省政府新闻办
“2024年全国消防宣传月河北活动”
新闻发布会文字实录

11月1日下午，河北省政府新闻办举行“2024年全国消防宣传月河北活动”新闻发布会。河北省消防救援总队党委副书记、总队长高永路介绍2024年全国消防宣传月河北活动安排和消防相关工作开展情况，并与河北省消防救援总队党委委员、副总队长卢义，河北省消防救援总队党委委员、总工程师、新闻发言人杜东升，河北省消防救援总队法制与社会消防工作处处长赵进军共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。

吴志同：

女士们、先生们，记者朋友们：

下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

本场发布会的主题是“2024年全国消防宣传月河北活动”。

今天，我们专门邀请到河北省消防救援总队党委副书记、总队长高永路先生，请他介绍2024年全国消防宣传月河北活动安排和消防相关工作开展情况。同时，我们还请来了河北省消防救援总队党委委员、副总队长卢义先生，河北省消防救援总队党委委员、总工程师、新闻发言人杜东升先生，河北省消防救援总队法制与社会消防工作处处长赵进军先生，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请高永路先生作介绍。有请。

高永路：

主持人，各位记者朋友：

大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。首先，我代表河北省消防救援总队，向长期以来关心、支持消防工作和消防救援队伍建设的记者朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今天，我将与三位同事一起，向大家介绍消防宣传月的有关情况和今年以来全省消防工作的开展情况。

首先，介绍一下全省消防宣传月的活动情况。今年11月9日是第33个全国消防宣传日，新修订的《河北省消防条例》于今年9月25日经河北省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议全票审议通过，自2024年11月9日起实施。根据国务院安委办统一部署，省安全生产委员会办公室和省消防安全委员会办公室联合印发方案，决定在11月1日至30日开展消防宣传月暨《河北省消防条例》宣贯月活动。我省消防宣传月活动主题是“全民消防、生命至上——学条例、用条例，落实消防安全责任”。

消防宣传月期间，除举办启动仪式外，重点开展六大活动：一是《条例》大宣贯。近日，省消防安全委员会办公室专门印发通知，对新修订《河北省消防条例》学习宣贯活动进行了统一部署。消防宣传月期间，全省将组织开展为期1个月的集中学习宣贯活动，12月至2025年11月转入常态化宣贯阶段。希望各地各部门各单位结合实际，分级分类开展宣传培训，掌握《条例》的基本内容和自身消防责任，提高消防法治意识和实践能力。二是安全大学习。认真学习习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示批示精神，重点开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告等学习活动；加强针对性的警示教育，组织观看消防安全警示教育片，开展“消防安全大家谈”“消防安全公益说”等活动，切实把“人民至上、生命至上”的理念贯彻到行动中。三是媒体大宣传。协调各级各类新闻媒体通过专题报道、专家访谈、实地采访等形式，及时报道消防宣传月的活动动态；通过各类传统媒体和新媒体账号集中推送消防科普宣传作品，利用各类社会媒体高频次播放消防公益广告、知识短片，在全社会营造浓厚的宣传氛围。四是隐患大曝光。坚持群防群治，发动公众通过12345政务服务便民热线举报火灾隐患和消防违法行为，组织专家和媒体记者深入单位明察暗访，集中曝光一批重大隐患、突出问题或严重违法行为，同时，广泛发动志愿者队伍开展火灾隐患排查整治公益活动。五是消防大培训。督促和指导机关、团体、企事业单位开展全员消防宣传教育培训，组织重点岗位人员开展实操实训，进一步夯实基层群防群治的基础。六是消防大体验。消防宣传月期间，全省各类消防科普教育基地和消防站将有序开放，我们将组织各地消防救援机构发布开放公告，各单位和广大群众可以就近参观体验。同时，也希望各地各部门结合实际，推动大型商业综合体、旅游景区、展览馆、博物馆等场所广泛设置消防宣传站点、消防体验专区，为群众学习消防知识提供便利。

以上是我省消防宣传月期间将要开展的部分重点活动，希望各位记者朋友给予关注和报道。

下面，我介绍一下今年以来全省消防工作的开展情况。

今年以来，全省消防救援队伍坚决贯彻习近平总书记授旗训词精神，认真落实省委、省政府的决策部署，聚焦防火、灭火和应急救援主责主业，持续深化改革，大力服务发展，全力维护社会面火灾形势持续稳定。

一、制度机制更加健全。全省消防救援队伍持续推进体制机制改革，6月份，省、市、县三级消防救援队伍全部加挂驻地消防救援局牌子，各项改革措施陆续落地。9月，新修订的《河北省消防条例》颁布，11月9日正式施行；全省各地相继出台了《电动自行车消防安全管理办法》《住宅物业消防安全管理办法》等一系列地方性法规，消防安全责任进一步明晰，工作落实更加顺畅。

二、火灾形势持续平稳。全省各级消防部门充分发挥消防安全委员会平台作用，以消防安全治本攻坚三年行动为主线，以消防安全除患攻坚大整治、畅通消防“生命通道”、电动自行车安全（隐患）全链条整治等专项行动为抓手，下大力度控火险、除隐患。省市县三级消防、应急、住建、工信、公安、市场监管等部门发挥监管合力，采取联合督导、调研、约谈、督办等方式，重点打击电动自行车非法改装等违法行为，推动电动自行车（充电）设施建设，拆改影响灭火救援和疏散逃生的金属障碍物，积极回应群众期待。行动开展以来，全省共检查电动自行车生产、销售单位3.1万余家次，推动住宅小区安装充电端口62.4万个，拆改违规设置障碍物42.6万处，清理消防通道障碍物1.9万处，进一步净化了全省的消防安全环境。

三、新质战斗力加速生成。全省消防救援队伍聚焦“战斗力提升”这个中心，以执勤岗位练兵为抓手，持续推进“辖区灾害事故风险评估、辖区预案体系建设、重大课题攻关、辖区实战化训练”四项基础工作，组织全省11个支队开展全省抗洪抢险实战化拉动，举办全省指挥中心全流程接警调度比武竞赛、全省搜救犬技术比武竞赛和全省执勤岗位练兵比武竞赛，联合省总工会举办“冀高一筹”消防职业技能（创新）大赛，以战领训、以赛强能。同时，大力推动消防站和消防装备建设，年内建成投入消防站10座，全省执勤消防站达到514座，10万人拥有消防站指标较“十三五”提高了20%；新增消防车102部，全省执勤消防车总量达3234部，消防车配备结构进一步优化，灭火救援攻坚能力持续增强。今年以来，全省共出警8.7万次，出动车辆18.2万辆次，出动警力97.6万人次，抢救被困人员8710人，疏散、转移被困人员3539人，抢救财产价值1.84亿元，保护财产价值5.3亿元。

今年以来，全省消防救援队伍深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持抓党建、带队建，强化党纪学习教育成果转化，着力立标示范、争先创优；总队2个集体、4名同志被应急管理部荣记二等功，233名同志荣获个人三等功，1个集体和1名个人分别获评“全国青年安全示范岗”“全国工人先锋号”，6个基层队站被团省委认定为“枢纽型青年之家”示范点，125支“蓝朋友”志愿服务队注册备案，383个便民服务点完成升级改造，累计开展便民为民服务1700余次，“蓝朋友”形象融入群众、深入人心。

消防安全关系千万家，预防火灾是全社会的共同责任。希望大家一如既往关心、关注和支持河北消防事业的发展，积极参与消防安全管理，共同维护公共消防安全，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章营造良好的消防安全环境！

谢谢大家！

河北广播电视台记者：

今年以来，面对职能任务的大幅拓展，我省消防救援队伍在提升应急救援能力方面采取了哪些措施？效果又如何？谢谢！

卢义：

感谢这位记者朋友的提问。为适应“全灾种、大应急”的任务要求，我们立足全省灾害事故特点，着眼大型灾害事故处置需要，牢固树立战斗力标准，高标准打造灭火救援作战指挥力量体系，全面提升科学高效、专业精准的应急救援能力。为此，我们主要做了以下几方面工作：

一是进一步完善了指挥调度工作机制。建立健全前后方指挥协调运行体系，明确指挥调度的层级和职责，优化流程，简化程序，提高效率，确保横向对接有序、纵向指挥顺畅、前后协同有力。围绕灭火救援调度指挥核心业务需求，打造了集信息自动汇聚、快速响应调度、应急联调联战、智能跟踪提示、专业辅助决策等功能高度集成的现代化作战指挥平台，利用多种科技手段，对灾害现场进行实时监控，为指挥调度提供准确信息。我们与公安、应急、交通、气象、水利、地震建立了应急响应、联勤联动、会商研判机制，实现数据信息资源共享共用。结合实际制定《119接处警工作规则》，严格落实一体化值班值守、警情跟踪与遂行出动、信息收集报送等制度规定。今年，我们在全省组织开展了指挥中心岗位练兵和接警调度全流程比武竞赛，有效提升了灾害现场指挥的规范化和智能化水平，为灭火和应急救援指挥提供科学有力的辅助支撑。

二是瞄准实战苦练打赢本领。立足全省自然灾害类型全、分布广的特点，结合执行重大安保任务和跨区域增援作战的实际，修订完善地震、水域、森林、石油化工、高层建筑和商业综合体等灾害事故救援手册和跨区域增援预案。持续深入开展全员执勤岗位练兵活动，组织召开营区实战化训练工作现场会，进一步加强和规范全省消防救援队伍基础训练工作，持续深化训战改革，切实提升队伍实战化训练水平，锤炼攻坚打赢能力。坚持“以考促训、比武强训”，组织11个支队、67个基层队站、935名指战员，开展全省搜救犬技术和执勤岗位大练兵比武竞赛。通过课题攻关，制定了紧贴河北实际的处置规范，编制的《营区实战化体技能训练图解》《灭火救援车辆装备操作指南》《火场排烟技术应用》和《新能源车辆介绍和处置规范》等书籍，被国家消防救援局在全国推广使用。

三是加强专业救援力量建设。建精建强地震、森林、抗洪抢险、雨雪冰冻、石油化工事故处置专业队66支，规范专业队值班备勤模式，常态化开展地震、水域救援以及高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石油化工等灭火救援实战化拉动演练，全灾种救援力量体系逐步成型。先后举办水域救援、高层建筑、石油化工、火场排烟、车辆事故处置、搜救犬训导员等各类培训67期，累计培训指战员2817人次，362名指战员取得潜水员、舟艇驾驶、地震、高空救援等国际、国内专业救援资质认证。圆满完成了应急管理部“应急使命·2024”超强台风防范和特大洪涝灾害跨区域实战化拉动演练，成功处置了保定涿州市医院“3.7”火灾扑救、廊坊三河市燕郊镇“3.13”燃气爆炸和唐山曹妃甸区“7.21”粗苯储罐爆炸火灾等一系列急难险重任务，队伍综合应急救援能力不断提升，并在实战任务中得到有效检验。

谢谢！

河北日报记者：

刚才提到，我省正在开展消防安全治本攻坚三年行动，请介绍一下这方面的有关情况。此外，电动自行车火灾近年呈多发态势，为此我省也部署了开展了相关行动，取得了哪些成效？谢谢！

高永路：

谢谢这位记者的提问。今年以来，按照省委、省政府和应急管理部、国家消防救援局的部署，我们持续推进消防安全治本攻坚三年行动，深入开展高层建筑、商业综合体、学校医院、文物古建等消防安全治理，全面加强重点领域、重点场所火灾防控工作。在中秋、国庆等重要节点，我们紧盯旅游景区、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等人员密集场所，提前掌握节日庆典等大型群众性活动的相关安排，会同公安、文旅、商务等部门加强联合检查，督促单位发挥微型消防站、专职消防队等内部应急力量的作用，加大安全巡查、检查频次，落实现场看护措施，提高火灾防范等级，坚决守好全省火灾形势稳定的基本盘。

我们深刻汲取今年以来全国重大火灾事故的教训，坚持生命至上、安全至上，突出整治群众身边的火灾隐患，让广大群众实实在在地感受到消防安全环境的改善。特别是你刚才提到的电动自行车安全隐患全链条整治方面，我省也做了大量工作。按照国务院办公厅和省委、省政府部署，这次整治行动分为标准认证、生产销售、停放充电、非法改装、报废回收和溯源调查6个环节、22项任务，涉及14个部门。整治行动开展以来，省消防救援总队作为召集人单位，发挥综合协调作用，提请省人大在新修订的《河北省消防条例》中，将电动自行车消防安全内容纳入新增条款，细化落实“一部门一计划、一地区一清单”的推进模式，积极会同相关部门攻坚克难、共同发力；省工信厅组织省内电动自行车行业规范公告申请工作，联合相关部门在全国率先出台了《电动自行车蓄电池回收利用管理暂行办法》；省市场监督管理局印发《电动自行车产品质量监督检查工作指引》，累计检查生产、销售单位3.1万余家次，查办非法改装案件995起；省商务厅大力实施以旧换新工作，全省电动自行车累计以旧换新11.4万辆；省自然资源厅发文明确电动自行车停放充电场所规划管理要求，指导167个县级行政区全部明确了新建居住项目电动自行车停车位规划配建比标准；省住房和城乡建设厅依托老旧小区改造，摸排3.38万个既有住宅小区充电设施现状，已推动完成62.4万个充电端口的建设任务。

下一步，我们将坚决贯彻省委、省政府工作部署，发挥召集人单位的统筹协调作用，指导各地各有关部门持续发力，推进重点任务落实，以实际行动回应群众的现实诉求，确保人民生命财产安全，努力营造齐抓共管、全民参与的整治氛围。

谢谢！

河北青年报记者：

据了解，今年省消防安全委员会在全省开展了畅通消防“生命通道”行动，请问此次行动的具体内容有哪些？以及目前都取得了怎样的进展和成效？

杜东升：

首先感谢这位记者朋友的提问。大家都非常关心这次开展行动的情况，所谓的消防“生命通道”，主要是指我们用于人员安全疏散的疏散通道以及安全出口，还有我们人员密集场所的门、窗，这些在紧急情况下都可以作为人员疏散的通道，所以我们叫它消防安全的“生命通道”。这个畅通消防的“生命通道”是预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全的一个现实需要。近年来啊，消防“生命通道”被占用、堵塞、封闭这种现象相对来说比较普遍，影响人员疏散逃生，造成重大人员伤亡和财产损失的火灾也时有发生。大家记忆比较深刻的今年年初江西新余“1·24”特大火灾事故、河南南阳“1·19”重大火灾事故，以及去年宁夏银川富洋烧烤店“6·21”特大燃气爆炸事故，都是因为消防疏散通道不畅导致了人员伤亡的扩大，这个也为我们一次次敲响了警钟。

为深刻汲取火灾事故教训，省消防安全委员会办公室从今年4月份开始，到明年年底，在全省开展畅通消防“生命通道”行动，主要目的就是重点整治占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口等问题隐患，清理妨碍消防车通行的障碍物，督促人员密集场所拆除在门窗上违规设置的影响逃生和灭火救援的障碍物。

这次行动开展以来，省消防安全委员会办公室充分发挥了牵头抓总作用，指导督促各地和相关部门坚持疏堵结合、标本兼治，聚焦三类场所，主要是人员密集场所、多业态混合生产经营场所，还有“九小场所”，聚焦这三类场所，以加强消防车通道和安全疏散设施管理为重点，通过开展业务培训、组织自查排查、强化警示教育、深化防消联勤、严格执法整治等措施，进一步建立健全消除事故隐患、解决问题的制度机制、责任链条和防控体系。为了深入推进畅通消防“生命通道”的行动，结合中秋、国庆节日特点和秋冬季的火灾形势，从8月19号到9月30号，我们又组织了集中攻坚的行动，明确地提出了“五个一”的工作要求，也就是发出一份倡议书、开展一场专项应急演练、开展一次专项培训、开展一次联合执法、开展一次集中曝光，另外，各地也通过召开视频会议、下发督办提示函、印发通报、开展教学培训式检查以及“四不两直”的暗访督导等形式安排部署、定期调度、跟踪问效。截至目前，全省累计拆改违规设置的铁栅栏、铁丝网、广告牌等障碍物42.6万余处，清理妨碍消防车通行的障碍物1.9万余处，施划了消防车通道标线、标志或设置警示牌1.5万余个。

下一步，我们还将继续充分发挥好消防安全委员会的平台作用，进一步压实各方责任、持续开展督导检查、统筹推进联合执法、加强宣传警示教育，积极回应群众的现实诉求，进一步强化系统治理、源头治理和依法治理、综合治理，久久为功、一以贯之地把畅通消防安全的“生命通道”行动抓好抓实。

谢谢！

河北法制报记者：

关于新修订《河北省消防条例》的学习宣贯，刚才提到了省消防安全委员会专门进行了安排部署，请介绍一下有关的安排和计划。谢谢！

赵进军：

下面，我介绍一下《条例》宣贯工作安排。近日，省消防安全委员会办公室、省消防救援总队先后印发通知，对《条例》宣贯进行了安排部署，确定今年11月在全省开展集中宣贯，12月转入常态化宣贯阶段。我们将主要从三个方面开展宣贯。

一是利用多种渠道普及《条例》内容。主要从三个层面开展，各地各部门宣传层面，把《条例》宣贯列入普法工作内容，利用“消防宣传月”“安全生产月”“法治宣传日”等时间节点，广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传；各级消防部门把《条例》宣传与日常监督执法紧密结合，宣讲《条例》立法精神和内容要求。新闻媒体宣传层面，充分发挥广播、电视、报纸、网站等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体作用，全方位解读重点修改内容，在全社会营造浓厚的舆论氛围。基层末端宣传层面，结合消防宣传“五进”，动员网格员、派出所民警、消防志愿者深入基层单位、农村社区开展“面对面”宣传；利用城市大屏、社区广播、农村“大喇叭”等载体，高频次播发《条例》宣传视频、宣传片；动员社会单位利用标语、广播、宣传橱窗、职工教育室等载体广泛开展宣传活动，提高员工对《条例》的知晓率。

二是积极开展《条例》内容学习培训。主要做好三个方面工作，第一是领导带头学，各地各部门结合实际制定《条例》学习计划，各级领导干部带头学《条例》、用《条例》，在本地、本部门、本单位广泛开展学习培训活动。第二是专家领着学，总队成立宣讲团，分赴各市对党委政府、行业部门、基层组织、消防安全重点单位、物业服务企业等开展集中宣讲。第三是单位自主学，社会单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等制度，通过经常性培训使消防安全管理人员、一线员工掌握《条例》的基本内容和自身应当履行的消防职责。

三是全力做好《条例》贯彻实施。主要完成以下三件事：首先是完善配套规章制度，认真对照《条例》，对现行规章制度进行系统梳理，不符合《条例》规定的及时修订或者废止，对《条例》新增的规定及时制定配套文件；支持各设区市依据《条例》出台具体的实施细则、实施办法等制度文件。其次是强化消防责任落实，各级各有关部门按照“三管三必须”的原则，健全完善并严格落实消防安全责任制；社会单位及时修订完善内部规章制度和安全操作规程，加强内部消防安全管理。再次是统筹推进落地见效，将《条例》宣贯与消防规划实施、电动自行车安全隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”等当前正在开展的工作紧密结合，着力防范化解消防安全风险，保护好全省群众的人身和财产安全。

修订《河北省消防条例》，是系统提升我省城乡抗御火灾能力的重大立法举措，把《条例》学习好、宣传好、贯彻好是全社会的共同责任，必将为我省消防事业高质量发展提供更加有力的法治保障！

谢谢！

长城新媒体集团记者：

今年我省部署开展的假冒伪劣消防产品的整治工作进展情况如何？请介绍，谢谢！

杜东升：

感谢您对消防产品质量的关注！今年以来，河北省消防救援总队认真贯彻落实国家消防救援局以及省政府相关部署要求，先后部署开展了两次消防产品专项整治活动，一是在年初，按照省政府部署开展了全省消防安全相关产品质量综合整治活动；第二次是在今年7月份，按照国家消防救援局、公安部、市场监督管理总局部署开展了消防产品质量安全专项整治活动。下面，我从三个层面简要介绍一下相关的情况：

在部署发动上，省消防救援总队和省公安厅、省市场监督管理局成立了联合工作专班，在共同分析研判全省消防产品质量状况的基础上，进一步完善了消防产品质量监督管理协作的机制。全省各级消防救援机构联合相关部门按照“联合执法、各司其职、综合执法、有分有合”的原则，深入到消防产品的生产企业、销售单位、使用单位进行摸排走访、座谈交流，督促指导相关单位进行自查自纠、整改问题。全省消防救援机构组织召开了动员会，向全省1.83万家消防安全重点单位发送了专项整治的告知单。

第二个层面，在联合整治方面，我们会同市场监督管理、公安等部门重点出击，重点针对沧州、廊坊、衡水等消防产品产业聚集区、网络交易平台销售的“网红消防产品”、公共场所以及在建工程等使用领域的消防产品开展质量监督抽查，对消防产品生产、销售、招标、采购、使用、安装、维护、监理等多个环节、多个责任主体进行质量管控，及时消除质量隐患。截至现在，全省共检查网络销售单位143家、消防产品生产单位287家、使用单位20145家，发现不合格消防产品529批次，立案处罚67家，有效整肃了消防产品质量的乱象。

第三个层面是在整治成效上，全省各级消防救援机构积极推进消防产品违法查处和联合惩戒，强力震慑违法行为。省消防救援总队汇总整理全省不合格消防产品的信息数据，分别向相关产品认证机构和市场监督管理、公安等部门制发公文函，提供不合格产品信息405份，协调相关机构暂停或撤销77个产品的认证证书，配合市场监督管理部门立案查处37家消防产品企业。联合省公安厅、省市场监督管理局督办了任丘、河间等地生产销售伪劣防火门、防火窗的案件，协调全国10个省市消防部门进行异地抽样取证31批次，配合公安机关对28家生产企业开展了刑事立案调查。经过整治，今年全省使用领域消防产品监督抽查合格率较去年上升14个百分点，达到了90%，消防产品质量状况有了明显提升。

大家也都知道，消防产品是保护人民生命财产安全的一道重要防线，关系到千家万户，关系到我们每个人。我们将持续推进消防产品质量安全整治行动，进一步加大联合监督执法的力度，依法打击消防产品违法违规行为。

谢谢！

吴志同：

谢谢！感谢各位记者朋友的参与，感谢各位嘉宾的详实发布和答问，如果大家还有感兴趣的问题，会后可以与河北省消防救援总队新闻宣传处联系，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！