定州市政府新闻办
“‘我为群众办实事’主题新闻发布会第一场”
新闻发布会文字实录

　　9月9日下午，定州市人民政府办公室召开新闻发布会，对“我为群众办实事”主题新闻发布会第一场公开发布。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄

　　各位媒体朋友，同志们：

　　大家下午好！为深入学习宣传贯彻中央、省委决策部署和我市第八次党代会、市“两会”精神，充分展示全市党史学习教育开展以来取得的突出成效，进一步推动各级党组织和广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，根据《定州市新闻发布会工作实施办法（试行）》有关规定，市委党史学习教育领导小组办公室、市委宣传部、市政府新闻办公室决定联合举办“定州市党史学习教育‘我为群众办实事’主题系列新闻发布会”。

　　系列新闻发布会紧紧围绕学习宣传贯彻党中央、省委决策部署和我市第八次党代会、市“两会”精神，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为主题，以全面展示我市党史学习教育开展以来取得的突出成效为主要内容，组织全市与经济社会发展特别是与人民群众生产生活密切相关的单位和部门，突出20件民生工程和10件民生实事，以及城市建管、行政审批、教育教学、医疗保障、就业创业、养老服务、乡村振兴等重点领域，公开发布工作措施和突出成效，以及“十四五”时期的工作规划和重点等内容，充分体现市委、市政府“以人民为中心”的发展思想，为推进“1368”发展布局，建设京津冀开放型现代化节点城市营造浓厚氛围。

　　系列新闻发布会共分四场，每场突出一个主题，分别为“高质量发展、城市建设与管理、全面加强民生保障、全面加强党的领导”。

　　今天举办“我为群众办实事”主题系列第一场新闻发布会，主要以完整准确全面贯彻新发展理念，推动定州高质量发展为主题，介绍我市在重大项目建设、优化环境、招商引资、创新驱动、产业转型升级、开发区提质升级、融入京津冀协同发展、用好雄安新区优势、抢抓冬奥会机遇等方面取得的突出成就和“十四五”时期的规划举措。我们特别邀请了市发改局局长刘刚、科技局局长赵伟民、商务局局长米海鹏、市场监督管理局局长陈朝英、行政审批局局长吕义欣、经济开发区纪委书记张建东出席这次新闻发布会。

　　应邀参加发布会的，有长城新媒体、《河北共产党员》杂志社驻定州记者站的记者、市融媒体中心及定州发布、定州政府微网等媒体的朋友们，欢迎你们!

　　下面，新闻发布会正式开始，首先请市发改局局长刘刚同志介绍发改局“我为群众办实事”活动开展以来在“项目建设、招商引资、营商环境建设”等方面的重点工作和下一步工作部署。

　　市发改局局长刘刚

　　各位新闻媒体朋友，大家好！

　　今年，党史学习教育开展以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，全面推进“1368”发展布局，扎实推进各项工作任务，现将重点工作和下步工作安排汇报如下：

　　一、主要工作成效

　　（一）项目建设：紧密结合省市重点项目建设，深入推进党史学习教育我为群众办实事活动，谋划实施省市重点项目120项，总投资742.07亿元，年度预计完成投资88亿元。1—7月份，完成投资72.20亿元，占年度计划的82%。其中，省重点项目完成投资22.47亿元，占年度计划的76.18%，市重点项目完成投资49.73亿元，占年度计划的85%。解决项目建设中问题困难100多个，省市重点项目建设取得扎实成效。一是起草《定州市2021年省市重点项目一览表》，对120项省市重点项目逐一明确了项目包联市领导、领办代办人、责任单位和项目联系人。二是成立定州市推进重点项目工作专班，制定印发《定州市关于重大项目建设实现新突破的工作方案》，先后组织2次项目集中开工活动，2次项目现场观摩，中国定州北方厨具新城（二期）、定州第一中学等50个高质量项目开工建设，总投资48.3亿元，涵盖了工业、农业、基础设施、社会事业等领域，项目质量、科技含量、拉动能力都有了新的提升。三是坚持重点项目定期调度机制，市委、市政府主要领导亲自调度，由包联市领导逐项目汇报项目进度情况、前期手续办理、存在问题和解决措施，目前已召开2次重点项目调度会，对34个需加快推进项目逐一过筛子，同时对会议议定事项定期督办、限时解决。

　　（二）招商引资：一是市委、市政府把招商引资作为中心工作和第一要务，坚持一切围绕项目转，一切围绕项目干。对重大项目，市主要领导亲自研究，主动联系和接待投资客商，亲自洽谈和落实招商项目，亲自协调和解决项目困难。截止目前，共召开37次项目建设领导小组会，审议通过300余个议题。二是举办2021定州（中关村）投资招商会，达成合作成果项目50个，总投资304亿元；积极参加“5·18”国际廊坊洽谈会，做好2021中国·廊坊国际经济贸易洽谈会线下实体展和线上虚拟展活动，在廊坊国际会展中心设置展区，展区内共计展出20余类产品。三是中琨集团中药资源可持续利用与酸枣深加工一二三产业融合示范项目、中科院纳米仿生材料等8个央企项目正式签约。纳米科技产业园、氢能产业园等高新技术产业园加快推进。国际陆港、通用机场、煤炭应急保障储运中心开展前期工作；宝荣集团装配式建筑、万砼建材装配式建筑入驻我市循环经济产业园。厨具城一期主体完工，入驻企业24家，二期已完成招拍挂。引进一批总部经济项目，中华北昊达建筑工程有限公司总部搬迁已注册并纳税。

　　（三）营商环境：一是强化组织领导，健全责任体系。市委、市政府始终高度重视营商环境建设工作，将优化营商环境作为推进经济社会高质量发展的有力举措，成立了由书记、市长任“双组长”、各成员单位主要领导为成员的优化营商环境工作领导小组，明确工作目标、重点任务、具体措施和责任单位，确保营商环境各项工作扎实有序开展。将优化营商环境工作纳入市级领导“九个一”包联责任制、乡科级干部“干事清单”和农村（社区）“两委”班子千分制考核动态管理办法，组织各级干部分包企业和重点项目。二是制定优惠政策，解决遗留问题。先后制定出台《鼓励招商引资促进经济高质量发展的若干措施》《定州市金融支持实体经济若干措施》等12个优化营商环境政策文件。深化“三包四帮六保五到位”活动，累计为376家企业发放贷款25.3亿元，为27家企业办理贷款展期1.8亿元，为118家企业办理续贷4.6亿元，减税降费2.84亿元。千方百计解决2016年以前房地产遗留问题，推进96个项目遗留问题稳妥解决。建立了“两导则（《城市规划管理技术规定》《解决房地产遗留问题导则》）、两会议（规划建设管理领导小组会、项目建设领导小组会）、三主导（政府主导规划、主导征地、主导拆迁）、三办法（征地补偿办法、拆迁补偿办法、附着物补偿办法）”制度体系，制定出台《定州市解决实体经济领域历史遗留问题导则》，成立解决实体经济领域历史遗留问题工作专班，建立专项基金，累计解决346家企业748个问题，得到企业和社会广泛好评。三是切实改进作风，主动担当作为。持续开展机关思想作风纪律整顿优化营商环境专项行动，聘请第三方机构对全市各单位的营商环境、机关作风效能、群众满意度等进行了5轮综合评估、5期“擂台赛”，建立问题台账，落实责任清单，加强跟踪督导，推动问题立行立改、整改到位。在全省率先探索“电视问政”新模式，完成6期节目录播，问政16个单位，交办问题80个，以群众监督、社会监督、舆论监督和网络监督倒逼干部作风转变，新华社、中宣部《党建》杂志、人民网、河北日报等多家主流媒体对我市做法进行了专题报道。

　　（四）协同发展：一是承接京津产业转移。深入实施“京津研发、定州转化，雄安研发、定州智造”产业计划，打造京津研发成果的中试、转化、转移基地。与清华大学、中科院、首创集团、国研集团、中节能集团开展对接交流，氢能产业园、中科院纳米仿生涂层新材料项目等一批优质科技成果落地转化。复朗施纳米科技产业园、定州国际陆港、高原无人机研发生产培训试验试飞项目、中国定州北方厨具新城（二期项目）、京津冀演艺产业基地工业园区项目、中国供销华北农产品交易中心项目、中节能垃圾发电项目等一大批高质量协同发展项目加快建设。二是服务雄安新区建设。高质量完成雄安郊野公园定州林和定州展园建设，配合雄安新区做好整理移交工作，让雄安新区留下“定州印象”。加快推进雄安产业新城、食品产业园建设。精准承接机械电子、鞋服、食品等雄安新区外迁产业，为21家鞋服鞋材企业完成供地，4个项目具备先建后验承诺制审批条件，2个项目正在加快建设。依托河北旭阳能源、河北长安汽车积极参与雄安新区氢能产业链布局，保障新区氢能供应，共同推进三合一加氢站、城市公交等氢能示范项目建设。三是服务北京冬奥筹办。依托体育健身器械器材产业优势，扶持防撞垫、冰鞋冰壶等企业做大做强，定州市天华体育用品有限公司生产的防护垫成为北京冬奥会大型器材中唯一入选的中国品牌。大力推进冰雪运动进校园系列活动。全市各中小学开展轮滑、陆地冰壶、陆地冰球、仿真冰冰上运动教学。建立89所轮滑运动特色校，5所旱地冰球特色校，2所越野轮滑特色校，2所方针冰滑冰特色校，全面培训中小学400余名专兼职体育教师。加强与张家口市人民政府对接，积极推荐我市长安氢燃料电池大巴车及旭阳氢能源作为冬奥会保障用车及气源。

　　二、“十四五”期间规划举措

　　“十四五”时期，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示，深入落实党中央和省委决策部署，全面推进“1368”发展布局，坚持工业强市、农业稳市、科技兴市、文旅活市，聚力打造产业兴旺的实力定州、活力迸发的魅力定州、宜居宜业的品质定州、善治共享的幸福定州，在京津冀开放型现代化节点城市建设上迈出坚实步伐。

　　（一）聚力推进重大项目建设。“十四五”时期，我们将在城乡基础设施、路网体系、传统特色产业、现代服务业、现代农业及食品加工、生态环境建设、公共服务设施等方面加大谋划推进力度，实施一批重大项目，重点推进智慧城市、工业主题公园、迎宾大道西延、定州北方厨具新城(二期)项目、复朗施纳米科技产业园、国际陆港、唐河综合治理、人民医院北院区等项目建设。

　　（二）聚力推进招商引资。创新招商引资体制机制和支持政策，编制主导产业和特色产业“招商地图”，完善招商指导目录。瞄准京津雄、长三角产业转移和“南资北移”，推行精准招商、产业链招商、以商招商，探索“特色产业＋专场”模式，重点对接世界500强、国内500强、民营企业500强、央企、上市公司，大力引进专精特新和“瞪羚”“独角兽”型企业。依托京津沪定州商会，实施“定商回归”计划，推动在外定州成功人士资本回归、人才回归、科技回归和贸易回归。完善招商引资动态跟踪管理机制，对引进的项目提供“一企一策、一项一策”精准支持，为企业提供全流程、规范化、高质量的“妈妈式”服务，提高项目签约率、开工率和落地率。

　　（三）聚力推进营商环境建设。持续深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，进一步压减行政审批流程，提高行政审批效率。全面推行政务服务“最多跑一次”改革，统一办理规范，破除部门层级壁垒，高质量建设掌上办公系统，推进政务服务标准化、网络化、自助化，真正变“政府端菜”为“企业点餐”。推行“双随机、一公开”监管全覆盖。健全执法全过程记录和公示制度。对标苏州、深圳等先进地区营商环境，完善企业全生命周期服务体系，建设“有呼必应、无事不扰”的服务企业工作机制。严厉打击“吃拿卡要”等破坏营商环境、干扰企业正常生产经营的行为，进一步打造市场化、法治化、便利化营商环境。

　　（四）积极融入京津冀协同发展。主动承接京津雄的辐射带动，坚持在主动服务融合中积极作为、做出贡献，实现多赢共赢。对接京津雄“十四五”发展新布局和科技创新资源，在产业链互补、创新链协同等方面，加强与中科院、中关村、北京经开区、北京大学、天津大学等对接合作，着力引入一批大项目好项目，争取在定州设立一批研发分支机构，更高水平承接优质溢出资源，鼓励以“微中心”“园中园”等模式，加快建设一批协作京津、链条互补的产业园区、产业集群。充分发挥雄安新区毗邻区优势，积极参与雄安新区基础设施工程、生态环境共建，搭建产业转移和高新技术转化孵化承接平台，打造雄安新区研发成果的中试、转化、转移基地。

　　下面，请市科技局局长赵伟民同志介绍科技局开展“我为群众办实事”活动以来在“科技创新、项目建设、产业结构升级”等方面取得的工作进展和下一步工作安排。

　　今年，党史学习教育开展以来，市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实定州市委市政府安排部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹疫情防控和工业经济高质量发展，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，进一步提升服务质量和水平，切实解决好群众关心关注的民生热点特别是“急愁难盼”问题，今年以来共走访服务对象2820个，解决问题503个，党史学习教育成果转化为工作成效逐步显现，科技创新全面提升，工业经济呈现稳定恢复、稳中有进、稳中趋好的总体态势，各项工作均取得积极成效。

　　一、科技创新能力大幅提升

　　我市县域科技创新能力大幅提升，由全省29位跃升至第7位，晋级A类县。定州经济开发区被认定为中国产学研合作创新示范基地。复朗施纳米荣获“创客中国”创新大赛亚军，天华体品中标北京冬奥会赛事器材，双天机械获评国家专精特新“小巨人”称号。先后举办第三届“硅谷之星”创新创业大赛、首届中国（定州）体育健身用品工业设计创新大赛、2020氢能产业发展大会、第二届省产学研合作创新大会等一系列高端活动，20多个产学研用项目签约。4个项目入选省氢能产业重点项目清单，河北旭阳年产10亿立方米高纯氢示范项目建成投产，河北长安建成大皮卡、氢能大巴、负压救护车等高技术车型生产基地，正在建设新能源实验室和国家新能源汽车在线监测大数据平台。

　　二、科技创新活力显著增强

　　创新主体培育力度加大，高新技术企业累计达113家。省级科技型中小企业累计达760家。备案省级科技小巨人企业28家，省级农业科技小巨人企业35家。科技研发平台发展迅速，累计备案省级产业技术创新战略联盟、院士工作站、省级技术创新中心、产业技术研究院、省级重点实验室、省级新型研发机构、国际科技合作示范基地32家。“双创”服务平台日渐完善，备案国家级众创空间、星创天地6家，省级11家、市级9家。积极推动协同创新发展，与中科院、天津大学等科研院所深入合作，加速京津技术在我市落地转化。审核认定科技特派员49名，科技特派员工作站11个。

　　三、高质量发展后劲越来越足

　　定州市励精图治谋发展，主动融入京津冀协同发展，中科控股、中琨世纪、首创集团、新希望等20余家央企国企和知名企业落户定州。首农智慧牧场、中投基地等400多个项目建成投产；中节能发电厂等一大批高质量项目加快建设。开发区主营业务收入突破千亿元大关，晋升省A级园区，获评河北省智能制造示范园区、京津冀产业转移承接重点平台，定州市列入“河北省县域特色产业振兴工作优秀市”。

　　四、产业结构升级越来越快

　　定州市聚焦产业转型，三次产业结构比由2015年的23.6:41.5:34.9调整为2020年的23.5:35:41.5。农业产业化步伐加快，我市获批国家农村产业融合发展示范园区，国家农业科技园区被评为全国“优秀”。定州工业设计创新中心建成受益，技术改造、工业设计为传统产业加速赋能，超百亿元产业集群达到3个。高新技术企业和科技型中小企业数量分别是2015年的16.8倍和4.5倍，获评省工业转型升级试点示范市。北方循环经济园区被评为国家资源循环利用基地、国家级绿色工业园区。

　　综合来看，我市工业经济稳中加固、稳中向好，科技创新实力得到新提升，同时我们也要看到，当前工业经济运行面临投资拉动减弱、科技创新载体增长后劲不足等问题，完成全年增长目标仍需付出艰苦努力。下半年，我局将认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实市委市政府决策部署，深入推进“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，强化举措，争先进位，干就干最好、干就干第一、出手必出彩、完成必美，努力完成全年任务目标，为“十四五”良好开局打下坚实基础。

　　下面，请市商务局局长米海鹏同志介绍商务局开展“我为群众办实事”活动以来在“促销费、稳外贸”等方面的工作成果，及下一步工作部署。

　　开展党史学习教育以来，我局按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求，在市委、市政府的正确领导下，紧紧扭住构建新发展格局目标任务，全面促进城乡消费，着力搞活商贸流通，积极促进内需和外需、进口和出口，促进党史学习教育与商务工作深度融合，在服务构建新发展格局中履行商务职责、贡献商务力量。

　　一、活流通促消费

　　1-6月份，定州市社会消费品零售总额完成50亿元，增速17.9%，全省排名第四。1—7月限上社会消费品零售额完成34亿元，同比增速21.8%，全省排名第三。一是着力提升传统消费。指导大型商场超市开展“幸福河北欢乐购”等活动，刺激传统消费；引导万达广场等大型商贸流通企业开展绿色商场创建活动，倡导绿色消费；打造“夜购”商行、“夜游”打卡地、“夜宵”美食街，点亮崇文街、宋街“夜经济”。二是培育新型消费。网络消费规模扩大，1-7定州市农村电商网络零售额4.84亿元，同比增长32%。传统商业加快数字化转型，通过网络购物、直播带货等形式，开展送货到家、网上订货等业务，实现线上线下相融合；开展电商示范企业评选活动，激发电商企业争先创优的热情，提升定州电商企业活跃度和知名度；组织开展数字乡村研修班、电商送教下乡等活动，转变经营者经营理念和销售方式。三是拓展城乡消费。进一步完善商贸流通体系，通过步行街提升改造、品牌连锁便利店、进口商品营销中心建设，畅通商品流通、便利居民消费。实施城乡高效配送专项行动，促进农副产品和日用消费品双向流通，破解“最后一公里”难题, 提高城乡居民消费水平。　

　　二、稳外贸求发展

　　根据企业上报数据，1--6月份外贸进出口完成8.5亿元，同比增长52%，增幅全省排名第四。一是贯彻落实国家、省稳外贸决策部署，千方百计稳定外贸增长。我市出台《关于推进对外贸易创新发展的具体措施》，完善政策体系，推动外贸发展；二是全面助力企业纾困发展。成立工作专班，开展“暖企助企”稳外贸系列护航行动，多次联合中信保公司深入外贸企业，进行精准帮扶；对外贸企业融资需求进行摸底，与金融部门、信保积极对接解决融资问题；组织税务、银行等部门召开工作协调会，解决外综服企业办理出口退税、银行开户、收结汇等问题；组织全市企业150余人参加“暖企助企”跨境电商培训会，引导企业通过跨境电商拓宽销售渠道，引导企业“上线触网”展示销售；三是培育外贸新动力。为20家企业办理对外贸易经营者备案登记，支持出口转内销，推动落实金属制品、体育用品两个外贸基地建设，加快创新驱动，培育贸易竞争新优势。

　　三、参展会拓市场

　　积极组织企业参加各类展会，组织我市企业参加首届消博会、广交会、华交会、国际技术进出口交易会、传统外贸企业转型跨境电商线上交流会、2021国际鞋服及消费品线上展、2021线上商洽会和2021年中国国际服务贸易交易会，帮助企业开拓多元化国际市场。企业通过参展推销了产品，有效的树立、提高了公司形象，增加产品的知晓率和市场竞争力，提升了企业的品牌度、美誉度。

　　在今后工作中，我们围绕市委、市政府工作重点，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动商务高质量发展为主题，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全面促进消费，确保“十四五”开好局，起好步。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄

　　下面，请市市场监督管理局局长陈朝英同志介绍市场监管局开展“我为群众办实事”活动以来在“优化营商环境、深化放管服改革”等方面的工作情况，以及下一步工作安排。

　　市市场监督管理局局长陈朝英

　　各位新闻界的朋友们，同志们：

　　大家下午好！

　　党史学习教育开展以来，市场监督管理局紧密结合工作实际，把学党史、悟思想的落脚点和发力点放在办实事、开新局上，在优化营商环境、推动高质量发展上下功夫、求实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。下面将我们工作开展情况及成效向大家作一汇报。

　　营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,我局立足市场监管职能，围绕“准入便捷、竞争公平、服务优质、退出顺畅”做文章，将优化营商环境落实到日常监管工作的方方面面,用良好的营商环境，助力高质量发展。

　　一、准入便捷 让投资创业者愿意来

　　领取营业执照是经商兴业的第一道门，为了让投资者快捷高效跨过这道门，我局推出了一系列便捷准入举措。一是推行全程电子化登记注册，依托省局“一窗通”平台，实现了网上申请、网上核准，不涉及前置审批的项目，足不出户就可以办执照，企业开办“零成本”。今年，我局又与相关单位合作，在政务服务大厅及6个银行网点设立了营业执照打印领取处，真正实现了网上申请、就近打印，由“信息跑路”替代“申请人跑路”。今年以来，通过一窗通平台为企业办理登记3137户，企业设立网上办理率达99.1%。二是全面实行市场主体住所承诺制，不需要再出具繁琐的租赁合同、房产证明，申请者只对经营住所作出承诺即可申领营业执照。实行“一照多址”登记改革，对于无需前置审批的企业，住所和经营场所在定州市范围内的，可申请在营业执照上加载经营场所地址，免于办理分支机构登记。便利的准入，使我市市场主体总量大幅攀升，主体活力不断激发，目前我市市场主体总量达到了82508户。十三五期间，我市市场主体总量由2015年底的33156户增长至2020年底的76963户。

　　二、竞争公平，让市场主体活得好

　　竞争是市场经济最基本的运行机制，是市场经济活力的源泉。规范和惩治不正当竞争行为，鼓励和保护公平竞争，是市场监管部门的一项重要职责。我局牵头全市公平竞争审查工作，进一步完善了公平竞争审查联席会议制度。2020年7月以来，牵头全市各部门审查清理各类涉及市场经济主体活动的政策措施31件，废止、修改妨碍公平竞争的政策文件2件。我局还依法加强反不正当竞争执法，聚焦民生领域难点热点问题，严厉打击侵权假冒、市场混淆、虚假宣传、商业贿赂、网络不正当竞争等违法行为，今年以来查处不正当竞争案件9起，查处房地产等领域虚假违法广告案件6起，查处侵犯注册商标专用权案件1起，涉嫌违法犯罪案件移交公安机关1起。

　　三、退出顺畅 增加市场主体活跃度

　　“进来容易出去难”，注销程序复杂，材料繁琐，耗时长、成本高是一些企业退出时面临的难题。还有一部分企业因股东失联、不配合，或因内部矛盾无法形成有效注销决议，有的营业执照公章同时丢失，申请注销材料需要加盖公章，而补刻公章又需要企业提供营业执照等情况，企业注销就会陷入“死循环”。这些“僵尸”企业长时间存在主体库中，影响了市场主体基础数据和市场活跃度，还会影响企业股东和法定代表人信用。如何解决这些堵点难点，让市场主体便捷退出？今年初，我局将解决企业“退出难”作为我为群众办实事活动的重要内容之一，从法律法规及相关文件里查找依据，制定了《关于解决企业退出经营及补领营业执照等疑难问题的业务指导》，针对每一种情况提出了解决办法，依法简化程序，细化条款，化解堵点，有效破解了企业“退出难”。同时，针对企业反映的注销材料填报复杂问题，工作人员分别制作了独资公司和多股东公司注销材料填报模板，将企业需提供的材料内容生成二维码，办事群众只需用手机扫一扫，即可按照模板进行相应填报，简单易操作，可实现“最多跑一次”。2020年7月以来，共为企业办理注销2211户，其中简易注销1152户。这一经验做法在河北日报头版刊发报道，并被人民网等多家国家级媒体转发。

　　四、服务优质 推进高质量发展

　　为让企业做大做强，我局深入实施商标品牌和质量强市战略。一是积极推进“商标兴企”。通过调研走访、一对一帮扶等举措，鼓励企业走创新发展、品牌振兴之路。双天机械的“开元刀神”和金牛原药业的“金牛牌”被认定为驰名商标，实现了我市驰名商标“零”的突破。2020年，“定州蜜桃”“定州鸭梨”被授予地理标志商标专用权，实现了我市地理标志商标零的突破。今年，“定州缂丝”成功注册为地理标志证明商标，定州羔羊肉、定州黑小麦等正在初审公告。我市每年的商标增长数均在10%以上，目前有效商标总量达6996件。同时加大知识产权培育力度，引导企业建立知识产权管理体系，优选6家企业参加知识产权贯标项目，目前河北金特力斯体育设施有限公司、河北利生体育科技发展有限公司已经完成了2021年度知识产权管理体系认证。今年，定州市安喜农业科技有限公司、定州市旺雪面业有限公司等7家企业9件商标获批“河北优品牌”。目前，我市拥有“河北优品牌”17件。二是促进特色产业质量提升。体育器材产业是定州市重点传统产业，我局围绕体品行业开展质量提升行动，邀请省质检院对我市体品行业的龙头企业把脉诊断，针对企业在质量管理、标准化工作等方面存在的问题，有针对性地制定了质量提升方案。邀请全国体育用品标准化技术委员会专家及河北省质检院专家对70多家体品企业开展免费技术培训，培训内容涉及相关法律法规、质量管理方法、体育产业发展、体育产品标准等多个方面，为企业在转型发展的关键期提供动力。目前，我局正积极争得省市场监管局支持，与省质检院沟通在我市建立国家体育用品质量监督检验中心定州实验室，实验室落户定州后，将对我市体育产业步入高质量发展的“快车道”具有极大的促进作用。近年来，我市体品行业中有50余家企业通过了ISO-9001国际质量体系认证，体品行业拥有商标800余个，发明专利10项，在国内形成了体育用品产业的新高地。

　　在以后的工作中，我局将继续围绕打造“投资定州 事事无忧”的营商环境品牌，进一步深化放管服改革，为我市经济高质量发展加油助力。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄

　　下面，请市经济开发区纪检组长张建东同志介绍经济开发区开展“我为群众办实事”活动以来在“招商引资、企业服务、项目建设”等方面的重点工作和下一步工作部署。

　　市经济开发区纪检组长张建东

　　各位领导、同志们，新闻界的朋友们：

　　大家好！非常荣幸能在这里把定州经济开发区党史学习教育“我为群众办实事”的成果向大家作一展现。

　　党史学习教育开展以来，定州经济开发区紧紧围绕“1368”发展布局，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深入落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，把学党史、悟思想的落脚点和发力点放在办实事、开新局上，在招商引资、服务企业和项目建设上下功夫、求实效，确保党史学习教育高质量推进。下面分三个方面进行汇报。

　　一、招商引资成果丰硕

　　（一）坚持以商招商。积极抢抓京津、成渝、长三角、粤港澳大湾区等地招商信息，广泛发动成功企业家、招商代理、各地商会、驻地办事处等社会力量，实现企业—商会—项目之间的资源共享、信息互通、优势互补，先后多次到北京、山东、上海、广东和廊坊北三县进行考察，主动对接洽谈项目90余个，对外发布招商合作项目40余个，参加专题招商活动6次，达成项目合作意向20余个。

　　（二）坚持全员招商。将招商引资任务进行分解公示，覆盖开发区全体公职人员，做到人人头上有任务、个个肩上有指标，调动方方面面的力量捕捉发现招商信息，由专人汇总梳理后，采取小团组的方式主动对接项目，现场进行考察，不断营造招商服务无 界限、洽谈对接全天候的浓厚氛围。

　　（三）广泛招商推介。利用电话、网络、微信等“云招商”手段，争取“线上+线下”相结合方式，大力推介定州，广泛宣传定州，成功组织5.16定州（中关村）投资环境说明会，在中国廊坊“5.18”国际经济贸易洽谈会上对定州高新区进行了专题推介，共达成合作成果项目50个，总投资304亿元，其中，现场签约项目20个，总投资160亿元。

　　二、项目建设加快推进

　　（一）深入开展“我为群众办实事”活动。对开发区项目建设进行了大调研大摸排大起底，深入 697家企业，摸排出土地、基础设施、资金、生产经营、手续办理、人才技术、政策支持等7大类、60个问题，并全部分解到责任部门、责任科室和责任人，截止目前，通过不断努力，26个问题已经解决，15个问题正在解决中，其余19个问题年底前确保全部“清零”。

　　（二）把项目建设作为推动经济发展的“牛鼻子”。签约项目催开工，在建项目推竣工，完工项目促达产，以项目建设的加速度，确保各项工作的高质量。截止目前，已经组织两次重点项目集中开工，新开工项目共50个，总投资48.25亿元。特别是近期好事喜讯纷至沓来，7月2日，占地50亩，总投资1.6亿元的复朗施纳米科技产业园开工建设；7月23日，占地280亩，总投资16.5亿元的印刷产业园奠基；7月底，占地191亩，总投资5亿元的厨具新城一期项目中11栋厂房已完成竣工验收，占地159亩，总投资4亿元厨具新城二期项目中8栋厂房结构主体已完工；8月初，总投资11.6亿元，项目占地300亩的西坂体品产业园已有10个项目厂房结构主体完工。可以说，我们在认真做好常态化疫情防控的基础上，实现了项目建设大进步，经济发展大提升。

　　（三）经济平稳健康发展。2021年1—7月份，开发区主营业务收入718.2亿元，同比增长33.7%，在全省11+2开发区中增速排名第2；税收收入17.5亿元，同比增长35.2%，增速全省排名第3；固定资产投资同比增长29.8%，增速全省排名第3。各项经济指标增速均高于全省开发区平均水平。

　　三、服务企业精准有力

　　（一）建立定期协商调度机制。针对市领导“九个一”分包项目、2021年省市重点项目、开发区内项目建设大起底问题汇总等三个清单，将任务明确到责任科室、责任科级干部、具体责任人和完成时限，每两周召集各招商局、服务局、直管园区和500万以上纳税大户、央企、行业代表性龙头企业等，梳理问题，提出意见，调度进展，做到项目推进有措施，分包联系有专班，问题解决有进度，确保项目建设有序推进。

　　（二）建立健全项目代办机制。从开发区服务局、招商局内明确6名政治素养高、业务能力强、经验丰富的干部，组建开发区项目投资服务代办专班，对已通过项目建设领导小组会议审定的项目进行全程领办代办，流程再造，缩短周期，实现“两个不见面”，即：征地过程中用地企业与供地村“两委”干部、村民不见面，审批过程中企业负责人与职能部门办事人员不见面，进一步优化营商环境，确保项目顺利落地。

　　（三）建立项目长效服务机制。项目开工建设后，由开发区各项目建设分包专班负责，推行“五个一”，即：召开“一个会”。开发区牵头，召集项目方以及市住建、执法等相关各部门参加的会议，宣布项目即将开工建设，要求各相关单位全力做好配合；列出“一份清单”。各相关单位依据承担职能或合同约定明确项目建设期间责任清单，做到目标明确、责任清晰；树立“一块公示牌”。各部门明确一名副职，在项目现场树立公示牌，对责任人名单进行公开公示，全程负责，一抓到底；建立“一个工作群”。参会人员面对面建立工作群，随时在群内沟通联系、通报进展或适时召开视频会议。对企业反映的问题，相关部门要立即处理并在群内反馈。执法部门对企业违规行为在群内一次提示，二次警告，三次处罚；形成“一个机制”。各相关职能部门及有关乡镇（街道）全力做好项目从落地开工到竣工验收全过程的“一条龙服务”，全程实时跟踪帮扶，相关事项提前安排到位，发现问题及时更正到位，做到“随建设随指导、项目完工即行验收”，努力压减建设周期，保证企业尽早投产达效。

　　在以后的工作中，定州经济开发区（高新区）将始终坚持以高质量、高效率、高产出为基本要求，着力提升综合实力、创新活力和带动能力，努力形成布局合理、功能完备、特色鲜明、宜居宜业的生态新城，成为全市发展的新引擎、全省发展的新亮点，加快建设京津冀开放型现代化节点城市步伐。

　　主持人：市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任  陈建庄

　　下面，请市行政审批局局长吕义欣同志介绍行政审批局开展“我为群众办实事”活动以来在“基层服务、项目审批”等方面取得的工作进展和下一步工作安排。

　　市行政审批局局长吕义欣

　　今年以来，审批局认真落实市委、市政府决策部署，扎实开展党史学习教育，推动学习教育与重点工作紧密结合，与群众关心事烦心事紧密结合，出实招、谋新招、亮硬招，持续深化“放管服”改革、进一步优化营商环境，以把“实事办到群众心坎上”为目标，深入开展“我为群众办实事”活动，坚持“简单问题立即解决、重点问题突破解决、难点问题推进解决”的原则，走访服务对象4576人次，解决群众问题1629项。审批局重点抓了以下几项工作：

　　一、基层服务就近化，群众办事不出村

　　一是制发《定州市全面加强村（社区）综合服务站建设工作方案》，完善场地硬件设施配备，实现了服务标识、办事区域、场所建设、设备设施、政务公开、运行机制“六统一”。二是结合定州实际，梳理确定80项村（社区）政务服务事项清单，组织相关部门同步编制了办事指南，在服务站醒目位置公开公示。三是先后两次组织对全市近200个村（社区）综合服务站进行走访调研、指导和规范，目前全市542个村（社区）全部建成规范化综合服务站，初步实现群众办事不出村。

　　二、审批办理“一网”化，推进事项网上办理

　　上半年在省政务服务事项平台认领事项1129项，除涉密或法律明确规定不宜网办事项外，全市政务事项网办率达100%。全市全流程网办事项608项，目前已全部完成，提前4个月完成省定任务目标。药品零售企业许可、劳务派遣经营许可、食品生产许可（含保健食品）等实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，极大提高审批服务效率，提升企业群众办事的体验感。

　　三、审批服务集成化，项目审批再提速

　　一是成立省市重点项目手续办理服务专班，实行“窗口+专班+一线”模式，建立重点项目“网上办”“承诺办”“领办代办”模式，推行 “并联审批”“区域评估”“联合审图”“联合验收”等改革举措，实现了政务服务中心一个窗口收件，后台各相关部门分类审批的受审分离模式。二是深化工程建设项目审批制度改革。4个阶段实行并联审批，安监备案改为事中监管，符合联合验收的项目全部实行联合验收，加快项目审批速度。

　　四、涉企服务创新化，项目落地更快捷

　　我市作为全省首批企业投资项目承诺制改革试点，采取“先建后验”审批模式，4项审批许可改为企业承诺，主要审批时限控制在10个工作日以内。企业符合承诺制申请条件，采取不等、不靠的方式，随时申请，现场承诺会随时召开，有效为项目早开工、快建设、早达效争取了时间。特别是自疫情发生以来,对于企业法人短时间内不能抵达定州,不能进行现场承诺的,采取微信连线、视频授权的方式进行线上“影像”委托,有效解决了项目急于开工建设的难题。截止目前，全市共实行承诺制审批项目55个，总投资55.03亿元，为助推定州经济高质量发展提供保障。

　　五、审批服务便捷化，群众办事少跑路

　　为应对疫情常态化，减少企业和群众办事来回跑，我局结合实际工作，对风险低、事项简单的审批项目，比如超市、药店等申请，探索推行“远程视频勘验”。勘验人员通过视频联线方式进行实时线上指导核实，十几分钟就可以完成远程勘验，勘验时间缩减四分之三以上。同时将“远程视频勘验”与“免费邮寄”相结合，将证照免费邮寄至申请人预留的地址，实现了真正的“不见面”审批，极大提升群众办事体验感。

　　六、不动产登记便民化，服务效能再提升。

　　一是在全省率先实现不动产登记和交易一体化综合管理，将转移登记、抵押登记合并办理，办理时限由12个工作日压减到1个工作日。二是设置综合受理窗口，同步办理登记、交易、缴税业务，不动产登记交易业务实现1日办结。三是采用电子签名、电子印章、电子证书等技术手段，通过银行设立的受理点，在全省率先实现“不见面”登记。

　　七、窗口服务规范化，大厅环境更优化。

　　一是提升窗口人员素质。每周开展窗口人员业务培训，推进窗口规范化、标准化建设，改变服务理念，提升服务水平。二是加强驻厅人员监管。实行各单位驻厅首席代表定期坐班制度，加强巡厅巡查，加大对窗口人员监管，发现问题随时解决，定期通报。三是突出便民服务举措。制定出台《优化营商环境创新举措20条》，严格落实“首问负责制”“一次告知制”，开展微信预审、远程视频勘验等服务，实行免费复印、免费照相、免费邮寄等便民措施，进一步优化大厅政务环境，提高企业群众满意度获得感。

　　在今后的工作中，行政审批局将持续推动党史学习教育向深里走、向实里走，引导广大党员干部群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把学习教育成效转化为为民办实事的强大动力，擦亮“投资定州、事事无忧”环境品牌，为推动建设京津冀开放型现代化节点城市做贡献！

　　同时，也希望各位新闻媒体朋友多关心、关注审批局。

　　谢谢大家！

　　主持人：下面进入提问环节，请记者朋友举手示意并介绍您所在的新闻机构。

　　下面请这位记者提问。

　　河北日报记者：

　　请问市场监管局在提高企业注销便利度上有哪些具体举措？

　　主持人：这个问题请市场监管局陈朝英局长来回答。

　　市场监管局局长陈朝英：

　　今年，我局进一步完善企业简易注销登记改革，将简易注销登记扩大到符合条件的农民专业合作社及其分支机构,同时将企业简易注销登记公告时间由原来的45天压缩至20天。为化解企业退出时遇到的堵点、卡点问题，我局认真查找依据，细化条款，制定了《关于解决企业退出经营及补领营业执照等疑难问题的业务指导》。《业务指导》针对股东失联、不配合，股东内部矛盾无法形成有效注销决议，负有清算义务的投资人拒不履行清算义务，无法取得联系以及因股东（出资人）已注销却未清理对外投资导致被投资企业无法注销等多种情况，分别提出了解决途径和办法，有效破决了企业注销流程“僵局”，顺利完成市场退出，在便捷企业准入的同时，退出也更加顺畅，市场主体活跃度进一步增强。

　　主持人：请继续提问。下面请这位记者提问。

　　河北广播电视台记者：

　　商务局如何助力外贸企业发展？

　　主持人：这个问题请商务局米海鹏局长来回答。

　　市商务局局长米海鹏：

　　一是持续开展“金融护航、信保护航、法律护航、线上护航”暖企助企稳外贸专项行动，落实外贸企业生态环境监管正面清单制度，推动各项外贸政策落地落实，全面助力企业纾困发展。

　　二是组织企业参加系列线上线下展会。组织外贸企业参加130届广交会、第二届中非经贸云上博览会、第十三届中国加工贸易产品博览会等，帮助企业开拓多元化国际市场。

　　三是发展外贸新业态，培育外贸新动能。引导更多外贸企业开展线上交易和线上推介，助力企业“线上突围”。强化定州冀贸通进出口贸易有限公司外综服企业综合服务功能，为中小微外贸企业提供通关、外汇、退税等服务。

　　四是加快外贸基地建设，推动外贸转型升级。支持我市金属制品和体品两个省级外贸基地做大做强，以延伸产业链、提高附加值为重点，加快推进外贸基地高质量发展。

　　主持人：下面请这位提问。（同时伸手示意这位举手的记者）

　　长城新媒体记者：

　　为确保三季度项目建设好于二季度，请问发改局下一步怎么抓项目建设？

　　主持人：这个问题请发改局刘刚局长来回答。

　　发改局局长刘刚：

　　我们在项目建设上，将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻市第八次党代会精神，全面推进“1368”发展布局，牢固树立“项目至上”服务理念，抓包联、抓进度、抓落地，努力为省市重点项目建设营造良好发展环境，确保三季度好于二季度，高质量完成全年项目建设任务目标。下一步，我们将再三个方面继续努力：

　　一是强化责任抓包联。认真落实领导干部分包项目和“五个一”（一个重点项目，一名分包领导，一个工作专班，一个责任单位，一抓到底。）责任制。深入开展重点项目建设百日会战活动，市级领导带头深入项目建设一线现场办公、协调推进，带动全市各级各部门一切围绕项目干，一切围绕项目转，形成全市上下抓项目、增投资的浓厚氛围。

　　二是强化督办抓进度。定期召开重点项目调度会，对省市重点项目逐一调度，逐一研究，对议定事项及时盯办督办，确保问题按时限解决到位，为项目建设铺设一条“绿色通道”。

　　三是强化保障抓落地。充分发挥项目建设工作专班作用，实行周协调、月通报，挂图作战、倒排工期，加快省市重点项目前期手续办理进度，确保签约项目早落地、开工项目早投产。市委、市政府决定在9月底10月初，谋划组织第三批重点项目集中开工活动，推进重点项目建设再掀新高潮，确保省市重点项目完成投资88 亿元以上、其它项目投资 12 亿元以上，全力完成市“两会”上提出的每年投资不少于 100 亿元的目标任务。

　　主持人：下面请这位记者提问。

　　《河北共产党员》杂志社记者：

　　请问行政审批局什么是承诺制审批？有什么优势？

　　主持人：这个问题请行政审批局吕义欣局长来回答。

　　行政审批局局长吕义欣：

　　我市企业投资项目承诺制审批是2017年省政府确定的四个试点之一，简单说就是企业在依法获得用地、作出承诺后，自主依法依规开展设计、评审、施工，比如说消防设计审核、节能审查、防雷设计审查等审批事项，原来需要先行审批才能开工建设，现在企业做出承诺后就不再审批，直接开工建设，在建设过程中补办工程规划许可证、施工许可证，竣工后多部门联合验收。承诺制最大的优点就是能够助力企业投资项目早开工、快建设、早达效。下一步，将把工程规划和施工许可纳入承诺范围，探索试行分阶段承诺，在工程建设项目审批改革上创出定州特色。

　　主持人：下面请这位提问。

　　定州发布记者：

　　开发区在对企金融服务上是如何做的？

　　主持人：这个问题请经济开发区张建东书记来回答。

　　经济开发区书记张建东：

　　借助国家推出针对支持实体经济发展的“普惠金融”产品，创新政银企对接机制，减少中间环节，直接服务企业。在形式上，实现银行直接见老板、看经营，单对单、点对点，为有资金需求的企业提供“定制式”金融服务。在内容上，进一步创新银行放贷模式，引导企业健全财务制度，增加信用贷款、订单贷款等方面的指导服务，特别是针对科技型中小企业的知识产权贷款，由银行上门进行指导，将无形资产有效转化为产业资本。

　　主持人：由于时间关系，请大家提问最后一个问题

　　下面请这位记者提问。

　　定州融媒体中心记者：

　　定州市在2020年全省县域科技创新能力监测评价中由B类跃升至A类，并在全省168个县（市）中排名第七，科技创新能力快速跃升，请问我市具体做了哪些工作？

　　主持人：这个问题请科技局赵伟民局长来回答。

　　科技局局长赵伟民：

　　感谢这位记者的提问。

　　我市主要领导高度重视科技创新工作，亲自谋划，亲自调度，亲自督导，形成了经常性研究、部署科技创新的工作机制。市委市政府制定了《定州市科技创新跃升计划推进办法（2019-2025年）》《关于深化科技改革创新推动高质量发展的实施意见》等配套措施，大力增加财政科技投入，连续两年地方财政科技投入超过1亿元，占财政支出的比重大幅提升。积极推进与中科院、天津大学等高校、科研院所深度合作，实现规上企业建立研发机构、与高校院所合作全覆盖。大力培育创新主体，高新技术企业突破百家，省级科技型中小企业累计达760家。加大省级以上科技创新平台建设力度，累计建设省级技术创新中心、产业技术研究院、省级重点实验室13家，省级新型研发机构3家、院士工作站7家、国际科技合作示范基地6家。成功举办了两届定州市产学研合作创新大会，成功举办了第一届中国（定州）体育健身用品工业设计创新大赛颁奖典礼暨第二届大赛启动仪式等活动。市科技局将认真总结科技创新的成功经验和存在问题，不断加大对企业创新工作指导力度，推动定州创新发展、绿色发展和高质量发展。

　　主持人：

　　同志们，深入推进“我为群众办实事”活动，是定州市委践行习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》精神，贯彻落实党中央、省委决策部署和我市第八次党代会、市“两会”精神的具体体现，同时也是把党史学习教育同解决实际问题结合起来，把学习教育成果转化为群众看得见、摸得着的实际行动，推进党史学习教育走深走实的重要举措，必将进一步增强人民群众获得感幸福感。感谢各位媒体朋友的光临，感谢你们为宣传定州，全面推动“我为群众办实事”实践活动开展做出的贡献。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！