着力“六个统一” 构建上下联动工作格局

　　省交通运输厅负责全省高速公路、国省干线、港口、地方铁路、汽车场站等项目建设，点多、线长、面广、监督难，违规违纪问题易发多发。厅党组坚持问题导向，分层次、分类别结合业务职能分析研判，从厅机关、厅直、厅属二级单位的主要负责人入手，由浅入深、由易到难、稳步推进，努力强化源头治理，在防风险、堵漏洞、建机制上下功夫，上下联动，着力“六个统一”，努力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制。

　　一、统一部署，压紧压实三级党组织主体责任

　　厅党组高度重视廉政风险防控工作，注重顶层设计，根据省直纪检监察工委要求，将廉政风险排查工作写入2019年工作要点中，作为今年的一项重点任务来抓。同时，厅党组书记总牵头，以上率下，压紧压实党组、党委、党支部三级责任，明确厅直单位党委（党支部）和厅机关处室主要负责同志为本单位本部门廉政风险排查工作的“第一责任人”；厅港航局、省高管局、交投集团公司分党组（党委）负责厅属二级单位廉政风险排查工作，承担廉政风险排查工作的主体责任，层层传导压力，逐级拧紧责任“螺丝”。

　　二、统一标准，研究确定五个清单

　　结合交通运输实际，在排查标准上下功夫，印发廉政风险点排查工作通知，明确了排查原则、排查目标、排查范围、排查重点及完成时限等5个方面的内容，确保各处室（单位）查准、找实自身短板。研究制定《主要职责一览表》《岗位构架图》《行政权力和重要业务事项目录》《行政权力和重要业务事项廉政风险分布图》《廉政风险监控一览表》等五个清单，确保全厅上下标准统一，廉政风险排查不走形、不变样。

　　三、统一方法，整体推进廉政风险排查工作

　　聚焦交通运输系统行业特点，研究确定“五查六围绕”工作思路，统一方法、整体推进。组织8个重点处室、9个厅直单位开展廉政风险点排查，重点在5个方面深查细挖：即，以三定方案查主要职责，以处室或单位编制人数、岗位设置查组织架构，以实际承担的工作任务查行政权力和重要业务事项，以行政权力和重要业务事项目录查工作流程，以绘制工作运行流程图查工作时限。围绕6个重点环节开展风险点梳理：即，围绕规划计划、项目审批、工程建设、资金使用、人事任免、招标投标等，逐项厘清每一个环节在实施过程中的风险所在。

　　针对厅港航局、省高管局、交投集团公司等体量较大、业务繁杂的情况，组织厅属二级单位以厅直“五查六围绕”为样板开展廉政风险排查工作。即，重点围绕高速公路运营、养护资金使用、服务区经营、重大物资采购、设计变更、交通执法等6个方面，排查确定行政权力和重要业务事项87项，排查确定廉政风险表现形式567个，制定廉政风险防控措施672项。

　　四、统一规程，推动廉政风险防控常态化

　　机制建设，贵在执行，重在日常。廉政风险点防控机制建成后，厅党组进一步扎实推动。一是严把审核关。结合交通运输实际，印发厅属系统三级廉政风险防控手册，让廉政风险防控工作有据可依。二是严把教育关。提高防控管理的责任意识，教育引导各重点岗位责任人自觉将廉政风险防控手册作为开展工作的“工具书”，做到全员知晓、全部落实。三是严把执行关。将廉政风险防控排查作为一项日常工作，发挥党支部教育管理职能，规范日常监督方法步骤和工作程序，定期组织开展重点岗位责任人自查、党支部督查，推动廉政风险防控实现常态化、制度化。

　　五、统一督导，发挥三级纪检组织联动监督作用

　　机关纪委以手册为标准适时组织督导检查。首先，充分发挥机关党支部纪律检查委员和厅属各级纪检组织的监督职能，结合廉政风险防控手册，做实做细日常监督，坚决铲除滋生腐败土壤、防止违纪问题发生。其次，紧盯廉政风险排查确定的重点问题和薄弱环节，分级分期强化监督检查，推进重点岗位自查、党支部督查等各项工作落地生根，充分发挥廉政风险防控职能作用，积极营造交通运输系统风清气正的良好政治生态。

　　六、统一考核，推动廉政风险防控落实见效

　　将廉政风险防控机制落实情况纳入三级党组织全面从严治党“两个责任”考核范围，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。按照职能权限，分级逐层开展考核工作，对机关处室、厅属各单位廉政风险防控机制建立、执行情况进行量化打分，考核结果与绩效挂钩，对落实廉政风险防控不力，责任范围内违纪问题频发多发的单位实行“一票否决”，视情在全厅范围内予以通报，形成有力震慑，确保廉政风险防控工作抓常抓长、久久为功、取得实效。