河北省政府新闻办
​“河北省加快建设现代化计量体系”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者杨童宇 摄

　　5月16日上午，河北省政府新闻办举行“河北省加快建设现代化计量体系”新闻发布会。河北省市场监督管理局一级巡视员葛瑞江介绍河北省加快建设现代化计量体系相关情况，并与河北省市场监督管理局二级巡视员赵强，河北省市场监督管理局计量处处长、一级调研员高振川，河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部(省政府新闻办) 新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者杨童宇 摄

　　河北省委宣传部(省政府新闻办) 新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省加快建设现代化计量体系。”

　　现代化计量体系是奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的重要助力。今天，我们专门邀请河北省市场监督管理局一级巡视员葛瑞江先生，介绍河北省加快建设现代化计量体系相关情况。同时，我们还请来了河北省市场监督管理局二级巡视员赵强先生，河北省市场监督管理局计量处处长、一级调研员高振川先生，河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹女士，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请葛局长作介绍。

河北省市场监督管理局一级巡视员葛瑞江。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局一级巡视员葛瑞江:

　　女士们，先生们，新闻界各位朋友，大家上午好：

　　很高兴参加今天的新闻发布会，与各位记者朋友和广大网友见面交流。

　　借此机会，我代表省市场监督管理局，对长期以来关心支持市场监督管理工作，特别是关心支持我省计量工作的记者朋友及社会各界朋友们，表示衷心地感谢！

　　再过4天，就是第24个“世界计量日”。今年世界计量日的全球主题为“测量支撑全球粮食体系”。国家市场监督管理总局结合我国实际，设立中国特别主题为：计量助力中国式现代化。今天这场新闻发布会，我主要介绍一下我省加快建设现代化计量体系的工作进展。

　　自从去年河北省人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划（2021-2035年）〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）发布以来，全省计量工作者聚焦助力中国式现代化建设河北篇章，加快“四个体系和一个能力”建设，计量供给的短板弱项进一步补强和提升，现代化计量体系日益完善。

　　第一，加快建设科学计量基础支撑体系，一批关键核心技术取得突破。一是加强计量测试理论、方法与应用技术研究，将优势资源整合聚集到含金量高、服务产业发展效果好、创新竞争力强的科研项目上，获批省部级科研项目4项，2名同志的论文报告入选国际流量测量会议论文集，并在国际会议上进行演讲。一批科研项目落地见效，新获得国家专利授权9项，研发标准物质23种，发布实施地方及京津冀计量技术规范37项。二是开展电能表现场应用、计量性能实时监控及检定校准频次的分析和研究，通过计量数据的统计、分析和应用，实现智能电表运行校准和误差在线远程进行，推动电能表由“定期更换”到“状态更换”的转变，进一步推进了计量数字化转型。三是计量标准智能化、网络化等新型量值传递溯源技术研究取得新进展，流量、电力等在线监测技术的实现和应用，满足了实时工况环境的计量需求。

　　第二，加快健全应用计量服务保障体系，助力产业高质量发展。一是在县域特色产业集群培育产业计量测试中心，批准筹建省级钢铁产业计量测试中心，为钢铁产业转型升级提供优质计量测试服务。截至目前，全省已建设产业计量测试中心6家，促进产业发展的技术支撑能力不断增强。二是依托中国电科第13研究所，建立系列化的微纳米标准样板等先进制造业急需的计量标准，并实现了商品化。与进口商品对标，自主研制了热反射热成像测温仪、50Hz微波探针、67GHz微波校准件等先进测量仪器及零部件。完善仪器评价体系，建成国家型式评价实验室10个，开展型式评价项目34项，为推进测量仪器国产化提供测试服务。三是计量器具制造产业发展节奏加快，2022年至今，新增计量器具新产品118项，据工业和信息化部门统计，2022全省计量器具制造业实现主营业务收入30.9亿元，同比增长9.9%。石家庄数英仪器、先河环保、盛方电子、克罗尼仪表等企业的品牌影响力、核心竞争力不断增强，主要产品市场占有率全国领先。

　　第三，加快构建能源资源计量体系，服务绿色低碳发展。发挥能源资源计量在节能减排和大气污染防治工作中的基础性作用，联合省发展改革委、省工业和信息化厅等9部门，印发《河北省贯彻落实碳达峰碳中和标准计量体系行动方案》，统筹推进全省碳达峰碳中和标准计量体系建设。钢铁企业和水泥企业能源计量审查规范、企业碳排放计量器具配备及管理技术规范、光伏电池型太阳辐照度测试仪校准规范等一系列能源资源计量地方标准、规程规范正在加快制修订。年均审查重点用能单位25家，通过指导重点用能单位规范配备和使用能源计量器具，推动重点耗能行业有效节能降耗。加快能耗在线监测平台和碳排放监测系统建设，实现了612家重点用能单位能源计量数据在线采集，为政府决策提供数据支撑，重点耗能设备能效测试、节能效果评估、减碳评估测试等碳计量服务能力不断提升。

　　第四，加快完善法制计量监督管理体系，深入实施计量惠民工程。一是加强民生计量监管，在集贸市场、加油加气站、商超、医疗机构、眼镜店等重点领域和场所，定期组织开展专项检查，自2021年以来，全省共检查计量器具使用单位2.1万余家，计量器具11.4万台件，查处计量违法行为450起，有效打击和遏制了计量作弊违法行为。组织开展了定量包装商品生产企业、获证计量器具生产企业、国家一级标准物质生产企业的随机抽查和专项检查，防止不合格品出厂，维护了市场贸易公平，保护了消费者的合法权益。二是持续推进诚信计量体系建设，营造诚信经营和公平竞争的市场环境，制定了《推进诚信计量体系建设实施方案》，促进社会诚信意识整体提高，目前，累计培育诚信计量承诺单位1万余家，形成了一系列具有代表性、典型性和可推广性的典型案例。三是创新计量监管模式，打造河北省计量业务应用平台，建立了全省强制检定计量器具、计量检定工作的统计分析机制、业务提醒机制和管理警示机制，开启了以远程监管、预警防控为特征的非现场监管模式。

　　第五，加快计量能力建设，完善计量基础设施网络。一是加强普惠性、基础性、兜底性计量基础设施建设，围绕人民群众健康生活和公平消费计量需求，推进医疗卫生、贸易结算等领域计量能力建设，新建无创电子血压计、医用多参数监护仪、水表等社会公用计量标准125项。二是推动计量技术机构改革和发展，制定印发了《河北省市场监管系统计量技术机构工作评价细则》，通过对机构履行职责情况和创新发展成效进行考评，促进机构能力建设。组织技术机构专项随机抽查，进一步促进技术机构强化责任、依法履职。组织全省计量技术机构参加国家、华北大区计量比对123项（次），参加比对的机构数和项目数均创历史新高。组织25项省级计量比对，及时督促指导机构对存在的问题进行整改，计量检定机构工作质量和服务水平得到进一步提升。三是为加快提升企业计量能力，常态化开展“计量服务中小企业行”活动，自活动开展以来，全省共组织计量技术服务队700余个，深入企业1.6万余家，为企业培训计量相关人员近1.2万人次，指导企业建立完善计量标准644项，解决计量难点、重点问题3400多个，有效发挥了计量服务中小企业发展的技术支撑和保障作用。推动203家企业通过了测量管理体系认证，企业计量管理水平不断提升。

　　下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府的新目标、新部署、新要求，深刻分析计量工作面临的新形势、新要求，确保完成《实施意见》提出的目标任务，建好现代化计量体系，重点在服务“两高”上精准发力。

　　第一，做到“四个强化”服务高品质生活。践行以人民为中心的发展理念，增进民生福祉。一是强化疾病防控、精准医疗、营养与保健品、诊断试剂、创新中医药等领域关键计量测试技术研究和应用，夯实大众健康与安全的计量基础保障。二是强化对医疗卫生机构，特别是基层卫生机构在用的强检计量器具的检定校准。三是强化对涉农计量器具的监管，围绕农产品生产、销售、收购、加工等环节，推动计量技术服务向农村地区延伸，缩小计量领域公共服务的城乡差距，打好乡村振兴的计量基础。四是强化重点市场、重点领域、重点器具的法制计量管理，特别加强集贸市场电子计价秤、电子汽车衡、加油加气机、水电气热表、计时计价器等人民群众关心的计量器具监管，持续完善诚信计量体系，建立民生计量长效监管机制，积极营造公平公正的市场计量环境。

　　第二，落实“五个举措”服务高质量发展。只有测得出，才能造得出；只有测得准，才能造得精。围绕“测得出、测得准”，我们将争取五项举措。一是聚焦12个省级主导产业和107个县域特色产业集群发展，完善产业计量测试中心建设规划布局，规划建设计量科技创新基地，积极搭建计量公共服务平台，全面提升计量测试服务品质能级，推动产业计量基础高级化、产业计量服务精准化、现代化。二是面向企业高质量发展的计量需求，实施企业计量能力提升工程，构建以企业为主体、政府为引导、各类计量技术服务资源为支撑的企业计量体系，服务企业提质增效、创新发展。三是加强高端仪器设备核心器件制造技术研究和先进测量仪器及零部件制造，持续培育具有核心技术和核心竞争力的仪器仪表品牌。四是大力发展计量校准、计量测试、产业计量等高技术服务，构建公益性计量技术机构职责清晰、保障有力，经营性计量机构充分竞争、健康发展的计量检测服务体系。五是聚焦京津冀协同发展和雄安新区建设等国家重大发展战略，积极构建区域发展计量支撑体系。推动完善区域间协调通报机制、互认合作机制、协作互助机制、协同会商机制，推进计量基础共享、计量规范共建、计量结果互认、计量行政许可互通。进一步优化营商环境，突破计量服务市场的区域壁垒，推动形成有利于公平竞争和要素自由流动的统一开放市场。

　　各位朋友，计量是科学进步和社会经济发展的重要基础，渗透生产生活的方方面面。计量发展需要全社会的关注、支持和重视，让我们共同努力，加速现代化计量体系建设，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章，贡献计量智慧和计量力量！谢谢！

　　河北省委宣传部(省政府新闻办) 新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢葛局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、中国质量报：上午好。我是中国质量报记者。请问，今年我省将实施的企业计量能力提升工程有哪些具体举措？谢谢。

河北省市场监督管理局二级巡视员赵强。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局二级巡视员赵强:

　　感谢这位记者朋友的提问。“企业强则国家强，企业兴则国家兴”。企业发展的根基是卓越的产品质量，质量要提升，计量须先行。前期，市场监管总局联合工业和信息化部印发了《关于促进企业计量能力提升的指导意见》，提出面向企业高质量发展的计量需求，构建以企业为主体、政府为引导、各类计量技术服务资源为支撑的企业计量体系。到2025年，企业计量意识显著增强，计量活动更加规范，计量能力显著提升，计量政策环境持续改善。到2035年，企业计量意识深入人心，计量活动更加高效，计量能力全面提升，计量政策环境持续优化，计量成为促进企业转型升级、提质增效、创新发展的重要引擎。

　　我省将从两大方面开展工作：

　　首先是强化企业计量能力建设的主体地位，通过政策引导、教育培训、示范带动等有效措施，引导企业充分认识计量在提升产品质量、提高经济效益、保障安全生产和环境保护中的重要作用，激发企业内生动力，自觉强化计量管理，加大计量投入，加强计量科技创新和人才培养，推动企业自我革新、自我完善计量能力和水平。

　　第二个大方面是做好企业计量能力提升的支撑服务。一是搭建服务平台。建设产业计量测试中心、计量科技创新基地等平台，开展产检学研用创新合作，打通计量科技供给和企业问题需求的堵点，实现以需求为导向、供求紧密衔接的计量科技创新的新机制，促进计量测试新技术、新理论、新方法、新成果的转化应用和企业计量技术进步。二是畅通服务渠道。持续开展“计量服务中小企业行”等活动，主动上门，点对点、面对面解难题、促提升。在这里介绍一下，“计量服务中小企业行”活动是省市场监管局常态化开展的入企帮扶活动。今年将组织计量技术服务队通过调研了解企业计量需求、推送宣传计量政策、指导企业夯实测量基础、帮助解决量传溯源的难题、向企业开放计量实验室、为企业提供计量测试服务、助力推动节能降碳等7项措施，夯实中小企业计量基础，助力提升产品质量水平。三是拓宽服务市场。吸纳各类计量技术机构、高校、科研机构和行业头部企业的优势资源，为企业提供型式评价和检定、校准、测试等服务，推动形成促进企业计量能力提升的服务业态和市场化机制。谢谢。

　　二、河北日报：您好，我是河北日报记者。我想了解一下，我省在加强诚信计量体系建设工作中有哪些有效的举措。谢谢。

河北省市场监督管理局计量处处长、一级调研员高振川。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局计量处处长、一级调研员高振川:

　　感谢这位记者朋友的提问。诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是社会主义市场经济的基本要求。诚实守信、童叟无欺也是中华民族的传统美德。因此，建立功效完整的诚信计量体系，对于创新民生计量工作模式,建立健全民生计量工作长效机制;对于改进计量管理,增强政府服务能力;对于建设社会公德,弘扬传统美德、促进社会和谐，都具有十分重要的意义。

　　近年来，省市场监管局认真落实国务院、市场监管总局和省委、省政府关于社会诚信体系建设的系列文件精神和要求，积极推进全省诚信计量体系不断完善和发展并取得阶段性成果。截至2023年4月底，全省诚信计量自我承诺单位已达10520家,均在指定网站上进行了公示，涵盖了商场、超市、医院、加油站、眼镜店等与群众生活密切相关的9个服务行业，其示范效应和社会影响力也在不断提升。我们的主要做法：一是出政策。自2018年开始，省市场监管局先后出台诚信体系建设系列文件3份，明确了建设目标、建设内容和保障措施，为开展诚信计量体系建设提供了遵循、奠定了基础。二是定标准。制定了验配眼镜企业、成品油经营企业等9个行业的诚信计量建设规范，解决了企业诚信计量建什么、如何建、如何管的问题。三是建机制。建立了以企业自愿为基础的诚信计量承诺机制和以河北省计量业务应用平台为载体的诚信计量承诺单位公示制度，解决了企业诚信计量承诺内容、如何自我承诺和社会监督的问题。四是重宣传。充分利用“诚信兴商服务月”、“3·15”国际消费者权益日、“5·20”世界计量日，传播诚信计量正能量，积极发挥社会监督作用，促进了全省诚信计量体系建设有序开展，健康运行。五是强监管。通过强化民生计量的监督，特别是加强强检计量器具的智慧监管，加大对民生领域计量违法案件的查处，维护了市场公平和公民权益，促进了经营主体对诚信计量的社会认知。

　　为推进全省诚信计量体系建设创新发展，省市场监管局在总结前期诚信计量体系建设经验的基础上，提出了到2025年我省建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式，逐步实现商业、服务业经营者自主完善计量保证能力，确保商品量和服务量的计量准确，诚信计量承诺单位达到15000家以上的建设目标和夯实诚信计量行为根基、完善诚信计量管理制度等13项重点任务。下一步，省市场监管局将和全省各行政职能部门和社会各界一道，加强协作和配合，共同推进我省诚信计量体系建设创新发展。也欢迎新闻界的朋友们积极参与、献策和监督。谢谢。

　　三、河北广播电视台：您好，我是河北广播电视台记者。请问，为推动我省“双碳”目标的实现，在计量方面我们的重点目标和任务是什么，我省将采取哪些措施？谢谢。

河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局计量处副处长马海丹:

　　感谢这位记者朋友的提问。《河北省贯彻落实碳达峰碳中和标准计量体系行动方案》，分别提出了到2025年、2030年、2060年标准计量体系建设的目标，其中到2025年，碳相关标准计量服务能力稳步提升，重点排放单位碳排放测量能力基本具备，标准计量服务体系不断完善。每年完成相关领域河北省地方标准不少于10项，实质性参与相关领域国际标准、国家标准、行业标准不少于3项。新建或改造不少于10项计量标准，制修订不少于5项地方计量技术规范，筹建碳计量中心，研制不少于5种标准物质/样品。

　　在加快碳计量体系和技术能力建设方面，有7项主要任务，分别是健全碳计量技术体系，健全碳计量管理体系，健全碳计量服务体系，提升碳计量基础能力，加强碳排放计量技术研究，开展能源计量测试技术研究，加强环境监测计量技术研究。为了确保任务目标实现，我们将在三个重点领域开展专项支撑行动。

　　一是开展碳计量标杆示范专项支撑行动。通过强化示范引领，助推企业节能降碳。近日，市场监管总局、国家发展改革委公布了2022年能源资源计量服务示范项目和入围项目，我省的《雄安新区智慧能源及碳排放综合服务》项目入围，这也是我省第二次获此殊荣。省市场监管局将以此为契机，加强对示范项目的宣传和推广，加快先进技术和经验在各行业、各领域广泛应用，进一步发挥计量在降低能源资源消耗、促进绿色低碳发展、助推双碳工作方面的积极作用。

　　二是开展双碳精准服务专项支撑行动。加快建设计量资源开放共享服务平台，畅通信息获取途径。组建碳计量技术服务队，开展服务低碳行活动，为企业和居民提供节能降耗、绿色生活等咨询服务。

　　三是开展绿色低碳生活专项支撑行动。组织能效水效标识产品监督检查，重点检查大中型家电商场和建材家居市场，通过严厉打击能效、水效虚标行为，规范市场秩序，增强全社会节能产品使用意识。谢谢。

　　四、长城新媒体集团：长城新媒体记者。“5·20”世界计量日马上就要到了，请详细介绍一下我省今年有哪些活动安排。谢谢。

河北省市场监督管理局一级巡视员葛瑞江。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局一级巡视员葛瑞江:

　　感谢这位记者朋友对计量工作的关注，也感谢您的提问。组织世界计量日活动的主要任务是贯彻落实国家《计量发展规划（2021-2035年）》和河北省的《实施意见》，通过加强计量科普宣传，提高全社会的计量意识，营造全社会关注计量、重视计量的环境与氛围，以充分发挥计量在保障民生、保障公平、促进高质量发展中的作用。今年我省的活动内容主要有三个板块。

　　一是广泛开展计量惠民活动。全省计量工作者，通过组建计量服务队，走进社区、学校、养老院、医疗机构、企业、乡村，聚焦人民群众关心关注的计量热点难点问题，开展受理人民群众的计量咨询、免费为群众校准家用计量器具等一系列惠民活动，同时我们将开放计量实验室，邀请百姓走进我省各级计量技术机构，通过现场体验、近距离观摩等方式，让百姓直观的了解电能表、水表、燃气表等民生计量器具是如何保证准确的。通过面对面、心贴心、实打实做好计量惠民服务工作，让广人民群众切实感受到科学、准确、公正的计量对幸福美好生活的保障作用。

　　二是宣传新时代新征程计量工作。以宣传“计量助力中国式现代化”为重点，宣传我省贯彻落实《计量发展规划（2021—2035年）》取得的阶段性成果，宣传计量助力中国式现代化建设河北篇章取得的实际行动和成效，宣传计量加强便民利企服务的有效举措。通过对计量工作的宣传，不断提高计量工作的社会影响力和地位，为计量事业发展创造良好的社会环境。

　　三是加强计量科普和文化建设。开发计量科普读物、动漫、视频等宣传产品，争创计量文化研究及科普基地，培育计量文化发展传播的土壤，传承“度万物、量天地、衡公平”的计量价值体系。大家可以通过访问省市场监管局的门户网站，或者关注河北计量公众号，观看科普视频和有关活动介绍。同时，在省计量院设立的河北计量文化展厅将持续面向社会公众免费开放，展厅既保存了与计量有关的实物及图片展品，又有趣味益智的计量互动体验，呈现了立体的、包容的、多元的计量文化，也欢迎大家随时到场参观，探索计量文化的无限奥秘！

　　另外，5月18日上午10点，省市场监管局将在石家庄市裕华区万达广场举行“2023年世界计量日活动启动仪式”，欢迎各位记者朋友到场参加，多多宣传世界计量日活动和计量工作，共同营造人人了解计量、人人关爱计量、全社会支持计量的良好氛围！谢谢！

　　河北省委宣传部(省政府新闻办) 新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾翔实的发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！