河北省政府新闻办
“河北省春季森林草原防灭火情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者高石晗 摄

　　6月28日上午，河北省政府新闻办举行“河北省春季森林草原防灭火情况”新闻发布会。河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省应急管理厅二级巡视员王玉洁向大家介绍河北省春季森林草原防灭火情况；并与河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省林业和草原局党组成员、副局长吴京，河北省应急管理厅火灾防治管理处二级调研员冯进华、河北省林业和草原局火灾预防处处长、一级调研员孙树堂共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰。记者高石晗 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰：

　　各位媒体朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省春季森林草原防灭火情况”。

　　今天，我们专门请来了河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省应急管理厅二级巡视员王玉洁先生，请他介绍今年河北省春季森林草原防灭火情况；同时，我们还邀请到河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省林业和草原局党组成员、副局长吴京先生，河北省应急管理厅火灾防治管理处二级调研员冯进华先生，河北省林业和草原局火灾预防处处长、一级调研员孙树堂先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请王厅长作介绍。有请。

河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省应急管理厅二级巡视员王玉洁。记者高石晗 摄

　　河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省应急管理厅二级巡视员王玉洁：

　　新闻界的各位朋友们：

　　大家好。

　　在此，我代表河北省森林草原防灭火指挥部办公室向一直以来关注、支持森林草原防灭火工作的各位朋友表示衷心感谢并致以诚挚问候。下面我就今年森林草原防灭火情况和采取的主要措施向大家作简要介绍。

　　今年上半年，适逢北京冬奥会隆重举办、全国 “两会”在京召开，保障森林草原防灭火安全、维护社会安全稳定责任重大、任务艰巨。全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，认真落实省委、省政府工作部署，强化责任担当，狠抓工作落实，连续三年保持元旦、春节、“清明”“五一”期间“零火灾”，顺利实现冬奥会张家口赛区“不冒烟、不起火”的任务目标，夺取了春季森林草原防灭火工作的全面胜利。截至目前，全省共发生一起森林火灾，火灾起数、过火面积、受害森林面积均为森林草原防灭火指挥机构调整以来历史同期最低，森林草原防灭火形势持续稳定向好。具体来说，主要是做到了六个“坚持”。

　　一、坚持高位推动，压实各级防灭火责任。省委、省政府主要领导高度重视森林草原防灭火工作，多次召开省委常委会、省政府常务会、全省电视电话会议等一系列会议，对森林草原防灭火工作进行安排部署。春防期间，倪岳峰书记、王正谱省长、葛海蛟常务副省长多次深入防火一线检查调研，鼓舞基层士气、推动工作落实。元旦、春节、“清明”“五一”等关键时段，省森防指办公室主要负责同志到山区乡镇、省界地带进行暗查暗访，督促落实落细各项工作措施；省森防指办公室制发通知、通报、督办函等指导性文件80余份，有效指导工作。省森防指各成员单位认真履行职责，积极推动各项工作有序开展，省应急管理厅召开12次视频会议，进行调度部署；省林草局组织落实《关于加强森林草原防灭火工作的令》，压实各级防火责任。各级党委、政府强化属地管理责任，织牢织密责任网、工作网，为全省森林草原防灭火形势持续稳定向好奠定了坚实的基础。

　　二、坚持全面防范，确保冬奥赛区安全。按照北京冬奥会安保工作总体安排和任务分工，成立了河北省森林草原火灾防控协调组、张家口赛区森林草原防灭火分指挥部，制发各类指导性文件20余份。同时，印发了《2022年北京冬奥会冬残奥会张家口赛区森林草原火灾应急预案》等5个专项预案，健全了省、市、县三级指挥体系。组织“冬奥森林草原灭火救援指挥部指挥要素桌面推演”11次、赛区专项演练9次。在张家口赛区及周边部署森林草原消防力量1500余人、直升机3架，时刻做好机动救援准备。我省与北京市建立联防联控协作机制，合力保障核心赛区森林草原防灭火绝对安全，取得了冬奥会赛事期间赛区森林草原“零火情”的好成绩，得到应急管理部和省政府领导的充分肯定。

　　三、坚持源头治理，严格控制野外火源。各地政府结合实际，及时发布封山命令，10万余名专职护林员全部上岗到位，近2000个专项工作组奋战一线，各进山入林口推广使用“防火码”，重要卡口启用率100%，扫码量达30余万次，全力堵截火源。加大对环京周边、塞罕坝机械林场、冬奥会张家口赛区沿线、雄安新区千年秀林等重点部位和重点国有林区、自然保护地等重要区域的防控力量。协调省内媒体、电信部门等播放公益广告，发布防火提示信息，提高广大人民群众的防灭火意识。各级应急、林草和公安等部门联合开展打击野外违法用火专项行动，共查处违规用火1478起，行政处罚980人，通过曝光典型案例，开展警示教育，时刻保持高压态势，提高源头防控效力。

　　四、坚持督导检查，全面落实防控措施。春防期间，省森防指办公室专门印发通知，在全省范围内开展森林草原防灭火工作督导检查。省应急管理厅、省林草局和省公安厅联合成立了5个专项督查组，按照分组划片，采取“四不两直”的方式，从防火责任落实、重点工作开展、体制机制完善、防火宣传教育、野外火源管控、火灾隐患排查、应急准备工作、专业队伍建设等八个方面，进行督导检查。“清明”“五一”期间，加派3个由厅级领导带队的防火督导组，强化督导效果。各防火市、县结合实际组织本级督导检查，自上而下，推动责任措施落实，促进问题隐患整改。全省共组织督查组635个，累计出动检查人员27.7万人次，查出突出问题2639个，发出整改通知1016份，现已全部整改到位。

　　五、坚持实时监测，及时发布预警信息。防火紧要期，综合利用11颗卫星，5671个视频监控探头、445座瞭望塔、6288个检查站（点）等手段，24小时不间断监测野外火源，确保火情早发现、早报告、早处置。截至目前，共监测到森林火情热点32个，均及时高效处置。省应急管理厅、省林草局和省气象局等部门认真执行火险会商制度，定期组织火险形势分析研判，发布大风天气预警、森林草原火险等级预报、气象灾害风险预警等100余期，指导各地因险而动、应险布防。

　　六、坚持底线思维，全力做好应急准备。各级森防指办公室认真落实24小时“领导带班、专人值班”制度，确保信息上传下达畅通、火情报送及时准确。修订完善《“清明”“五一”期间森林草原火灾专项预案》《环京地区森林草原火灾专项预案》，指导各自然保护地、国有林场制定火灾应急预案，全面做好防范应对准备。防火紧要期，全省101支7900余人森林草原消防专业队伍全员备勤，进驻防火一线，做到指挥、力量、装备“三靠前”，积极协调国家森林消防队伍740人、直升机3架驻防我省，联合执行携装巡逻任务，确保遇有突发火情、火灾，及时出动、高效扑救。

　　下一步，我们将按照省委、省政府部署和省森防指要求，解放思想，奋发进取，主动担当作为，全面落实防控措施，持续抓好森林草原防灭火工作，为维护生态环境和人民群众生命财产安全做出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰：

　　感谢王厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：请问今年春防期间，在森林草原火灾预防方面主要抓了哪些工作？

河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省林业和草原局党组成员、副局长吴京。记者高石晗 摄

　　河北省人民政府森林草原防灭火指挥部办公室副主任、河北省林业和草原局党组成员、副局长吴京：

　　春防期间，省林草局以推进五级“林长制”为重要抓手，压实各级地方党委政府防火责任，全面落实林草部门行业监管责任，河北省连续三年实现了元旦、春节、清明、五一期间“零火灾”，取得了冬奥赛事期间赛区“不冒烟、不起火、零火情”的重大战果，得到省委、省政府主要领导的多次批示肯定。

　　在火灾预防方面，重点抓好了五项工作：

　　一是严密部署安排。省林草局提请省委省政府主要领导签发《关于加强森林草原防灭火工作的令》（河北省总林长令〔2022〕第2号），全面压实党委政府防火责任。先后召开8次全系统会议、印发26次通知部署防火工作，重点时段实行“日调度、日报告”，会同省应急管理厅、省公安厅组成5个联合督导组赴重点林区包片蹲点督导。

　　二是狠抓冬奥防火。牵头制定崇礼及周边森林草原防火工作方案，会同省应急厅、省公安厅组成张家口赛区防灭火分指挥部。11颗卫星、238套林火视频监控24小时全覆盖监测、8000余名护林员无死角巡查、各类专业森林消防队不间断巡逻。邀请省级森林防火专家组进行火险隐患“大会诊”，加强“六清”，确保隐患动态清零。调拨防火物资近400万元，全力保障冬奥期间防火安全。

　　三是确保塞罕坝绝对安全。全面落实《塞罕坝森林草原防火条例》，整合现有技防资源，建设可视化智慧监管平台。安排塞罕坝森林防火投资1.06亿元，实施森林防火“六大工程”。新建生态安全隔离网155公里，实施防火路网建设项目，购置以水灭火装备。协调国家应急管理部派出100名森林消防指战员驻防塞罕坝，军地8支专业化扑火队带装巡护。全面建立健全塞罕坝及周边区域各层级联防联控机制，确保塞罕坝森林防火万无一失。

　　四是突出技防创新。全省 5671个视频监控探头、11颗卫星、445座瞭望塔、10.6万护林员、6288个检查站（点）等“天空地”一体化监测体系全时段监测火源，做到有火早发现、快处置、不成灾。研发“卫星小站+无人机+对讲机”的新型通信系统和移动指挥平台，在塞罕坝建设5G应用实验网并取得成功。

　　五是强化基础建设。印发实施《河北省森林草原防火“十四五”规划》。深入贯彻中央、省政府加强基础设施建设工作会议精神，谋划了7类重点防火项目并积极推动实施。争取落实风险普查评估与区划工作经费738万元，森林草原火灾风险普查工作扎实推进。

　　二、长城新媒体集团：今年春防期间我们感受到了浓厚的防火氛围，请问省林草局在森林草原防火宣传方面主要开展了哪些工作？

河北省林业和草原局火灾预防处处长、一级调研员孙树堂。记者高石晗 摄

　　河北省林业和草原局火灾预防处处长、一级调研员孙树堂：

　　宣传工作是森林草原防火的第一道工序。提高全民防火意识和责任，是防控火灾、共建绿色家园的重要保障。省林草局高度重视防火宣传工作，春防期间，以宣传解读《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《塞罕坝森林草原防火条例》等法律法规和安全避险常识为重点，采取多种有效方式，着力构建全社会关心支持防火的新格局。主要有三大特点：

　　（一）宣传组织更加有力。一是冬奥防火氛围浓。组织开展“防范森林草原火灾，携手保护绿色冬奥”系列宣传活动，并设计冬奥专题防火宣传4幅电视画面、2幅主题海报、6种文创产品向全省发布，高质量开展冬奥防火宣传。二是联合部署划重点。联合省委宣传部、省教育厅、省民政厅等部门，针对新闻媒体宣传、中小学生宣传、清明文明祭祀防火宣传进行专门安排部署。三是专题宣传保成效。3月份集中开展以“防范森林草原火灾，守护河北绿水青山”为主题的森林草原防火宣传月活动，在河北经济日报刊发防火宣传月和清明文明祭祀2个专版，详细解读防火法律知识和安全避险常识，并制作6部森林草原火灾典型案例警示宣传片全媒体播放，以案说法警示群众全面提高防火意识。

　　（二）宣传亮点更加突出。一是“帮大哥”帮宣传。邀请农民频道品牌人物“帮大哥”录制2部防火宣传视频广泛发布，阅读量超3000万。二是“网络电视”促宣传。联合河北广电无线传媒在IPTV网络电视首页开展防火宣传，覆盖1700多万家庭、6000万人口。三是全民互动共宣传。刘凤庭局长参加长城新媒体“安全在冀”节目专访，呼吁全社会共同关心参与森林草原防火。开展“防范森林草原火灾万人公益行”和线上大签名活动，超100万人浏览、转发成为森林草原防火宣传员。

　　（三）宣传形式更加多样。针对不同人群，我们采取宣传车走街串巷、农村大喇叭全时段广播、防火课堂进校园、景区导游语插播防火安全常识、“防火码”小程序推广使用等多种方式，持续推进防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区。今年以来，全省张贴封山公告17.8万余张，发放宣传单、明白纸304.9万份，发送防火提示短信345.6万条，大喇叭广播105.2万次，出动宣传车辆2万余台次，防火宣传声势浩大，营造了“人人皆知、家喻户晓”的良好氛围。

　　三、河北青年报：目前我省森林草原消防专业队伍建设情况如何？

河北省应急管理厅火灾防治管理处二级调研员冯进华。记者高石晗 摄

　　河北省应急管理厅火灾防治管理处二级调研员冯进华：

　　2021年，省政府办公厅印发了《河北省森林草原消防专业队伍建设方案》，按照“省建总队、市建支队、县建大队”的总体思路，在全省组建素质过硬、装备到位、保障有力的森林草原消防专业队伍，作为应对和处置森林草原火灾的主要力量。截至目前，全省共组建各级森林草原消防专业队伍101支7900余人。其中，省森林草原消防总队直属机动支队1支150人；市属支队9支860余人；县属大队91支6900余人，实现了全省防火重点市和县（市、区）森林草原消防专业队伍全覆盖。

　　为切实做好森林草原防灭火工作，省森防指办公室指导各支专业队伍转变工作思路，由被动“救”变为主动“防”。一是靠前驻防，携装巡逻。春防期间，各级森林草原消防专业队伍靠前驻防，出动装备车辆165辆，做到指挥、力量、装备“三靠前”，协助当地有关部门积极开展火源管控、宣传教育和火情早期处置等工作，共组织开展实战化训练236场次，协助防火宣传1.7万余人次，携装巡逻30余万公里。二是紧贴实战，强化演练。结合防灭火任务需要，组织开展省级森林草原火灾应急演练，出动国家、省、市、县四级队伍，学习借鉴国家队伍作战指挥和战场管理等经验；组织市级拉动演练6次，灵活设置联动环节和演练科目，有效提高队伍反应能力、机动能力和实战水平。三是拓展能力，积极备汛。按照队伍建设方案要求，森林草原消防专业队伍还兼顾洪涝、地质灾害和事故灾难救援等任务。春防末期，省森林草原消防总队印发了《关于认真做好汛期战备值守工作的通知》，指导全省各级森林草原消防专业队伍认真落实职责任务，积极谋划防汛备汛工作，科学制定训练计划，组织开展防汛救援训练和应急演练，巩固提高专业队伍防汛应急救援水平。

　　下一步，我们将以提升队伍战斗力为核心，积极推进队伍的专业化、规范化、标准化建设，打造一支以森林草原防灭火为主，兼顾其他灾害、事故救援的复合型、全能型专业力量。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰：

　　感谢3位记者朋友的提问，也感谢4位嘉宾的详细发布和解答。如果大家还有关心的问题，会后请和河北省应急管理厅新闻宣传处联系。

　　发布会到此结束。谢谢大家！