河北省政府新闻办
“河北省扎实推进河湖长制工作”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者高石晗 摄

　　5月9日上午，河北省政府新闻办举行“河北省扎实推进河湖长制工作”新闻发布会。河北省河湖长制办公室副主任、河北省水利厅一级巡视员丁辛戈，介绍河北省河湖长制相关工作推进情况；河北省河湖长制办公室督察处处长、一级调研员徐光，河北省生态环境厅水生态环境处一级调研员韩媛芝，河北省住房和城乡建设厅城市建设处副处长李现通共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者高石晗 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省扎实推进河湖长制工作”。

　　今天，我们专门邀请到河北省河湖长制办公室副主任、河北省水利厅一级巡视员丁辛戈先生，请他介绍我省河湖长制相关工作推进情况。同时，我们还请来了河北省河湖长制办公室督察处处长、一级调研员徐光先生，河北省生态环境厅水生态环境处一级调研员韩媛芝女士，河北省住房和城乡建设厅城市建设处副处长李现通先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请丁辛戈先生作介绍。

河北省河湖长制办公室副主任、河北省水利厅一级巡视员丁辛戈。记者高石晗 摄

　　河北省河湖长制办公室副主任、河北省水利厅一级巡视员丁辛戈：

　　各位新闻界的朋友们，女士们、先生们：

　　大家好！

　　首先，我代表省河湖长制办公室、省水利厅，向长期以来关心支持河湖长制工作的新闻界朋友们表示衷心感谢。下面，我围绕着落实河湖长制工作介绍两方面情况。

　　首先介绍一下近年来落实河湖长制取得的成效。

　　全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策。近年来，省委、省政府坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持问题导向和目标导向，统筹“重点整治、系统治理、长效管理”，扎实推进河湖岸线管控、水资源保护、水污染防治、水生态修复等任务落地落实，河湖长制带来了河湖长治，我省河湖面貌发生了根本性好转，两次获得国务院督查激励。具体成效主要体现在四个方面。

　　一是河湖岸线清理整治效果明显。各级河湖长共同努力，部门间密切协作，几年间，清理了四万七千多个乱占、乱采、乱堆、乱建的“四乱”问题，规范了河道采砂管理制度，同时实施了一大批防洪、生态、清淤等治理修复工程，河湖水域岸线逐步恢复，行洪蓄洪能力稳步提升。

　　二是河湖生态环境不断向好。这些年，我们始终坚持系统化治理和一体化保护，统筹推进了河流源头治理、河湖水污染防治和水生态保护修复等各项工作。开展了母亲河复苏行动，科学实施重点河湖生态补水和重要湿地建设，一大批河流恢复了生命，再现勃勃生机。我省的国考断面水质优良比例达到80%以上，京杭大运河、滹沱河等保持全线贯通，永定河首次实现全年全线有水；白洋淀稳居全国良好湖泊行列。

　　三是河湖管护水平持续优化提升。在河湖管护工作中，我们不断探索尝试，通过建立联防联控联建机制，强化了与京津协同、与流域机构协调、与司法机关协作、与公益团体合作，开展河湖安全保护专项执法、“守护燕赵河湖”监督检查、“多走一公里”河湖巡查、“小手拉大手”公益巡河等活动，凝聚了治河护河合力，实现河湖管护从“分段分岸管”到“合力共同管”的转变。

　　四是幸福河湖建设初见成效。认真落实省级总河湖长令要求，在全省开展了以“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业”为目标的幸福河湖建设，坚持系统观念，统筹流域治理，畅通河网水系、保护河湖水体、复苏河湖生态，2023年，共建成滹沱河、滏阳河、南运河、白洋淀、衡水湖等64条（个）幸福河湖，对河湖治理保护发挥了良好的示范带动作用。

　　以上是近年来落实河湖长制工作取得的主要成效。接下来，我介绍一下今年落实河湖长制工作的重点任务。

　　今年4月中旬，我省召开了省级总河湖长会议，围绕贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示精神和“河长制必须一以贯之”的重要指示要求，结合我省实际，对全面强化河湖长制，加强河湖治理保护作出安排部署，明确了总体要求和重点任务。

　　“总体要求”是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的二十大精神，围绕服务保障京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区等国家重大战略实施，全力推动防洪保安、水资源保护、水域岸线管控、水污染防治、水环境治理、水生态修复等重点工作的落实，着力推进幸福河湖建设，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力支撑。

　　根据“总体要求”，提出了“七项重点任务”。

　　第一项任务，全面提升防洪保安能力。坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，筑牢防汛减灾安全防线。总结去年成功抵御流域性特大洪水经验，加快推进防洪工程体系建设，聚焦重要目标和重点部位，做好隐患排查、应急响应、雨洪调度、应急抢险等各项工作。坚持问题导向，全面梳理排查短板弱项，抓好防汛备汛工作，做足做实应急保障，以万全准备应对万一可能。

　　第二项任务，强化水资源节约集约利用。严格落实国家实行水资源刚性约束制度的要求，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源。建立完善水资源开发利用总量指标等体系，推动实现经济社会发展与水资源承载能力相适应。加强重点河湖生态水量监管，维持河湖基本生态水量。推进全省水网规划建设，提升水资源优化配置能力。开展全社会节水行动，提高用水效率，万元国内生产总值用水量同比下降2%。

　　第三项任务，严格河湖水域岸线管控。坚持从严管控、依法整治，维护干净畅通的河湖岸线空间。聚焦侵占水库库容、妨碍河道行洪等突出问题，从今年开始利用两年时间，纵深推进河湖库“清四乱”。聚焦河湖问题易发区，开展傍村河湖环境专项整治工作。进一步完善河湖库管理范围划界成果，严格涉河建设项目监管，严厉打击河道非法采砂，维护良好河湖库管理秩序。开展行业监管能力提升培训，构建智能化立体监管体系，提升河湖监管能力水平。

　　第四项任务，持续深入打好碧水保卫战。坚持分区施策、分类指导，做到精准治污、科学治污，持续改善地表水质。完成排污口排查和重点河湖排污口整治。进一步完善污水处理设施，持续开展黑臭水体排查整治。强化汛期污染管控，提升城市雨洪调蓄、雨水径流净化等功能。推进白洋淀系统治理保护，持续实施生态补水，巩固淀区水质，改善淀区生态。

　　第五项任务，大力推进水生态环境改善。严格落实“一河（湖）一策”方案，大力推进永定河、潮白河、大清河等29条母亲河复苏行动，使河流恢复生命、流域再现生机。统筹引江水、引黄水、水库水、再生水等多水源，科学实施河湖生态补水。推进南大港、察汗淖尔等重要湿地保护修复，开展清洁小流域建设和水土保持治理。采取节水灌溉、水源置换等措施，持续压减地下水开采量。

　　第六项任务，强化京津冀河湖长制协作。深化京津冀河湖长制联防联控机制，促进跨界河流共防共管。加强省际联防联控，协同做好跨界河流日常管护。落实横向生态补偿机制，协同做好京津水源上游水生态保护治理。联合开展跨界河流健康评价，推广联防联治试点经验，形成齐抓共管工作格局。

　　第七项任务，继续推进幸福河湖建设工作。持续开展河湖健康评价，为河湖“听诊把脉”，建立健康档案。利用今明两年时间，完成邯郸市北洺河、唐山市沙河国家级幸福河湖建设任务。年内，完成160条（个）省级幸福河湖建设任务。在全省因地制宜地开展“秀美河畔”“最美家乡河（湖）”等宣传活动，在全社会营造亲水护水的浓厚氛围，让更多的群众参与共享河湖保护成果，为群众创造更加美好的生活环境。

　　相关情况我就介绍到这里，下一步，省河湖长制办公室将认真落实省委、省政府安排部署，加强统筹协调和盯办督办，推动今年既定的目标任务落地落实，确保河湖长制工作再上新台阶。

　　借此机会，再次向新闻界的朋友们致以诚挚的谢意，也恳请大家继续关心、支持、监督我们的工作。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢丁辛戈先生的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、人民日报：刚才提到，近年来，我省河湖面貌发生巨大改变，请问，下一步河北将如何持续发挥河湖长制制度优势，推动幸福河湖建设？

河北省河湖长制办公室督察处处长、一级调研员徐光。记者高石晗 摄

　　河北省河湖长制办公室督察处处长、一级调研员徐光：

　　感谢您的提问。2022年年底，我省印发省级总河湖长令，部署开展幸福河湖建设工作，省河长办配套印发建设指南、评价办法，定期指导各地建设工作并取得阶段性成效，建成了一批幸福河湖，其中滹沱河、北运河、永定河、南运河、白洋淀、衡水湖等13条（个）河湖确定为典型示范河湖。今后的工作中，我们将继续以河湖长制为抓手，围绕三个“坚持不变”，推进幸福河湖建设走深走实。

　　一是坚持目标标准不变。坚持“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业”的建设目标，牢固树立系统观念，完善河湖管理责任链，形成河长领治、部门协同、区域联动、社会共治的强大合力，提升河湖治理保护水平，建成更多的幸福河湖，不断改善河湖面貌，增进民生福祉。

　　二是坚持任务要求不变。在已建成的64条（个）幸福河湖的基础上，发挥典型示范河湖的带动作用，今年再建成160条（个）幸福河湖，进一步营造人水和谐共生的河湖生态环境。重点是开展妨碍河道行洪问题整治，构建互联互通、多源互补、循环通畅、联调联控的水网体系，实施水土流失综合治理，增强水源涵养功能，改善水生态水环境，整理提炼大运河、白洋淀等河湖的历史文化、红色文化、水乡文化，挖掘其历史价值和时代价值，依托水情教育基地、河湖长制主题公园等水文化场馆讲好新时代河湖治理的河北故事。

　　三是坚持巩固扩展不变。紧扣省委、省政府“开创加快建设经济强省、美丽河北新局面”的总体部署，坚持带动产业绿色转型升级，以水兴城、以水兴农、以水兴产，打造沿河环湖经济带。深入挖掘幸福河湖生态价值，充分发挥幸福河湖对周边发展的辐射带动作用，培育生态旅游、休闲观光、康养服务、生态渔业等新业态，将生态效益转化为经济效益和社会效益，巩固扩展幸福河湖建设成效，助力新质生产力发展。谢谢！

　　二、中国环境报：城镇水环境与群众生活密切相关，请问河北省在改善城镇水环境方面做了哪些工作？有哪些成效？

河北省住房和城乡建设厅城市建设处副处长李现通。记者高石晗 摄

　　河北省住房和城乡建设厅城市建设处副处长李现通：

　　感谢记者朋友对省住房和城乡建设厅相关工作的关注。

　　近年来，省住房和城乡建设厅高度重视河湖长制工作，积极与省有关单位沟通协作，不断完善工作机制，实施系列举措，取得了一定成效。

　　一是持续提高城市污水处理水平。不断加强污水收集处理设施建设管理，强化各项制度完善落实。截至2023年底，全省共建成城市市政污水处理厂220座，形成处理能力1113万立方米/日。城市生活污水处理能力持续提升。自2021年以来，每年组织开展城市市政污水处理厂运行情况评价，及时发现问题并督促整改，确保污水处理设施稳定达标运行。

　　二是不断推进城市节水工作。持续推进供水老旧管网改造，以减少管网“跑冒滴漏”，2023年完成改造343.4公里。唐山、廊坊被国家发改委、住建部确定为公共供水管网漏损治理重点城市，5项措施入选全国可复制政策机制清单。持续推动再生水利用配套设施建设，2023年全省新增再生水供水管网170公里，平均市政再生水利用率达到57%以上。

　　三是全覆盖开展汛前排查。每年汛前，组织开展城市排水防涝设施排查整治，汛期加强调度，确保城市排水防涝安全。今年截至目前已排查雨水管网2.6万公里，需清疏的1.3万公里已完成0.7万公里；排查排涝河道1220公里，需清淤的350公里已完成275公里；638座泵站完成检修562个。排查闸门、检查井、雨篦、窨井盖等隐患1.2万个，完成整治0.9万个。

　　四是深入开展城市黑臭水体治理。“十三五”期间，我省排查出93条城市（含县城）黑臭水体，2020年底前全部完成治理。“十四五”以来，我厅与省生态环境厅采取遥感监测、明察暗访等方式持续开展排查整治，不断巩固黑臭水体治理成效，原有93条城市黑臭水体治理成效保持良好。2023年新排查出任丘、霸州5条县级市黑臭水体，于当年完成治理、消除黑臭。

　　下一步，我们将继续认真落实省委、省政府决策部署，与省有关部门加强沟通协作，落实好河湖长制重点工作任务，助力打造人民满意的幸福河湖。谢谢！

　　三、河北日报：近年来，我们感受到身边水生态环境质量持续改善，请问，我省在加强水环境治理、推进水生态修复方面取得了哪些成效？

河北省生态环境厅水生态环境处一级调研员韩媛芝。记者高石晗 摄

　　河北省生态环境厅水生态环境处一级调研员韩媛芝：

　　感谢记者朋友对水生态环境保护工作的关注。

　　近年来，在省委、省政府坚强领导下，河北省各级各部门坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹水资源、水环境、水生态等要素，分区施策、分类指导，全省地表水国考断面优良比例连续两年达到80%以上，劣Ⅴ类水质断面比例连续四年为零；白洋淀水质巩固保持Ⅲ类标准；京津水源上游潮河、白河、沙河、黎河出境国考断面水质均达到Ⅱ类，全省水生态环境质量持续向好。

　　一是持续强化流域水环境保护。聚焦水污染深度治理、水体自净能力提升等重点任务，实施“一河一策”管控，系统性加强地表水环境质量监管。持续优化并完善水生态环境保护考核机制，严格水环境质量考核要求，督促落实属地治水责任。认真落实跨省流域上下游突发水污染事件联防联控框架协议，开展多轮联动执法，有效提升风险防范应对能力。

　　二是全面加强污染源排放管控。强化多污染源协同治理，着力提升控源截污水平。全省累计建成132个工业园区污水集中处理设施，日处理能力达到191.8万吨。深入开展农村生活污水治理，累计完成2.4万余个村庄治理任务。在全省范围内开展市县建成区黑臭水体排查，持续巩固黑臭水体治理成效。

　　三是扎实推进水生态保护修复。积极争取中央和省级水污染防治资金，支持人工湿地、生态缓冲带等项目建设，不断提升河湖生态环境品质。坚持治污与增绿并举，修复与保护并重，积极推进美丽河湖建设与保护，我省邯郸沁河入选全国第二批美丽河湖优秀案例。

　　下一步，我们将继续按照省委、省政府工作部署，坚持以改善水环境质量为核心，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，聚焦重点、分类施策、扎实推进，持续推动改善全省水生态环境质量，为加快建设经济强省、美丽河北提供良好水环境支撑。

　　四、长城新媒体集团：严格河湖水域岸线管控是落实河湖长制工作的一项具体任务，请问，今年都有哪些具体推进举措？

河北省河湖长制办公室督察处处长、一级调研员徐光。记者高石晗 摄

　　河北省河湖长制办公室督察处处长、一级调研员徐光：

　　感谢您的提问。众所周知，人们自古习惯依水而住、择水而居，河道、湖泊、水库是行蓄洪水的重要空间，确保其空间完整、功能完好，事关全省防洪安全、供水安全、工程安全、生态安全。近年来，全省上下齐心协力，重拳整治河湖乱象，解决了一大批历史遗留问题，河湖面貌得到了根本性改善。今年，省级总河湖长签发了总河湖长令，对纵深推进河湖库“清四乱”进行了安排部署。我们将聚焦三个方面，抓好落实，完成河湖库“四乱”清理整治任务。

　　一是聚焦重点区域。主要包括大中型水库、骨干行洪排沥河道、大运河、环京津地区河道、山区河道、南水北调中线干线工程交叉河道、生态补水河道等重点部位、重点区域开展排查。

　　二是聚焦突出问题。主要排查整治侵占水库库容和妨碍河道行洪两方面突出问题。在水库内，主要是对围库造地、垃圾填埋、弃渣弃土、非法建筑物、阻塞溢洪道等问题开展排查整治。在河道内，主要是对建设工业园区、开发房地产，违法违规建设光伏电站、风力电场等问题开展排查整治。

　　三是聚焦全面清理。组织力量对河湖库开展不留死角、不留空白的全面排查，逐个河湖、逐个水库建立问题台账、措施清单、责任清单,明确整改措施、责任主体和完成时限，全力推进问题清理整治，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖。谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢各位记者朋友的参与，感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省水利厅办公室联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！