秦皇岛市2021年交通运输工作新闻发布会全程实录

秦皇岛市2021年交通运输工作新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 张琦 摄

　　长城网·冀云客户端12月23日讯（记者 张琦）12月23日上午9时，秦皇岛市2021年交通运输工作新闻发布会在秦皇岛日报社新闻发布厅召开，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　各位新闻媒体朋友们，大家上午好！欢迎前来参加秦皇岛市2021年交通运输工作新闻发布会。很高兴邀请到秦皇岛市交通运输局二级调研员张乃贞，市交通运输局副局长朱计华为大家介绍相关情况并回答记者朋友们的提问。首先，请秦皇岛市交通运输局二级调研员张乃贞介绍我市2021年交通运输工作总体情况。

　　秦皇岛市交通运输局二级调研员张乃贞：

　　各位新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！欢迎大家参加交通运输工作新闻发布会，感谢新闻媒体朋友和社会各界长期以来对交通工作的关心和支持！ 

　　2021年，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键时期，交通行业也迎来加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。今年以来，在市委、市政府的坚强领导和交通运输厅的大力支持下，全市交通系统广大干部职工全面贯彻落实省市各项决策部署，凝心聚力、担当勇为，在新征程上，迈出了坚实的步伐，收获了喜人的成果，市局荣获全国文明单位“六连冠”、全国交通运输系统先进集体。下面，由我为大家简要介绍一下今年我市交通运输发展情况，希望各位记者朋友多提宝贵意见。

　　回顾今年以来的工作，主要呈现六个鲜明特点：

　　（一）着力攻坚克难，推动基础设施提质增速。把项目建设作为发展之基、强局之要，累计完成项目投资53.77亿元，占全年计划的68.7%。积极践行“一汇报三争取”工作法，主要负责同志亲力亲为带队赴省进京跑办，京秦高速北戴河新区支线、秦唐高速秦皇岛段等一批重点项目纳入国家、省“十四五”规划。聚焦非首都功能疏解、京津冀新一轮战略合作，科学编制了《综合交通运输发展“十四五”规划》《一流国际旅游城市交通体系规划》（初稿）等一批高质量发展规划。秦唐高速公路秦皇岛段是我市作业主实施的首条高速公路，目前已完成项目建设前期工作，计划年底前控制性工程开工建设。京秦高速公路北戴河新区支线，力争年底前完成审批工作。国道G102线秦皇岛市区段改建工程，目前路基工程完成98%，路面工程完成93%，桥涵工程完成96%。计划春节前除角山隧道外主体工程全部完工。国道G228沿海公路昌黄路至秦唐界段改建工程，力争年底前完成剩余6.1公里用地组卷报批工作。普通干线公路路网改造工程13项，目前完工11项，其中路面养护工程完工6项，桥梁维修加固工程完工5项，现已全部完成。

　　（二）常态疫情防控，筑牢交通运输坚固防线。坚持人民至上、生命至上，认真履行交通卡口的管控职责，主要领导亲自部署、靠前指挥，对疫情防控工作认真研究、检查落实，切实把疫情防控责任扛在肩上、落实在行动上，部、厅领导同志来秦调研时给予高度评价。市局成立7个督导组，抽调党员干部141人，对全市6个火车站、7个汽车站、1个机场及交通工具疫情防控情况进行督导检查。长途汽车站优化疫情防控工作流程，由地方政府、卫健、交通部门组成工作专班轮流驻站值守，严格落实出入站体温检测、查验健康码和实名制购票等防控措施。北戴河机场在航站楼出入口设立卫生检疫站、留验站，与地方政府等部门协调配合、联防联控，紧紧扭住“人物同防”这个关键，把好外防输入关口。长途客车、旅游包车、城市公交等车辆，严格执行每日一消毒、每趟一清理、每班一通风“三个一”工作法和验码乘车制度。依托交通指挥中心视频监控系统，每日对出租汽车驾驶员佩戴口罩、扫码测温及乘客佩戴口罩情况进行检查。持续强化一线交通运输保障人员的防护工作，按照33类重点人群精准核酸检测工作要求，坚持每周一次核酸检测，做到“应检尽检”。

　　（三）办好民生实事，全面建设人民满意交通。深入开展“我为群众办实事”活动，“四好农村路”提升工程，完工513.819公里。县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到90%，完成改造31条，完成率88.6%。深入实施公交示范城市场站建设工程，龙港路公交首末站、山海关区公交停保场基本具备使用条件。扎实推进京津冀公共交通一卡通行，海港区、开发区公交线路实现“全覆盖”。积极培育中短途旅游精品航线，推进“民航+旅游”产业融合发展，北戴河机场开通国内航线5条，通航7个城市，累计完成民航吞吐量20.22万人次。组织开展了涉暑人员政治审查、资格认证和岗前培训，市公交公司、各区政府招聘专职安保人员400余名，坚持“逢疑必问、疑包必查”、实名制购票、司乘人员“一岗双责”工作机制，保障人民群众出行安全。巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，组织义务植树、清洁海滩、社区帮扶、文明交通等志愿服务3000人次。12328交通运输服务热线24小时受理投诉举报、信息咨询，践行交通人的使命担当，共受理咨询、投诉业务13496件，帮助乘客寻找失物3135件，发布路况信息1449条。

　　（四）开展专项整治，行业治理能力持续提升。深入开展“2021雷霆港城”专项整治行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作原则，深入推进路警联合执法工作机制，持续加大城市客运、“两客一危”、治理超限超载及路政执法力度，重点查处“黑车”、非法网约车等冲击客运班线的违法违规经营行为，持续推进国省干线路域环境、道路安全隐患集中治理，加大公路安全隐患排查力度和频次，为人民群众出行提供安全畅通的交通运输环境，共处罚超限超载车辆889台次，非法改装车辆64台次，卸载货物2.18万吨，消除道路安全隐患889次。深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，展现交通运输执法工作的新作为、新形象，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点，全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，着力解决宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题，真正打造了一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

　　（五）强化安全监管，平安交通建设常抓不懈。牢固树立红线意识和底线思维，全市交通系统安全生产形势持续稳定。深入开展安全生产专项整治三年行动和“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治，持续推进铁路沿线安全隐患整治工作，严格落实“双段长”制，签订“三方互保协议”，共排查隐患385处，整治工作连续六年在全省排名第一。充分发挥秦皇岛综合交通运行监测保障中心作用，突出做好旅游旺季公路路网、交通枢纽及运营车辆24小时实时监控预警。在北戴河海滨汽车站设置人脸识别系统、“三品”安检系统，完善公路桥梁运行监控与评价系统、公路治超道路渠化和电子警察系统，推动安全管理由“人工排查”向“科技监管”提档升级。大力推行“路长、段长、片长”三级防汛责任制，对重点路段、薄弱环节专人负责、巡查监测，完善危桥险段、临水临崖警示标志和安防设施百余个，圆满完成省道石门寨连接线、木牛线、青乐线、出海路、小河峪隧道、蚂蚁沟隧道抢通工作，保障了汛期公路大动脉安全畅通。

　　（六）坚持党建引领，营造风清气正良好生态。把党史学习教育作为推动工作的“源动力”，改进作风的“加速器”，扎实开展党史学习教育和“团结就是力量”主题教育，坚持领导带头学、原原本本学、交流研讨学、联系实践学，党组会第一议题学习19次，研讨交流5次，领导干部个人自学篇目30篇以上，引导广大党员干部学党史、知党情、感党恩。组织开展了书记讲党课、党务干部培训班、党史知识答题、建党100周年“七个一”等特色活动，营造了学习党史、宣传党史的浓厚氛围。大力开展“学习党史明方向、深入调研破难题”活动，局领导带头开展大走访、大调研，8名县级领导干部结合分管工作每人确定1个调研课题，架牢党群干群“连心桥”，一批群众关心、殷切期盼的民生问题得到有效解决。深入开展作风纪律专项整治行动，坚持靶向整治和问题导向，领导干部发挥示范引领作用，带头遵规守纪、查摆问题、整改落实，以头雁效应带动干部队伍的作风大转变、效能大提升，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。,

　　加快建设交通强国是秦皇岛交通人新的使命任务，既要着眼长远、久久为功，又要立足当前、干在当下。在今后的工作中，我们将发挥交通运输“先行官”作用，逢山开路、遇水架桥，积极推进项目建设，着力提升运输服务保障能力和水平，努力创造经得起历史、实践和人民检验的交通运输发展新业绩，确保“十四五”开好局、起好步，为建设国际一流旅游城市提供高质量的交通运输保障！

　　再次感谢各位对全市交通事业的支持肯定，也希望今后能够一如既往地关注交通工作。

　　谢谢大家！

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　谢谢介绍。下面请媒体朋友就关心问题进行提问。

　　1.记者：回望2021年我市民生实事涉及交通运输多项工作，能否介绍一下目前完成情况及交通运输亮点工程？

　　秦皇岛市交通运输局副局长朱计华：

　　市局把省、市民生实事作为党史学习教育“我为群众办实事”重要内容之一，建立工作台账，细化推进措施，全面推行“三盯三看”工作法（盯目标，看责任担当。盯落实，看执行能力。盯结果，看实际成效），量化目标，细化内容，完善机制，逐项落实，真正把好事办实、实事办好。2021年，我市民生实事主要涉及以下交通运输四个方面工作：一是农村公路改造450公里。建设改造农村公路工程是河北省2021年20件民生工程之一，也是市委、市政府民生实事、“三重四创五优化”重点内容，我市计划任务450公里、投资4.7亿元，年底前全部完成。截至目前，累计完成522.3公里，完成投资5.3亿元，完成计划任务的116%。二是县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到90%以上。大力推进农村客运班线公交化改造，全市30公里范围农村客运班线共有134条，截至目前，全市改造完成133条，改造率达99.2%。根据省厅2021年计划安排，实现具备条件的20户以上自然村通硬化路，涉及14个村7.9公里，已完成14个村7.9公里；路长制运行率已达到100%。三是国道G102线秦皇岛市区段改建工程。路线全长54.95公里，一级公路建设标准，预算投资39.05亿元。截至9月底，累计完成投资37.7亿元，其中今年完成投资6.6亿元，全年预计完成投资8.5亿元。市区绕行段38公里2020年已建成通车，剩余17公里，路基工程完成100%，路面工程完成100%，桥涵工程完成99%，隧道工程完成63%，预计2022年将全线贯通。国道G102线秦皇岛市区段改建工程是国务院领导确定的北戴河生态修复和重要交通疏解项目之一，项目的实施对于拓展城市发展空间，完善道路通行体系和对外交通网络，有效缓解城市交通拥堵和推进大气污染防治，都具有重要的战略意义。四是推进京津冀公共交通一卡通行。按省厅要求，2021年上半年实现北戴河新区、海港区（原抚宁县划转部分）交通一卡通互联互通；年底前实现卢龙、昌黎、青龙3个县交通一卡通互联互通。截至10月底，已完成河北一卡通设备安装调试，年内将实现京津冀公共交通一卡通行。

　　2.记者：请介绍一下秦唐高速公路秦皇岛段项目进展情况及重大意义？

　　秦皇岛市交通运输局副局长朱计华：

　　路线起点位于昌黎县犁湾河村西，与规划京秦高速北戴河新区支线相接，终点位于滦州市滦河东秦唐交界处。路线全长27.6公里，双向四车道高速公路标准，路基宽度27米，预算投资34.9亿元。项目建设期2年，计划2021年11月底控制性节点工程开工建设； 2021年12月底前完成征地拆迁工作，用地组卷上报审批；2022年3月底前完成开工许可、场站建设等准备工作；2022年3月底全面开工建设；2023年10月底前完成主体工程；2023年12月底前建成通车。

　　按照市委、市政府“高标准推进、高质量建设”工作要求，全力促进建设工作提质增效。项目进展如下：一是清单限价评审方面。今年4月，我局通过公开招标方式委托河北泓远工程项目管理有限公司对本项目施工、监理工程量清单和招标控制价进行编制，5月将编制成果提请市财政局进行评审。分别于6月23日完成主体工程、机电及智慧高速工程招标价评审工作，8月5日完成交安、绿化、声屏障、施工监理招标价评审工作。自此，本项目施工、监理工程量清单和招标控制价工作圆满完成。二是筹建机构组建方面。6月25日召开党组会，研究决定由秦皇岛市公路建设发展中心作为秦唐高速公路秦皇岛段建设管理法人，机构人员举全局之力抽调“能干事、干成事、不出事”的精兵强将组成。目前，完成可研报告、初步设计、施工图设计、工程招投标等前期工作及筹建机构组建、主体工程合同签订等施工准备工作。9月10日召开主体工程建设动员会，标志着我市首条业主高速公路正式进入实施阶段。三是主体工程招标方面。6月24日在“河北省招标投标公共服务平台”“河北省交通运输厅网站”“秦皇岛市公共资源交易网”发布主体工程招标公告，于7月26日完成开标评审、中标公示、中标通知书发放工作。本次招标，在全省公路新建项目中率先使用了“双随机”合理低价法，有效打击了围标、串标、恶意降价等违法行为，招标成果获得省厅一致好评。 秦唐高速公路项目建成后，有利于贯彻京津冀协同发展、充分发挥秦皇岛港主枢纽港的功能作用、带动秦、唐高新技术和战略性新兴产业发展，打造“京—唐—秦发展轴”。高速开通后，会促进沿线旅游资源开发和经济社会协调发展， 给秦皇岛带来更多的客流量，行车时间的缩短，让游客可以轻松抵达景区，提升了旅游道路的等级质量和通行能力，为高速沿途分布的景点带来巨大商机。

　　3.记者：请介绍一下交通运输部门在疫情防控方面采取了哪些举措

　　秦皇岛市交通运输局二级调研员张乃贞：      

　　交通运输局党组深入贯彻落实市委、市政府重要指示批示精神，科学制定了应对疫情工作应急处置预案和流程图，完善了每日报告、应急值守、群防群治、党员干部包联督导等工作机制，组建了工作督导组7个，安排了机场和长途客运站2个专班，确保了火车站、汽车站、民航机场、公交枢纽、客运班线、城市公交等重要点位防控措施“全覆盖”，真正做到科学布控、精准阻击。

　　一、北戴河机场管控工作。在机场设立出入旅客信息登记本，严格执行测温、行程码、健康码进出机场规定，并安排医生专人值守，发现体温异常人员及时处置。严格落实每个进港航班单独进行垃圾消毒处理措施，按照相关流程运输防疫垃圾。机场全体人员（297人）每周2次全员核酸检测。

　　二、交通场站管控工作。严格落实“每日消毒”“班次通风”和旅客、司乘人员体温筛查、信息登记、实名登记等工作要求，客运场站、公交枢纽、交通工具日消毒率保持100%。加强全市6个火车站疫情防控督导检查，面对人流密集及防控难点多、协调难度大等困难，多次与火车站、公安、卫健等部门协调沟通，切实做到医学观察点、医护人员、救护车及治安人“四个全覆盖”。

　　三、出租汽车管控工作。在全市设立出租汽车消毒点5个，采取了“一戴、二消、三登记”工作举措，上线“智慧出行”实名制乘车和GPS电子围栏系统，实现了车辆、人员信息“全程追溯”。每日通过视频监控系统随机抽查200-400台出租车，综合执法支队每天现场检查出租车，本轮疫情以来共计检查和抽查13480辆次，对308辆查出的不严格执行疫情防控规定的出租车交至执法支队，对其带车培训，得到省市大督查组和市防控办的一致认可。

　　四、长途公交管控工作。长途客车、旅游包车、城市公交等公共交通工具，严格落实每日一消毒、每趟一清理、每班一通风“三个一”工作法。乘客落实佩戴口罩、健康码、测温乘车制度，确保乘客和群众出行安全。此外，公交一线交通保障人员坚持每周核酸检测工作，第三针疫苗做到应打尽打。

　　下一步工作中，我们将深刻把握疫情防控的严峻形势，牢记人民利益高于一切，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，按照党中央关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署，全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，坚持及时发现、快速处置、精准管控，强化党委政府主体责任和行业监管责任，坚持同心同向同力，有力保障人民群众生命安全和身体健康，有力有序有效做好交通检疫工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　好，提问就到这里。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。