河北省政府新闻办
“河北省扎实推动高质量就业工作”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者刘响 摄

　　12月13日下午，河北省政府新闻办举行“河北省扎实推动高质量就业工作”新闻发布会。河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志向大家介绍河北省扎实推进高质量就业工作相关情况。河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长、一级调研员罗小川，河北省人力资源和社会保障厅失业保险处处长顼庆坤，河北省群体就业服务中心主任王利才共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者刘响 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省扎实推动高质量就业工作”

　　今天，我们专门邀请到河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志先生，请他介绍我省扎实推进高质量就业工作相关情况。同时，我们还请来了河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长、一级调研员罗小川先生，河北省人力资源和社会保障厅失业保险处处长顼庆坤先生，河北省群体就业服务中心主任王利才先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请李仓志先生作介绍。

河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志。记者刘响 摄

　　河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志：

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加河北省扎实推动高质量就业工作新闻发布会。借此机会，我代表省人力资源和社会保障厅，向一直以来关心、支持、帮助全省人社事业发展的媒体、记者朋友们表示衷心的感谢！

　　就业是最大的民生，稳定和扩大就业，既是保障和改善民生的关键所在，也是巩固经济恢复发展基础的重要支撑。今年以来，省人社厅深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求，实施就业优先战略，全力以赴促发展惠民生，取得积极成效，就业工作4次得到省领导的肯定性批示；5次在全国会议上作典型发言，特别是在第二届全国劳务协作暨劳务品牌发展大会上，省人社厅介绍我省创新“五省六方”劳务协作联盟的新模式；在全国第二届职业技能大赛上取得1金3银1铜37个优胜奖的历史最好成绩；省级以上媒体报道267次，其中中央电视台报道14次，新闻联播3次；全省调查失业率创历年最低，就业局势保持总体稳定。

　　一、就业优先导向愈发鲜明。围绕“扩、促、兜”优化调整稳就业政策，印发《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的十七条措施》《关于进一步做好加强就业政策落实有关事宜的通知》等政策文件，千方百计促就业惠民生、稳企业稳岗位、强培训抓服务、兜底线防风险。截至11月底，全省城镇新增就业88.93万人，创建30个省级劳务品牌，分别完成全年目标任务的103.4%和100%。

　　二、政策协同发力效果凸显。发挥就业补助资金稳就业保就业效应，发放就业补助专项资金25.78亿元，直接帮扶重点群体35.96万人次、惠及5.66万家企业；发挥失业保险助企纾困效应，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，累计为45.5万家单位减轻失业保险费负担46.62亿元，惠及813.51万名参保职工；发挥创业带动就业倍增效应，实施“源来好创业”青年创业资源对接服务季活动，服务高校毕业生等青年17.36万人，新入驻创业载体的创业项目3600多个，组织创业培训班450多次，帮助创业企业招聘18.58万人。全省新发创业担保贷款23.54亿元，促进25844人实现创业就业。“人社惠农贷”共投放12.2万笔310.35亿元，惠及农村居民11.63万人次，涉农小微企业3307家5655笔。发放“人社惠企贷”120亿元，助力2650家小微企业稳岗扩岗促进就业。

　　三、重点群体就业保障有力。以促进就业为抓手，推动高校毕业生等青年群体就业。深入开展高校毕业生等青年就业创业推进计划，健全高校毕业生等青年就业促进机制。积极开展公共服务“六进”校园和高校毕业生就业服务攻坚行动，51.95万名毕业生落实就业去向。以稳定就业为抓手，推动农民工就业。联合省工信厅等10部门开展春风行动，会同省乡村振兴局等11部门开展春暖农民工行动，与省司法厅开展薪暖农民工行动，促进1252.96万名农民工外出务工、就地就近就业和返乡创业。以就业帮扶为抓手，推动就业困难人员尽快就业。与省民政厅等10部门开展就业援助月活动，促进1.93万名就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零。

　　四、就业服务成效更加明显。加快推进公共就业服务共建共享，推进雄安新区开展高标准高质量就业服务建设项目被人社部列为重点建设试点，为就业领域京津冀协同提供更多“同城服务”。健全结对帮扶协作机制，与北京市、天津市、山东省和江苏省签定《五省市劳务协作协议》，强化区域优势互补，推动人力资源高效有序流动。与北京市签订《省际家政服务劳务协作协议（2023年-2025年）》，促进我省劳动力特别是脱贫地区劳动力赴京在家政服务业稳定就业，实现双方家政劳务协作健康、有序发展。积极打造省级劳务品牌建设，全省建设劳务品牌257家，创建30个省级劳务品牌，在全国第二届劳务品牌形象代言人评选中，我省2人荣获最具特色劳务品牌代言人（全国20个，占10%），6人荣获特色劳务品牌形象代言人（全国50个，占12%），18人荣获新星劳务品牌形象代言人（全国100个，占18%)。密集开展就业服务专项活动，举办线上招聘活动7621场，发布岗位258.82万个，线下招聘活动2990场，发布岗位247.71万个，促进务工就业63.4万人。强化技能竞赛引领作用，在全国第二届职业技能大赛上再创佳绩，取得1金3银1铜37个优胜奖。成功举办全省第一届职业技能大赛，“赛展演会坛”五大精彩赛事吸引2.1万人现场观摩，网上阅览达到1.1亿人次；举办2023年“农行杯”京津冀家政服务职业技能大赛，成立京津冀技工教育联盟，举办“技能中国行2023——走进电子信息服务业走进河北沧州暨第五届全国电子信息服务业职业技能竞赛”，搭建技能人才展示交流平台。

　　明年，我们将继续实施就业促进工程，以强化就业优先为导向，以促进供需匹配为关键，以夯实基层服务为基础，以推进数据赋能为支撑，加快构建部门协同、系统联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系，全力促进就业形势持续好转，持续增进民生福祉，不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感。

　　（一）着力强化就业优先政策导向。坚持目标优先，将就业作为经济社会发展的优先目标、民生工程，将就业工作成效纳入高质量发展评价体系。坚持政策优先，加大政策供给和资金支持，推动经济社会政策与就业政策联动，提升经济社会发展对就业的带动力。坚持保障优先，强化责任落实，构建高质量充分就业一体化工作推进机制。

　　（二）着力促进市场供需匹配。着力引导需求，推动现代化产业体系与人力资源协调发展，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，挖掘新的就业增长点，激励创造更多高质量充分就业机会。着力优化供给，坚持服务发展和服务就业导向，开展面向企业职工、重点群体的职业技能培训，推进技工教育高质量特色发展，提升劳动者技能水平。

　　（三）着力夯实基层就业服务。构建壮大基层社区专业化服务队伍、提升便民化服务能力、满足群众多样化就业需求的“家门口”服务机制，构建多元化现代化专业化基层就业服务体系，推行15分钟就业服务圈，增强公共服务均衡性、可及性。

　　（四）着力推进数字赋能就业。加快就业工作一体化协同、数字化转型，加快业务重塑，推进就业、社保、劳动用工、人才人事工作协同，构建覆盖劳动者求职就业创业全过程、横向纵向互联互通的一体化、数字化信息平台，精准落实政策、科学服务决策、主动防控风险，打造工作新模式，推动就业工作再上新台阶。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢李仓志先生的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北青年报：大学生就业社会关注度高，请问，我省在促进高校毕业生就业方面有哪些积极措施？特别是对2024年的毕业生就业工作有哪些具体打算？

河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长、一级调研员罗小川。记者刘响 摄

　　河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长、一级调研员罗小川：

　　谢谢这位记者的提问。2023年，省人社厅坚决贯彻省委、省政府部署要求，扎实推进高校毕业生就业服务攻坚行动，全力做好高校毕业生就业工作。

　　一是多措并举推动政策措施落地落实。调整优化就业政策措施，制定出台全力促发展惠民生的十七条措施、2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划等文件，落实一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助等政策措施，推进社保补贴“直补快办”，打出政策“组合拳”，全力促进高校毕业生就业创业。

　　二是着力开发更多就业岗位。广泛征集市场化就业岗位，加快公务员、事业单位、西部计划、特岗教师、三支一扶、见习岗位等政策性岗位招录进程，及早完成普通专升本录取、第二学士学位录取和春季征兵入伍，推出就业见习岗位募集计划，全力为毕业生提供更多就业岗位。

　　三是积极开展公共就业服务进校园活动。推动就业指导、招聘对接、创业服务、职业培训、困难帮扶、政策宣传六进校园，多途径、多渠道宣传毕业生就业政策。全省开展进校园招聘活动1213场，提供就业岗位86.04万个,向80.4万人次高校毕业生提供招聘对接服务。

　　四是强化招聘对接。持续开展百日千万专项招聘、高校毕业生就业服务攻坚行动等活动，毕业生离校以来，累计开展各类招聘活动1905场次，线上提供就业岗位34.47万岗次,线下提供就业岗位26.01万岗次。

　　五是建立毕业去向登记制度。做好取消就业报到证后的相关衔接工作，为毕业生办理就业手续提供便捷高效的服务。

　　六是千方百计帮助离校未就业毕业生顺利就业。人社、教育部门提前完成离校未就业毕业生数据交接，及早开放毕业生求职登记小程序，建立登记失业人员和离校未就业毕业生2本实名台账，做实“求职需求、岗位供给、匹配对接”三个清单，对有就业意愿的提供“1131”服务77.01万人次。

　　为更好促进2024届高校毕业生就业创业，下一步省人社厅将全面落实省委、省政府工作要求，持续强化政策落实,拓宽高校毕业生政策性和市场化就业渠道，开展好高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，全面落实离校未就业毕业生实名服务，大力开展重点群体创业推进行动，加强对未就业毕业生自主创业的扶持引导，密集组织线上线下招聘活动，常态化发布岗位信息，促进供需双方有效匹配，帮助毕业生尽快实现就业。

　　希望各位记者朋友多多宣传报道我省促就业政策和就业招聘专项活动，共同营造促进高校毕业生就业的良好氛围。谢谢！

　　二、长城新媒体集团：近年来，为稳定工作岗位、扩大就业，我省在失业保险方面实施了一系列行之有效的措施，特别是今年采取了哪些具体措施？取得的成效如何？

河北省人力资源和社会保障厅失业保险处处长顼庆坤。记者刘响 摄

　　河北省人力资源和社会保障厅失业保险处处长顼庆坤：

　　谢谢这位记者对失业保险工作的关注。失业保险具有保生活、防失业和促就业功能作用，2023年失业保险在预防失业和促进就业方面主要采取了四方面措施，集中体现在“降、返、补、扩”四个字方面。“降”就是延续实施阶段降低失业保险费率为1%政策至2024年底。1-11月，累计为45.5万家单位、813.51万名参保职工减轻失业保险费负担46.62亿元。“返”就是继续实施失业保险稳岗返还政策，参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于20%的，可申请失业保险稳岗返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。稳岗返还实行“免申即享”经办新模式，经办机构通过数据比对，精准确定符合条件企业名单，主动推送政策信息，企业确认后直接将返还资金拨付到单位对公账户，对没有对公账户的小微企业，将资金直接返还至当地税务部门提供的企业社保缴费账户。截至11月底，全省共为14.23万家参保单位发放稳岗位返还资金11.3亿元，惠及职工373.37万人。“补”就是对参加失业保险并累计缴费1年以上的企业在职职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准申领技能提升补贴。符合条件人员可登录“河北人社公共服务平台”或使用“河北人社”APP申领，经系统自动审核、公示通过后，直接将补贴资金发放至个人社会保障卡金融账户，实现“点申请、快受理、秒审核、广公示、速发放”五位一体的智能办理。截至11月底，全省共为6.12万人次发放技能提升补贴资金9912.96万元。“扩”就是对招用2023届及离校两年内未就业普通高校毕业生、登记失业的16-24岁青年，签订劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工基本养老保险费1个月以上的企业，按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助。申请一次性扩岗补助可采取“免申即享”与企业自行申请2种方式，采取“免申即享”方式发放的，由失业保险经办机构通过数据比对的方式精准筛选符合条件的企业，向企业发送信息并经其确认后发放一次性扩岗补助。企业自行申请的，可通过人社公共服务平台的单位网报系统向参保地失业保险经办机构提出申请并按要求上传相关资料，在审核通过后，直接发放补助资金。截至11月底，全省共为招用9515名高校毕业生的1000家企业发放一次性扩岗补助1427.25万元。

　　我就回答这些，谢谢！

　　三、河北日报：请问，在劳务协作和劳务品牌创建上，河北有哪些创新举措？

河北省群体就业服务中心主任王利才。记者刘响 摄

　　河北省群体就业服务中心主任王利才：

　　感谢媒体记者对我省劳务协作和劳务品牌创建工作的关心关注。下面，我从两个方面来回答。

　　一方面，在劳务品牌创建上。培育劳务品牌对促进高质量充分就业具有重要意义，我们把劳务品牌创建工作纳入就业促进工程，坚持规范化培育、集群化带动、规模化输出、品牌化推广、多元化发展，围绕中高端技能、高品质服务、文化旅游、民生保障四种类型，2023年评选省级劳务品牌30个。目前，全省省级劳务品牌达到60个，劳务品牌总量达257个，累计带动就业1000万人次。一是加强品牌培育发现。对具有一定知名度、从业人员规模大的劳务产品，帮助确定劳务品牌名称；对有一定基础、技能特点不突出的劳务产品，帮助总结特点特征，引导其形成品牌。二是坚持品牌多元发展。聚焦高端装备等战略性新兴产业、钢铁等省主导产业，打造中高端技能型劳务品牌。瞄准医疗健康等急需紧缺现代服务业，打造高品质服务型劳务品牌。立足非物质文化遗产、特色手工艺等产品及服务，打造文化和旅游类劳务品牌。围绕制造业、建筑业、快递物流等就业容量大的领域，打造民生保障型劳务品牌。三是突出标杆品牌选树。制定省级劳务品牌推荐认定标准，指导市县择优推荐，经过资料审核、实地核查、专家现场评审、社会公示等环节，评选30个省级劳务品牌，充分发挥典型引领带动作用。四是强化品牌资金支持。用足用好就业扶持政策，今年向30家省级劳务品牌给予扶持资金900万元，支持劳务品牌做大做强。明年，我们将持续加大劳务品牌发现培育，评选省级劳务品牌40家，加大劳务品牌宣传推广力度，组织开展展示交流活动，提升劳务品牌影响力和知名度，带动更多劳动力实现就业。

　　另一方面，在劳务协作上。持续深化“两种模式”，构建“三项机制”，夯实劳务协作制度基础，实现省际、省内劳务协作相互促进。

　　“两种模式”：一是跨省输出突出“准”。充分发挥区位优势，持续深入京津冀鲁苏人社部门劳务协作，开创“五省六方”劳务协作联盟新模式，今年以来，利用河北公共招聘网发布京津鲁苏9123家单位，19.65万个岗位信息，通过市场调节与政府主导相结合，实现192万农村劳动力跨省务工就业。二是省内协作突出“稳”。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极推动劳务协作向基层延伸，搭建政府、企业、社会对接平台，以“点对点”劳务输出等方式，把岗位“引进来”，劳动力“输出去”，全省73个经济较发达县区与62个乡村振兴重点帮扶县全部签署结对帮扶劳务协作协议，促进140万农村劳动力县外省内务工。

　　“三项机制”：一是深化劳务协作会商机制。畅通议事协商渠道，加强与京津鲁苏人社部门日常工作交流，及时研究会商招聘对接、规模输出、权益维护等相关事宜。二是完善信息对接共享机制。依托河北省农村劳动力转移就业信息系统、河北公共招聘网等，建立信息共享平台，实时归集、动态更新、常态发布各类求职招聘信息，实现岗位信息和求职信息精准识别、精准推送。三是建立常态就业帮扶机制。结合公共就业服务专项活动，利用基层服务平台、就业大篷车等传统手段和短信、网站、微博、微信等新型渠道，常态化为农村劳动力精准推送就业岗位。截至11月底，线上发布就业岗位258.82万个，线下发布岗位247.71万个。借此机会，希望各位媒体记者多多关注、宣传我省劳务品牌建设和推广，共同努力打造我省劳务品牌金名片。

　　我的回答就到这里，谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省人社厅宣传中心联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！