2022年5月，省政府办公厅印发了《做好跨周期调节稳外贸工作若干措施》，现就相关内容进行如下解读：
1.为什么要出台《做好跨周期调节稳外贸工作若干措施》？
当前，外贸工作面临的不确定不稳定不平衡因素增多，外贸稳增长面临严峻挑战。为深入贯彻习近平总书记关于保持经济运行在合理区间的指示精神，国务院办公厅印发了《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（国办发〔2021〕57号）。王正谱省长、高云霄副省长作出批示，要求省商务厅抓紧研究提出我省的落实举措。按照省领导批示要求，省商务厅会同省有关部门研究起草了《做好跨周期调节稳外贸工作的若干措施》，报送省政府。经省政府常务会议审议通过，省政府办公厅印发了《关于做好跨周期调节稳外贸工作若干措施》（冀政办字〔2022〕55号，以下简称《若干措施》）。
2.在支持企业开拓市场方面有什么具体举措？
一是编制重点国家、重点行业进出口分析报告,指导河北外贸企业精准开拓国际市场。
二是抓住《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效的重大契机,发挥线上优势,组织举办东盟专场、日韩专场等“10+N”线上贸易促进活动。
三是积极组织企业参加中国进出口商品交易会、中国跨境电商交易会、内外贸融合(西安)交易会等国内重点展会。
四是探索以“代参展”方式组织企业参加境外重点展会,全力以赴帮助企业拓市场、保份额。
3.在支持新业态发展方面有什么政策？
支持跨境电商发展，深入推进河北省跨境电商健康发展三年行动计划,支持各市申报新一批国家跨境电子商务综合试验区。
支持市场采购贸易方式发展。加快白沟市场采购贸易试点发展,稳定出口规模,支持申报新一批国家市场采购贸易试点。
支持外贸综合服务企业发展，促进外贸综合服务企业健康发展,指导企业做好代理出口退税“双备案”工作,加大对外贸综合服务企业的信保和金融支持。
支持离岸贸易发展,支持中国（河北）自贸试验区开展离岸贸易业务创新,在外汇结算、扶持奖励、金融等方面给予离岸贸易公司更多的优惠和便利,促进离岸贸易公司聚集。
4.如何更好地发挥海外仓的带动作用？
积极利用服务贸易创新发展引导基金等,按照政策引导、市场运作的方式,促进海外仓高质量发展。鼓励我省有实力的企业建设海外仓,进一步完善仓储配送、营销展示、退换货及售后服务功能。指导企业做好跨境电商9810海外仓备案工作,扩大业务规模。鼓励具备跨境金融服务能力的金融机构在依法合规、风险可控前提下,加大对传统外贸企业、跨境电商和物流企业等建设和使用海外仓的金融支持。支持保险公司为海外仓企业提供投资保险业务,为海外仓提供海外国别风险评估、行业分析等资信服务。
5.在加快通关便利化改革方面有哪些举措？
进一步提升河北国际贸易“单一窗口”功能,推进全流程作业无纸化,进一步减少、简化通关环节随附单据,深化提前申报、两步申报改革,推进“船边直提”“抵港直装”业务。加大对海关“经认证的经营者”(AEO)培育力度,争取将我省更多符合条件的重点外贸企业培育为AEO高级认证企业。严格落实人物同防要求,持续用力做好进口货物疫情防控工作,坚决打好“外防输入、内防反弹”阻击战。在严格落实疫情防控要求基础上,根据货物种类、来源地等,科学精准实施疫情防控措施。推进通关环节减费降税,严格执行口岸收费目录清单制度,推动口岸收费“一站式阳光价格”,降低企业进出口环节合规成本。继续加快出口退税进度,将税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内。
6.如何进一步提高收付汇便利？
鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下,对符合条件的小微外贸企业根据客户资信情况以授信或保证金方式开展远期结售汇业务。推动银行机构进一步开展针对中小微外贸企业的远期结售汇业务。加强宣传培训,支持、引导外贸企业树立汇率风险中性意识,提升外贸企业汇率避险意识与能力。扩大经常项目人民币跨境使用,稳步推进人民币跨境支付系统建设和推广。
7.怎样更加有效的发挥出口信保的风险保障作用？
开展“信保护航”稳外贸行动,增强企业防范市场风险能力。在依法合规、风险可控前提下,进一步优化出口信保承保和理赔条件,强化产品联动,积极拓展产业链承保,扩大对中小微外贸企业承保的覆盖面和规模。支持保险公司拓展国内贸易信用保险业务,促进内外贸一体化发展。支持保险公司拓展出口前附加险,保障外贸企业产品出运前订单被取消的风险。
8.如何加强企业融资服务？
开展“金融护航”稳外贸行动,每月向金融机构推送有融资需求企业信息,每季度举办一场政银企对接活动。持续培育发展短期险项下的保单融资业务,鼓励引导银行机构结合外贸企业需求创新保单融资等产品,鼓励有条件的地方采用“再贷款+保单融资”等方式向小微外贸企业提供融资支持,缓解中小微外贸企业融资难、融资贵问题。鼓励大型骨干外贸企业向金融机构共享信息、为上下游企业增信,在真实交易背景下,引导金融机构向大型骨干外贸企业的上下游企业提供供应链金融服务。
