承德市“打击防范电信网络新型违法犯罪行动”新闻发布会

　　各位媒体记者朋友：

　　上午好，欢迎出席承德市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会。为有效预防电信网络新型违法犯罪，增强全民防骗意识。全市各级公安机关多措并举，全市反电诈工作取得了阶段性成效。今天我们就“全市打击防范电信网络诈骗犯罪”相关内容进行发布，我们邀请到市委政法委副书记王学；市公安局党委委员、副局长徐爽；市公安局二级高级警长王敬春；市公安局刑侦支队支队长孙晓东进行发布并回答记者提问。

　　首先请市公安局党委委员、副局长徐爽同志进行发布。

　　各位记者朋友：

　　大家好，今天我们在这里举行我市打击防范电信网络新型违法犯罪专项行动新闻发布会，首先我代表市公安局党委感谢新闻媒体一直以来对公安工作的支持和关注。近年来，全市各级公安机关坚持打防结合、防范为先的工作理念，始终保持对电信网络新型违法犯罪的严打高压态势。特别是2021年以来，全市公安机关以系列破案攻坚行动为引领，深入开展打击防范电信网络新型违法犯罪专项行动，掀起了多轮反诈高潮。

　　一、发案总体形势

　　近年来，随着传统犯罪不断加速向网上蔓延变异，电信网络诈骗犯罪持续高发。截止目前全市电信网络诈骗案件数占全部刑事案件的42.75%，已成为上升最快、发案最多、损失最大、人民群众反映最强烈的主要犯罪类型，成为影响人民群众获得感、幸福感、安全感的突出问题，是当前和今后一个时期打击防范犯罪面临的严峻挑战。当前高发的电信网络诈骗犯罪类型有：刷单类、贷款类、杀猪盘类、冒充客服类、虚假投资类、冒充领导类、熟人类等诈骗类型。

　　二、取得战果情况

　　今年以来，全市各级公安机关按照“六个一”制度工作要求，坚持“侦查打击、重点整治、防范治理”三位一体的原则，着力打造集接警止付、快速冻结、预警拦截、研判打击、宣传防范、行业治理等功能于一体的实战化平台，完善了涉诈电话、网站预警、甄别、反制技术手段，优化了止付冻结便捷渠道，带动市、县公安机关实现打击治理防范工作一体化，全市反电诈工作取得了阶段性成效。今年3、4月份电诈案件立案数环比1月份下降25.1%和29.08%，但发案仍高位运行。

　　（一）提升政治站位，进一步完善反诈骗工作体系。为切实回应广大群众的迫切期待，保护好人民群众的财产安全，承德市公安局在市委、市政府的坚强领导下，进一步提高政治站位，压实主体责任，加强完善了打击防范电信网络新型违法犯罪局际联席会议制度，从警力结构、资源配备、机制建设、办公场所等方面不断健全了各级反诈中心职能，目前市县两级14个反诈中心已经全部建成，并成立了接警止付、预警拦截、研判打击、宣传防范工作专班，为遏制电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头，维护人民群众财产安全和合法权益打下了坚实基础。

　　（二）强化案件攻坚，提升打击治理能力。承德公安对电信网络诈骗犯罪实行集中指挥、集中研判、集中经营、集中打击，出重拳、下重手，通过主动出击，连续作战，赴全国各地开展电信网络诈骗犯罪集中收网行动。截止5月11日，全市破获电信网络诈骗案件144起，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人392名，打掉团伙29个，端掉窝点9个。2021年初，李某报警称自己被某“APP”软件诱导后参与赌博，并以“杀猪盘”的形式被诈骗100余万元，接警后，围场县局抽调精干警力抽丝剥茧，深度研判，最终锁定嫌疑人，4月15日，在湖南、福建等地同时收网，一举抓获犯罪嫌疑人12人，核破案件30起。通过侦办一系列重特大案件，实现了对电信网络诈骗犯罪的规模打击，有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

　　（三）开展精准宣传，营造“全警反诈、全社会反诈”的浓厚氛围。全市各级公安机关在强化打击的同时，把宣传防范作为源头治理的重要举措。2021年以来，以“进社区、进村镇、进校园、进企业、进团体”“五进”活动为引领，充分运用各级公安机关微信官方公众号，广泛发布推送最新电信网络诈骗犯罪手法、典型案例和防范提醒，组织各级公安机关不定期开展各类反诈骗集中宣传活动。累计印发宣传单10万余份；张贴宣传横幅、大字报、标语2万余条；发送防诈骗短信20余次，累计2000余万条；与电视台、报社等单位制作宣传节目30余次，撰写或转载宣传文章2600余篇；全市共创建反诈危险群842个，安装国家反诈APP软件76.8万。

　　（四）强化紧急止付、预警拦截，提升被骗资金拦截效率。全市公安机关牢固树立“止付为先”理念，在接警后第一时间开展紧急止付工作，努力将群众财产损失降到最低。2021年以来，全市共止付银行卡4191张，止付资金1.09亿元，冻结银行卡605张，冻结资金3905万元，启动资金返还程序11次，返还资金189万元。全市公安机关严格落实“事先发现、事中劝阻、事后打击”的工作要求，建立市反诈中心-县反诈中心-派出所-村（社区）多级预警拦截工作机制，先后开通了国家反诈平台、长矛、无糖、开普勒等6个预警平台，2021年以来，电话预警40000余人次，上门预警8000余人次，成功劝阻1500余人次，避免损失4000余万元。2021年4月12日，市反诈中心接公安部推送预警线索，李某华正在被冒充公检法的不法分子诈骗，接到线索后，市反诈中心立即启动高危线索预警机制，拨打李某电话进行预警劝阻，但是电话已经被呼叫转移，无法接通，值班人员立即将线索推送到户籍所在地派出所，属地民警经工作，在储蓄所内将准备开通网银给不法分子汇款的李某成功劝阻，避免了20余万元的损失。

　　三、下一步工作

　　下一步全市公安机关将严格按照“精准宣传到位，清网监管到位，劝阻教育到位、接警止付到位、案件侦办到位、黑灰产业整治到位、业务培训到位”的工作要求，综合施策，真抓实干，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发势头。一是进一步加强宣传防范。以国务院联席办“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”活动为引领，会同宣传等各相关部门，组织指导电视台、电台、广播等媒体，积极运用公益宣传片、微电影、微信群、公众号、微博等多种形式，及时发布预警提示，持续发布防骗信息，深入揭露诈骗手段，通过网上宣传和网下宣传相结合的方式让广大群众充分了解电信诈骗手段、危害及防范措施，不断强化防范意识，提高防骗能力。二是进一步加强预警劝阻。进一步强化市、县、派出所、村（社区）多级预警劝阻防范工作机制，调配充足警力和社会力量开展预警拦截。三是进一步加强研判打击。紧紧围绕“云剑”、“断卡”、“扫楼”等行动，聚焦“六个紧盯”，迅速掀起打击高潮。四是进一步完善反诈中心职能。采取切实举措，完善“接警止付、预警劝阻、宣传防范、研判打击”等职能，全力服务和支撑本地打击防范电信网络诈骗工作。

　　打击防范电信网络诈骗犯罪工作任重而道远，需要社会各界的关注、关心和支持，更需要新闻媒体的呼吁与积极参与，希望新闻界的朋友们一如既往地关心支持反诈工作，不断丰富宣传方式，扩大宣传范围，提高人民群众反诈的意识和能力，保护好老百姓的钱袋子，巩固提升我市广大人民群众的安全感，创建高水平的“平安承德”。

　　我的通报完毕，谢谢大家。

　　感谢徐局发布

　　下面请市公安局二级高级警长王敬春同志宣读倡议书

　　媒体朋友们：

　　当前，电信网络诈骗案件多发、频发、持续高发，已经成为危害人民群众生命财产安全的突出问题。习近平总书记强调：“坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国做出新的更大的贡献”。反电信网络诈骗需要齐抓共管，是公安机关和媒体义不容辞的责任，根据“4.27”中宣部和公安部联合启动的“全社会反诈总动员”全国反诈防诈系列宣传活动要求，让我们迅速行动起来，组建承德市警媒反诈宣传联盟，深耕反诈“责任田”，建好源头治理“桥头堡”，打好反诈防诈宣传“攻坚战”，擦亮人民群众的眼睛、增强人民群众的防范意识，努力打造“全民反诈、智慧反诈”新格局。

　　一、携手做到“广而告之”。防患未然，是社会治理的最高境界，扎紧“篱笆墙”是反诈防诈的关键环节。打赢反电信网络诈骗攻坚战需要全民参与，全民反诈需要公安机关和媒体引领。让我们携起手来，充分发挥媒体的传播优势，高强度、高密度、高频次，持续不断宣传防诈知识、防骗常识、反诈案例，着力营造“报刊登载、网络覆盖、电视有影、广播有声、公告遍域”铺天盖地的强力宣传氛围。

　　二、联动做好“源头治理”。坚持紧盯“打、防、管、控”关键环节，从易受骗群体、高发诈骗手段、实施诈骗链条入手，联动联防、合力攻坚。公安机关要主动为媒体提供宣传线索、素材、防范知识；媒体要主动承担反诈社会责任，积极发声引导舆论。警媒反诈宣传联盟要紧密联系，在全国反诈防诈宣传活动中形成合力、掀起高潮，尽快形成“严防死守、釜底抽薪”的宣传态势，从源头上坚决遏制电信网络诈骗犯罪。

　　三、聚力做成“群体免疫”。切实把治理关口前移，聚集各方力量，采取多种形式，突出宣传效能，变被动打击为主动防范，坚持走上街头、进入社区，把“易看、易懂、易记”的防范知识送到“千家万户”，公安机关牵头、各类媒体助推，扩大宣传范围，实施精准宣传，构建覆盖全社会的反诈宣传体系，为全市人民群众接种“反诈防诈疫苗”，内生防电信网络诈骗的“抗体”，力争形成“群体免疫”的反诈防诈态势。

　　网安则国安，国安则民安。让我们携起手来，凝心聚力，积极构建“全社会反诈”新格局，早日驱散笼罩在人民群众头上的电信网络诈骗“雾霭”，坚决打赢防范电信网络诈骗犯罪这场“人民战争”，以维护国家政治安全和社会稳定的优异成绩庆祝建党100周年。

　　感谢王敬春同志发布

　　下面请市委政法委副书记王学同志做发布。

　　同志们，尊敬的媒体朋友们：

　　欢迎大家参加此次防范电信诈骗工作新闻发布会，刚才徐爽副局长就我市今年以来防止电信诈骗工作向大家做了介绍春主任向媒体朋友 向社会发出的倡议书进行了新闻发布，总的来说，年初以来，按照市委市政府的部署要求，在市防电信网络诈骗联席成员单位和全市人民的共同努力下， 在全市公安民警，特别是反诈民警的夜以继日的工作努力下 ，我市反电信网络诈骗工作取得了初步成效。这是一件得民心 、合民意 、护民利的大好事，需要社会各界，尤其是媒体朋友们广泛参与，为进一步扩大战果营造更加和谐稳定的 社会氛围。

　　下面就此项工作我讲几点意见：

　　第一点提高认识 。要把保护好老百姓利益的事情办好，也就是为什么要搞宣传，为打击电信诈骗进行广泛的宣传 。减少广大人民群众受伤害、受损失是一件切切实实的大好事 。

　　1.符合党中央的号召。扫黑除恶专项斗争收官以后 ，黑恶势力得到彻底清理，电信诈骗成为了高发犯罪 ，影响广大群众安全感幸福感的突出问题。为此，习近平总书记对此项工作做出了专门的批示，要求彻底解决。广大的媒体朋友和联席会议的成员单位能够投身于此，贡献自己的力量十分光荣 。

　　2.多宣传一个人就是减少一个隐患。就是实实在在的承担社会责任 。媒体朋友发挥宣传的作用，成员单位发挥协同作用，真正为那些不懂受骗、反复受骗、侥幸心理受骗的弱势群体提供帮助，就是最好的道德垂范，是一件言传身教的光荣事。

　　3.多打击一名犯罪分子多侦破一起案件就是 社会公平正义的最大维护。新型的网络犯罪区别于传统的刑事案件，隐蔽性强、侦破难度大，需要广大人民群众的积极参与和防范。要打赢这场战役，必须形成轰轰烈烈的人民战争，只有把人民群众发动起来才能取得彻底胜利。发动人民群众在新形势下要依靠广大媒体，这就是我们的制胜法宝，是形成致胜的磅礴的专业力量。

　　4.切实提高发挥反诈宣传联盟的作用。今天成立联盟发出倡议书，既然是战斗，就要有战术就要有战法，各行其是。联盟就是要把宣传的资源整合起来，有节奏、有安排、有步骤的组织发动宣传攻势，形成合力覆盖到乡村、城市、社区、机关单位等社会构成的各个细胞。分清主次，在一定时期“人人谈反诈”、“ 人人参与反诈”，才能夺取宣传斗争的胜利。

　　第二点统筹谋划要到位。   联盟今天成立，怎样形成合力进行宣传，发挥出集团优势，首先要做到四个到位。一是案件案例的宣传素材要准备到位。这就比方是战斗的弹药、兵马粮草。我们宣传部门各个媒体的宣传弹药就是我们提供的案例和素材。二是方案要统筹谋划到位。谁来带头，谁来发布，选择什么时间发布什么任务，给哪些受众群众，共分几个阶段，每个阶段的重点等等，不能打乱战。三是媒体资源要准备到位。纸面媒体、大众媒体、新媒体，流量的利用等等手段要八仙过海，各显其能。四是各部门要准备到位 。各部门要闻令而行，不能“现上轿先现打耳朵眼”，事关民息的事，事关每个人的事不能毫无动静，涉及的职能要发挥，涉及的资源要配合。

　　第三点打击处理攻击的战斗一定要到位。一 是“净网”“断卡”行动要进一步深入。二要暗访查出一批私下售卡的黑灰产业，形成震慑。三要通报一批运营商、银行网点的成绩差的单位和个人，出现问题的 要约谈。

　　第四点群众的发动一定要单位。一是明白纸要户，大喇叭要到村，党政机关、企业要有字， 街道、广场、场所一定要有警示，形成“事事预警、处处预警”的氛围。二是村里的治安员、派出所长、乡镇的政法书记、社区的干部、单位场所的内保 要动员起来，凡是发生电诈问题的，“平安建设”要排名，“最美干警”评选要取消。要形成一批稳定、安全、示范的“零发区域”直至形成全市清零。三是要奖励一批有举报价值的线索，要形成人民“人人反诈”的群众热潮， 最大限度的争取群众，最大程度的孤立犯罪分子。

　　第五点媒体攻坚一定要到位。得流量者得天下，新形势、新要求、新事情。在党和政府的大力支持下，在广大群众的热盼下，广大的媒体人要乘势而上，造出一批流量的视频和作品 。要动员大屏幕等群众喜闻乐见的方式 宣传，显神通。

　　同志们，人民就是江山，江山就是人民。反电诈是为了保护人民的利益，是最大的正能量，是发挥我们优势的大好事，让我们积极的响应中央、省市号召，积极投身战斗，为人民群众提供最满意的服务，为建党100周年献礼！

　　感谢王书记的发布。

　　下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意，提问前通报所在的新闻机构。

　　承德新闻网：当前我市电信网络诈骗的总体状况及高发电信网络诈骗的类型？

　　答：电信网络新型违法犯罪，严重侵害人民群众安全和合法权益，已成为当前影响社会和谐稳定的一大公害。我市电信网络诈骗犯罪形式是非常严峻的，已经占全部刑事案件发案的40%以上。当前我市高发的电信网络诈骗类型主要有刷单类诈骗、贷款类诈骗、杀猪盘类诈骗、冒充客服类诈骗、虚假投资类诈骗、冒充领导、熟人类诈骗。  

　　承德发布：人民群众如何防止电信网络诈骗，避免财产损失？

　　答：防范电信网络诈骗应未雨绸缪，重在预防。骗子都是利用人们趋利避害和轻信麻痹的心理诱使被害人上当。做到以下几点，诈骗自然远离。一是学习反诈知识、提高反诈意识，关注承德反诈中心微信公众号，下载安装国家反诈中心APP，并提示家中老人、未成年人注意防范电信诈骗。二是克服“贪利”思想，不要轻信麻痹，世上没有免费的午餐，天上不会掉馅饼。三是保护好个人信息，不要轻易将自己或家人的身份、通讯信息等家庭个人资料泄露给他人。

　　承德晚报：遭遇电信网络诈骗应该如何应对？

　　答：如果你遭遇了电信网络诈骗，一定不要惊慌，一是第一时间自救，看骗子让你转账的银行卡是哪一家银行的，通过该银行网银、电话银行等，对骗子的银行卡采取输入多次错误密码（一般3-5次）、口头挂失等方式阻断嫌疑人取款。时间一般为24小时，为警方破案止付冻结提供时间。二是收集被骗过程的汇款凭证，通话记录等相关信息，回忆被骗过程，立即到就近的公安机关或拨打110报警

　　由于时间关系，提问环节就到这里，感谢以上 位记者的提问，和今天发布嘉宾的权威发布和细致解答。以上就是今天发布会的全部内容，感谢各位的关注和出席，发布会到此结束。