河北省政府新闻办
“河北省生态环境状况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者高石晗摄

　　2023年6月2日下午，河北省政府新闻办举行“河北省生态环境状况”新闻发布会。河北省生态环境厅党组成员、副厅长李建良向大家介绍河北省生态环境状况相关情况。并与河北省生态环境厅水生态环境处处长李若玲、河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏、河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者高石晗 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省生态环境状况。”

　　在第50个世界环境日即将到来之际，我们专门邀请河北省生态环境厅党组成员、副厅长李建良先生，介绍河北省生态环境状况相关情况。同时，我们还请来了河北省生态环境厅水生态环境处处长李若玲女士，河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏先生，河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请李厅长作介绍。

河北省生态环境厅党组成员、副厅长李建良。 记者高石晗摄

　　河北省生态环境厅党组成员、副厅长李建良：

　　各位记者朋友：

　　大家下午好！非常高兴参加“河北省生态环境状况”新闻发布会。借此机会，我代表省生态环境厅，向各位新闻媒体的朋友表示热烈欢迎！对大家长期以来给予生态环境工作的关心、理解与支持表示崇高敬意和衷心感谢！

　　2022年，全省生态环境系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府坚强领导下，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，多措并举治理污染、修复生态，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，全省生态环境质量显著改善，11个设区市历史上第一次全面退出全国重点城市空气质量排名“后十”，白洋淀淀区水质巩固保持Ⅲ类，生态环境治理能力和治理水平实现新跨越。

　　按照环境保护法规定，省生态环境厅会同有关部门编制了《2022年河北省生态环境状况公报》，今天正式发布。这也是六五环境日主题宣传活动的一项重要内容。下面，由我向大家简要介绍一下公报的主要内容。

　　一、环境空气质量方面

　　全省环境空气质量进一步改善。2022年，全省环境空气质量综合指数平均为4.26，比2021年下降3.8%。全省环境空气质量优良天数平均为270天，比2021年增加1天；重度污染及以上天数平均为4天，比2021年减少5天。张家口、承德和秦皇岛三个设区市的优良天数分别为333、326和309天，其余设区市优良天数在221～275天之间。全省PM2.5年平均浓度为36.8微克/立方米，比2021年下降5.2%，同时PM10、SO2、NO2、CO等主要污染物浓度比2021年分别下降4.3%、20%、9.7%、14.3%。

　　2022年，全省167个县、市、区综合指数范围为1.92～5.45。前20名县、市、区综合指数范围为1.92～3.38，分布在张家口和承德市；后20名县、市、区综合指数范围为4.88～5.45，分布在石家庄、邯郸、保定和邢台等城市。

　　二、水环境质量方面

　　水环境质量进一步向好。2022年，全省实际监测176个地表水国、省控断面中，达到或好于Ⅲ类水质断面比例为84.1%，比2021年上升13.3个百分点，无Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面。

　　127个地表水国考断面中，达到或好于Ⅲ类水质断面比例为84.4%，比2021年上升9.8个百分点；无劣Ⅴ类水体。

　　八大水系中，辽河、永定河、大清河、滦河及冀东沿海和漳卫南运河水系水质为优，子牙河水系为良好，北三河和黑龙港运东水系为轻度污染。岗南水库等14座水库水质为优；陡河水库、邱庄水库、洋河水库、白洋淀和衡水湖水质良好。

　　2022年，全省近岸海域海水水质优良比例达到91.8%。

　　三、声环境质量方面

　　声环境质量总体继续保持稳定。2022年，全省11个设区市区域昼间等效声级平均值为53.2分贝，比2021年下降1.1分贝。道路交通昼间等效声级平均值为64.5分贝，比2021年下降1.0分贝，各设区市均为好。各类功能区昼间总点次达标率为97.01%，比2021年下降2.45个百分点；夜间为95.13%，比2021年上升0.17个百分点。

　　四、生态环境状况方面

　　生态环境状况稳中有升。2022年，全省生态质量指数为58.31，生态质量为二类，稳中向好，比2021年增加0.11。11个设区市中，承德、秦皇岛、张家口、保定和石家庄市生态质量为二类，唐山、衡水、沧州、邢台、邯郸和廊坊市为三类。全省167个县（市、区）生态质量指数分布在24.91～73.93之间，其中生态质量为一类或二类的有52个，占全省总面积的58.18%，比2021年上升0.48个百分点。

　　五、辐射环境质量方面

　　辐射环境质量总体情况良好。2022年，全省辐射环境质量总体保持在正常涨落水平。全省环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，空气、水体、土壤等介质中的放射性核素浓度处于本底水平，环境天然放射性水平与往年相比无明显变化；环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

　　2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照省委十届四次全会安排部署，围绕建设人与自然和谐共生的现代化，以改善生态环境质量为核心，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，坚持精准治污、科学治污、依法治污，推进减污降碳协同增效，加快传统产业全面绿色转型，加强生态保护监管，切实防范生态环境风险，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，稳定改善生态环境质量，助力经济高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献生态环境力量！

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢李厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：5月10日至12日，习近平总书记在河北考察时强调，要以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶；白洋淀生态环境治理和保护功在当代、利在千秋，要统筹谋划、扎实推进。请问，下一步在强化京津冀水环境联保联治、白洋淀生态环境治理和保护方面，都有哪些举措？

河北省生态环境厅水生态环境处处长李若玲。记者高石晗 摄

　　河北省生态环境厅水生态环境处处长李若玲：

　　1. 水环境联保联治方面工作举措。5月10日至12日，习近平总书记在河北考察，就高标准高质量推进雄安新区建设和深入推进京津冀协同发展发表重要讲话，作出一系列重要指示，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我省潮白河流域潮河、白河、黑河等位于北京密云水库上游，沙河、黎河等引滦入津河流位于天津市于桥水库上游，是涵养京津水源的重点区域，肩负着为京津“涵水源、净水质”的政治任务和光荣使命。一直以来，我省认真践行习近平生态文明思想，坚决贯彻落实京津冀协同发展决策部署，大力推进京津冀协同发展战略，加快京津冀生态环境支撑区建设，全力以赴改善流域生态环境，为京津涵养好水源、保障好水量、保护好水质。在生态环境部等国家部委支持指导下，我省先后与北京市、天津市建立了流域生态补偿机制。目前，已与北京市已签订两期密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议，与天津签订三期引滦入津上下游生态补偿协议，先后多次召开联席会议、联防联治工作会议，深化跨境河流和京津水源上下游水生态环境保护联防联控协作，共同推动流域水环境质量持续改善。

　　下一步，将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，特别是习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神，牢记嘱托，勇担使命，从推进京津冀协同发展的战略高度不断深化认识做好京津水源保护工作的重要性，筑牢京津水源安全屏障。一是深化跨界河流综合治理。积极推动潮白河、滦河、永定河等综合治理与生态修复，实施农业面源污染控制、畜禽养殖污染治理、矿山开采综合整治等，促进流域水资源与水环境整体改善，确保京津水源上游出境断面水质保持优良。二是深化京津冀合作。以落实新一期京冀、津冀生态补偿协议为总牵引，深入开展京津冀合作，健全完善“项目共谋、技术共用、信息共享、绩效共评”机制，切实发挥京津水源涵养区水环境治理、水土保持、河湖水生态修复、水资源节约保护等项目资金效益。三是深化流域横向生态补偿机制成果。充分借鉴密云水库、于桥水库流域生态补偿机制经验，推动建立官厅水库上游永定河流域生态补偿机制，实现生态补偿对京津水源上游潮河、白河、滦河、永定河全覆盖，筑牢京津水源安全屏障。

　　2. 白洋淀生态环境治理和保护工作举措。习近平总书记的重要讲话和重要指示，为我们进一步做好白洋淀生态环境治理和保护工作指明了方向。在省委、省政府正确指导下，白洋淀生态环境治理成效明显，白洋淀水质从劣Ⅴ类提升到Ⅲ类，白洋淀进入良好湖泊行列，白洋淀生物多样性持续改善，野生鸟类增加到252种，比雄安新区成立前增加了46种，青头潜鸭等珍稀鸟类在白洋淀安家，野生鱼类增加至46种，中华鳑鲏等土著鱼类广泛分布，白洋淀重现“华北明珠”的异彩。

　　下一步，将坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，特别是习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神，进一步增强白洋淀生态环境治理和保护的政治责任感、历史使命感，以巩固白洋淀治理成果为总牵引，坚持补水、治污、防洪“三位一体”统筹谋划、协调推进，远近结合、内外共治、标本兼治、治补并举，统筹水资源、水环境、水生态，聚焦全流域、全方位、全要素，精准、精细、精致做好各项工作，以白洋淀生态环境治理保护新成效为高标准高质量建设雄安新区提供有力支撑。一是在全流域管控和面源污染治理上下功夫。统筹科学“治”、精准“控”和长效“保”，强化风险防范，重点解决农业农村面源污染问题，科学制定管控方案，分区域、分步骤推进实施。二是在统筹节约用水和科学补水上下功夫。健全生态补水长效机制，动态监测、量化评估，科学确定补水线路和补水时间，精准量化补水量和泄水量，用足用好本地水、合理调配外调水。以农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损为重点，健全节约集约水资源利用机制。三是在生物多样性保护上下功夫。加强鸟类栖息地保护管理，研究鱼—草—贝协同生态系统，提高白洋淀生态系统稳定性。将水生态评价和生物多样性改善有机结合，助力雄安新区打造“妙不可言、心向往之”的未来典范之城。

　　二、长城新媒体集团：近些年，我省环境空气质量持续改善，蓝天白云也越来越多，但今年以来受沙尘天气影响较大，空气质量与去年同期相比出现了一定反弹。请问2023年在大气污染综合治理方面都有哪些具体工作举措，来实现空气质量持续改善？

河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏。记者高石晗 摄

　　河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏：

　　首先，感谢您对大气污染防治工作的关心和支持。正如您所说，近些年，我省环境空气质量持续改善，蓝天白云也越来越多。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统认真践行习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹高质量发展和生态环境保护，实现了环境空气质量的持续改善。自2013年以来，我省空气质量逐年变好，PM2.5浓度从2013年的104微克/立方米下降到2022年的36.8微克/立方米，降幅达到64.6%；优良天数从2013年的149天增加到2022年的270天，同比增加了121天，空气质量连续十年持续向好。特别是2022年，我省所有设区市空气质量综合指数排名全部退出全国168个重点城市“后十”，实现了历史性突破。

　　今年以来，受拉尼娜现象结束，北方大部分区域冷空气活动偏弱、高湿逆温天气明显增加，气象要素较往年同期总体不利，京津冀区域共经历了7轮重污染过程，我省11个设区市重污染天累计达83天，同比增加62天；沙尘天气累计247天，同比增加117天，持续频次和时间为近三年之最，华北及汾渭平原大部分地区城市PM2.5出现大幅度反弹。针对此情况，我们坚持科学施治、精准施策，积极主动应对，最大程度减轻不利气象影响，截至5月底，全省PM2.5平均浓度同比上升了7.2%，但在京津冀三地空气质量反弹幅度为最小。

　　根据专家预测，今年夏季（5-9月）温度同比偏高约0.4度，O3污染为近年偏高水平；秋冬季将转为厄尔尼诺气候，冷空气活动偏弱，北风频率偏低，大气扩散条件较不利。针对不利的气象因素，下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记在我省考察时的重要讲话精神，坚持以空气质量明显改善为刚性要求，确保“退后十”成效不断巩固，坚持标本兼治、综合施治，标准不降、力度不减，进一步强化举措，健全常态化管理机制，压紧压实各方责任，坚决把各项工作抓实抓好抓到位，全力以赴推动空气质量持续改善。一是加快结构调整优化。推动产业结构优化升级，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，进一步提升钢铁产业集中度，加快推进邢钢、邯郸热电退城搬迁，武安市石灰竖窑企业减少20%以上，保定华北铝业退城入园，秦皇岛佰工钢铁60吨转炉关停淘汰；持续优化能源结构，大力发展风能、光伏、抽水蓄能等清洁能源；加快构建绿色交通体系，大力推进新能源车，加大重型柴油货车新能源替代力度，积极拓展港口集疏运、矿场、城建工程、城市物流配送等应用场景，提升港口岸电利用比例，从源头上减少燃油污染排放。二是大力推动绿色转型升级。强力推进重点行业环保绩效创A，力争三年内7个重点行业265家企业完成创A，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。三是实施四个攻坚行动。扎实开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理和城市大气污染深度治理等攻坚行动，巩固空气质量“退后十”成效，力促PM2.5平均浓度持续改善。四是健全污染过程应对机制。深化京津冀大气污染联防联控工作机制，开展交界地区涉气污染源、运输车辆联动执法，加强露天秸秆垃圾禁烧联合管控处置，强化重污染天气应急响应联动；完善“24753”工作机制，强化科学研判和协同应对，实行分区分时差异化精准防治，严格依法治理、依法监管，有效应对污染过程。五是加大执法监管力度。深化非现场监管执法改革，完善现场和非现场有机结合科学监管执法模式，开展在线监控监测执法检查，依法严厉打击违法排污、数据造假行为。

　　谢谢！

　　三、河北广播电视台：近来以来，我省不断加强生态环境监测工作，为污染防治攻坚战提供了有力支撑，请介绍一下我省生态环境监测取得了哪些成绩？

河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏。记者高石晗 摄

　　河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏：

　　感谢对环境监测工作的关心支持。“十三五”以来，我省生态环境监测工作紧紧围绕打好污染防治攻坚战，不断健全监测网络，初步建成环境要素统筹、标准统一、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测体系，为支撑全省生态环境管理、打好污染防治攻坚战提供了强力保障。

　　一是监测网络更加完善。截至目前，全省建成环境空气质量监测国控站76个，省控站319个，乡镇站1959个、开发区站212个、港口站5个，开展环境空气质量监测；设置地表水国、省、市三级断面705个，开展地表水水质监测，对全省210个市县级集中式饮用水源地水质开展监测；设置近岸海域32个海水水质监测点位开展海洋生态环境监测；设置1270个国家网土壤监测点位、1615个省控网土壤监测点位，布设88个国家地下水环境质量考核监测点位；对113个村庄开展环境质量监测；设立719个生态质量样地开展原生功能群及指示生物类群监测；建立由省、市、县级生态环境监测部门、社会监测机构以及企业共同参与的污染源监测网络和省、市、县三级环境突发事件应急响应体系。

　　二是质管体系更加健全。全省生态环境监测机构按照新的管理评审准则完善监测质量管理体系。在省级监测机构统一监测质量管理体系，进一步规范强化内部质量控制；开展全省监测机构质控检查，强化外部质量管理；生态环境监测机构和自动监测运维机构质量管理措施逐步健全。建立监测数据造假责任追究机制。出台《河北省深化生态环境监测改革提高环境监测数据质量的实施方案》，修订《河北省环境监测管理办法》等政策文件。

　　三是运行机制更加顺畅。落实《关于全省省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》要求，完成全省环境监测机构垂直管理改革，提高环境质量监测的独立性、公正性和权威性。各要素环境质量状况、生态质量和污染源排放情况的监测数据实现互联共享，初步建立生态环境监测信息发布机制。

　　下一步，我省生态环境监测工作将以打造监测体系和监测能力现代化为目标，以确保生态环境监测数据“真、准、全、快、新”为核心，以支撑、服务、引领生态环境决策管理为导向，深化制度建设、夯实基础能力，全面提升技术能力水平。

　　在系统谋划上，树立一盘棋思想，着力完善三级监测体系建设和构建环境监测数据质量监督机制，建设集智能化、现代化、信息化于一体的省级生态环境监测实验室，发挥省级生态环境监测机构“领头羊”作用，指导和引领各级各类监测机构能力水平提升。

　　在重点方向上，围绕服务打赢污染防治攻坚战，以环境质量监测为核心，统筹污染源监测、生态质量监测，实现传统环境监测向生态环境监测拓展。

　　在特色领域方面，突出重点地区、重点领域，加强雄安新区及白洋淀流域生态环境监测，加强北戴河等区域海洋生态环境监测。

　　在薄弱环节建设方面，加强环境监测预警能力建设，在实现监测监控规范化、标准化基础上，推进监控预警的精细化、自动化、智能化发展。

　　谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省生态环境厅科技与宣传教育处联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！