保定市政府新闻办
“聚焦民生工程 推动“四好农村路”高质量发展”
新闻发布会文字实录

主席台。

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到市交通运输局党组成员、副局长王立涛先生，市交通运输局基建处处长崔韫鑫女士，市交通运输局运输管理处处长欧阳觉先生，由他们介绍我市“四好农村路”建设情况，并回答记者关心关注的问题。

首先请王立涛先生作主题发布。

发布会现场。

女士们、先生们，各位新闻界的朋友们：

大家好！欢迎大家出席今天的新闻发布会！首先请允许我代表市交通运输局，向新闻界的朋友们，多年以来对市交通运输局工作的关心和支持，表示衷心的感谢。按照市政府新闻办公室的安排，今天我就围绕“聚焦民生工程 推动“四好农村路”高质量发展”这一主题向大家作一下简要介绍。

“四好农村路”提升工程，是我市省定20项民生工程的重要内容之一，是提升人民群众出行质量，服务乡村振兴国家战略的先导性工程。近年来，保定市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的系列重要指示精神,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”总目标，严格落实主体责任，不断完善管理机制，推动我市农村公路高质量发展。

一、农村公路网络持续延伸，通达程度大幅提高

十四五以来，每年我市农村公路建设改造均提前完成任务目标，重点开展了乡镇通三级路、具备条件的建制村通双车道，较大规模自然村通硬化路等建设，加大危桥改造力度，进一步完善安全防护设施。农村公路通达程度大幅提高、出行条件大为改善。截至目前，我市农村公路总里程已达到16441公里，占公路网总里程的82.2%，其中县道708公里，乡道3784公里,村道11949公里。

二、农村公路管理机制持续健全，治理能力显著提升

根据中央、省级文件精神，我市及各县（市、区）相继制定出台了《保定市农村公路“路长制”实施方案》，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，明确各级路长和路长制日常工作机构，制定工作规则、管理制度，建立覆盖县、乡、村的路长组织体系，提升实现了农村公路管理科学化规范化。目前，农村公路路长制有效运行,农村公路治理能力显著提升，农村公路通行条件和路域环境明显改善,交通保障能力显著增强。

三、农村公路养护模式持续完善，保障体系日渐增强

各县（市、区）将日常养护资金列入财政预算，建立以财政资金投入为主的资金保障体系。同时，我市及各县（市、区）相继出台《保定市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，创新养护模式，积极探索推进农村公路专业化养护与市场化养护相结合的机制，政府购买服务加公益岗位的养护模式已初步形成。2023年全市“四好农村路”养护领域设置岗位1218个，其中公益性岗位382个。2021年，我局制定出台《保定市交通运输局关于在农村公路建设养护工作中积极推广以工代赈方式的通知》，鼓励各县（市、区）在农村公路建设养护工作中积极推广以工代赈方式。2023年，安国市和清苑区通过以工代赈方式带动就业人数484人次，累计发放劳务报酬120.9万元。目前，全市农村公路列养率达100%，县道及重要乡道中等路以上比例稳步提升。“有路必养”基本实现，“养必到位”步伐持续加快，以县为主、分级负责、群众参与的养护格局基本形成，农村公路技术状况逐年上升。

四、农村公路运营体系持续健全，运输服务水平大幅提升

我市始终坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，巩固拓展乡镇和建制村通客车成果，推动农村客运班线公交化改造。截至目前，全市共有二级以上客运站18个、三四五级客运站6个、招呼站3895个，农村客运线路411条，农村客运班车1795辆，县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%，形成了层次清晰、衔接紧密、承转顺畅的客运网络。同时，我市深入贯彻落实交邮融合发展工作要求，出台《保定市推进交邮融合发展实施方案（2022年-2025年）》《交邮融合发展战略合作框架协议》，按照“多站合一、资源共享”的模式，推广客运班车代运邮件等农村物流组织模式。2023年，高阳县“城乡公交+邮政快递融合”农村物流模式成功申报河北省省级农村物流服务品牌，通过树立典型品牌，有力推动了全市客货邮融合发展进程。

下一步，我们将继续坚持人民至上，聚焦现代化品质生活之城建设，以民生工程为着力点，持续深入实施“四好农村路”提升工程，着力补齐农村公路发展短板，加快完善现代化农村交通运输体系，不断提升农村公路服务能力、服务品质、和服务效率。为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化、助力农民农村共同富裕提供坚强服务保障。

谢谢王立涛先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

问题一（燕赵农村报）：请介绍一下我市今年“四好农村路”提升工程任务目标及工作进展情况？

市交通运输局基建处处处长崔韫鑫：我市“四好农村路”提升工程，是我市2023年省定20项民生工程的重要内容，是提升人民群众出行质量，服务乡村振兴国家战略的先导性工程。今年，任务目标为建设改造农村公路 500公里，为保证农村公路建设强势开局，我局认真筹划部署，成立“四好农村路”提升工程专项活动领导小组，制定《“四好农村路”提升工程实施方案》指导全市农村公路工作。多次召开“四好农村路”建设推进会，专题调度农村公路建设进度，并通过现场督导、每月通报、季度考核等方式推进农村公路工作进展，迅速掀起农村公路建设高潮。截至目前，全市农村公路完工562公里，完成投资10.4亿元，提前超额完成全年任务。

河北青年报。

问题二（河北青年报）：请问我市开展“四好农村路”建设以来取得了哪些成效？

市交通运输局基建处处处长崔韫鑫：自我市开展“四好农村路”建设以来，农村公路路网的不断优化，实现了“通村畅乡”，大大提升了农村地区交通条件，实现了至少有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的硬化路，为乡村振兴、农村旅游、资源开发和特色农业的发展提供强了有力的交通保障。同时，积极组织各县（市、区）参加“四好农村路”示范创建工作，充分发挥先行示范引领作用，目前，已成功创建“四好农村路”全国示范县2个，“四好农村路”省示范县10个，省示范乡镇18个，省美丽农村精品示范路20条217.362公里。全市“四好农村路”建设品质快速提升，发展成效持续显现。一大批特色产业乘势而起。易县易水湖环湖旅游路与龙西公路将国家“5A”级清西陵景区、“4A”级易水湖景区等串联在一起，形成独具特色的旅游服务产业，助推全域旅游；一个个乡镇农村变美扮靓。阜平县河龙线至辽道背农村公路有效改善了骆驼湾村落后的交通环境，改善了人居环境，村容村貌显著提升，现在，前来骆驼湾旅游的人络绎不绝；一条条通达乡村路成为农民致富路。安国市安望路至药博园路通过打造中药文化特色的马拉松赛事，弘扬中医药文化，打造建设集景观效益、生态效益、经济效益于一体的新药都建设交通名片，带动周边群众增收致富，这样的例子还有很多，可以说“四好农村路”建设真正做到了让从农村更美、农业更强、农民更富。

保定新闻传媒中心。

问题三（保定新闻传媒中心）：我市“四好农村路”建设在服务乡村振兴战略中发挥哪些作用？

市交通运输局基建处处处长崔韫鑫：“四好农村路”建设在乡村振兴战略中发挥先行作用。我们坚持抓重点、补短板、强弱项，不断破解建设资金难题，创新融资模式，吸引社会资本投入，加快农村交通基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。“十四五”期间我市计划建设改造农村公路3000公里，推进重要县乡道升级改造，加快乡镇通三级及以上公路和较大规模自然村通硬化路建设，有序实施建制村通双车道公路，全面整治“翻浆路”，集中整治危桥、危隧及险路。强化“四好农村路”与干线公路、村内道路的有效衔接，提升农民群众获得感和满意度，为畅通城乡经济循环，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快乡村振兴提供交通保障。　

河北新闻出版网。

问题四（河北新闻出版网）：随着“四好农村路”建设的不断推进，对我市农村地区物流运输带来了哪些便利？

市交通运输局运输管理处处长欧阳觉：“四好农村路”建设的不断推进，为我市县乡村三级物流体系建设奠定了良好基础。近年来，国家持续推动交通运输与邮政快递在农村地区融合发展, 2023年上半年，我市出台了《保定市推进交邮融合发展实施方案（2022年-2025年）》，推动交通运输与邮政快递业资源整合、实现优势互补，健全城乡运输物流服务体系。同时，我们达成了《交邮融合发展战略合作框架协议》，鼓励支持各地区按照协议内容开展合作，推动交通运输、邮政快递业基础设施共建共享、运力资源互用互补，持续提升农村物流服务品质。

日前，我市高阳县“城乡公交+邮政快递”模式入选了河北省农村物流服务品牌。运输企业与邮政快递企业合作，以超市、邮储网点为集散点，利用2路、5路、6路、9路、10路、13路等原有农村客运班线，让快递搭上了“顺风车”。通过统仓统配、减掉中间环节，大幅降低了物流运输成本，平均每件农村快递包裹物流成本可降低约20%—30%。交邮融合发展让村民享受到互联网现代生活带来的便利，也打通了农产品销售渠道，推动了产业富民，为建设新时代经济强市、美丽保定提供了有力支撑。

媒体席。

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市交通局进行采访。

谢谢大家。