河北省政府新闻办
“河北省全力保障和改善民生工作”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者刘响 摄

　　12月29日下午，河北省政府新闻办举行“深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列主题新闻发布会（第四场），发布主题是“河北省全力保障和改善民生工作”。河北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨燕伟向大家介绍河北省全力保障和改善民生工作相关情况；河北省民政厅一级巡视员郑晓铭，河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵春旺，河北省卫生健康委员会党组成员、副主任段云波，河北省市场监督管理局二级巡视员张毅，河北省农业农村厅二级巡视员孟昭安回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者刘响 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会是河北省深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会的第四场，发布主题是“河北省全力保障和改善民生工作”。

　　河北省委、省政府坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，高度重视保障和改善民生，统筹抓好就业、社保、卫生、住房、养老、食品安全等工作，不断增进民生福祉，努力让发展成果更多惠及人民群众。今天，我们专门邀请到河北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨燕伟先生，请他介绍河北省全力保障和改善民生工作相关情况；同时我们还请来了河北省民政厅一级巡视员郑晓铭先生，河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵春旺先生，河北省卫生健康委员会党组成员、副主任段云波先生，河北省市场监督管理局二级巡视员张毅先生，河北省农业农村厅二级巡视员孟昭安先生，他们将回答大家关心的问题。

　　首先，请杨厅长作介绍。

河北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨燕伟。记者刘响 摄

　　河北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨燕伟：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家好！很高兴出席今天的发布会。借此机会，感谢新闻媒体和各位记者朋友长期以来对河北民生保障工作的关心和支持！

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，高度重视保障和改善民生，以一系列重大政策举措惠民生、纾民困、解民忧，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。河北省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署，始终把人民放在心中最高位置，坚持在发展中保障和改善民生，统筹抓好就业、社保、卫生、住房、养老、食品安全等工作，大力夯实民生基础，不断增进民生福祉，努力让发展成果更多惠及人民群众。我省各级民生保障部门坚持民生为本、服务至上，努力把实事办到群众的心坎上、暖到群众的心窝里，民生保障工作取得扎实成效。

　　一是全省就业局势保持总体稳定。就业是最基本的民生。党的十八大以来，我们坚持把促进高质量充分就业作为重大政治责任，深入落实就业优先战略，强化就业优先政策，在7400多万人口的大省实现了比较充分就业，为经济平稳运行、社会和谐稳定提供了有力支撑。十年来，全省城镇就业规模显著扩大，就业人员从2012年的1222万人增加到2021年的2133万人，城乡就业格局发生历史性转变。第三产业就业人口占比从30．81％上升至46．58％，吸纳就业能力显著增强。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，城镇登记失业率、调查失业率保持在合理区间。劳动者合法权益得到有效维护，劳动者职业技能素质持续提升，公共就业服务体系日益健全，人力资源服务业规模不断壮大。特别是今年以来，我们积极应对经济下行和疫情等不利因素影响，扎实推动国家和省稳经济大盘一揽子政策落实落地，及时出台促进高校毕业生就业19条、扩大阶段性缓缴社保费政策实施范围、失业保险稳岗位提技能防失业等政策，真金白银帮助企业纾难解困，帮助重点群体就业创业。截至2022年11月底，阶段性降低失业保险费率为企业减负41．7亿元，缓缴社保费20．9亿元，发放稳岗返还资金18．3亿元、失业保险金11．3亿元、失业补助金4．3亿元，新发放创业担保贷款17．67亿元。联合省农业银行推出人社“惠农贷”，已投放126．73亿元，其中农户个人贷款118．63亿元，小微企业贷款8．1亿元。

　　二是社会保障制度改革深入推进。党的十八大以来，我们以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，制度改革取得重要突破，覆盖范围不断扩大。截至2022年11月底，全省基本养老保险、失业保险和工伤保险参保人数分别达到5412．86万人、792．14万人和1115．28万人。基本养老保险覆盖率达到94．9％。按照国家部署，机关事业单位和企业养老保险制度实现并轨，统一的城乡居民基本养老保险制度全面建立，企业职工基本养老保险实现全国统筹，工伤保险实现省级统筹，失业保险已做好2023年1月1日起实施省级统筹各项准备。社会保险待遇水平稳步提高，经办管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升，全省社保卡持卡人数达7379万人，实现法定人群基本全覆盖。

　　三是人社公共服务效能显著提升。近年来，我们坚持以数字技术赋能转作风优服务提效能，全面落实国家和省“放管服”改革和优化营商环境部署，不断推动工作理念由“管理”向“服务”转变，建设应用全省人社一体化公共服务平台，全力打造优质高效的人社政务服务环境。截至目前，一体化平台所有业务系统全部上线运行，全部人社业务实现线上“一网通办”、线下“一窗综办”。全面推行综合柜员制，省市县三级均建立人社政务服务大厅，让老百姓“进一扇门，办成人社所有事”。充分发挥一体化平台融合集成的优势，纵向与人社部83项数据实现共享，横向与17个部门实现数据共享。建成省市县乡村“五级八统一”的公共服务标准化体系，加强基层公共服务平台建设，人社业务延伸到全省所有乡镇和村级综合政务服务站。

　　四是社会救助事业加快推进。省民政部门注重优化顶层设计、健全体制机制，在全国率先出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，推进社会救助审核确认权下放、居住地申办低保、急难发生地实施临时救助、“大救助”综合信息管理平台等改革创新举措，分层分类、综合高效的社会救助体系日益完善。全省城市低保标准从2012年的每月335元提高到711元，全省农村低保标准从2012年的每年1847元提高到6141元，分别增长112％和232％，基本生活救助卓有成效。截至2022年11月底，全省共纳入低保163．2万人、特困25．4万人、低保边缘人口44．1万人。乡镇（街道）临时救助备用金制度全面建立，年均临时救助30余万人次，脱贫人口兜底保障比例达到34％。

　　五是城乡环境更加宜居宜业。全省住建部门着力改善群众居住条件，大力实施棚户区、城中村和城镇老旧小区改造，积极推进农村危房改造，完成脱贫攻坚住房安全保障任务目标，实现新增农村住房安全问题动态清零。着力增强城市承载能力，实施市政老旧管网和排水管网雨污分流改造，新建城市公共停车设施，群众出行更加便捷。着力提升城乡面貌，积极创建国家、省级园林城市，成功举办5届省园林博览会，大力实施城市改造提升工程，建设城乡一体化生活垃圾处理体系，美丽人居环境、绿色生活方式正在逐步形成。

　　六是农村人居环境得到明显改善。近年来，我省农业农村部门认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》要求，扎实推进农村人居环境整治，2022年以来，全省完成新建农村户厕62．1万座、改造建设公厕1．07万座，新增建设覆盖9491个村庄的农村生活污水无害化处理设施，纳入城乡一体化生活垃圾处理体系村庄4．7万个，建设改造农村公路8237．7公里，创建美丽乡村2265个，农村长期存在的脏乱差局面得到有效扭转，村庄环境基本实现干净整洁有序。

　　七是群众卫生健康得到有效保障。全省卫生健康部门深入实施康复中心服务能力提质工程、婴幼儿照护服务试点示范工程、孕妇产前基因免费筛查工程，修订完善《3岁以下婴幼儿照护服务机构质量评价标准》，将160家省级试点打造成具有示范带动效应的婴幼儿照护服务机构。连续4年对孕妇进行产前基因免费筛查，做到应筛尽筛、全面覆盖，群众满意度达99％。积极开展多形式的社区和居家康复服务，打通康复服务向社区和居家康复延伸的“最后一公里”。

　　八是食品安全监管成效显著。全省市场监管部门全面落实“四个最严”要求，深入实施食品安全工程，扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，2022年以来共检查食品生产经营主体67．56万户，处置风险隐患问题9．09万个，全省未发生重大及以上食品安全事故，安全形势持续平稳向好，国家评价性抽检合格率连续3年99％以上，食品安全群众满意度达到83．18％。在国家食品安全工作考核中连续多年获A等次。石家庄、唐山、张家口再次蝉联“国家食品安全示范城市”称号。全省8个集体、13名个人荣获国务院食安委先进表彰奖励。

　　党的二十大对“增进民生福祉，提高人民生活品质”进行专门部署，为新征程上推动民生事业高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。省委十届三次全会系统描绘了加快建设经济强省、美丽河北的美好图景，对“全力保障和改善民生、提高人民生活品质”作出部署安排，鼓舞人心、催人奋进。作为重要的民生部门，保障和改善民生是职责所在、使命所系、价值所依。我们将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，切实解决好人民群众急难愁盼问题，描绘出美好生活的民生新图景。

　　一是构建更高质量更加充分的就业格局。强化就业优先政策，健全完善重点群体就业支持体系，用好稳企稳岗促就业政策，拓宽市场化就业渠道，增加政策性岗位。扩大创业担保贷款、人社“惠农贷”规模，不断优化公共就业服务。加大职业技能培训力度，提升劳动者就业能力。到2027年，累计城镇新增就业400万人以上，城镇调查失业率控制在5．5％左右。

　　二是健全多层次社会保障体系。持续深化社保制度改革，落实企业职工养老保险全国统筹，加快完善多层次多支柱养老保险体系，完善工伤预防、补偿、康复“三位一体”制度体系，加快实现失业保险省级统筹。深入实施社保扩面提质行动，逐步提高社保待遇，让发展成果更多更公平惠及人民群众。加强社保基金监督管理，做好基金投资运营，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。到2027年，实现法定人群基本全覆盖和应保尽保，统筹层次和待遇水平稳步提升，社保基金安全可持续运行。

　　三是打造便民高效的数字人社。全面推广应用人社一体化公共服务平台，构建整体高效的政务运行体系、优质便捷的政务服务体系、智能科学的决策指挥体系，打造城市15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈。到2027年，决策科学化、管理精准化、公共服务高效化取得重要进展，努力在数字河北建设中走在前列。

　　四是完善分层分类的社会救助体系。到2027年，健全分层分类、城乡统筹的河北社会救助体系，在制度更加成熟更加定型上取得明显成效。社会救助法制健全完备，体制机制高效顺畅，服务管理便民惠民，兜底保障功能有效发挥，实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。到2035年，实现社会救助事业高质量发展，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网密实牢靠，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。

　　五是持续提升群众居住环境水平。继续实施棚户区改造、城镇老旧小区改造，推进城中村改造安置房项目建设。规范发展公租房和保障性租赁住房，及时将符合条件的农房纳入改造范围。积极推进老旧管网改造，加强城市道路建设，开展城市体检、城市更新试点工作，建设安全韧性城市。积极培育县城建设样板，做好园林城市创建、省园林博览会举办，加强农村“双代”取暖运行后管理，持续完善城乡一体化生活垃圾处理体系，打造干净卫生的生产生活环境。

　　六是加快建设生态宜居美丽乡村。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，深入抓好农村“厕所革命”、生活污水无害化处理、生活垃圾无害化治理、村容村貌整治提升、乡村绿化美化亮化行动、农村基础设施建设和管护、农村公共服务设施建设等工作，建立健全长效管护机制，充分发挥农民主体作用，不断改善农村人居环境，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化提供有力支撑。

　　七是深入推进健康河北建设。积极稳妥推进公立医院综合改革，不断激发内部活力，强化医防融合机制，解决好医疗卫生机构持续稳定发展问题。积极应对老龄化，积极完善生育支持措施，强化“一老一小”服务供给。在京津冀协同发展中抢抓机遇，抓好区域医疗中心建设，推动卫生健康资源扩容和区域均衡布局。统筹推进健康河北行动和中医药强省建设，全力保障好广大群众身体健康和生命安全。

　　八是扎实做好食品安全工作。树牢底线思维，增强忧患意识，全面推动企业主体责任、部门监管责任“两个责任”落实，深入推动国家食品安全示范城市创建，持续推进专项整治，加强食品抽检监测，全面提升学校食堂食品安全保障水平，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

　　我们将全面贯彻落实党的二十大和省委十届三次全会部署，奋力谱写中国式现代化河北民生保障新篇章，扎实做好保障和改善民生各项工作，为加快建设经济强省、美丽河北贡献力量！

　　2023年元旦在即，在此预祝媒体记者朋友们，身体健康，工作顺利、新年快乐！谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员 田德锋：

　　感谢杨厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、长城新媒体集团：请问健全分层分类的社会救助体系方面，河北省有哪些具体举措？

河北省民政厅一级巡视员郑晓铭。记者刘响 摄

　　河北省民政厅一级巡视员郑晓铭：

　　谢谢这位记者朋友的提问。党的二十大深刻指出：社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是兜底性、基础性制度安排。近年来，我们踔厉奋发、笃行不怠，切实在兜牢民生底线上取得实实在在的成效。下一步，我们将赓续前行、与民同向，让河北社会救助工作更扎实、更暖心。

　　一是做好顶层设计，不断健全社会救助体系，在“制度建设”上有章可循、有规可依。打造低保、特困供养、低保边缘家庭和支出型困难家庭救助、突发性和急难性救助统筹联动、协同高效的多层次救助体系，依据困难类型和困难程度实施类别化、差异化救助，在制度更加成熟更加定型上取得明显成效。

　　二是强化兜底保障，不断完善救助保障标准，在“补助水平”上稳中有升、贴合实际。完善低保标准制定和动态调整机制，按照“尽力而为、量力而行”的原则，探索建立困难群众基本生活保障资金分担机制，完善救助保障标准与居民消费价格指数（CPI）联动机制，明确价格临时补贴与低保标准之间的关系。使各项补助标准与经济社会发展水平相适应，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网更加密实牢靠。

　　三是提高救助时效，不断简化优化审核流程，在“救急解难”上主动作为、快速响应。有序推进低保、特困等社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）。探索申请环节证明事项告知承诺制，符合条件的，直接开展家庭经济状况调查、审核确认等工作。“十四五”期间，全面取消急难型临时救助户籍地、居住地申请限制。不断简化优化各项申办流程，让制度更有容量，让救助更加及时。

　　四是凝聚救助合力，不断整合各项衔接机制，在“综合救助”上协同联动、有机耦合。健全医疗、教育、住房等专项救助制度，加强各专项救助制度与基本生活救助制度之间的有效衔接。建立政府救助与慈善救助衔接机制，完善社会工作专业力量和志愿者参与机制。统筹救助资源，形成救助合力，政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局基本建立。

　　五是提升经办能力，不断推出便民利民举措，在“政务服务”上规范有序、集约高效。全面落实困难群众主动发现机制，在村（社区）设立社会救助协理员，在乡镇（街道）推行“一门受理、协同办理”，由“人找政策”转变为“政策找人”。进一步完善“大救助”信息管理平台，健全“互联网＋社会救助”服务模式，推动“掌上办”“指尖办”，打通救助服务“最后一公里”。实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。

　　我就介绍到这里，谢谢大家！

　　二、河北新闻网：请介绍一下党的十八大以来，全省住房城乡建设领域保障和改善民生工作的主要成效，下一步还有哪些安排？

河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵春旺。记者刘响 摄

　　河北省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长赵春旺：

　　党的十八大以来，省住房和城乡建设厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力保障和改善民生，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　一是城乡居民住房条件显著改善。全省改造棚户区145万套，改善了360万棚户区居民住房条件；规范发展公租房，城镇低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保。2021年以来，全省筹集保障性租赁住房6万余套，缓解了新市民、青年人住房问题。改造城镇老旧小区13066个，惠及245万户城镇居民。2018年起，启动改造城中村1341个，改善了44．3万户、158．2万人的居住条件。改造农村危房75．5万户，解决新增农村住房安全问题10906户，实现动态清零。

　　二是城市基础设施更加完善。改造市政老旧管网7151公里，实施市政排水管网雨污分流改造4591公里；2022年，推进管网改造由市政向庭院延伸，共改造2677公里，管网运行安全韧性明显增强。全省生活垃圾焚烧发电设施达到79座，实现城乡生活垃圾“全焚烧”“零填埋”。全省城市供热面积达到14亿平方米，供热保障能力持续增强。整治城市黑臭水体93条，累计建成污水处理厂210座，污水排放全部达到一级A或以上标准，走在全国前列。城市和县城路网密度分别达到8．25km／km²、8．96km／km²，全省公共停车位达到114．1万个，群众出行更加便捷顺畅。

　　三是城乡环境容貌明显提升。全省累计创建国家园林城45个、省级园林城77个，90％以上的县（市）获得省级及以上园林城称号。开展城市增绿提质行动，全省口袋公园达到5600多个；成功举办5届省园林博览会，为城市增绿870公顷，促进了城市区域发展，改善城市人居环境。大力改善城市面貌，全省所有县（市、区）达到“洁净城市”标准。完成气代煤电代煤改造1296．5万户，农村地区实现清洁取暖“应改尽改”，实现“村收集、乡镇转运、县集中处理”的城乡一体化生活垃圾处理体系全覆盖，促进了农村人居环境改善。

　　下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会部署，持续推进住建领域保障和改善民生工作。

　　一是在提升群众居住水平上下功夫。继续推进棚户区改造，明确年度任务目标，推动在建项目早日建成。规范发展公租房，确保城镇低保、低收入住房困难家庭应保尽保。加快发展保障性租赁住房，更好解决新市民、青年人等群体住房困难问题。持续推进城镇老旧小区改造，重点改造水、电、气、热、信等配套设施。积极推动城中村改造安置房项目建设，让居民早迁新居。动态监测农村低收入群体等重点对象住房情况，及时将符合条件的农房纳入改造范围，做到住房安全有保障。

　　二是在建设安全韧性城市上下功夫。分年度制定2023－2025年老旧管网改造计划并组织实施，持续提升管网安全运行水平。积极谋划热源热网建设项目，足额配备备用热源，提高应对突发事故能力，提升供热质量。加强生活垃圾焚烧处理设施运行监管，确保垃圾焚烧发电企业达标排放、稳定运营。完善城市路网体系，城市新区落实“窄马路、密路网”布局理念，提高支路网密度，老城区打通各类“断头路、卡脖路”，提高道路通达性。继续实施城市更新行动，整体提升更新单元市政基础设施配套水平。指导石家庄和唐山市做好国家城市体检样本城市、唐山市作为国家城市更新试点的工作，为推动全省城市体检和城市更新工作探索路径、积累经验。

　　三是在打造优美宜居城乡环境容貌上下功夫。坚持以县城为重要载体推进城镇化建设，全省培育8个县城建设样板，每个样板县至少形成1项可复制推广的典型经验，带动全省县城建设，提升县城承载能力，助力城镇化建设。深入推进国家、省级园林城市创建，高质量举办省园林博览会，建设“口袋公园”，使城市生态环境更优美。完善农村“双代”运行机制，加强取暖运行管理，保障农村群众温暖安全清洁过冬。进一步完善城乡一体化生活垃圾处理体系，优化收集转运设施布局，做到“应收尽收”，助力建设宜居宜业农村人居环境。

　　三、中央广播电视总台河北总站：河北省委、省政府已经连续5年将农村厕所革命列入全省20项民生工程。请问，近年来河北农村厕所革命取得的主要成效，明年还有何具体打算。

河北省农业农村厅二级巡视员孟昭安。记者刘响 摄

　　河北省农业农村厅二级巡视员孟昭安：

　　感谢您的提问。近年来，特别是2018年实施农村人居环境整治行动以来，全省深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农村改厕工作的决策部署，强化责任担当，完善工作措施，落实政策保障，以过硬举措推动农村厕所革命取得阶段性重要成效。一是着力推进农户卫生厕所改造，坚持从实际出发，因地制宜、宜水则水、宜旱则旱，目前全省共改造农村户厕844．68万户，农民如厕卫生环境显著改善；二是扎实开展问题厕所排查整改，全面摸清了农村改厕底数、问题厕所底数，对能够立行立改的问题今年已全部整改到位；属于模式类问题，已纳入下步整改计划，明确了完成时限；三是同步推进厕所长效管护机制建设，初步建立了农村厕所维修、粪污清掏、无害化处理、公厕管护、日常运行监管“五项机制”，群众改厕满意度大幅提升。

　　农村改厕是一项量大面广的民生工程，事关广大农民群众福祉。2023年，我省将深入学习贯彻党的二十大精神，按照省委、省政府提出的“整顿、完善、巩固、提高”的总要求，在今年全面排查整改的基础上，持续开展农村厕所提升行动，着力抓好四个方面工作：

　　一是聚焦动态清零、持之以恒抓好问题厕所排查整改。明年原则上省级不再安排新建厕所，各地结合当地实际，持续开展问题厕所排查整改，常抓不懈、随有随清，真正实现问题厕所动态清零。

　　二是把完善农村厕所长效管护机制作为明年的重点任务。切实加强设施设备配套，完善健全运维机制，积极倡导以县为单位推行“政府主导、社会参与、市场化运作”的运维管护模式，引入第三方负责运维工作，建立持续稳定的专业化、市场化农村厕所管护服务机构和队伍，将管护经费列入年度财政预算，明确投入标准，实行专款专用，确保“五项机制”落地落实。

　　三是切实抓好技术模式类问题厕所整改。对今年已排查出的模式类问题户厕和问题公厕，将科学选择适宜的技术模式有序有效整改，确保实际使用效果。同时，针对高寒、严重缺水、海拔过低地区改厕技术模式深入开展试点研究，为后续同类地区推进改厕工作提供技术支撑。

　　四是加强对低标准、低水平改厕的完善提升。对标准较低、年限较长、后续易出问题的户厕、公厕进行完善提升，切实提高改厕质量水平和群众满意度。

　　介绍完毕，谢谢！

　　四、河北日报：党的二十大报告提出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。请问，在保障和改善民生中，卫生健康领域都采取了哪些具体措施？下一步有什么打算？

河北省卫生健康委员会党组成员、副主任段云波。记者刘响 摄

　　河北省卫生健康委员会党组成员、副主任段云波：

　　谢谢记者的提问，这个问题我来回答。省卫生健康委坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，对牵头负责的“康复中心服务能力提质”“婴幼儿照护服务试点示范”“孕妇产前基因免费筛查”等民生工程细化工作方案，实行清单管理，强力推动工作落地见效。下面我简要介绍一下进展情况及下步打算：

　　一是着眼于满足群众日益增长的康复需求，全面推进康复中心服务能力提质工程。通过遴选学科专家纳入市级康复医疗专家库，康复中心与二级以上医院“结对子”对口帮扶，开展全省康复中心医疗人员培训等方式，着力打造一支素质优良、专业过硬的康复医疗专业队伍。截至目前，全省累计建成康复中心196家。今年康复治疗师、康复医师、康复床位分别比上年增长25．2％、23．1％和11．4％。二是着眼于促进婴幼儿照护服务发展，加快实施托育服务能力提升工程。进一步规范婴幼儿照护服务行业秩序，严格评审验收，强化质量标准，探索“互联网＋托育”“医育结合”等模式，满足群众多元化需求。截至目前，全省开展托育服务的机构达3707家，3岁以下婴幼儿最大托位数21．2万个，每千人口托位数达到2．77个，全省通过国家备案的托育服务机构2274家，备案数量位居全国第2位。三是着眼于提高我省出生人口素质，全面推进孕妇产前基因免费筛查工程。连续四年在全省组织实施孕妇产前基因免费筛查，做到应筛尽筛、全面覆盖，近几年共筛查255．8万人次，对检出的高风险人群进行了产前诊断和有效干预，减少了出生缺陷的发生。

　　下一步，省卫生健康委将继续在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫，多措并举，以“大健康”理念全方位全周期维护和保障群众健康。一是深入推进健康河北行动。坚持预防为主，普及健康生活方式，提升居民健康素养，到2027年，人均期望寿命较2022年提高1岁及以上。全域推进卫生城镇创建，深入开展爱国卫生运动。二是加快推进优质医疗服务体系建设。立足提效能，深入推广三明医改经验；立足强县域，开展“百强县医院提质行动”，扎实推进城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，逐步形成科学有序的分级诊疗格局；立足兜网底，巩固完善乡村一体化“十统一”管理；立足更便捷，大力发展“互联网＋医疗健康”，不断改善群众就医体验。三是促进人口中长期均衡发展。以“一老一小”为保障重点，不断强化服务供给。通过新建、改扩建、转型发展等方式，加强各级老年（病）医院、康复医院、护理院（中心、站）等建设，积极建设老年友善医疗机构，推动老年健康服务体系不断完善。着力在环京地区建立以高品质、规范化医养结合服务为基础的医养健康服务圈。大力发展普惠托育服务，实施母婴安全、健康儿童行动提升计划。四是加快推进中医药传承创新发展。加快建设国家中医区域医疗中心和疫病防治基地，建设6所国家中医特色重点医院，持续实施基层中医药服务能力提升工程，健全完善中医药服务网络。我就介绍这么多，谢谢。

　　五、人民网：请问2023年河北将采取哪些措施加强食品安全监管？

河北省市场监督管理局二级巡视员张毅。记者刘响 摄

　　河北省市场监督管理局二级巡视员张毅：

　　2023年，省市场监管局将按照习近平总书记“四个最严”要求，全面落实省委、省政府和国家市场监管总局关于食品安全工作的安排部署，加强食品安全监管，为确保人民群众“舌尖上的安全”提供坚实保障。

　　一是推动落实食品安全“两个责任”。贯彻落实国务院食安委《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》及国家市场监管总局《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，着力推动建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，在市、县、乡、村四级7．62万名干部，对全省37．27万家A、B、C、D四级企业主体实行包保基础上，逐步将食品“三小”（小作坊、小餐饮、小摊点）纳入包保范围，全面推动食品安全“两个责任”落实。

　　二是指导开展国家食品安全示范城市创建。全面对照《国家食品安全示范城市评价细则》，加强对第四批秦皇岛、廊坊和第五批邢台、邯郸创建城市的指导工作，着力强化创建城市在“两个责任”、智慧监管、信用监管、“三小治理”、科技创新等示范引领工作上探索创新，确保2023年第四批创建城市顺利通过省级初评和国家验收，第五批创建城市做好迎评准备。组织对石家庄、唐山、张家口3个首批国家食品安全示范城市开展年度跟踪评价。

　　三是持续开展专项整治。深化肉制品、食用农产品、餐饮质量安全提升行动，加强农村食品安全综合治理，严厉打击“两超一非”“塑化剂污染”、“三无”食品、“山寨”食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为。全力推进全省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，深入排查整治食品安全风险隐患，确保全域全年食品安全。

　　四是加强抽检监测。坚持问题导向，推进食品抽检全面、持续、均衡展开，食品抽检量达到4．5批次／千人，抽检合格率98％以上。严格不合格产品核查处置，切实做到风险控制、原因排查、整改复查、行政处罚、信息公开等“五个到位”。开展食品安全“你点我检”活动，积极回应社会大众对食品安全的关切。强化食品抽检大数据分析运用，不断提升风险预警水平。

　　五是实施校园食品安全提升工程。该项工作已列为2023年全省民生工程重点任务，省市场监管局与省教育厅共同部署开展“校园食品安全提升工程”。将以创建“省级食品安全标准化学校食堂”为抓手，新增“省级食品安全标准化学校食堂”500余家，总量达到1000家，推进学校食堂“互联网＋明厨亮灶”提质增效，校园食品安全责任体系更加完善，风险防控更加科学精准，有力有序提升全省学校食堂食品安全水平。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员 田德锋：

　　感谢5位记者朋友的提问，感谢6位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省人力资源和社会保障厅宣传中心联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！