保定市政府新闻办
“全力做好排水防涝工作 筑牢汛期城市安全堤坝主持词”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。今天我们很高兴邀请到市综合行政执法局党组成员、副局长刘征先生，市综合行政执法局公用事业管理处处长李发国先生，市综合行政执法局排水服务中心副主任唐伟先生，由他们介绍汛期期间我市主城区排水防涝工作安排。

发布会现场。

　　首先请刘征先生作主题发布。

　　尊敬的女士们、先生们、记者朋友们：

　　下午好！

　　感谢各位在百忙之中抽出时间参加今天的新闻发布会。今天，发布会的主题是“全力做好排水防涝工作，筑牢汛期城市安全堤坝”。朋友们，2023年汛期，受第5号台风“杜苏芮”影响，大暴雨、特大暴雨突袭京津冀，保定地区强降雨过程仅57个小时，主城区平均降水量便达到343.0毫米之多，全市更是有250个站点出现特大暴雨，338个站点出现大暴雨，短时间的强降雨导致主城区的地道桥、部分路段产生大量积水，严重影响交通和出行安全。在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民及各个部门的共同努力下，主城区没有形成重大涝情和灾害，城市排水防涝工作取得了有目共睹的成效。

　　根据气候和天气预警，目前，我们正处在气候多变的大背景下，极端天气事件频发，中国北方的降水量正呈逐年递增之势，给城市的排水防涝工作带来了前所未有的挑战，2024年的汛期，我们将面临更加严峻的考验。市城管执法局承担着主城区城市排水防涝重任，局属市排水服务中心更是我市主城区排水防涝的主力军，为了全力做好城市防水排涝工作，筑牢汛期城市安全堤，我们坚持未雨绸缪，早谋划、早动手，把工作做得更细致、更具体、更有效果，力争将城市可能产生的内涝灾害对人民群众的影响降到最低，今年，我们将重点做好以下几个方面工作。

　　一、未雨绸缪“夏病春治”，不打无准备之仗

　　工欲善其事，必先利其器，防止城市内涝关键就是城市排水管网、泵站、污水处理厂等基础设施的维护、建设和发展。排水防涝事关人民群众生命财产安全，绝不能临阵磨枪。我们按照市委领导提出的“夏病春治”策略，把城市排水防涝的各项工作，在汛期来临前做得更扎实。

　　一是做好汛前市政管网设施排查清整。为确保汛期市政雨水管网排水通畅，3月份以来，由市排水服务中心开展春季管网清掏行动。对市政雨水管网、检查井及收水井进行全面清掏，针对破损的管网设施及时发现及时处理。二是源头破解雨污混接提升管网运行能力。近年来，我局组织实施了两期主城区排水管网雨污混接调查检测项目，累计查实了1409处雨污水混接点位。采取“一点一施策”“一点一销号”的方式，完成了封堵切改任务。同时，统筹协调三区完成362处混接点位切改封堵工作。让我们的城市不仅有“面子”，更有“里子”。实施的两期主城区易积水区域改造工程，有效解决了管网及附属设施设计标准低、泵站及应急抢险设备抽排能力不足等问题。三是推进重点工程提升污水处理能力。我局启动实施的鲁岗污水处理厂二期工程已进入运行阶段，可为汛期中的初雨调蓄起到保障作用；另外，建国桥、莲池南大街、东三环黄花沟三座雨水泵站及配套附属设施改建将在汛前投入使用，将进一步加强主城区应汛能力，解决收水区域广、能力不足及初雨污染控制、道桥积水等问题。四是科技赋能提升防涝应急处置能力。运用数字化智慧平台，充分发挥数字化信息管理中心防汛指挥调度功能，利用高清摄像头、水位标尺、防汛手机APP终端，对积水情况进行实时监控，准确掌握城区各区域降雨情况，科学有效调度应急排水设施和抢险队伍。

　　二、细化预案夯实责任，全力做好应急处置

　　今年以来，我们不断完善、细化应急处置预案。加强了与水利、气象、应急、环保、交通等部门的沟通协作，及时掌握雨情、水情信息，为排水防涝工作提供有力的数据支撑。此外，运用现代信息技术手段，建立城市排水防涝智能监控系统，实现了对城市排水设施的实时监控和预警。严格按照市防汛抗旱指挥部要求，认真做好重大灾害预警应对处置工作。

　　一是着力抓责任、强组织。局属各单位、全体干部职工坚持人民至上、生命至上，牢固树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思维。明确一策一案任务分工，压紧压实主体责任。二是着力抓运行、保民生。强降雨中统筹调度好城区排水、供水、污水处理、照明、市政维护等保供单位，保证基础设施状态良好，城市秩序运行正常。三是着力抓重点、排隐患。汛期前，对重点保障单位的设施进行严格排查，同时，做好日常巡查，坚持汛期不过、排查不停、整改不止。针对城区易积水点，采取包点位、包区域和“定人、定位、定职责”相结合的方式。四是着力抓应急、强措施。强降雨中，按照上级指示要求，第一时间启动《城市排水防涝应急预案》并通过媒体发布预警。五是着力抓协同、促联动。主城区排水防涝工作依托市排水防涝指挥中心统筹联动、信息共享机制，与水利、公安、交通、主城三区统一协同，形成防范应对工作合力。

　　三、统筹协调完善机制，全市“一盘棋”形成合力

　　城市排水防涝能力的提升并非一朝一夕之功，需要长期的规划和持续的投入，唯有形成系统合力坚持问题导向，才能确保2024年主城区排水防涝工作不出问题。按照市党委书记，提出的“大暴雨是城市韧性的检验石”，我局在市委、市政府的带领下已着手加强城市排水防涝机制体系建设。

　　一是建立统一指挥体系。按照统筹主城区排水防涝和指导各县工作的要求，成立排水防涝领导小组，统一指挥调度主城区排水防涝工作，构建高效顺畅、责任明晰的统筹指挥体系，做到汛情变化一体研判、工作任务一体部署、工程项目一体推进、应急力量一体调配、重要点位一体攻关，发挥出体系联动的最高效能。二是建立统一指挥平台。在已有的主城区排水防涝平台基础上，优化升级，更新系统及设备，总监控点位达到60余处，及时准确掌握主城区降雨及积水情况，实现对重要路段、重要点位一键调取、全网覆盖。三是建立统一调度机制。主城区管网实现互联互通，“厂、网、站”联排联动，针对5个市政污水处理厂、48座雨水泵站，实行平时动态巡检、战时人工值守的工作模式；进入汛期，打破权属界线，由我局统一实施调度，各产权单位按要求将主城区市政雨水管网提前腾空，降低管道水位，增加管网蓄存能力，最大限度地协调各方力量，解决局部雨水排放瓶颈问题。

　　汛期主城区排水防涝工作是一项系统工程，需要我们多方的共同努力。我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力以赴做好汛期排水防涝工作，为市民打造一个更加安全、宜居的城市环境。我们在此呼吁广大市民朋友，即将入汛，在汛期要密切关注天气预报预警，合理安排出行计划，避免涉水涉险。同时，我们也欢迎社会各界对我们工作提出的宝贵意见和建议，我们期待与各位一道，共同为城市的排水防涝工作贡献智慧和力量。在此，我要感谢广大市民对我们工作的理解和支持，也感谢各位媒体朋友的监督和关心。最后，欢迎各位记者朋友们提出宝贵意见和建议，保持联系和沟通，我们将竭诚为您解答相关问题。

　　谢谢大家!

　　谢谢刘征先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定新闻传媒中心。

　　问题一（保定新闻传媒中心）：请介绍一下近年来主城区主要采取了哪些排水防涝提升方面的工程措施？

　　市综合行政执法局排水服务中心副主任唐伟：感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。市城管执法局始终致力于城市市政基础设施建设，先后实施了污水处理厂新建、雨水泵站调蓄池新改扩建等一系列补短板、上水平的韧性城市项目，城区排水防涝水平不断提升。同时，结合环城水系构建了管网、厂站、河道水系、泵闸四位一体的运作体系，对主城区防洪排涝起到了很好的支撑作用，成为城市安全的重要保障。

　　一是实施易积水区域改造工程。市排水服务中心实施并完成了保定市主城区易积水区域改造一期、二期工程，更新雨水泵站水泵、格栅、变压器（扩容）、发电机等；购置大流量应急排水抢险车辆6台、应急电源车辆1台，应急抢险水泵13台；累计完成雨水管道清淤约63公里、改造更新雨水收水口208座，新建太行路雨水管网等。特别是“龙吸水”等大型应急排水抢险设备的引进，目前我局应急排水能力达到了24000立方米/小时。二是积极推进雨水泵站建设项目。我局启动实施了建国地道桥、莲池南大街地道桥、东三环黄花沟3座雨水泵站及配套附属设施改建工程，通过改造泵房、建设初雨调蓄池等方式，大幅提升三座泵站排水、雨水调蓄能力。乐凯南大街南环堤河、永华北大街、复兴苑路、复兴路西延地道桥4座新建雨水泵站投入使用，全力保障了路面积水的提升排放；此外恒祥北大街、朝阳南大街南环堤河、西二环神星地道桥、西二环一亩泉河等新建雨水泵站也在2024年汛前投入运行。三是加速实施调蓄池建设。鲁岗污水处理厂二期工程已进入试运行阶段，主城区新增污水处理能力10万吨/日，初期雨水处理能力显著提升；且工程中新建的4万立方米调蓄池去年汛期已投入使用并发挥作用，有效缓解了乐凯大街及向阳大街沿线汛期积水问题。此外，市城管执法局参与实施的环城水系一期、二期工程，恒祥北大街、朝阳南大街、东三环黄花沟等新建雨水泵站工程中涵盖的调蓄池也陆续投入使用。

中国报道。

　　问题二（中国报道）：请问，有市民反映城市排水问题时应该联系哪里？

　　市综合行政执法局公用事业管理处处长李发国：好的，谢谢提问，我来回答这个问题。我局负责保定市主城区的市政管网养护和汛期排水防涝工作，在遇到排水问题时，广大市民可以拨打我局数字化城市管理指挥中心电话2036110。根据工作交办制度，及时将反映问题派发到排水服务中心或高新区经济服务局进行处理。另外也可拨打高新区经济服务局热线电话3131195和排水服务中心抢修热线3124111。以上3部热线电话全年无休24小时受理，设有交办、反馈、回访、办结等工作流程，极大方便群众咨询、反映、举报各类问题。

　　在为民服务方面，我局主动担当为民解忧，以主动靠前的工作状态，准确地解决各类排水设施问题。通过12345政府服务热线以及其他信息平台有关排水设施的问题，在第一时间开展现场查勘。根据不同权属，做到了快速处置责任内问题，积极协调责任外问题。去年，我们受理排水问题6900余件，义务解决20余处非市政排水设施问题。同时采取发放《保护城镇排水设施明白纸》的方式，向社区居民和沿街商户宣传排水设施安全的重要性，在排水问题多发点位以及人口密集区域，主动联合社会力量参与到排水设施维护的工作中来。我们也力求用更好的服务与市民沟通起更好的纽带桥梁，把我们的城市建设的更加美好。谢谢。

河北青年报。

　　问题三（河北青年报）：请问今年汛期中，如果我市主城区遭遇极端降雨如何应对？

　　市综合行政执法局副局长刘征：感谢你的提问，这个问题我来回答。为应对极端天气，在去年成功防内涝的经验基础上，我们不断完善、细化主城区排水防涝应急处置预案。去年受第5号台风“杜苏芮”影响，仅57小时主城区平均降水量达343.0毫米，但我们依托与市气象部门、交通部门建立的沟通机制紧密联系，提前做好安排部署，及时启动应急预案，坚持全员在岗在位并落实积水点位责任制，全力展开积水清排作业。强降雨过后，全力以赴展开清淤、清扫、市政道路和设施排查等工作，迅速恢复了城市交通出行秩序安全和市容市貌。同时，全力做好雨中雨后城市供水、燃气、照明等民生保障工作。主城区没有形成严重的内涝现象，没有出现重大洪涝安全事故及次生灾害。

　　今年我们将继续从以下几个方面入手，将城市排水防涝的各项工作做得更细致、更扎实，提高城市排水防涝水平，提升应急处置能力。

　　一是着力抓责任、强组织。坚持“人民至上、生命至上”，牢树“防大汛、抗大灾、抢大险”的思维，提前分析研判，明确一策一案任务分工，压紧压实主体责任。排水防涝抢险队伍和保民生单位24小时保持人员在岗，抢险设备随时待命。二是着力抓运行、保民生。遇强降雨时，统筹调度城区排水、供水、污水处理、照明、市政维护等保供单位人员全时在岗值守，重点岗位24小时巡查，无人值守泵站转为人工值守。确保基础设施状态良好，城市秩序运行正常。三是着力抓重点、排隐患。汛期前，对重点保障单位的设施进行严格排查，同时，做好日常巡查，坚持汛期不过、排查不停、整改不止。针对城区易积水点，采取包点位、包区域和“定人、定位、定职责”相结合的方式，坚持水不退、人不撤。四是着力抓应急、强措施。遇强降雨时，将按照上级指示要求第一时间启动《城市排水防涝应急预案》响应，并通过媒体发布预警。局属城市燃气、园林、照明、市政等城市运转单位快速启动应急机制，做到应急抢险队伍随时待命，抢险物资准备充足，大型设备准备到位。五是着力抓协同、促联动。目前，主城区已经建立统筹联动、信息共享机制，依托市排水防涝指挥中心，与水利、公安、交通、主城三区统一协同，形成防范应对工作合力。

经济杂志。

　　问题四（经济杂志）：刚刚发布辞中提到“科技赋能提升防涝应急处置能力。”请问我们是如何利用信息化等手段来提升城区排水防涝能力的？

　　市综合行政执法局排水服务中心副主任唐伟：非常感谢您的提问，我来回答这个问题。随着城市化进程的加速和极端天气事件的增多，我们越来越需要高科技手段辅助城市的排水防涝工作。为此我们积极运用信息化手段，提升排水防涝工作的效率水平，建立智能化的排水防涝监测系统。通过在重要路段、易积水区重要点位安装传感器、高清摄像头等设备实时监测区域内情况，并将相关数据和实时画面上传到保定排水APP，排水防涝相关人员可以在手机上随时掌握城区排水系统运行状况。此系统也为我们部署和决策提供科学依据，及时发现潜在的问题和隐患。其次，我们运用大数据分析，通过对历史降雨、积水点位等重要数据进行挖掘，找出城区排水系统的薄弱环节和瓶颈问题，为优化排水系统设计和提高应急响应能力提供有力支持。

　　另外，我们通过对接气象部门建立预警预报机制，排水防涝数字化指挥中心可以获取实时气象信息，结合监测数据和分析可以提前预测可能发生的气象灾害并发布预警信息。相关部门和公众可以提前做好准备，采取必要的防范措施，减轻灾害损失。信息化手段的应用只是提升城区排水防涝工作水平的一个方面，我们还将继续加强主城区基础设施建设、完善应急预案、提高公众意识等方面的工作。多管齐下加大投入力度，确保城区排水防涝工作的顺利开展，保障广大人民群众的生命财产安全。

媒体席。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市综合行政执法局进行采访。

　　谢谢大家。