增长53.1%、53.3%，增速均快于规模以上工业增加值增速20个百分点以上，占规模以上工业的比重分别为41.4%、45.8%，同比分别提高4.2、4.1个百分点。从服务业看，与科技相关的服务业发展向好，互联网和相关服务、软件和信息技术服务业、研究和试验发展营业收入分别增长18.9%、24.6%、14.3%。随着疫苗接种率的提高，旅游业市场持续快速恢复，全市旅游总数达3207.6万人，同比增长1.2倍；旅游收入299.5亿元，增长84.6%。

　　二是新产品产销量快速增长。高端产品、高科技含量的产品增长较快，上半年，新能源汽车产量、零售额同比分别增长3.4倍、1.4倍，智能手机、可穿戴智能设备零售额分别增长54.1%、29.2%。

　　三是新业态加速扩大。线上线下消费加快融合，带动快递业强劲增长，上半年，全市快递业务总量近5亿件，同比增长78.3%，接近2019年全年业务量；快递业务收入34.2亿元，增长40.3%。

　　四是新主体大幅增加。深入开展“三重四创五优化”活动，量身定制“政策服务包”，不断优化营商环境，有效激发了实体经济和市场的活力。6月末，全市法人单位17.6万个，同比增长9.5%，其中，企业法人单位15.3万个，增长11.7%。

　　下一步，我们要继续加大新产业、新产品、新业态、新主体的培育力度，促进新动能的加快壮大，为经济发展注入新的活力和持续的动力。

保定日报记者。

　　问题3：您好，刚才您提到了城改项目，请您详细介绍下相关情况。

　　市统计局党组成员、总统计师孙建立：谢谢您的提问，今年以来，全市上下聚焦发展是第一要务，聚焦品质生活之城建设，聚焦坚持人民至上，大力推动城中村改造，实施交通优化、公园绿地等城市有机更新工程项目，加快推进城市转型升级。

　　上半年，全市固定资产投资两年平均增长4.9%，比一季度加快3.3个百分点，呈现了稳中加快态势。当前，全市城中村建设如火如荼，首期仅用3个月完成征迁，并且已经全部入库入统。上半年，城中村改造项目投资占全市固定资产投资的比重为12.1%，拉动全市固定资产投资增长12.9个百分点，发挥了较大的支撑作用。中国古动物博物馆、深保家园、名人万博等项目加快推进，拉动全市固定资产投资增长2.1个百分点。

　　随着城中村改造二期项目的开工入统，以及非遗小镇、华侨城未来创想城、国际医疗基地等品质生活之城建设“1020”工程持续推进，同时，全市大力实施“开发区实力倍增计划”，积极谋划重点产业项目，支持投资持续恢复加快向好的有利因素不断增多。

　　下阶段，要持续推进“五个1000”行动，不断优化营商环境，积极扩大有效投资，发挥好投资对产业结构的优化作用，推动全市经济高质量发展。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市统计局采访。

　　谢谢大家。