《河北省现代水网建设行动方案(2023-2027年)》(以下简称《行动方案》)于2023年3月30日由省政府办公厅印发,现就相关内容进行如下解读:
一、为什么要出台《行动方案》?
国家"十四五"规划纲要明确提出实施国家水网重大工程。党中央、国务院专门印发国家水网建设规划纲要,对全国水网规划建设作出统一安排部署。省委十届三次全会提出,要用一个个中国式现代化河北场景推动加快建设经济强省、美丽河北迈上新台阶。现代水网作为中国式现代化河北水利场景,对推动实现中国式现代化河北场景具有重要基础作用。近年来,我省不断加强水利基础设施建设,水网体系逐步完善,但受自然条件限制和人类活动影响,水资源、水生态、水环境、水灾害等新老问题依然叠加存在。《行动方案》坚持以目标导向、问题导向,围绕我省防洪、供水、水生态、水利信息化等四个方面,结合国家水网建设规划纲要,明确了未来5年水安全保障的18项目标任务,对当前和今后一个时期全省水利基础设施建设具有指导性作用。
二、《行动方案》主要包括哪些内容?
《行动方案》主要包括行动目标、重点任务、推进措施三部分内容。第一部分是总体安排,分别明确了2023年、2025年、2027年我省现代水网建设行动目标,对未来5年河道防洪达标率等主要指标推进情况进行了量化,确保取得实际效果。第二部分是实现路径,从加强顶层设计和构建防洪网、供水网、生态网、信息网5个方面,明确了编制省市县水网规划等18项重点工作,以此为抓手,推动我省现代水网建设。第三部分是组织保障,从加强组织领导、政策引导、资金落实、督导调度等方面提出了保障措施,确保如期高质量完成现代水网建设任务。
三、建设现代水网能够带来什么改变?
《行动方案》聚焦我省水利存在的突出问题,从强化顶层设计、完善防洪体系、优化水资源配置、实施生态修复以及加强智慧管理等方面对现代水网建设作出了整体安排部署,努力为经济社会高质量发展提供坚实水利保障,不断提高人民群众安全感、获得感、幸福感。比如:推进水库建设,能够有效解决区域防洪或供水问题,青山水库建设能够有效解决邢台市主城区防洪问题,茅岭底水库建设对涉县县城供水具有重要作用;推进大中型灌区的现代化改造,能够提高输水能力,扩大灌溉面积,有效保障粮食产量,提高百姓收入;推进跨流域调水工程建设,能够完善我省引江引黄工程体系,缓解水资源短缺矛盾,加快河湖复苏步伐,显著改善我省水生态环境。可以说,《行动方案》的有效实施,保安全、利民生、惠长远。
四、如何做好《行动方案》的贯彻落实?
各级各有关部门要对《行动方案》的贯彻落实负主体责任,建立常态化调度机制,统筹协调推进现代水网建设工作,实化细化规划目标、工作任务和重点项目,分类建立工作台账,强化工作措施。省级要从政策、技术等多方面加强对市县技术支持,协助市县解决问题,要做好项目审批立项要素保障等工作。推进项目建设落实资金是基础,要拓宽融资渠道,用好地方政府专项债券资金,用好金融支持政策,鼓励社会资本参与,探索盘活现有水利资产等,积极筹措建设资金,确保项目顺利实施。