保定市政府新闻办
“推进城市生活垃圾分类 共享绿色低碳品质生活”
新闻发布会文字实录

主席台

​市政府新闻办 张晓光：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天我们很高兴邀请到市综合行政执法局党组成员、副局长付冬先生，市综合行政执法局生活垃圾分类管理科科长刘莉女士，市综合行政执法局环境卫生管理科科长杨文瑞先生，由他们介绍我市生活垃圾分类工作开展情况。

首先请付冬先生作主题发布。

发布会现场

市综合行政执法局党组成员、副局长 付冬：

尊敬的女士们、先生们、记者朋友们：

下午好！

感谢各位在百忙之中抽出时间参加今天的新闻发布会。今天，发布会的主题是“推进城市生活垃圾分类，共享绿色低碳品质生活”。朋友们，我市生活垃圾分类工作开展以来，全面贯彻“无废城市”管理理念，深化“垃圾革命”，通过全面加强组织引领，深入开展设施建设，广泛进行宣传发动等措施，走出了“城乡环卫一体化”“环卫保洁+垃圾分类”“政府与社会共治，垃圾分类一张图”等具有保定特色的分类之路，形成了“党建引领、全民参与、共建共享、因地制宜”的垃圾分类模式。市区395个公共机构、2102个居民小区，基本实现生活垃圾分类全覆盖，居民知晓率、参与率、生活垃圾资源化利用率以及回收利用率逐年提升，实现了从“要我分”到“我要分”再到“我会分”，“让垃圾分类成为新时尚”的理念逐步深入人心。

一、创新深度融合模式，垃圾分类全面开展

推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制，从顶层设计入手，精心构建“四个一”总体布局。一是坚持“一套班子”统整体。按照属地管理、管行业必须管垃圾分类的原则，强化职能任务，形成市委、市政府统筹高位抓、市城市管理领导小组牵头抓、辖区政府具体抓、行业部门协力抓、基层党组织带动抓的工作格局，推动全市域、全体系、全过程管理。二是坚持“一套方案”明任务。先后印发了《关于进一步推进全市生活垃圾分类工作的指导意见》《保定市生活垃圾分类工作实施方案》《保定市生活垃圾分类工作考核方案》《市主城区生活垃圾分类工作联席会议制度》等文件，解决为什么、干什么、怎么干的问题。三是坚持“一项机制”压责任。将生活垃圾分类工作落实情况纳入市委民生事项考核机制，每季度集中打分点评、排名亮相，提升生活垃圾分类整体水平。四是坚持“一系列活动”促成效。每月市直部门党组织结对街道、联动社区党组织，组织党员“双报到”，引导业委会和物委会发挥积极作用，推动工作落实；每季开展“八进”集中宣传活动，累计组织各类宣讲活动2000余场次，公共机构率先全覆盖，引领全社会参与；结合环卫工人节，每年开展“劳动技能大赛”，组织市县擂台赛、行业大竞赛、个人大比武20余次，促进垃圾分类提质提效。

二、建立健全分类体系，各项工作稳步推进

经过5年的辛勤努力，分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系建立健全，基本实现生活垃圾分类全覆盖。一是在前端分类投放方面。积极推进撤桶并点工作，我市集中投放点由原来的8100个合并为5600个；各区累计投放智能分类垃圾箱110 余套；升级改造“一硬五有”生活垃圾分类示范收集点共计1700余个，基本满足居民日常投放需求。二是在中端分类转运方面。市区现有其他垃圾转运站121座,利用废弃垃圾台站升级改造可回收物分拣站19座，配置四分类车辆193辆，实行公交车式线路运行。三是在末端分类处置方面。建设垃圾焚烧处理设施2座，总处理能力3200吨/日；1座餐厨垃圾处理厂日处理250吨、1套厨余垃圾预处理设施日处理200吨；可回收物分拣中心1座，日处理能力800吨，基本满足城市垃圾处理需求。

三、党建引领志愿服务，示范带动强化宣传

用心用情引导全民参与，形成共建、共治、共商、共享的良好氛围。一是坚持党建引领，开展志愿服务。将生活垃圾分类纳入“城市管理问计进社区”活动，构建市直部门、社区、业委会、物委会、居民“五位一体”共建组织体系，打通垃圾分类最后一公里。积极调动党员干部、青年志愿者等群体参与垃圾分类实践活动，在人民广场、黄花沟公园、东方家园社区、保定市植物园等多地开展志愿服务，营造全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。二是注重示范创建，打造保定名片。实施城乡环卫加垃圾分类，实现1+1＜2的一体化转型改革，将1500余名环卫保洁员、物业管理员培训为桶边指导员、分类常识宣传员，推行“六个一”分类工作方法，为全市生活垃圾分类工作打板立样，受到省住建厅的高度肯定，打造出了保定名片。以点带面开展创建活动，提升分类质量。今年以来，深入推进市区“无废小区”创建工作，加强大件垃圾管理，全市现已建成大件垃圾投放点127个，年底前市区将完成120个“无废小区”的创建目标。三是聚焦宣传引导，分类成果共享。建成了两座市级垃圾分类宣教基地，成功入选全国150所“生活垃圾分类宣传教育基地”，接待研学团队、社会团体等入场参观。组织2024年第二届全国生活垃圾分类宣传周活动，设立保定分会场，累计开展“分类微课堂”“分类快闪秀”“分类进万家”“低碳齐参与”“分类体验日”等主题宣传活动200余场次。举办我市首届“践行新时尚 分类达人说”主题演讲比赛活动，选拔出3名优秀代表参加省住建厅举办的“分类达人说”演讲比赛，取得优异成绩，我市高新区哈罗城社区书记还将代表河北省参加全国比赛。

在此，特别感谢各位市民朋友们对我们工作的理解和支持，也感谢各位媒体朋友的监督和关心。我们号召大家积极参与到生活垃圾分类工作中来，养成文明健康、绿色低碳生活方式，为建设生态文明示范城市做出更大贡献。最后，欢迎各位记者朋友提出宝贵的问题和建议，我们将为您解答。

谢谢大家!

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢付冬先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

河北青年报记者

​问题一（河北青年报）：生活垃圾分类刚开始时，大部分居民积极性较高，能够主动分类。但随着时间增长，居民的积极性有所下降，请问该如何解决这一问题。

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市综合行政执法局生活垃圾分类管理科科长刘莉女士回答。

市综合行政执法局生活垃圾分类科科长 刘莉：

感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。调动群众参与生活垃圾分类的积极性，宣传引导是关键，我们将从提升居民知晓率和参与率入手，以群众喜闻乐见的方式持续做好宣传引导。一是充分发挥基层带动作用。拟采取“楼长制”“市民管理员”等方式，发挥社区（物业）工作人员、楼院长、基层党员、志愿者队伍、热心市民作用，定期组织知识培训、群众座谈会、趣味活动，开展志愿服务，增强市民参与度，营造“党员干部带头，群众共同参与”的共建、共治、共商、共享良好局面。二是组织形式多样的宣传活动。充分利用各种载体，开展垃圾分类进社区、进家庭、进机关、进窗口等系列宣传活动，营造良好社会氛围；加强学校教育实践，组织开展“垃圾分类微课堂”“小手拉大手”、家校共建等活动，实现“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”的目标。三是有效发挥阵地宣传作用。利用好垃圾分类宣教中心、宣教室和主题公园等阵地，免费向市民开放，定期组织主题宣传、研学活动；同时通过公众号等平台，定期发布垃圾分类知识、政策法规、典型案例等信息。四是加强各部门协调联动。发挥各职能部门作用，让垃圾分类形成一盘棋。开展“文明餐桌”“光盘行动”等活动，推广绿色办公，减少各类一次性用品使用，引导市民养成绿色健康、低碳环保的生活理念。

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢刘莉女士。

请继续提问。

河北新闻出版网记者

问题二（河北新闻出版网）：日常生活中餐厨垃圾随意处置或倾倒的危害是非常严重的，请问我市餐厨垃圾处置做了那些工作？

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市综合行政执法局环境卫生管理科科长杨文瑞先生回答。

市综合行政执法局环境卫生管理科科长 杨文瑞：

感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。近年来，随着城市化进程加快，餐厨垃圾的处理成为城市管理中的一个重要课题。为了有效解决违规处置餐厨垃圾问题，我局采取了一系列措施。一方面是规范餐厨垃圾收运处置流程，由取得相应资质的企业与餐厨垃圾产生单位签订收运协议，并配备相应数量的专用收集桶，餐厨垃圾产生单位进行分类投放，收运单位称重后利用密闭专用车辆运送至处置终端进行无害化处理。目前，全市开辟餐厨垃圾收运路线50余条，与1.2万余家餐厨垃圾产生单位签订了收运协议，布置餐厨专用收集桶2.8万余个，餐厨垃圾收运、处置量约为410余吨/日。另一方面是加大执法监督处罚力度。针对餐厨垃圾随意处置或倾倒问题，各级城市管理部门加大行政执法力度，按照相关法律法规，对餐厨垃圾随意处置或倾倒行为依法依规进行警告和处罚。今年以来，已处罚45起，罚款20100元。实现了餐厨垃圾随意处置或倾倒治理工作的疏堵结合。

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢杨文瑞先生。

请继续提问。

中国报道记者

问题三（中国报道）：有市民反映，家里淘汰的废旧家具不知道怎么处理，直接丢弃在投放点，影响了小区和市容环境，请问我市对这种情况怎么解决？

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题请刘莉女士回答。

市综合行政执法局生活垃圾分类科科长 刘莉：

非常感谢您的提问，我来回答这个问题。居民家里淘汰的废旧家具，这些都属于大件垃圾，为切实解决居民大件垃圾投放难问题，从今年5月份开始，我市已经对加强全市大件垃圾投放、收集、运输、处理全过程管理进行安排部署。一是规范大件垃圾管理。制定印发了《保定市大件垃圾（报废家具）管理工作实施方案》，明确了大件垃圾管理范畴和基本原则，对明确管理责任、规范管理要求、拓展投放方式、加强收运管理、推进处置利用等重点工作提出了具体要求，确保大件垃圾投放点各项工作有序开展。二是推动投放点建设。加强对各县（市、区）大件垃圾管理工作的业务指导，定期组织工作推进会，及时解答工作中的问题和难点，要求各区在具备条件的居民小区建设大件垃圾投放点，规范日常管理。经过多次实地调研，现场协调，有力推进投放点建设，截至8月底，全市已建成大件垃圾投放点127个。同时，同步推行预约上门回收模式，在小区进出口、生活垃圾分类集中投放点等显著位置，张贴大件垃圾预约回收电话。三是加强收运处置。大件垃圾投放点收运工作由指定收运单位负责，对收集的大件垃圾进行集中处置。下一步，我局将会同有关部门，健全大件垃圾回收处置体系，加强日常管理，完善末端处置，彻底解决居民废旧家具等大件垃圾处置的难题。

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢刘莉女士。

请继续提问。

保定新闻传媒中心记者

问题四（保定新闻传媒中心）：请问，我市在生活垃圾分类运输处置方面做了哪些工作？

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市综合行政执法局党组成员、副局长付冬先生回答。

市综合行政执法局党组成员、副局长 付冬：

好的，谢谢提问，这个问题我来回答。市区生活垃圾严格按照要求，实施分类收运处置。一是健全餐厨垃圾收运管理。目前，全市餐厨垃圾收运、处置量约为410余吨/日，已实现主城区餐厨垃圾收运处理全链条稳定运行。我市主城区完成了处理能力为250吨/日的餐厨垃圾处理设施建设，印发了《保定市主城区餐厨垃圾收运工作实施方案》《保定市城区餐厨垃圾收集、运输、处置作业管理考核办法（试行）》等制度方案，在全市范围内启动餐厨垃圾集中整治行动。二是实现其他垃圾日产日清。市区拥有其他垃圾转运站121座，转运车67辆，转运能力2785吨/日。生活垃圾焚烧设施2座，处理能力为3200吨/日。产生的其他垃圾实现“日产日清”，无害化焚烧处理率达到了100%。三是加强可回收物资源化利用。市区居民可回收物产生量约为1054吨/日，现有可回收物分拣中心1座，分拣能力约800吨/日。各区累计投入智能回收箱110台，改造可回收物分拣站19座，投入30辆可回收物转运车辆，同时试点推广预约电话、扫描二维码等模式上门回收，居民的可回收物收集量正在稳步提升。四是推动有害垃圾规范处置。市区有害垃圾收集量约0.05吨/日，由6辆有害垃圾转运车，定期收集运至各区有害垃圾暂存点临时贮存。下一步，将会同生态环境部门统筹市区有害垃圾处置设施规划和建设，减少有害垃圾对环境的危害。

媒体席

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢付冬先生。

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市综合行政执法局进行采访。

谢谢大家。