河北省政府新闻办
“河北省推进认证认可检验检测行业高质量发展”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者杨童宇 摄

　　6月19日上午，河北省政府新闻办举行“河北省推进认证认可检验检测行业高质量发展”新闻发布会。河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇介绍河北省深入推进认证认可检验检测行业高质量发展相关情况。河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚，河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲主持。实录如下：

　　　

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲。记者杨童宇 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省推进认证认可检验检测行业高质量发展”。

　　今天，我们专门邀请到河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇先生，请他介绍我省深入推进认证认可检验检测行业高质量发展相关情况。同时我们还请来了河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚先生，河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请刘江潇先生作介绍。

河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇:

　　女士们，先生们，新闻界各位朋友，大家上午好：

　　很高兴参加今天的新闻发布会，与各位记者朋友和广大网友见面交流。

　　借此机会，我代表河北省市场监督管理局，对长期以来关心支持市场监督管理工作，特别是关心支持我省认证认可检验检测工作的记者朋友及社会各界朋友们，表示衷心的感谢！

　　今年6月6日，市场监管总局在雄安新区成功举办了2024年“世界认可日”活动暨“中国认证认可大会”，会议围绕“认证认可检验检测：创新、合作、未来”进行了成果发布、专家演讲、合作签约及国际双边会议，有力促进了我国认证认可检验检测服务水平、社会影响和国际地位的提升。结合以上背景，我介绍一下河北省推进认证认可检验检测行业高质量发展有关情况。

　　去年以来，河北省市场监管局聚焦服务经济发展大局、促进产业转型升级、营造公平竞争市场秩序、维护人民群众切身利益等重点，全面提升认证认可检验检测工作水平，彰显认证认可检验检测“传递信任，服务发展”的本质属性，为推动高质量发展做出了积极贡献。截至目前，全省现有认证机构21家，有4.1万家企业获得13.6万张认证证书；资质认定获证检验检测机构2616家，拥有国家质检中心23家、省级质检中心65家，检验检测从业人员7.16万人，均位居全国前列。2023年，全省检验检测行业营收123.23亿元，向社会出具检验检测报告2429.61万份。主要开展了以下工作：

　　一是完善认证认可检验检测体系建设，在服务经济高质量发展方面彰显作为。在认证工作方面，积极推动同线同标同质工作，组织全省国际认证专题培训，培训企业3000余家次、5200余人次，组织编印优秀企业案例78个。对平乡童车、白沟箱包、栾城装备制造等产业集群的外贸企业开展帮扶。河北建支铸造集团“推动先进标准国际互认 助力小管件联通大世界”的做法，被总局评选为首批质量认证“小而美”国际互认合作优秀案例。积极推动绿色产品认证，与省直有关部门开展绿色建材下乡启动仪式，组织推荐46家企业参加绿色建材下乡活动。在检验检测工作方面，聚焦全省高新技术产业、战略性新兴产业、区域支柱产业，广泛开展检验检测促进产业优化升级行动，在机构做大做强、品牌打造、资质许可方面给予具体指导，先后帮扶培育了一批航空航天材料、高铁装备材料、电池、氢能源方面的检验检测机构，高端检验检测对战略性新兴产业的引领作用得到发挥。推进检验检测行业服务特色产业集群高质量发展协同创新平台建设，按照试点先行、逐步扩大、扎实推进的工作思路，先后在平乡自行车、衡水工程橡胶、永年标准件等产业集群开展协同创新平台建设试点，培训企业360余家，促进检验检测与地方经济发展同频共振、深度融合。组织30家驻冀央企、国企、检验检测机构开展检验检测需求对接交流活动，不断拓展检验检测机构服务企业渠道。持续优化国家质检中心和省级质检中心发展布局，修订省级质检中心管理规定，进一步完善省级质检中心准入退出机制，初步形成了以国家质检中心为龙头、省级质检中心为基础的检验检测公共技术服务平台体系。

　　二是优化认证认可检验检测营商环境，在激发经营主体活力方面彰显作为。在认证工作方面，聚力破解小微企业质量管理的痛点堵点难点，深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动，不断激发经营主体活力，累计培训小微企业2.3万家次、人员5.2万人次、精准帮扶企业近8000家，涉及安平丝网、鹿泉电子信息等30个省内优质产业集群。我局连续三年被总局评为“提升行动工作突出地方”“工作成效比较显著地方”，相关工作经验和国家级区域试点做法面向全国市场监管部门进行推广。安平丝网、平乡童车产业分别被总局列为全国第一批、第二批国家级区域试点,有力促进了县域特色产业转型升级、做优做强。在检验检测工作方面，连续4年出台深化检验检测机构资质认定改革举措，去年，京津冀市场监管部门联合出台促进检验检测行业协同发展的政策措施，三地统一检验检测机构资质认定许可范围，对战略性新兴产业、前沿技术等机构实行容缺受理，在技术评审环节广泛推行文件审查模式并采信CNAS考核结果，特别是对已取得京津资质认定证书的机构搬迁至雄安新区，直接换发我省资质认定证书，推动更多机构服务和参与雄安新区建设。落实全省优化营商环境部署要求，升级改造河北省检验检测机构资质认定网上管理系统，全面实现一网通办，我省在资质认定许可效率、便捷程度一直走在全国前列。

　　三是强化认证认可检验检测市场监管，在提升行业治理能力方面彰显作为。在认证监管方面，重点抓好强制性认证监管，确定17类产品、32个县（区）为强制性认证监管重点，督促各地严格落实属地监管责任。坚持风险防控预设原则，主动收集投诉举报、风险监测、质量监督抽查信息，累计通报23期强制性产品认证风险监测情况，督促各地妥善处置。每年抽取100家强制性产品认证活动开展双随机检查，坚持“谁检查、谁录入、谁公开”原则，细化实化检查工作，做到检查结果100%录入、100%公示。组织各市局对涉及全国57家认证机构、省内468家获证组织开展自愿性认证活动监督检查，对发现问题的24家认证机构、107家获证组织依法依规进行处理，暂停或注销、撤销38张认证证书。按照市场监管总局安排部署，高质量做好虚假认证专项整治行动，有力维护全省认证市场秩序。在检验检测监管方面，连续3年联合省公安厅、省生态环境厅开展生态环境、机动车领域检验检测机构专项整治行动，严厉打击不实和虚假检验检测行为。去年，结合投诉举报、风险排查等情况，全覆盖检查第三方生态环境检验检测机构299家，首次联合国防动员部门全覆盖检查人防工程检验检测机构18家，开展“双随机、一公开”检查机动车、食品、油品、建筑材料、司法鉴定、碳排放核查检验检测机构157家，全年移交违法违规线索85家，有效维护检验检测的公信力。探索实施信用监管，对全省2600余家检验检测机构的信用等级逐一评价，开展分类监管，对高风险机构提高监管频次，对低风险机构做到无事不扰，进一步提高监管精准性。强化检验检测机构能力建设，在食品、生态环境、公共卫生等领域17个项目、24个参数开展能力验证活动，全省累计参加机构2431家次，合格率达到94.74%，进一步锤炼了机构能力水平。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，接下来，全省认证认可检验检测将主要抓好三个方面工作：

　　一是抓提升，促发展。积极助推高端品质认证，发挥质量认证拉高线作用，加大绿色建材产品、绿色快递包装、低碳产品认证、有机产品认证、知识产权认证、HACCP等高端品质认证的服务力度，促进产业转型发展和消费提质升级。加快推进我省绿色建材产品认证及推广应用，服务全省重点行业企业环保绩效创A工作。深入开展检验检测质量提升行动,继续抓好行业典型标杆的培育，发挥示范带动作用。支持具有实力的检验检测机构集团化、专业化发展，向省外、海外拓展业务。在战略性新兴行业、技术前沿、信息智能、新能源、新材料、填补我省空白的检验检测领域，支持取得资质、发展壮大。持续开展检验检测促进产业优化升级行动，推进检验检测行业服务特色产业集群协同创新平台建设，征集并推广检验检测机构服务经济社会发展典型案例。对省级质检中心进行规范提升，结合发展现状，盘活现有资源，发挥好服务区域产业发展的技术支撑作用。培育具有一定基础的单位建设国家质检中心。

　　二是抓改革，优服务。深入开展小微企业质量管理体系认证提升行动。着眼区域产业转型升级，提高小微企业质量管理能力，推动先进质量管理理念和模式向产业链两端延伸。着眼小微企业做优做强，推动各类区域试点围绕“质量认证与品牌建设”开展专题培训，帮助小微企业打造特色品牌。持续深化改革，继续在简化检验检测机构资质认定行政许可流程、改进审查方式、加强评审管理、提升审批效率等方面出台便捷措施，不断优化检验检测行业营商环境。持续升级改造新版检验检测机构资质认定网上管理系统，为机构申报资质提供便捷高效的优质服务。

　　三是抓监管，守底线。持续做好认证领域“双随机、一公开”监督检查，突出做好强制性产品认证监管,抓好汽车、货车、电动自行车、电线电缆、家用燃气器具、儿童用品和电热毯等强制性认证产品的重点监管,督促认证获证组织保持认证有效性。紧盯高风险领域、敏感重点地区、投诉举报较为集中的检验检测行业和机构，深入开展机动车检验检测市场专项整治行动，联合有关部门对生态环境、食品、煤炭、油品等问题隐患易发多发的领域实施重点抽查。在食品、生态环境、建筑材料等领域开展能力验证活动，考核检验检测机构的能力水平。

　　最后，再次感谢社会大众和媒体朋友们对我省认证认可检验检测行业发展的关心支持，我们将持续发挥认证认可检验检测服务经济社会发展的积极作用，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲：

　　感谢刘局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　人民网：您好！请介绍一下我省绿色产品认证有关工作开展情况。谢谢。

河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚:

　　谢谢这位记者朋友的提问。为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》精神，自2016年起，市场监管总局会同相关部委逐步建立起在全国统一推行的绿色建材产品认证、绿色快递包装产品认证、电器电子产品有害物质限制使用等具有绿色属性的相关认证制度。

　　为加快推动我省绿色建材产品认证工作的开展，更好地促进我省绿色建材产品的推广应用，自2020年起，我局联合省住建厅、省工信厅先后印发了《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》《关于有序做好绿色建材产品认证及推广应用的通知》，研究制定推进措施，推动成立了“河北省绿色建材产品认证推进工作组”，负责指导协调全省绿色建材产品认证及推广应用工作；组建了“河北省绿色建材产品认证推进技术委员会”，为绿色建材产品认证工作提供决策咨询和技术支持。截至目前，我省已有4家认证机构获得绿色建材产品认证资质，269家企业获得绿色产品认证证书803张，获证产品主要涉及陶瓷砖（板）、涂料、建筑玻璃、防水密封及建筑涂料类、快递包装等相关产品。

　　围绕绿色发展理念，我局积极推动具有绿色属性的其他认证服务。截至目前，全省844家企业获得绿色食品认证证书1835张，513家企业获得有机产品认证证书756张，179家企业获得环保认证证书631张，96家企业获得节能认证证书647张，93家企业获得节水认证证书563张，24家企业获得低碳产品认证证书42张。目前全省具有绿色属性的认证证书累计达到5277张。我局还积极做好重点行业企业环保绩效创A有关绿色建材产品认证工作，推动承德塞罕坝生态开发集团与中国船级社开展绿色低碳领域认证业务合作。

　　下一步，我局将会同省直相关部门按照各自职能，积极有序做好绿色产品认证、采信和推广应用的指导服务和业务监管工作，为促进全省经济社会绿色发展做出贡献。谢谢！

　　二、河北广播电视台：刚才了解到，去年京津冀三地市场监管部门联合出台了促进检验检测行业协同发展的政策措施，能具体介绍一下近年来京津冀在检验检测领域合作的相关情况吗？谢谢。

河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰:

　　感谢这位记者朋友的提问。今年是京津冀协同发展战略实施十周年，从2014年起京津冀三地市场监管部门不断完善合作机制，探索协同创新路径，在检验检测认证领域合作取得了一系列丰硕成果，有效推动京津冀协同发展战略走深走实。一是建立京津冀检验检测交流合作机制，三地市场监管部门连续9年印发《京津冀检验检测认证监管合作计划》，先后2次签订《京津冀检验检测认证合作备忘录》，共同研究确定合作内容，交流探讨检验检测工作经验做法。二是京津冀检验检测结果实现互认采信，2021年，三地市场监管部门印发了《关于京津冀检验检测结果互认和采信的公告》，明确在三地市场监管部门任一部门依法取得资质认定的检验检测机构，在资质认定范围内依法出具的检验检测结果具有同等效力，三地均互认和采信。三是京津冀检验检测行政壁垒逐步消除，去年，三地市场监管部门创新方式方法、拓展合作深度，联合印发《关于进一步优化京津冀检验检测机构资质认定相关工作的通知》，三地统一资质认定行政许可范围，对战略性新兴产业、前沿技术等检验检测机构实行容缺受理，简化资质认定变更程序，在技术评审环节广泛推行文件审查模式，最大程度采信CNAS考核结果。特别是对已取得京津市场监管部门资质认定的机构搬迁至雄安新区，直接换发我省证书，引导更多的机构服务雄安新区建设。四是京津冀检验检测交流合作持续深化拓展，三地市场监管部门连续9年联合开展检验检测机构能力验证活动和交叉互查，我省累计参与能力验证机构2948家次，邀请京津专家检查我省机构150家次，实现了监管资源互补。去年，三地市场监管部门联合举办了首届京津冀食品检验检测机构技能比武活动，我省代表队取得了优异成绩，展现了我省检验检测机构的能力水平。谢谢！

　　三、中国质量报：您好！请问，近年来，河北省市场监管局在推动小微企业质量管理体系认证提升行动中有哪些做法？取得了哪些成效？谢谢。

河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚:

　　谢谢这位记者朋友的提问。三年来，全省市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕107个县域特色产业集群，聚力破解小微企业质量管理的痛点堵点难点，按照“政府引导、市场主导、因地制宜、突出重点、试点推动、逐步推开”的工作思路，持续推动小微企业质量管理体系认证提升行动走深走实，有力促进了县域特色产业转型升级、做优做强。

　　一是突出政策引领。把提升行动纳入省政府《关于全面提升产品质量的若干措施》，明确提升行动工作路线。各级市场监管部门出台支持性政策措施73项，联合发改、工信、科技、金融等部门发布支持性政策31项，提供了有力政策引领。

　　二是突出试点创建。重点围绕2个国家级、4个省级、17个市级区域试点推进提升行动，择优发布720个优良企业提升案例，用企业的实际收获“现身说法”，引导广大小微企业积极参与。

　　三是突出提升培训。组织115家认证机构、427名认证专家、111个产业园区、53个学协会、4个联盟参与专业技术培训，累计培训小微企业约2.3万家次、人员约5.2万人次、精准帮扶企业近8000家，涉及安平丝网、鹿泉电子信息、平乡童车等30个省内优质产业集群。

　　四是突出服务创新。在安平丝网产业国家级区域试点创新开展“2个1+10+100”认证服务新模式（2个是指两家优质认证机构，1是指分别探索一项质量认证创新模式，10是指分别负责10家小微企业新获证，100是指分别负责培训100家小微企业），依托中国船级社河北分公司探索了“1+N”新认证模式（1是指小微企业质量认证中的共性问题，N是针对不同企业的个性问题，探索统一培训、个体辅导、一次认证、多家受益的质量认证模式），依托方圆认证集团河北分公司探索了“阶梯式”培训新模式（是指采取梯次培训、阶段认可、分期获证的质量认证模式），在帮扶工作实践中取得较好效果，提升了认证服务质效。

　　我局连续三年被总局评为“提升行动工作突出地方”“工作成效比较显著地方”，工作经验和国家级区域试点做法向全国市场监管部门进行推广。谢谢！

　　四、河北日报：我想了解一下，今年市场监管部门在检验检测机构监管方面有什么具体安排？谢谢。

河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰:

　　感谢这位记者朋友的提问。今年，我局印发了《关于组织开展2024年度检验检测机构监督抽查工作的通知》，将采取部门联合、突击检查、交叉互查等方式，对重点领域检验检测机构进行监督检查，严厉打击不实数据、虚假数据、不满足资质条件等违法违规行为。重点抓好四个方面：一是突出部门联合监管。联合省公安厅、省生态环境厅对100家机动车检验机构、50家生态环境监测机构进行监督检查，做到联合确定检查对象、联合实施监督检查，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，依法实施联合惩戒、联合通报，形成监管合力。二是突出行业领域覆盖监管。开展专项整治提升行动，针对关系人民群众生命财产安全、风险隐患较突出的行业，今年上半年，我局组织开展了机动车检验检测市场专项整治行动，对全省机动车检验机构进行全覆盖监督检查，查处一批严重违法违规机构，促进整个机动车检验市场的规范提升，收到了良好的社会效果。今年，省级还安排了建筑材料、食品、珠宝、煤炭、司法鉴定等领域共计80家检验检测机构的监督检查任务。三是突出分级分类精准监管。去年以来，按照检验检测机构信用评价通用指标体系，对全省检验检测机构进行了ABCD四档分级分类，对每个机构做了“精准画像”。按照拔高去尾的原则，对低风险机构做到无事不扰，对高风险机构提高监管频次，监督D类高风险机构逐渐退出行业，鼓励B、C类机构积极提升，帮扶A类机构做大做强，不断强化机构自律能力，在全省形成动态调整的良好发展环境，着力构建以信用监管为支撑、以重点监管为补充的新型监管机制。四是突出监管效果。将采取关键岗位人员闭卷考试、盲样考核等方式，注重检查检验检测机构的实际能力。开展省内和京津冀检验检测机构能力验证活动，考核机构的实际能力维持情况，目前全省报名参加的机构达到1854家。今年，我局将探索触发式监管新模式，针对能力比对异常、日常检查异常、双随机检查异常、投诉举报、风险排查、其他部门移交的问题线索，立即启动监督检查，经查实的，问题严重性的违法机构坚决予以退出市场，坚决维护好检验检测市场秩序，切实提升我省检验检测公信力。谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲：

　　感谢四位记者朋友的提问，也感谢三位嘉宾的翔实发布和解答。如果大家还有关心的问题，会后可以和省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！