定州市政府新闻办
“‘我为群众办实事’主题新闻发布会第三场”
新闻发布会文字实录

　　10月25日下午，定州市人民政府办公室召开新闻发布会，对“我为群众办实事”主题新闻发布会第三场公开发布。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任 陈建庄

　　各位媒体朋友，同志们：

　　大家下午好！为深入学习宣传贯彻中央、省委决策部署和我市第八次党代会、市“两会”精神，充分展示全市党史学习教育开展以来取得的突出成效，进一步推动各级党组织和广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，根据《定州市新闻发布会工作实施办法（试行）》有关规定，市委党史学习教育领导小组办公室、市委宣传部、市政府新闻办公室决定联合举办“定州市党史学习教育‘我为群众办实事’主题系列新闻发布会”。

　　系列新闻发布会紧紧围绕学习宣传贯彻党中央、省委决策部署和我市第八次党代会、市“两会”精神，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为主题，以全面展示我市党史学习教育开展以来取得的突出成效为主要内容，组织全市与经济社会发展特别是与人民群众生产生活密切相关的单位和部门，突出20件民生工程和10件民生实事，以及城市建管、行政审批、教育教学、医疗保障、就业创业、养老服务、乡村振兴等重点领域，公开发布工作措施和突出成效，以及“十四五”时期的工作规划和重点等内容，充分体现市委、市政府“以人民为中心”的发展思想，为推进“1368”发展布局，建设京津冀开放型现代化节点城市营造浓厚氛围。

　　系列新闻发布会共分四场，每场突出一个主题，分别为“高质量发展、城市建设与管理、全面加强民生保障、全面加强党的领导”。

　　今天举办“我为群众办实事”主题系列第三场新闻发布会，主要以着力增进民生福址，扎实推进惠民实事，持续补齐民生短板，不断满足人民群众对美好生活的向往，彰显现代化建设的温度情怀为主题，发布介绍我市在促进教育均衡发展、健全公共卫生体系、提升养老服务水平、兜牢民生底线、推动就业创业等方面取得的突出成就和“十四五”时期的规划举措。

　　我们特别邀请了市教育局局长马立鹏、卫生健康局局长高明、民政局局长聂良军、医疗保障局局长谷红川、人力资源和社会保障局副局长米永辉出席这次新闻发布会。

　　应邀参加发布会的，还有河北电视台、河北日报、长城新媒体、《河北共产党员》杂志社的记者、市融媒体中心及定州发布、定州政府微网等媒体的朋友们，欢迎你们!

　　下面，新闻发布会正式开始，首先请市教育局局长马立鹏同志介绍教育局“我为群众办实事”活动开展以来在“着力改善学校办学条件、提升教师队伍素质、促进中小学生全面健康发展”等方面的重点工作。

　　市教育局局长马立鹏：

　　新闻界各位朋友：

　　大家好！

　　党史学习教育开展以来，市教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，认真落实市委、市政府安排部署，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，走访服务对象6236个，解决问题3184个，党史学习教育成果转化为工作成效逐步显现，不断推动教育事业改革发展迈出坚实步伐，取得积极成效。

　　一、各级各类学校办学条件全面改善

　　市委、市政府坚定不移地实施教育优先发展战略，逐年加大财政投入，推动各级各类教育高质量发展。义务教育优质均衡发展取得新进展。新改扩建4所中小学，改造提升28所，新建智慧教室114个，优质义务教育资源持续扩大，适龄儿童少年全部应学在学。学前教育普及普惠发展迈上新台阶。新改扩建14所幼儿园，认定12所普惠性民办幼儿园，16所农村幼儿园进档升级，实现农村学前教育全覆盖，学前三年入园率达到89.5%。高中教育多元健康发展取得新成果。定州市第一中学、定州文昌中学即将竣工投用，定州中学被评为全国教育先进集体、全国百强学校。深化职业教育产教融合。稳步推进“1+X”证书制度试点工作，定州职教中心位列“河北省中等职业教育质量提升工程项目学校建设绩效评价”第3名，技师学院被评定为省级创业大学。

　　二、干部教师队伍素质明显优化

　　坚持将教师队伍建设作为教育现代化的基础工程来抓，努力打造新时代高素质教师队伍。严格落实教师补充机制，招聘、引进的300名教师已全部到岗到位。严格落实轮岗交流机制，255 名校长、教师在城乡间、学校间开展了交流轮岗。严格落实追责问责机制。开展在职教师有偿补课专项整治，建立师德档案，评先评优实行师德师风一票否决制。严格落实教育培训机制，培训校长550人、骨干教师580名、语文教师1100名，寒、暑假教师全员培训覆盖率100%，教师队伍整体素质得到显著提升。

　　三、中小学生全面发展健康成长

　　始终将教育教学质量作为“第一生命线”。坚持立德树人，建立书记、校长带头上思政课、抓思政工作机制，建立思政必修课和校本选修课相结合的课程体系，全方位推进教科研工作。坚持下大力遏制“小眼镜”“小胖墩”，中小学全部开展轮滑、陆地冰壶教学，完成18万学生视力筛查，打造了“体育节”“艺术节”“科普周”“读书活动”等品牌。坚持将家庭教育纳入整个教育体系，学校（园）全部建立家长学校，并完善心理干预机制，筛查高中、初中师生7.1万人次，举办各类讲座460场次，10余万名家长受益。

　　四、教育治理体系和治理能力现代化水平不断提升

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决教育领域群众反映强烈的突出问题，打造风清气正的教育生态。健全了公平就学机制，出台系列文件，严格执行义务教育免试就近入学、划片招生、均衡编班、超计划民办学校电脑派位等政策，健全了公平就学机制。全面深化平安校园创建，全市学校（园）全部实现封闭式管理，实现公办中小学（园）一键报警，视频监控与公安机关、教育部门视频监控系统联网，建立安全网格19531个，覆盖率100%。教育惠民政策全面落实，建立从学前到高校全覆盖资助体系，无一人因贫辍学、失学。校内课后服务覆盖全市327所义务教育非全寄宿学校，惠及9.1万余人。全面实施营养改善计划，276所农村小学的6.2万余名学生应享尽享。

　　全市教育系统紧紧围绕办好人民满意教育目标，坚定不移推动各级各类教育高质量发展，取得了一定成绩。但我们也清醒看到，与教育发达地区相比，与全市人民的期盼相比，还存在着教育发展还不够均衡、教育改革需进一步深化等亟需解决的问题。今年市第八次党代会和市第九届人代会，明确了“建设教育强市”的战略定位和具体路径，全市教育系统将义无反顾地担负起时代使命，勠力同心、主动作为，持续提升“学在定州”影响力，让每个孩子都享有公平优质教育，让更多定州学子步入理想学府、迈向成功人生，为建设实力定州、创新定州、品质定州、幸福定州，为建设京津冀开放型现代化节点城市提供坚实教育支撑和智力、人才保障。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　下面，请市卫生健康局局长高明同志介绍卫生健康局开展“我为群众办实事”活动以来在“建设疾病预防控制体系、提升公共卫生应急处置能力、重大疫情医疗救治能力以及基层医疗机构公共卫生服务能力”等方面取得的工作进展和下一步工作安排。

　　市卫生健康局局长高明：

　　新闻界各位朋友：

　　大家好！

　　党史学习教育开展以来，市卫生健康局坚持以人民健康为中心，着力于提高群众健康水平，全面有效保障群众健康，不断增进人民健康福祉，走访服务对象16974名，解决实际问题382件，让人民群众共享卫生健康改革发展成果。

　　一、建立健全疾病预防控制体系。不断完善体制机制。建立常规医疗卫生服务体系与重大公共卫生应急体系之间的良性联动机制。健全公共卫生防控体系、救治体系、应急管理体系、物资保障体系、组织指挥体系，进一步强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能，提高突发公共卫生事件监测预警和应急处置能力，能够更加有力的应对各类突发公共卫生事件。全面改善设施设备条件。投资1000万元实施疾控中心实验室改造工程，新购置实验室设备43台（件），实验室检验检测能力大幅提升。建成5个核酸检测实验室和1个核酸检测基地，购置1辆移动核酸检测车，日核酸检测能力达到15.5万人份。全市预防接种点增加到51个，新建3个大型新冠病毒疫苗接种点，日接种量最高达到5万剂次。购置负压救护车46辆，实现负压救护车全覆盖。

　　二、提升公共卫生应急处置能力。构建疾病监测网络。加强监测预警和应急网络实验室检测能力建设，构建了疾病预防控制机构、市直医疗机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心一体化的突发公共卫生事件报告网络。建强卫生应急队伍。抽调精干力量8663人，分类组建核酸采样、核酸检测、流行病学调查、隔离管理服务、消毒消杀、医疗救治、社区防控、健康教育8支公共卫生应急处置队伍，建立信息数据库，实行动态管理。加强应急物资储备。制定应急物资储备标准和管理制度，医疗机构投入资金1800多万元补充完善20多种主要防控物资，争取上级资金2700多万元建立市级物资储备库，达到能够满足30天满负荷运转的防控物资储备要求。    

　　三、增强重大疫情医疗救治能力。我市在实施了4所公立医院新建、乡镇卫生院改建和集体产权村卫生室建设工程后，2021年又启动实施了投资6000万元的人民医院感染性疾病科门诊病房楼项目，投资5亿元的人民医院北院区新建项目，投资1.02亿元的中医医院二期暨发热门诊项目，投资1.76亿元的省中医学院第二附属医院门诊医技楼项目和投资9500万元的清风店中心卫生院扩建项目、投资6087万元的叮咛店中心卫生院扩建项目，总投资达到9.94亿元。我市人民医院和省七院2所医院纳入三级医院管理，建成了“卒中”“创伤”“胸痛”“危重孕产妇救治”“危重新生儿救治”5个中心，正逐步发展成为辐射周边的区域医疗中心。

　　四、提高基层公共卫生服务能力。坚持统筹城乡医疗卫生发展，不断补齐基层公共卫生服务短板。开展基层医疗机构标准化建设，22家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心达到基本标准。全面推进乡村卫生服务一体化，全市489个村卫生室全部纳入乡村一体化，实现“十统一”管理，每年市财政投入养老保险、工资补助、运转维护资金等1300多万元，基层医疗卫生服务网络不断巩固。建成人民医院、妇幼保健院、中医医院、省七院4个紧密型医联体，实现了医联体基层医疗机构全覆盖，推进了优质医疗资源下沉。建成29个基层医疗机构“国医堂”，建设 “中医药特色示范村卫生室”48个、“中医药特色示范社区卫生服务站”6个，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心、60%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

　　全市卫生健康系统坚持以人民健康为中心，全面贯彻落实上级决策部署，不断推进卫生健康事业高质量发展。但是我们也充分认识到，与人民群众对健康的期盼还有很大差距，公共卫生基础薄弱、城乡医疗发展不均衡等问题亟需解决。在今后工作中，我们将紧紧围绕“一个目标”（建设区域医疗中心），做到“两个更加注重”（更加注重预防为主和风险防范，更加注重提高质量和促进均衡），全面推进“八项重点”（常态化疫情防控、完善公共卫生体系、深化医药卫生改革、提升医疗服务水平、推进健康定州建设、巩固健康扶贫成果、促进中医药事业发展、全面加强党的建设），推进卫生健康事业实现高质量发展，全面建设健康定州。

　　下面，请市民政局局长聂良军同志介绍民政局开展“我为群众办实事”活动以来在“养老服务”方面的工作成果，及下一步工作部署。

　　各位新闻界朋友、同志们：

　　大家下午好!

　　党史学习教育开展以来，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，全面推进“1368”发展布局，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，走访服务对象3660户，解决反馈问题459个，着力解决了群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题，在“我为群众办实事”实践活动成果指导下，各项民政工作得到有效推进。

　　一、社会救助体系建设不断完善。

　　一是继续落实好“单人保”“刚性支出扣除”等政策，加强脱贫人口、防贫监测对象和因疫因灾因病因残等刚性支出过大导致基本生活陷入困难人口监测，符合条件的按程序纳入低保范围；二是对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人及未满16周岁的未成年人，全面落实特困人员救助供养政策；三是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人给予应急性、过渡性的临时救助。今年1-9月份，全市累计新纳入城乡低保623人、发放城乡低保金4863.01万元，新纳入特困人员129人、发放特困人员基本生活补贴1597.54万元，临时救助710人次、发放临时救助金133.2万元。

　　二、社会福利体系建设不断加快

　　一是2021年7月，开展残疾人“两项补贴”下半年审核工作，及时发现和整改存在问题，做到精准发放，应补尽补，应退尽退。截止到2021年9月底，享受重度残疾人护理补贴11535人；享受困难残疾人生活补贴7734人,1-9月份共发放残疾人两项补贴金额10387392元；二是建立市级未成年人保护工作协调机制。1-9月保障3425人次，发放孤儿和事实无人抚养儿童及机构集中供养基本生活费共计356.3719万元。开展“福彩圆梦·孤儿助学”项目，筹措助学金4万元资助8名2021年考取全日制本科院校的事实无人抚养儿童。持续对农村留守妇女进行排查，动态调整。现有农村留守妇女646人，已全部登记造册，录入信息系统。

　　三、养老服务体系建设得到有效提升

　　一是积极推动养老服务三级网络建设。成立定州市养老服务指导中心，建成乡镇级区域养老服务中心11个，村街级互助幸福院6个、邻里互助点503个，养老服务覆盖率达100%。二是推动养老服务机构建设。总投资4000余万元建成定州市李亲顾民政事业服务中心和叮咛店民政事业服务中心北院养老公寓，新增床位240张，确保有入住意愿的特困老人应住尽住。三是持续开展养老机构质量提升。全面完成养老服务提质增能民生工程，建成4个高标准的“定州市综合型居家养老服务中心”和46个功能齐全的社区居家养老服务站,实现72个社区居家养老服务站建设全覆盖,培育一星级养老机构2家，二星级1家，三星级2家。2021年2月，经省养老联席办综合评定，定州市养老服务工作被评为良好等次（冀养老联席办函[2021]1号）。

　　十四五期间我市将进一步完善低保、特困认定办法，制定低保边缘家庭认定办法，依据困难类型和困难程度实施类别化、差异化救助，到2025年，以低保对象、特困人员认定为核心，向低保边缘家庭和支出型困难家庭延伸、梯度衔接的社会救助体系基本成型。同时不断完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，在不断夯实公办养老机构服务设施建设的基础上，大力引进社会资本，推进定州市劲松养老康复医疗中心一期工程（床位600张）、庞村镇鸿竹养老服务中心（床位300张）、定州市香江医学养老康复中心以及砖路镇润阳康体养老综合服务中心、息冢镇建霖康复养老公寓等项目建设，加快我市养老服务工作提质增能，不断满足人民日益增长的美好生活需要，提升人民群众获得感幸福感安全感。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　下面，请市医疗保障局局长谷红川同志介绍医疗保障局开展“我为群众办实事”活动以来在“健康扶贫、药品和耗材集中带量采购、异地就医”等方面的重点工作和下一步工作部署。

　　市医疗保障局局长谷红川：

　　新闻界的各位朋友：

　　大家下午好！

　　非常感谢大家参加今天的新闻发布会。党史学习教育开展以来，医保局关注解决群众身边事、日常事、烦心事，把“我为群众办实事”融入到日常工作落实上，切实把党史学习教育成果转化到推动医保工作高质量发展上。

　　今天，我们就我局医疗保障惠民方面进行新闻发布，下面我先就其相关情况向记者朋友们作一个简要介绍。

　　一、在健康扶贫方面

　　一是全面落实建档立卡脱贫人口待遇。认真落实国家和省关于医保扶贫政策，对我市建档立卡脱贫人口继续实行“基本医疗+大病保险+医疗救助”“三重保障、一站式”直接结算。全市建档立卡脱贫人口11046人全部参加了城乡居民医疗保险，参保率达到100%。在慢性病鉴定方面，通过简化流程、政策宣传和业务培训等有效措施，提高了慢性病鉴定的效率和质量，开通了绿色通道，实现了脱贫人口随来随鉴定。截至目前，共认定慢病3271人，特病668人，并全部办理了慢特病卡。

　　二是建立防贫监测筛查预警机制。对我市建档立卡脱贫和非建档立卡户进行防贫监测筛查预警，聚焦“两不愁三保障”，关注因病花费较高人员，定期排查，每月5日前对建档立卡脱贫户因病住院自付费用在5000元以上和非建档立卡户因病住院自付费用在2万元以上的人员进行筛查，建立台账，并将筛查结果上报市乡村振兴局，采取有效干预和帮扶措施，达到防贫效果，防止新增致贫和返贫。

　　二、在药品和耗材集中带量采购方面

　　2019年7月1日开始实行国家集中带量采购工作以来，共完成了8个批次国家带量采购、“两病”用药及三明联盟非一致性评价药品集中带量采购工作，共涉及药品210个品种，覆盖高血压、高血脂类心血管疾病、精神病类、抗肿瘤类、糖尿病、罕见病类、感染类等疾病，平均降幅67.8%，最高降幅达到96%，大大减轻了老百姓的负担。

　　2020年9月30日起全面执行了人工晶体类医用耗材联合带量采购结果和配套政策。并陆续开展了国家组织冠脉支架、冠脉球囊类医用耗材联合带量采购工作和配套政策，今年6月全面执行一次性使用输液器和静脉留置针集中带量采购工作及各项配套措施。

　　三、稳步推进医药服务价格动态调整工作

　　根据国家、省文件精神，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，在总体不增加患者负担，医保基金可承受的前提下，稳妥有序开展了医疗服务价格动态调整工作。根据河北省《关于取消公立医疗机构医用耗材加成实施意见》，在前期调研的基础上，结合我市的实际制定了《关于调整市（县）级公立医疗机构医疗服务价格等有关问题的通知》，并于2019年12月底，全面取消了医用耗材加成，调整了医疗服务价格，促进医疗卫生事业健康发展，进一步减轻人民群众医疗费用负担。

　　四、在异地就医方面

　　按国家医保局要求，2020年11月底已开通所有符合条件的定点医疗机构为跨省异地就医住院直接结算定点医院，极大的方便了我市参保居民异地就医，出院即可实现直接结算。逐步扩大京津冀跨省异地就医门诊费用直接结算试点工作，目前我市开通市人民医院，省七院、市妇幼医院、市精神病医院、市中医院、李亲顾中心卫生院 、东亭中心卫生院、叮咛店中心卫生院、清风店中心卫生院9家二级及纳入二级管理的定点医院为跨省异地就医门诊直接结算定点医疗机构，在我市这9家定点医疗机构就诊的外地患者普通门诊费用可以直接结算。

　　下一步工作重点：

　　一是建立健全脱贫防贫长效机制，坚定不移地继续落实好现有医保扶贫政策，做好脱贫人口和非贫困人口超过预警标准信息动态监测预警。

　　二是积极推进药品、医用耗材集中带量采购和使用,落实国家组织药品集中采购中标结果，按照省局要求全面推进落实第六批国家组织集中采购药品落地实施。

　　三是扎实开展“基金监管能力提升年”活动，推进医保基金监管“常态化、制度化、精细化”。

　　四是强力推进2022年全民参保工作，确保应参尽参。

　　五是切实做好新冠病毒疫苗接种资金保障工作。

　　以上就是我局医疗保障惠民方面的有关情况。 欢迎媒体朋友们持续关注相关工作进展，推动我们不断提升工作水平。 谢谢大家！

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　下面，请市人力资源和社会保障局副局长米永辉同志介绍人力资源和社会保障局开展“我为群众办实事”活动以来在“稳定就业形势、提升社会安全保障能力、加强人才队伍建设”等方面的工作情况，以及下一步工作安排。

　　市人力资源和社会保障局副局长米永辉：

　　新闻界各位朋友，同志们：

　　大家好！

　　首先，我代表市人社局，向一直以来关心和支持我市人社工作的朋友们，表示衷心的感谢！

　　今年以来，人社部门认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府部署要求和市委、市政府“1368”发展布局，坚持以人民为中心的发展思想，实行就业优先战略，统筹疫情防控和人社事业发展，深入推进党史学习教育，扎实开展我为群众办实事活动，各项工作取得积极成效，13项工作受到上级表彰。

　　第一，就业形势保持总体稳定。截至9月底，我市实现城镇新增就业7293人，困难人员就业1189人，转移农村劳动力10864人，开展补贴性培训9675人次、社会性培训7226人次，除城镇新增就业完成94.7%外，其他各项指标均已经全部提前完成年度任务。一是研究制定了延续实施稳岗扩就业等系列政策措施，进一步完善了我市就业创业政策。1—9月份，共支出就业补助资金3900多万元，惠及10500余人次；拨付稳岗返还资金202万元，惠及企业职工16144人。二是抓好高校毕业生、脱贫劳动力等重点群体就业。落实青年就业见习三年计划，今年共966人参加就业见习，落实就业见习资金1273.721万元。全市脱贫劳动力实现就业4348人，完成省定任务的103.5%。三是开展创业担保贷款服务，加大创业资金支持力度。累计发放贷款17户、270万元，实现创业带动就业88人。按期收回贷款累计1900.51万元，还款率100%。四是持续优化就业服务。组织开展就业援助月、民营企业招聘月等招聘活动，开展招聘活动33场次，服务企业1566家次、提供就业岗位7300余个，实现就业2000余人次。五是招募“三支一扶”志愿者30名。

　　第二，进一步织密扎牢社会保障安全网。一是实施全民参保计划。截至9月底，养老、工伤、失业保险扩面分别完成25612人、7067人和6866人，均超额完成省定年度任务目标。二是积极落实社保降费政策。严格落实阶段性降低失业保险费率政策，失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%，为企业减轻负担1400余万元。1—9月份，为7310人次发放失业补助金482万元。三是稳步提高社会保险待遇水平。落实基本养老金正常调整机制，同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，调整后月人均增长约130元。四是全面落实社保扶贫政策。对符合条件的脱贫人口以及低保对象、特困人员、防贫监测对象、重度残疾人等人群，及时落实代缴保费和发放养老待遇，动态实现参保率、代缴率、待遇发放率“三个百分百”。五是加快社保卡发行应用。全市累计发放社保卡120余万张，覆盖全市社会保险参保人群，基本实现“人手一卡”。

　　第三，人才队伍建设不断加强。一是高层次人才取得较大突破。我市取得专业技术等级人员共有18327人，其中正高级60人，副高2728人。二是职业技能大赛成绩突出。成功举办河北省第十五届美发美容行业职业技能大赛，实现我市首次举办省级技能大赛新突破。我市选手在全国乡村振兴职业技能大赛河北省选拔赛成绩优异，有4名选手分获1金、2银、1铜等4枚奖牌。三是大力开展职业技能提升行动。开展企业新型学徒制培训143人次、组织开展以工代训772人次、拨付职业技能专账资金880万元。四是定州技师学院成功申报国家级信息化高技能人才培训基地，省级工业机器人应用与维护高技能人才培训基地和省级汽车维修与检测高技能人才培训基地。

　　第四，深入开展“我为群众办实事”实践活动。今年以来，市人社局把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要抓手，切实转变工作作风，真心实意为群众办好事、做实事、解难题。通过开展服务对象大走访和人社干部走流程活动，共走访服务对象近9000人次，解决群众的烦心事、揪心事等6000余件次，服务群众约7万人次。

　　一是聚焦解难题，大力推行综合柜员制改革。坚持精简高效、便民利民原则，将人社服务事项划分为两类，在市行政服务中心设置服务窗口15个，办理社会保险、劳动用工备案等100项业务；在人社局一楼大厅设置服务窗口13个，办理就业创业、人事人才等32项业务。进一步简化办事程序、压缩办理时限、精减证明材料，真正实现人社业务“一门通办、全程代办”，实现了“只进一扇门，办事不求人”。从6月15日试运行以来，共精简证明材料41项，累计办理各类业务6038项，为办事群众提供了极大方便。

　　二是精准办实事，切实惠民利民。为了解决用工和求职难题，精准建立了企业需求清单和求职者清单，为企业和求职者开通了“直通车”。围绕落实六稳六保任务，积极对接北京市家政协会，采取培训加就业模式，培育我市“中山好嫂子”家政服务品牌。今年以来，累计开展“定州家政进北京”活动5次，输送家政人员到北京就业503人，提高了定州月嫂在北京劳务市场的竞争力。

　　三是推进信息化，优化人社服务水平。积极争取“河北省社会保险公共服务平台”率先在我市试点上线，企业养老、工伤、失业保险实现一网通办。我市4000余家企业参保登记已实现全流程自助办理，企业可依托互联网自助申报办理，以前至少每个月跑一次，现在不见面办理，有效降低了企业面向社保业务的人力成本，提升了经办服务效率。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市各项部署要求，稳就业、强保障、引才智、严管理、优服务，推动人社工作全面提档升级，推进我市“1368”发展布局，努力为建设京津冀开放型现代化节点城市贡献人社力量。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　下面进入提问环节，请记者朋友举手示意并介绍您所在的新闻机构。

　　下面请这位记者提问。

　　长城新媒体记者：请问人力资源和社会保障局能否简要介绍一下灵活就业人员养老保险参保政策？

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　这个问题请人力资源和社会保障局米永辉副局长来回答。

　　人力资源和社会保障局米永辉副局长:灵活就业人员是指年满16周岁以上（不含在校学生）未就业人员、非全日制用工人员、无雇工的个体工商户、未在用人单位办理参保登记的其他灵活就业人员、自由职业者。

　　缴费基数和比例，按照上年度河北省社会平均工资的60%—300%作为缴费基数，本人自由选择，缴费比例为20%。达到领取养老金的法定年龄（男年满60周岁，女年满55周岁），累计缴费满15年以上，从次月起按月享受养老金待遇，依据本人缴费时间长短、缴费基数的高低以及退休时上年度河北省在岗职工平均工资计发，多交多得，长交多得。

　　新参保灵活就业人员需在社保部门办理参保登记，已经办理参保登记的无需重复办理。灵活就业人员实行按年缴费，在上年度河北省社会平均工资标准公布后，可以通过办税服务窗口、“河北税务”微信公众号、自助缴费终端等渠道选择缴费基数和费款属期，办理申报缴费业务。

　　灵活就业人员对参保登记、权益记录和待遇发放等事项如有疑问，可以拨打人社部门12333服务热线咨询；对申报缴费、缴费查询、凭证打印等事项如有疑问，可以拨打税务部门12366服务热线咨询。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　下面请继续提问。请这位记者提问。

　　《河北共产党员》杂志社记者：“十三五”期间，我市各级各类教育高质量发展，教育公平和质量得到较大提升，请问教育局在“十四五”期间绘制了怎样的教育发展蓝图？

　　这个问题请教育局马立鹏局长来回答。

　　教育局马立鹏局长：感谢这位记者的提问。“十四五”期间，教育系统将在市委、市政府的坚强领导下，积极回应人民群众对教育的新期待，紧紧围绕“1368”发展布局，坚持立德树人、坚持人民至上、坚持质量为先、坚持深化改革、坚持目标导向，有力推进改革创新、着力优化教育布局、着力促公平提质量。到2025年，学前三年毛入园率达到90%以上，高中阶段毛入学率达到94%，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年，基本建立高质量教育体系，为实现教育现代化奠定坚实基础，为建设京津冀开放型现代化节点城市提供更加有力的人才和智力支撑。为此，我们提出了五大发展对策：一是大力实施党建引领提升行动，纵深推进全面从严治党。二是大力实施对标补短提升行动，发展好各级各类教育。三是大力实施教育改革提升行动，增添教育事业发展新动能。四是大力实施教育生态提升行动，切实解决群众关注的热点难点问题。五是大力实施教师素质提升行动，打造教育人才集聚地。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　下面请继续提问。请这位记者提问。

　　定州市融媒体中心记者：听说9月1日实现省内无异地，请问医疗保障局能不能具体说说省内就医患者报销有什么新政策？

　　这个问题请医疗保障局谷红川局长来回答。

　　医疗保障局谷红川局长：自2021年9月1日起确实取消省内异地就医备案政策，参保人在省内定点医疗机构就医，无需备案，实现省内异地就医直接结算，起付线执行参保地同级医疗机构起付标准，报销比例实行同级医疗机构同比例待遇政策。

　　下面请这位记者提问。

　　定州发布记者：请问卫健局是从哪几个方面提升公立医院传染病防治能力？

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　这个问题请卫生健康局高明局长来回答。

　　卫生健康局高明局长：一是加快传染病防治项目建设。投资6000万元在人民医院建设感染性疾病科门诊病房综合楼，投资1亿元在中医医院建设二期及发热门诊，上述两个建设项目，预计今年年底主体竣工。二是落实预检分诊和首诊负责制。规范设置预检分诊点，对进入门急诊人员测量体温、查验健康码和行程码、询问症状体征和流行病学史，指引患者及陪同人员正确佩带口罩。三是严格执行发热患者闭环管理。发热门诊规范设置“三区两通道”，发热患者全部由专人按指定路线引导至发热门诊，做好隔离留观和流行病学问诊等工作。四是严格落实“一医一患一诊室”。所有住院患者实行“一患一陪护，非必要不陪护”，住院患者和陪护均落实院前一次核酸、入院后两次核酸，陪护固定一人，全面禁止探视病人。五是全面强化院感防控。持续开展感染防控全员培训演练，对全体医务人员进行培训，建立院感考核上岗制，加强环境通风和物表清洁消毒，做好医疗废物管理等工作，严防医院感染。六是推进医防融合。组建4个紧密型医联体，推进疫情防控医防融合，各基层医疗机构接诊发热病人后，将患者就地隔离，由辖区内乡镇卫生院或社区卫生服务中心安排负压救护车和医护人员按照二级防护要求将病人转诊到相应的医联体牵头医院进行隔离治疗，建立起统一高效、无缝衔接的疫情检疫筛查和分类转运一体运行机制。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　由于时间关系，请大家提问最后一个问题。

　　下面请这位记者提问。

　　政府微网记者：习近平总书记在承德考察时指出，满足老年人多方面需求，让老年人能有一个幸福美满的晚年，是各级党委和政府的重要责任。在积极应对人口老龄化，健全养老服务体系方面，咱们民政局做了哪些具体工作？在“十四五”期间还有哪些新的举措？

　　这个问题请民政局聂良军局长来回答。

　　民政局聂良军局长：我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于养老服务重要指示批示精神，紧紧把握脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的历史性机遇和“十四五”时期积极应对人口老龄化的窗口机遇，立足当下、着眼长远，强化体系建设，夯实要素基础，加强改革创新，优化养老服务供给和服务效能，提升区域养老服务整体水平，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断满足广大老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。

　　一是加大养老机构建设，增加养老床位和护理型床位，推动养老机构提质发展。民政公共服务设施是民政部门提供公共服务的平台和阵地，是改善民生、服务群众的重要载体。我局聚焦加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，围绕改善养老服务基础设施条件、提升社会服务兜底能力和水平，明确了未来五年民政公共服务设施建设的基本原则和目标任务，加快推进民政公共服务设施建设，进一步补齐短板、优化供给结构、实现高质量发展。“十四五”期间，李亲顾养老公寓二期项目、回族民政事业服务中心老年公寓楼建设项目、叮咛店民政事业服务中心北院老年公寓楼二期项目将如期完成，增加养老床位400余张。我们以现有4所公办特困养老机构为依托，打造以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构，重点改造护理型床位，设置失能人员生活服务、医疗护理、康复服务等照护单元，配备必要的专业化照护人员，增强长期照护功能，发挥对全市范围内失能、部分失能特困人员兜底照护服务功能，确保有入住意愿的特困老人应住尽住。到2025年，特困机构护理型床位占比将达到60%以上。今年上半年，办理特困人员入住46人。对入住迫切等特殊情况，我们采取“一事一议”“特事特办”的原则，积极与领导、乡镇和养老机构沟通，采取先入住，后办手续，切实解决特困人员之所急。

　　二是深化公办养老机构改革，发挥公办养老机构兜底线、保基本和示范作用。提升公办养老机构保障效能，鼓励引导社会力量参与发展养老服务业，激发公建养老机构活力，加快推进养老服务社会化，实现养老服务资源优化配置，定州市李亲顾民政事业养老服务中心、定州市叮咛店民政事业服务中心老年公寓（北院）2021年内完成公建民营。实行公建民营的养老机构，将承担社会公共服务职能，在优先接受城乡特困供养人员集中供养需求的基础上，向失能或高龄老年人开放；注重社会效益与经济效益的平衡，为老年人提供更加优质、完善、安全的服务。引导社会办养老服务机构重点面向中低收入群体、适度面向中高收入群体，满足老年人多层次、个性化服务需求。优化城乡养老机构床位结构，推动护理型床位占比不低于55%。鼓励养老机构向家庭提供生活照护、康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业服务。

　　同时引进民间资本，降低养老机构准入门槛，定州市劲松养老康复医疗中心一期工程（床位600张）主体完工，庞村镇鸿竹养老服务中心（床位300张）已经开工建设，规划占地240亩的定州市香江医学养老康复中心即将启动建设。砖路镇润阳康体养老综合服务中心、息冢镇建霖康复养老公寓等项目均已立项。

　　三是优化社区养老服务设施布局。大力推进城市新建城区、新建居住（小）区按标准配套建设社区养老服务设施，配建设施达标率达到100%。推进老旧城区、已建成居住（小）区基本补齐社区养老服务设施，推动构建城市地区“一刻钟”居家养老服务圈，努力解决城市养老难问题。加强社区养老服务设施用途管理，支持将社区养老服务设施低偿或无偿用于普惠型养老服务。定州市辖4个街道办事处，共有72个城市社区，2020年完成日间照料服务站13个，2021年计划建设59个，已完成33个，未完成26个。目前我市已完成社区日间照料服务站46个，完成率63.89%。按照省厅全覆盖要求，我市正在积极推进剩余的26个社区服务站建设。

　　四是加快推进市、乡、村三级养老服务网络建设。在市级层面，通过拓展定州市民政事业服务中心服务功能，于5月份成立了定州市养老服务指导中心。在全市范围内发挥行业管理、技术指导、应急支援、培训示范等功能。在乡镇层面，拓展现有养老机构功能，在21个乡镇建成区域养老服务中心11个，服务覆盖率达100%。健全区域养老服务中心全托、日托、上门服务等综合服务功能，探索创新方式方法支持农村互助养老设施运行管理，协助做好农村留守老年人关爱服务等工作。在农村互助养老服务设施建设方面，以农村互助幸福院、邻里互助点等为依托，发展互助性养老。鼓励相邻或相近的村联合建设区域性农村互助幸福院；鼓励农村互助养老设施与其他公共服务和福利设施共建共享；鼓励支持设置邻里互助点，探索农村“抱团式”养老。整合改造完善农村互助养老设施功能，建立健全政府补助、村集体支持、社会捐助、个人缴费相结合的经费筹措机制，为农村老年人提供便捷可及的养老服务。目前我市470 个村，已建成高标准互助幸福院6个，正在施工建设的 16个，建成邻里互助点503个，覆盖率达到100%。同时充分发挥农村党支部和村委会组织作用，积极整合广大社会力量，吸纳广大社会力量作为志愿者群体进行养老巡护服务，采用巡护、顾问、互助、结对认养、志愿帮扶、邻里守望等方式，积极开展各类公益性养老助老服务活动，创新社会养老方式。

　　下一步，我们将全面贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神，落实落细《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》确定的民政工作部署和《“十四五”民政事业发展规划》中的重点工程任务，加快推进《定州市“十四五”养老服务体系规划》和《定州市“十四五”养老服务设施专项规划》出台，密切党和政府同人民群众的血肉联系、满足人民日益增长的美好生活需要、提升人民群众获得感幸福感安全感。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄：

　　同志们，深入推进“我为群众办实事”活动，是定州市委践行习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》精神，贯彻落实党中央、省委决策部署和我市第八次党代会、市“两会”精神的具体体现，同时也是落实王东峰书记来定州调研的讲话精神，和市委的相关决策部署，把党史学习教育同解决实际问题结合起来，把学习教育成果转化为群众看得见、摸得着的实际行动，推进党史学习教育走深走实的重要举措，必将进一步增强人民群众获得感幸福感。感谢各位媒体朋友的光临，感谢你们为宣传定州，全面推动“我为群众办实事”实践活动开展做出的贡献。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！