河北省政府新闻办
“河北省推进实施《计量发展规划（2021-2035年）》”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者黄炜珣 摄

　　5月6日下午，河北省政府新闻办举行“河北省推进实施《计量发展规划（2021-2035年）》”新闻发布会。河北省市场监督管理局副局长葛瑞江向大家介绍我省推进实施《计量发展规划（2021-2035年）》相关情况；河北省市场监督管理局标准创新管理处处长、一级调研员赵强先生，河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹女士回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰。记者黄炜珣摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员 孙永杰：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席今天的发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省推进实施计量发展规划（2021-2035年）”。

　　今天，我们专门请来了河北省市场监督管理局副局长葛瑞江先生，请他向大家介绍我省推进实施《计量发展规划（2021-2035年）》相关情况；同时，我们还邀请到河北省市场监督管理局标准创新管理处处长、一级调研员赵强先生，河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹女士 ，他们将共同回答大家关心的问题。 

　　首先，请葛局长作介绍。有请。

河北省市场监督管理局副局长葛瑞江。记者黄炜珣 摄

　　河北省市场监督管理局副局长葛瑞江：

　　女士们，先生们，新闻界各位朋友，大家下午好：

　　很高兴跟大家见面，参加这次省政府新闻办组织的河北省推进实施《计量发展规划（2021-2035年）》新闻发布会。

　　首先，我代表省市场监督管理局，对长期以来，关心支持市场监督管理工作，特别是关心支持我省计量工作的新闻界朋友、广大观众听众朋友和网民朋友们，表示衷心地感谢！

　　计量就像空气一样时刻在我们身边，与我们的日常生活息息相关，与我们的经济社会发展各项事业息息相关，从百姓生活的柴米油盐，到工业企业的产品质量，无不与计量有着密切的关系。近年来，为了给我省的经济社会各项事业提供坚强的计量支撑，全省各级计量工作者，持续不断地加强各项计量工作建设，使我们的计量体系日益健全、日益完善。目前，全省已建成覆盖十大领域的计量体系，这十大领域涵盖了几何量（也就是我们常说的长度）、热工、力学、电磁、无线电、时间频率、声学、光学、化学和电离辐射，基本满足了社会管理、环境保护、医疗卫生、节能减排、食品安全、日常的商品交易等各个方面量值传递溯源需求。

　　截至到2021年底，全省共建有法定计量检定机构174家，社会公用计量标准3300项，数量位居全国第七位，培育诚信计量自我承诺单位7694家，居全国前列。去年，全省新增39家企业通过自我声明使用C标志，总数达到323家。新批准计量器具新产品151项。“0.1级钟罩式气体流量标准装置”技术成果达到国际先进水平，“高压环道气体流量标准装置”检测能力国内领先。计量器具制造产业健康发展，汇中仪表股份有限公司、石家庄科林电器股份有限公司等多家企业成功上市，品牌影响力、核心竞争力不断增强，为河北经济社会高质量发展奠定了相对坚实的基础。

　　2021年12月31日，国务院印发了《计量发展规划（2021-2035年）》（以下简称《计量发展规划》），这一规划的编制，是加快国家计量事业发展、增强国家核心竞争力的重大战略举措，体现了党中央、国务院对计量工作的高度重视。

　　为贯彻落实好国家规划，进一步夯实我省计量基础，筑牢推动经济社会高质量发展的基础支撑，我们对标衔接国家《计量发展规划》和《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，起草了我省贯彻落实《计量发展规划（2021-2035年）》的实施意见。目前，该《实施意见》已经省政府批准正式印发实施。

　　《实施意见》提出了计量事业发展的远景目标。到2035年，我省计量科技创新水平大幅提升，关键领域计量技术取得重大突破，部分领域达到国际先进水平，现代先进测量体系全面建成。

　　《实施意见》提出了加快河北计量发展的五大举措，我们简称为“四大体系建设”和一个“能力建设”，具体讲就是筑牢科学计量基础支撑体系，健全应用计量服务保障体系，构建能源资源计量体系，完善法制计量监督管理体系，加快计量能力建设。通过这些重大举措的推进实施，进一步补强和完善我省计量供给的短板弱项，为促进经济社会高质量发展提供强有力的支撑和保障。

　　为推动我省《实施意见》落地落实，下一步我们将重点围绕服务四大战略集中发力。

　　第一，服务科技强省战略，在关键核心技术攻关上集中发力。一是加强计量测试理论、方法与应用技术研究，在量子技术、生物技术、新材料、新能源、先进制造和新一代信息技术等领域，突破和掌握一批产业关键共性技术，建立一批计量科技创新基地。二是在仪器仪表研发升级、现场应用、计量性能实时监控及检定校准频次等方面，加强计量数据统计、分析和利用，推动计量数字化转型。三是加强计量标准智能化、网络化等新型量值传递溯源技术研究，满足复杂环境条件、实时工况环境和极端环境的计量需求。

　　第二，服务产业转型升级，在解决化解一批测不了、测不全、测不准的“卡脖子”难题上集中发力。一是建立直读发射光谱仪等一批先进制造业急需的高准确度、高稳定性的计量标准，开展新能源汽车电池、充电设施、智能汽车等测试技术研究，在钢铁、氢能等领域建设产业计量测试中心，不断增强促进产业发展的技术支撑能力。二是加强高端仪器设备核心器件制造技术研究和先进测量仪器及零部件制造，完善仪器评价体系，推进测量仪器国产化。三是大力扶持计量器具制造产业发展。结合全省计量器具制造产业的特点和分布，重点推动具有一定产业基础的石家庄、承德、廊坊、保定等地的环境监测仪器、芯片测量仪器、衡器、流量仪表、互感器等制造业发展，培育具有核心技术和核心竞争力的仪器仪表品牌。

　　第三，服务绿色低碳发展，在发挥“双碳”战略中能源资源计量的技术支撑作用上集中发力。一是加强碳计量测试方法研究和监测、校准设备研制，在能源领域开展太阳能、风能、氢能、生物质能等新能源和清洁能源的储能量、储能效率等关键测试技术研究，在生态环境领域开展“油烟浓度”“颗粒物”“扬尘”等环境影响参数的检测装置研制。二是实现重点用能单位全部配备和使用能源计量器具，制修订能源计量相关标准、规程规范，开展能源计量审查，推动企业建立健全碳排放管理体系。三是将服务链从传统耗能产业延伸到大数据中心、公共服务等领域，加快能耗在线监测平台和碳排放监测系统建设，为企业提供重点耗能设备能效测试、节能效果评估、减碳评估测试等碳计量服务。

　　第四，服务高品质生活，在深入实施计量惠民工程上集中发力。一是加强普惠性、基础性、兜底性计量基础设施建设，在供水、供气、供热、电力、医疗等领域，加快市县两级强制检定能力建设。二是加强民生计量监管，在集贸市场、加油加气站、商超、医疗机构、眼镜店等重点领域和场所，定期组织开展专项检查行动，保障加油机、电子计价秤、出租车计价器、水电气热表等与日常生活密切相关的计量器具的量值准确，零售商品、定量包装商品等预包装商品的量符合有关规定。三是在疾病防控、精准医疗、营养与保健品等大众健康领域，开展疫苗效价、生物技术药功效、特殊食品中营养成分、动物源食品中兽药残留等关键计量测试技术研究和应用，为人民健康保驾护航。四是强化乡村民生计量保障，加大对涉农物资的计量监管，重点加强对衡器、水分测定仪、谷物容重计等涉农计量器具和种子、农药、化肥、农膜等农资类定量包装商品的计量监管和保障力度，缩小计量领域公共服务的城乡差距。通过创新服务方式，优化服务流程，将民生计量服务领域向人民群众生活的方方面面延伸，切实提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　下一步我局将制定年度推进计划，把《实施意见》进一步细化，加强对重点工作、重大专项、重大工程的推进力度，定期开展跟踪问效，总结推广典型经验和做法，保障各项任务高标准高质量完成，确保《计量发展规划》在河北取得实效。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员 孙永杰：

　　感谢葛局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、人民网：

　　大家好，我是人民网的记者。请介绍一下我省落实计量发展规划的主要指标有哪些？将在哪些方面使我们的计量工作得到提升？谢谢。

河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹。记者黄炜珣 摄

　　河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹：

　　感谢这位记者朋友的提问。《关于贯彻落实〈计量发展规划（2021-2035年）〉的实施意见》中明确了到2025年的阶段目标和2035年的远景目标。提出了到2025年即“十四五时期”，计量在服务全省经济社会高质量发展、保障高品质生活的地位和作用日益突出，现代先进测量体系初步建立，科研创新能力、服务保障能力和监管水平显著提升，部分领域达到国内领先水平。为了确保十四五时期目标任务实现，我们秉持“科学合理、政策约束、符合实际”的原则，从提升计量支撑保障能力、加强法制监督水平两个方面提出计量发展的7个量化指标。

　　在提升计量支撑保障能力方面，设置3项指标。一是在加快现有环保仪器仪表、光伏、电气设备及测试仪器产业计量中心的基础上，提出围绕生物医药、钢铁、氢能等领域筹备建设3家产业计量测试中心，同时积极争取国家中心建设，为我省产业发展提供全溯源链、全产业链、全寿命周期、前瞻性的计量测试服务。二是加快地方计量技术规范制修订工作，我省以“十三五”期间年平均制修订地方计量技术规范10项为基期值，提出平均每年制修订15项，增速50%，为我省统一量值、开展计量法制管理提供技术依据。三是打造先进计量技术机构，提出建立省级最高计量标准135项，提升我省计量技术水平。

　　在加强计量法制监督水平方面，设置4项指标。一是着眼我省经济社会发展对标准物质的需求，在医药、食品等健康领域开展标准物质能力提升工程，加大标准物质研制应用，以“十三五”期间年均取得定级证书8项为基期值，提出平均每年预期增长20项，到2025年达到550项，加快完善我省标准物质体系。二是在服务业和商业全面开展诚信计量活动，年均引导培育诚信计量示范单位1000家，到2025年达到1万家，逐步提升企业的诚信意识，净化消费市场。三是为方便计量器具使用单位按照经济合理、就地就近的原则到计量技术机构送检，强检项目省级及以下建标覆盖率提升到92%，高于国家指标2个百分点。四是加快社会公用计量标准建设，不断完善量值传递溯源体系，确保我省量值准确可靠，提出年均新建、提升改造社会公用计量标准50项，进一步提升计量供给能力。

　　谢谢！

　　二、央广网：

　　大家好，我是央广网记者。请问，河北省在构建现代先进测量体系方面，将会采取哪些具体措施？

河北省市场监督管理局标准创新管理处处长、一级调研员赵强。记者黄炜珣 摄

　　河北省市场监督管理局标准创新管理处处长、一级调研员赵强：

　　感谢这位记者朋友的提问。测量是人类认识世界和改造世界的重要手段，是突破科学前沿、解决经济社会发展重大问题的技术基础，是国家核心竞争力的重要标志。为进一步落实计量发展规划，推进我省现代先进测量体系建设，满足经济社会对高效精准测量的需求，我们将采取以下措施。

　　一是构建多元共建格局。发挥各方力量，构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共建的现代先进测量体系建设格局，充分调动各有关部门、行业、企业、科研院所的积极主动性，共同推动我省现代先进测量体系建设。

　　二是加强重点领域先进测量技术研发。积极应对新一轮科技革命和产业变革的加速演进，加强计量测试理论、方法与应用技术研究，加强数字计量基础设施建设，推动量值溯源方式的扁平化发展，建立计量科技创新基地，打造适应我省经济社会发展的先进测量实验室。

　　三是强化计量标准支撑能力。改革现有计量标准体系架构，充分利用社会优质资源，优化以社会公用计量标准、部门（行业）计量标准、企事业计量标准为主体的层次分明、链条清晰的计量标准基础设施网络，为先进测量体系建设提供技术保障。

　　四是提升企业测量能力和水平。引导企业加强测量投入，科学合理配备测量设备，严格测量设备的计量确认和测量过程控制，不断提高测量能力和水平。

　　五是创建企业测量需求服务平台。针对制约我省战略新兴产业、高新技术产业、先进制造业发展的关键领域、关键环节、关键产品、关键参数等测量需求，制定质量基础设施“一站式”解决方案和创新发展路线。采用互联网、大数据、区块链等先进技术，创建企业测量需求平台，实现测量需求发布、测量能力展示、测量数据的融合与共享、信息交流反馈、为企业匹配线上线下全方位服务等功能。

　　谢谢！

　　三、长城新媒体集团：

　　大家好，我是长城新媒体记者。《实施意见》中指出，要加强民生计量器具监管。请问省市场监管局在提升民生计量监管水平方面，下一步有什么具体的举措？谢谢。

河北省市场监督管理局标准创新管理处处长、一级调研员赵强。记者黄炜珣 摄

　　河北省市场监督管理局标准创新管理处处长、一级调研员赵强：

　　感谢这位记者朋友的提问。市场监管部门始终高度重视民生计量工作，创造优质满意的市场计量环境，随着科技水平日益提高和信息化技术迭代升级，在民生领域中对计量器具的监管，给我们提出了更高的工作要求，为进一步加强我省民生计量工作，我局将做好以下三项工作：

　　一是对计量违法行为零容忍，形成计量执法威慑力。多年来，我局按照省委、省政府和市场监管总局工作部署，坚持“计量贴近百姓，计量服务社会”工作原则，以双随机监督抽查、专项监督检查等方式，连续多年开展民生计量器具监督检查行动，取得了明显的效果。比如在眼镜制配行业，加强对眼镜制配计量器具监管，强化了儿童青少年近视防控的市场监管工作。针对人民群众较为关心的加油站计量违法问题，2020年起查处加油站计量违法案件22起，罚没近千万元，其中最高一案罚没300余万元，有效地遏制了加油站计量作弊势头，震慑了不良商家。

　　二是推动诚信计量体系建设，提高监管效能水平。我局将在民生领域大力推行诚信计量建设工作，按照“政府培育+自我承诺+社会监管”模式，开展“诚信计量承诺单位”建设工作，建立诚信计量信用信息收集系统，与“河北省市场主体信用信息公示系统”“国家企业信用信息公示系统（河北）”实现信息共享。畅通投诉举报等信息渠道，对存在违法违规行为的单位实施重点监查，严格落实相关的守信激励和失信惩戒等措施。

　　三是运用“学习交流”方式，提升监督执法技能水平。每年集中培训基层执法人员100人以上。特别是针对加油机、衡器、定量包装商品等方面传授查处方法技巧，提升各级监管人员能力和计量监督执法水平，解决计量专业性强、基层人员能力不足问题。组织计量检定能力大比武，促进检定能力和检定质量的提升。围绕民生选取燃气表、加油机、加气机、血压计、多参数监护仪等开展计量比对，保证量值的准确可靠。

　　谢谢！

　　四、中国质量报：

　　大家好，我是中国质量报的记者。请问，我省计量工作在服务中小企业、促进企业质量提升方面有哪些具体举措？谢谢。

河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹。记者黄炜珣 摄

　　河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹：

　　感谢这位记者朋友的提问。计量是控制和提升质量的基础，也是工业生产的“眼睛”和“神经”。在《实施意见》中明确提出了加快提升企业计量能力。包括引导企业建立完善与其科研、生产、经营相适应的计量管理制度和保障体系，鼓励企业通过测量管理体系认证。推行企业计量能力自我声明制度，开展工业企业计量标杆示范。推动中小企业计量伙伴计划落实落地，全面提升产业链相关中小企业计量保证能力。  

　　首先自2021年开始，我局面向企业管理者、计量负责人以及计量技术人员，免费开展测量管理体系标准的系列培训，每年10期，计划利用五年的时间，培训企业千家以上，人员万名以上，推动我省企业的计量管理水平和保障水平再上一个新的台阶。第二是我们将持续开展计量服务中小企业行活动，针对不同企业的计量现状和基础，以问题为导向，实施“一企一策”的精准服务，重点企业重点结对帮扶，为企业提供计量解决方案，助力企业产品质量提升。第三是全面审视经济社会各领域的测量需求，引导鼓励计量技术机构积极拓展各项计量服务，从传统的检定、校准延伸到产品设计、研发、生产、使用和回收的全寿命周期，不断拓宽服务范围、改善服务质量、提升服务效益，推动生产制造更加精准、实时、高效。谢谢！

　　五、河北日报：

　　你好，我是河北日报记者。5月20日就是世界计量日了，我想了解一下，我省将围绕今年世界计量日主题开展哪些宣传活动？

河北省市场监督管理局副局长葛瑞江。记者黄炜珣 摄

　　河北省市场监督管理局副局长葛瑞江：

　　感谢河北日报的记者。这个问题非常及时。今天是5月6日，再过14天就是第23个世界计量日。今年4月份国际计量局与国际法制计量局局长联合致辞，确定了2022年世界计量日主题是：数字时代的计量。数字技术应用正在为我们的世界带来一场革命，给计量工作带来挑战的同时，也带来了很多新的机遇。为了积极推进计量数字化转型，为数字时代人民群众的生产生活提供更为坚实的计量支撑，我局在第23个“世界计量日”来临之际，将组织开展2022年“5·20世界计量日”活动暨“推进计量数字化转型、服务数字河北建设”专项行动。具体讲就是四个方面。

　　一是开展计量惠民服务。组织市场监管系统各级计量技术机构、各有关单位充分发挥计量技术优势，开展计量技术咨询，开放计量实验室，为普通百姓免费检定校准与生活密切相关的、日常使用的民用计量器具，如血压计、电子秤等。组建计量技术服务队，进社区、进学校、进养老院，把计量服务送到老百姓家门口。

　　二是广泛宣传最近出台的我省计量发展规划实施意见，刚才已将《实施意见》的内容作了简要介绍。世界计量日期间，重点宣传我省各级市场监管部门创新智慧计量监管模式、加强民生计量监管服务取得的成效；宣传各级各类计量技术机构在推进计量数字化转型、加强便民利企服务中的有效举措等。

　　三是启动“推进计量数字化转型、服务数字河北建设”专项行动。围绕数字时代的新兴计量需求，加强相关计量标准建设，加强计量数据统计、分析和利用，提升数字终端产品、智能终端产品计量溯源能力，夯实服务数字时代人民群众生产生活的计量基础；不断加强智慧计量监管研究，研究运用大数据、区块链等技术，加强对涉及人民群众合法权益及健康安全的计量器具、计量数据、计量行为的监管，探索计量智慧监管新模式，筑牢放心消费的计量防线。

　　四是协调冀云平台、长城网、河北计量公众号等新媒体，组织计量知识竞答、科普知识云课堂等系列活动。在此，也请各位新闻媒体朋友帮助我们多多宣传，争取有尽可能多的人参与到我们的宣传活动中来，让更多的人关注计量、了解计量、支持计量！通过计量不断进步，推动经济社会各项事业的不断发展。

　　谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员 孙永杰：

　　感谢5位记者朋友的提问，也感谢3位嘉宾的详实发布和解答。如果大家还有关心的问题，可以和省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　会后，大家请到下面统一乘车前往河北省计量监督检测研究院进行集体采访。

　　今天发布会到此结束。

　　谢谢大家！