为推进我省平安建设法治化、规范化,建设更高水平的平安河北,省人大常委会将制定平安建设条例列为今年立法计划一类项目。7月24日,省十四届人大常委会第十次会议听取了关于《河北省平安建设条例(草案)》修改情况的报告,条例进入第二次审议。
据了解,我省现行的《河北省社会治安综合治理条例》于1991年出台,2004年修正,在推动经济社会发展中发挥了重要作用。进入新时代,平安建设内涵外延不断拓展,提出了更高的工作标准和要求,加之在推进平安河北建设的实践中,我省取得了丰硕的实践成果和制度成果,因此,需要制定一部新的综合性平安建设地方性法规,将这些经验做法转化为长效机制,为人民安居乐业、社会和谐稳定提供更有力的法治保障。
在条例草案二次审议稿形成过程中,法规修改专班赴石家庄市、保定市及所辖区县开展实地调研,掌握第一手资料,了解实际问题;赴甘肃、新疆考察学习,学习先进经验;还召开了省直部门座谈会,广泛征求了省直有关部门、各设区的市人大常委会、雄安新区管委会和各基层立法联系点意见。
“针对此前常委会初审提出的具体意见,法规修改专班分门别类梳理归纳,逐条逐项研究,精准把握平安建设重点工作和存在问题,梳理出21个方面的立法重点、焦点问题,在条例草案二次审议稿中规范体现,吸纳率达90%以上。”省人大常委会法工委法规二处处长杜海介绍。
据了解,条例草案二次审议稿重构了法规章节,增设了法律责任专章,整合了关联条款,对现有的内容进行了拓展和延伸,强化了刚性约束。为进一步彰显河北特色,二次审议稿还细化了矛盾多元化解、网格化体系建设等内容,提升了法规的针对性和可操作性。
“在此次常委会会议上,我们将认真记录梳理和研究落实审议意见,进一步吸纳各方面建议,结合我省实际完善法规相关内容,确保最终出台的这部综合性平安建设地方性法规真管用、能落地、见实效,为推动建设更高水平的平安河北提供有力法治保障。”杜海说。(记者 霍相博 通讯员 柴丽飞 梅晓)