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“中国(河北)自由贸易试验区改革发展情况”
新闻发布会文字实录

来源: 河北省人民防空办公室  
2022-12-23 14:49:00
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新闻发布会现场。记者高石晗 摄

  12月23日下午,河北省政府新闻办举行“中国(河北)自由贸易试验区改革发展情况”新闻发布会。河北省商务厅党组成员、副厅长,中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方向大家介绍河北自贸试验区挂牌三年多来的改革发展总体情况;中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会一级业务主办、规划建设处处长张竞,中国(河北)自由贸易试验区正定片区(石家庄综合保税区)党工委委员、管委会副主任李卫山,唐山曹妃甸经济技术开发区(自贸区曹妃甸片区)党工委委员、中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区建设工作领导小组办公室副主任徐建强、中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(廊坊)党工委委员、管委会副主任李宁共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下:

  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者高石晗 摄

  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋:

  女士们、先生们、记者朋友们:

  下午好!

  欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

  本场发布会的主题是“中国(河北)自由贸易试验区改革发展情况”。

  建设自由贸易试验区,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。今天,我们专门邀请到河北省商务厅党组成员、副厅长,中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方先生,请他介绍河北自贸试验区挂牌三年多来的改革发展总体情况;同时我们还请来了中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会一级业务主办、规划建设处处长张竞先生,中国(河北)自由贸易试验区正定片区(石家庄综合保税区)党工委委员、管委会副主任李卫山先生,唐山曹妃甸经济技术开发区(自贸区曹妃甸片区)党工委委员、中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区建设工作领导小组办公室副主任徐建强先生,中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(廊坊)党工委委员、管委会副主任李宁先生,他们将共同回答大家关心的问题。

  首先,请张厅长作介绍。

  河北省商务厅党组成员、副厅长,中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方。记者高石晗 摄

  河北省商务厅党组成员、副厅长,中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方:

  新闻媒体的各位朋友:

  大家下午好!首先我代表省商务厅、省自贸办,对出席今天新闻发布会的各位朋友表示欢迎!并借此机会,对长期以来关心和支持河北自贸试验区建设发展的新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢!

  建设自由贸易试验区是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,在我国改革开放进程中具有里程碑意义。2019年8月2日,国务院印发河北自贸试验区总体方案,2019年8月30日河北自贸试验区正式挂牌设立。三年多来,在省委、省政府的坚强领导下,省自贸办会同省有关部门、各片区,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以制度创新为核心,以抓投资上项目为抓手,以优化营商环境为基础,扎实推动河北自贸试验区改革发展取得阶段性成效,为建设经济强省、美丽河北做出了积极贡献。

  三年多来,河北自贸试验区积极开展首创性、差别化改革探索,制度创新取得丰硕成果。对标国际先进经贸规则,聚焦贸易投资便利化、金融创新、产业开放、政府职能转变等重点领域加大制度创新力度,形成各类制度创新成果149项,其中,1项成果入选国务院自贸试验区部际联席会议发布的第四批“最佳实践案例”,5项成果在国务院自贸试验区部际联席会议办公室简报专版刊发,26项创新成果得到国家有关部委认可,5批共81项制度创新案例面向全省复制推广。

  三年多来,河北自贸试验区加快优势外向型产业集聚,对全省经济发展的带动作用日益显现。坚持把抓投资上项目和加快培育市场主体作为有力抓手,全力推动新一代信息技术、生物医药、大宗商品贸易、高端装备制造、航空物流等重点产业开放发展,一批世界500强企业和跨国公司战略投资项目加速落地。自挂牌设立至2022年8月,河北自贸试验区主要经济指标每年均实现两位数增长,新设企业13000家,其中新设外资企业279家,实际使用外资4.8亿美元,进出口额1720.2亿元。以全省万分之六的国土面积,创造了同期全省25.7%的新设外资企业、11.3%的实际使用外资和11.6%的外贸进出口,为稳住全省外贸外资基本盘作出了积极贡献。

  三年多来,河北自贸试验区主动服务和融入国家重大战略,推动京津冀自贸试验区协同发展取得积极成效。建立京津冀自贸试验区联席会议制度,三地自贸试验区管理机构签署了战略合作框架协议,发布了首批13项协同创新成果。有序承接疏解项目,落地中国星网、中国中化、中国华能等首批疏解央企项目和北京巴威高端装备制造、北汽福田雷萨新能源汽车等百余个优质京津项目。推动“京津研发、河北转化”,2021年河北自贸试验区吸纳京津技术合同成交额超20亿元。稳步实施政务服务“同事同标”,联合推出4批179项京津冀自贸试验区“同事同标”事项,实现179项北京政务服务事项异地办理。

  三年多来,河北自贸试验区全力搭建各类开放型功能平台,为改革发展提供了有力支撑。石家庄、曹妃甸综合保税区加快发展,大兴国际机场综合保税区获批设立,粮食、肉类、水果、冰鲜水产品等一批海关指定监管场地建成投用,药品进口口岸首单业务正式通关,钻石指定口岸珠宝加工业务顺利开展,国际邮件互换局获批建设,中欧班列和中亚班列开通运行,商品指数编制运营服务平台开业运营,大宗商品交易中心交易规模不断扩大,雄安综合保税区、国家进口高端装备再制造产业示范园区等平台加快申建,为制度创新和产业发展提供了有力支撑。

  三年多来,河北自贸试验区全力打造市场化法治化国际化营商环境,服务保障能力显著提升。密集出台70余个高含金量的政策性文件,形成了较为完备的政策支撑体系。先后下放396项省市级经济管理权限,持续深化“证照分离”改革,推动实施商事主体登记确认制、“一址多照”登记制度、扶持奖励政策“免申即享”等一系列政务服务改革举措,市场主体获得感和满意度逐年增强。率先颁布自贸试验区条例和管理办法,省法院和有关中院先后出台支持政策并签署司法协作框架协议,仲裁委员会、仲裁中心、知识产权维权援助中心、“一带一路”国际商事调解中心在有关片区相继设立,法治保障和服务功能日趋完善。

  为全面总结河北自贸试验区三年来改革发展成效,多维度呈现我省紧紧围绕“为国家试制度、为地方谋发展”,在制度创新、项目建设、平台打造、区域协同、营商环境优化等领域推进的一系列创新性改革探索和成功实践,我们编制形成了《河北自贸试验区发展报告(2019-2022)》,收录了金融科技创新监管试点、本外币合一银行账户体系试点等10个重点改革创新政策,国际航行船舶“模块化”检查新机制、资金支持政策“一门受理、一门兑现”等20个首创性制度创新案例,落户首艘国际航行船舶、完成首单原油期货交割业务、达成首笔碳资产全球交易等20个首单创新业务,以及10个创新发展典型企业、10个开放型功能平台、20项产业发展支持政策、10个惠企政务服务事项、10个多元化法治保障举措、10个示范性协同发展案例、2个联动创新区域,共122个典型案例,为在更深层次、更宽领域开展系统性集成改革创新提供了可资借鉴的宝贵经验。

  今年以来,河北自贸试验区聚焦制度创新、项目攻坚、平台建设等重点任务持续发力,推动改革发展各项工作走深走实。一是积极开展首创性、差别化改革探索,形成各类制度创新成果62项,其中,面向全省推广2批39项制度创新案例。曹妃甸片区“创新集成赋权模式实现海事静态业务高效办理”在国务院自贸试验区部际联席会议办公室简报刊发,雄安片区“基于隐私计算技术的银行卡营销服务”创新应用成功入选人民银行总行第四批金融科技创新监管工具。二是全力以赴抓投资、上项目,聚焦特色优势产业,精心组织112场招商推介活动,加快推进81个重点产业项目,雄安片区中国电信、中国移动、中国联通三大互联网产业园,正定片区供销冷链物流、曹妃甸片区高端冶金配套装备智能制造、大兴机场片区廊坊区域正威廊坊总部基地等一批投资规模较大的大项目、好项目开工建设。截至11月底,已完成投资额274.2亿元。三是集中精力建平台、提能级,石家庄药品进口口岸成功获批,河北口岸药品检验所挂牌成立,首批进口药品顺利通关;正定片区国际邮件互换局正式获批,即将验收运营;雄安片区商品指数编制运营服务平台加快打造指数体系,首批跨市场指数产品即将发布;河北自贸区大宗商品交易中心功能不断完善,截至2022年11月份,已完成尿素、核桃油、核桃等产品交易超730万吨,成交额近230亿元。四是千方百计稳外资、稳外贸,1-10月份,河北自贸试验区新设企业4867家、实际使用外资2.2亿美元,进出口额525.9亿元,分别同比增长14.7%、49.7%和6.2%。

  勇立创新潮头,再谱改革华章。站在新的发展起点,河北自贸试验区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和省委十届三次全会精神,加快实施自贸试验区提升战略,积极开展首创性、差别化和集成性改革创新,集中力量抓招商、抓投资、抓项目,深入推进京津冀自贸试验区协同发展、联动创新,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,努力将自贸试验区建设成为我省扩大对外开放的新引擎、全面深化改革的排头兵、畅通国内国际双循环的新高地,为加快建设经济强省、美丽河北注入“自贸”力量,为全国自贸试验区建设作出河北贡献。

  谢谢大家!

  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋:

  感谢张厅长的权威发布。下面开始提问,请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

  回答记者提问环节:

  一、中央广播电视总台:制度创新是自贸试验区的核心任务,请介绍一下河北自贸试验区最新形成的制度创新成果情况?

  河北省商务厅党组成员、副厅长,中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方。记者高石晗 摄

  河北省商务厅党组成员、副厅长,中国(河北)自由贸易试验区工作办公室副主任张记方:

  感谢您的提问。

  大家知道,对自贸试验区来说,制度创新是核心任务,复制推广是基本要求。河北自贸试验区设立以来,立足各片区功能定位,聚焦重点领域和关键环节,积极开展首创性、差别化改革探索,持续推出一大批可复制推广的制度创新成果,其中,面向全省推广了共5批81项制度创新案例,有效发挥了对全省改革开放的示范引领和辐射带动作用。

  近日,省自贸办对近期形成的创新性较强、市场主体反应好、体现片区特色的制度创新成果进行总结,综合考虑时效性、创新性、可操作性等因素,经过第三方专家评估和征求省有关部门意见,并经省领导审定,以省领导小组办公室名义印发第5批23项制度创新案例,包括雄安片区5项、正定片区7项、曹妃甸片区8项、大兴机场片区廊坊区域2项。

  具体来说,主要有以下4个特点:

  一是突出贸易投资便利化领域改革创新。在这个领域,形成增值税一般纳税人资格试点、港口船舶管理、二手车出口服务、绿色建筑评级认证、工程建设项目竣工联合验收、工程建设项目极简审批、工程建设项目“拿地即开工”等方面7项案例。其中,曹妃甸片区的“智慧港口船舶集疏运管理新模式”,围绕发展大宗商品贸易和港航服务业,利用大数据、云计算、工业互联网等技术,打造船舶集疏运智慧调度系统,年服务船舶2000艘次以上,每艘次为代理公司节省跑办时间4小时。雄安片区的“绿色建筑评级认证前置改革创新”,针对原来绿色建筑投资行为在前、绿色信贷认定在后,创新将绿色信贷认定前置到项目建设前,每年帮助企业节约成本近4000万元,实现减碳约30万吨。雄安片区的“工程建设项目极简审批新模式”,按照“宜证则证、容缺受理、函证结合”的审批思路,实现政府投资类项目从立项到施工许可30个工作日内完成,企业投资核准类项目从立项到准予开工建设14个工作日内完成。

  二是突出金融服务领域改革创新。在这个领域,形成生物医药产业金融、“债券发行+信用保护”融资、企业账户“异地代理见证”“区块链+福费廷”融资等方面4项案例。其中,正定片区的“生物医药产业供应链金融服务创新”,运用供应链金融服务生物医药企业,解决了链上企业经营资金困难问题。大兴机场片区廊坊区域的“‘区块链+福费廷’服务中小微企业融资创新”,帮助企业定制国际贸易融资金融服务方案,依托区块链系统落地全省首笔人民币国际信用证福费廷搭桥转卖业务,业务流程由1-2天缩短到目前的2小时。

  三是突出政府职能转变领域改革创新。在这个领域,形成区块链技术赋能服务企业、施工总承包企业信用评价、法务资源集约服务、“人才生态”服务、知识产权行政裁决、“标准化+大数据”智慧监管、承接省市下放权限、边检管理服务、“行政+司法”协作、跨区域不动产登记服务等方面10项案例。其中,正定片区的“法务资源集约服务新模式”,通过搭建民商事纠纷协调处理综合服务平台,建立矛盾纠纷多元化解工作机制,打造了多元立体法务服务体系。曹妃甸片区的“边检‘三优化’管理服务新模式”,结合口岸疫情防控实际,通过优化边检政务服务、优化边检勤务监管、优化船员换班救援的“三优化”模式,每艘船舶靠港时间平均压缩1.5小时。

  四是突出京津冀协同发展领域改革创新。在这个领域,形成京津冀海铁联运等方面2项案例。其中,正定片区的“京津冀国际海铁联运‘一单到底’模式创新”,创新推动京津冀首个内陆型国际海铁联运“一单到底”模式,实现国际海铁联运货物“一张提单、一个专列、一次性贯通运输全环节”。曹妃甸片区的“承接北京非首都功能疏解‘全周期’服务创新”,保留北京迁移企业原名称不变,简化税务迁移办理流程并推动资质互认,打造“类北京”营商环境,实现北京迁移企业“请的来”“接得住”“留得下”。

  下一步,省自贸办将会同省有关部门和各片区认真学习贯彻党的二十大精神和省委十届三次全会部署,以制度创新为核心,大胆试、大胆闯、自主改,聚焦各片区发展需求和市场主体诉求,深入推进首创性、差别化集成制度创新,充分释放河北自贸试验区改革创新红利,为推动我省加快改革开放贡献自贸力量。

  二、长城新媒体集团:3年多来,请介绍下雄安片区重点在哪些方面开展了创新工作,取得了哪些成绩?

  中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会一级业务主办、规划建设处处长张竞。记者高石晗 摄

  中国(河北)自由贸易试验区雄安片区管理委员会一级业务主办、规划建设处处长张竞:

  3年多来,我们以综合保税区和跨境电商综试区建设为有力抓手,全力做好制度创新、开放型经济发展、营商环境优化等工作,高水平开放雄安雏形正在加快显现。

  一、以制度创新为核心,开放政策逐步建立。出台《关于促进中国(河北)自由贸易试验区雄安片区高质量发展的意见》母政策,以及贸易投资便利、政务服务“一窗办、承诺办、自由办”、企业筹建登记和变更确认等子政策,建立激励约束和容错纠错机制,本外币合一银行结算账户体系、数字人民币、企业电子统计台账、区块链财税监管、无废城市等一批具有全国领先的试点有效落地实施,累计形成22项重大制度创新成果,其中4项在全国复制推广,18项在全省复制推广。

  二、以综保区建设为重点,开放平台稳步推进。雄安综保区项目建设基本完成,设立申报材料按程序上报,雄安海关入驻办公,天津港集团、中国远洋海运等船运公司、货代公司、报关公司以及邮政、银行等服务机构陆续入驻,政务服务大厅已能开展海关、政务、税务等业务办理,平台公司启动运营,综保区已初步具备封关运行条件。我们聚焦研发设计、融资租赁、跨境电商、进口分销、仓储物流、高端制造等重点领域,招引21家企业落户,并同31家企业达成入区意向。

  三、以承接疏解为牛鼻子,开放产业加快集聚。倾情倾力服务保障疏解央企落地,中国星网、中国中化、中国华能开工建设,中国矿产资源集团注册落户并完成总部选址,中国中铁产业集群入驻,中科院雄安创新研究院、互联网产业园等一批市场化疏解项目开工建设,与中国农业银行河北雄安分行、中国银行河北雄安分行、中国长江三峡集团雄安能源签署合作备忘录,与中国汽车技术研究中心等达成合作意向。截至今年11月底,区内落户央企共计50家,其中央企总部3家、子公司41家、分公司6家,集聚高端高新企业453家,注册资本超过1000亿元。

  四、以跨境电商等新业态为驱动,开放经济加速发展。朱各庄产业园、白洋淀产业园、晾马台产业园先后挂牌运营,近140家企业落户,跨境电商线上综合服务平台一期、二期先后上线运行,跨境电商9610、9710、9810模式落地实施,初步形成错位发展、良性竞争、互促共赢的跨境电商生态体系。今年1-11月,跨境电商进出口3.73亿元,较去年全年增加3.49亿元,增长超15倍;累计实现外贸进出口27.8亿元,同比增长49.3%,增速排名全省第一;国内首家外资村镇银行中银富登、交银(河北雄安)股权投资基金等重大外资项目落户。

  五、以服务企业为宗旨,营商环境持续提升。制定自贸区政务服务事项清单,今年新承接3项省级行政许可事项,累计承接12项政务服务事项;深入推进“证照分离”改革全覆盖试点,实行“企业登记容缺容错受理”机制,实现企业注册半日办结;深化京津冀自贸区政务服务“同事同标”改革,4类153项政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”。落实商务部、海关总署和京津冀三地海关支持政策,“智慧海关”加快建设,“两步申报”改革完成,“船边直提”“抵港直装”等业务落地实施;加强与周边港口联动,积极搭建对外贸易便利化通道和“一站式”综合服务平台,贸易便利化水平有效提升。

  三、河北广播电视台:据了解,药品进口口岸和国际邮件互换局建设取得了积极进展,今年先后获批,请介绍一下相关情况?谢谢!

  中国(河北)自由贸易试验区正定片区(石家庄综合保税区)党工委委员、管委会副主任李卫山。记者高石晗摄

  中国(河北)自由贸易试验区正定片区(石家庄综合保税区)党工委委员、管委会副主任李卫山:

  非常感谢这位记者朋友对正定片区工作的关注。

  今年以来,中国(河北)自由贸易试验区正定片区在市委、市政府的坚强领导下,在省自贸办的指导帮助下,深入贯彻落实习近平总书记“大胆试、大胆闯、自主改”的自贸区总体部署,解放思想,改革创新,全面推进高质量发展建设,取得了一定的成绩。在平台建设方面,我们不断加快开放型功能平台建设,以开放赋能产业发展,为改革开放提供了有力支撑。主要有两大平台通过国务院和有关部门批准。

  药品进口口岸正式通关运营。根据《中华人民共和国药品管理法》规定,药品必须从允许药品进口的口岸进口。增设石家庄药品进口口岸,是《中国(河北)自由贸易试验区总体方案》中明确的重要试点任务,对于集聚生物医药产业全球高端要素资源,助力石家庄市医药产业集群发展,推动河北省由医药大省向医药强省跨越发展具有重要意义。在省领导的推动下,省自贸办、市政府、片区管委会积极协调、跑办。今年9月1日,国家药监局、海关总署发布公告“经国务院批准,同意增设石家庄航空口岸为药品进口口岸”。口岸医药物流中心建成投用,扬子江药业、以岭药业、国药乐仁堂入驻开展业务。10月25日从德国希尔制药、德国泰德制药等公司进口的数个品种的进口药品顺利入境,标志石家庄药品进口口岸正式投入使用,全省的口岸功能进一步完善,彻底结束了我省“只有进口药品,没有药品进口”的历史。

  石家庄国际邮件互换局(兼交换站)即将验收。石家庄国际邮件互换局(兼交换站)项目位于河北自贸试验区正定片区内的石家庄综合保税区主卡口围网北侧,占地面积24.32亩,建筑面积6756平方米,场所作业区面积约6000平方米,项目总投资为1亿元,该项目已完成作业场地、监管设施、分拣设备及系统软硬件建设。在石家庄海关的大力支持下,省、市领导积极协调海关总署,今年10月31日,海关总署向国家邮政局复函明确支持设立石家庄国际邮件互换局。11月7日,国家邮政局向中国邮政集团公司复函,同意设立石家庄国际邮件互换局。目前,我委正完善验收所需设施设备、标识标牌等工作,积极配合通过海关和邮政部门场地验收后,即可投入运营。项目运营后,将改变河北国际邮件绕道外省口岸通关的现状,有效缩短国际邮件运输时限,提高通关效率,降低物流企业运营成本,提升石家庄对外开放水平,对于提高河北省对外开放度、深化产业招商、扩大进出口贸易、加速跨境电子商务发展等都具有重要意义。

  谢谢!

  四、香港商报:作为河北省内唯一的沿海片区,曹妃甸片区挂牌三年来,在聚焦改革创新方面有哪些特殊成效?

  唐山曹妃甸经济技术开发区(自贸区曹妃甸片区)党工委委员、中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区建设工作领导小组办公室副主任徐建强。记者高石晗 摄

  唐山曹妃甸经济技术开发区(自贸区曹妃甸片区)党工委委员、中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区建设工作领导小组办公室副主任徐建强:

  按照总体方案要求,曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配和高端装备制造四大主导产业,打造东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。挂牌以来,曹妃甸自贸片区聚焦制度创新核心任务,在省自贸办的悉心指导下,在省直各部门的大力支持下,大胆试、大胆闯、自主改,已累计形成自主创新案例56项,其中在贸易投资便利化方面8项,产业开放发展方面8项,政府职能转变方面31项,金融服务实体经济方面9项。特别是作为河北自贸试验区唯一沿海片区,我们以航运便利化为抓手,形成了一系列海事集成创新,“打造船舶交通智能服务系统”“船舶‘模块化’安全检查机制”以及“静态业务集成赋权办理模式”3项案例,获得国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专版刊发,并向全国推介交流。

  首先是积极谋“新”,打造智慧交通体系,提高船舶进出效率。创新应用信息感知、模式识别、视频检测等大数据分析技术,研发船舶航道偏离、误入敏感区域预警等功能,有效避免了水上交通事故和污染事故的发生;采用“互联网+政务服务”的方式,开发船舶进出港计划自动排序和进出港动态信息公开功能,进一步维护港内公平秩序,不断提升船舶交通管理的现代化水平,推动商船进出港艘次同比增长22%,安全监管货物装卸量同比增长16%,辖区码头业主单船备车等待时间减少15分钟以上,实现了船舶通航效率和贸易便利化水平的“双提升”。

  第二是不断求“变”,深化政务服务改革,持续优化营商环境。我们将交通运输部和河北海事局下放以及权限原本在曹妃甸海事局的总共37项海事政务事项,全部调整归集到政务服务大厅相关审批服务实现并联办理,结合片区实际将90%以上的政务事项列入“网上办”“一次办”事项清单,实现船舶进出口岸审批“零”待时;创新“海事、船检协同办证新模式”,实现涉及海事、船检两部门的5大类共7本船舶证书同时办理。改革实施以来,推动海事静态业务申请材料数量缩减50%以上,船舶办证时间缩短60%以上,一次性办结率提升至85%,不断吸引航运港航服务企业加速聚集。

  第三是全力聚“势”,完善事中事后监管,提升海事监管效能。在充分了解企业诉求基础上,整合执法力量,实现一站式登轮检查,创新开展海事违法行为自助式快速办结,切实为企业减轻负担;在全国首创了国际航行船舶“模块化”检查机制,全面压缩在港船舶安全检查时间,推动单船平均在船检查时间由4小时缩短至2.5小时,显著提升了执法效率和安全监管水平。

  曹妃甸片区自挂牌以来,坚持为国家试制度、为地方谋发展,紧紧围绕自身功能定位和世界大港特色优势,打造海事系统集成创新,极大满足了市场主体的需求、提升了企业的获得感。同时,这些改革创新举措的实施有效助推了曹妃甸港的发展。自曹妃甸片区挂牌以来,曹妃甸港货物吞吐量连年增长,从2019年的3.7亿吨增长到2021年的4.45亿吨,2022年预计突破5亿吨,助力唐山港跃升为世界第二大港,为我省沿海经济带及临港产业发展作出了曹妃甸贡献。

  五、河北新闻网:大兴机场片区作为国内首个跨省市设立的自贸试验片区,廊坊区域在联合大兴区域共建自贸区和综保区的过程中,如何实现共管共享共赢?有哪些创新突破的经验和成效!

  中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(廊坊)党工委委员、管委会副主任李宁。记者高石晗 摄

  中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区(廊坊)党工委委员、管委会副主任李宁:

  作为全国唯一一个地跨京冀两省市的自贸试验区,大兴机场片区坚决落实习近平总书记提出的京津冀协同发展战略,充分发挥大兴国际机场联通国内国际双循环的枢纽节点作用,大力推进国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区“三区”共建,实现了廊坊临空区、自贸区、综保区高质量发展。截至11月底,廊坊临空经济区固定资产投资完成346.8亿元,增长17.1%,在全省13个重大平台中增速排名第二,拉动全省GDP增长0.26个百分点。

  大兴机场片区充分发挥自贸试验区制度创新优势,紧紧围绕京津冀协同发展、贸易投资便利化、政府职能转变等领域,在全国和省内复制推广了近二十项制度创新成果,其中《四大机制打造京津冀协同发展样板》案例,被国务院自贸试验区工作部际联席会议办公室评为全国第四批最佳实践案例,并在全国复制推广;《运用城市信息模型技术增强政务服务效能》案例,作为中国自由贸易试验区制度创新十佳案例对外发布;《跨省市土地征收联动协商机制》《跨区域市政公共资源供应兼容模式》两项改革试点经验,在商务部研究院发布的《中国自由贸易试验区发展报告(2022)》中获得了认可和推广。

  大兴机场综合保税区封关运行一年来,京冀两地秉承“协同发展”理念,坚持统一标准建设、统一机构管理、统一机制运营的“三统一”原则,不断探索和创新跨省域园区运营管理模式,实现了大兴机场综合保税区廊坊区域和大兴区域的协同发展、联动发展。一是统一标准建设。经过廊坊市与大兴区的共同协商,综保区从规划建设开始,双方就共同制定了区域建设目标指引,明确共认实施标准,建立统一的项目清单和项目规模,从根本上保障了综保区高质量的协同共建。二是统一机构管理。在京冀两省市政府的大力支持下,大兴机场综合保税区创新管理模式,组建了“一个监管机构”,成立了“一个管委会”,共建了“一个平台公司”,全力打造“区港联动”一体化通关新模式。随着通关流程的不断优化,综保区平均进口通关时间缩短为14.2小时,优于全国平均水平。三是统一机制运营。共同建立了公共资源统筹协调机制,将综保区的水、电、气、信等市政公共资源进行统筹调动、跨区域高效利用,切实提升了综保区的公共服务水平。共同建立了招商引资合作机制,定期组织联合招商推介会,发挥各自区域优势,共享优惠政策红利,实现了区域互补发展、共赢发展。

  今后工作中,大兴机场片区将全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕京津冀协同发展战略,站位服务国家发展“新动力源”的高度,不断探索跨区域协同发展新模式、新路径,充分发挥自贸区制度创新优势,大胆创新、先行先试,为加快建设经济强省美丽河北建设做出新的更大的贡献!

  河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋:

  感谢5位记者朋友的提问,也感谢5位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题,可以与河北省商务厅综合处联系。

  今天的发布会到此结束。

  谢谢大家!

关键词:河北省政府新闻办,文字实录责任编辑:骆梓炫