河北省政府新闻办
​“河北省认证认可检验检测服务经济社会高质量发展”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者杨童宇 摄

　　6月8日上午，河北省政府新闻办举行“河北省认证认可检验检测服务经济社会高质量发展”新闻发布会。河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇介绍河北省认证认可检验检测服务经济社会高质量发展相关工作情况。河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚，河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者杨童宇 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省认证认可检验检测服务经济社会高质量发展。”

　　今天，我们专门邀请到河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇先生，请他介绍河北省认证认可检验检测服务经济社会高质量发展相关工作情况。同时，我们还请来了河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚先生，河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请刘江潇先生作介绍。

河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人刘江潇:

　　女士们，先生们，新闻界各位朋友，大家上午好：

　　很高兴参加今天的新闻发布会，与各位记者朋友和广大网友见面交流。

　　借此机会，我代表河北省市场监督管理局，对长期以来关心支持市场监督管理工作，特别是关心支持我省认证认可检验检测工作的记者朋友及社会各界朋友们，表示衷心地感谢！

　　6月9日是第16个“世界认可日”。今年世界认可日的国内主题为：“认证认可检验检测：建设质量强国、促进全球贸易。”认证认可检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，在服务市场监管、推动产业升级、促进经济社会高质量发展发挥着不可替代的作用。下面，我介绍一下我省认证认可检验检测服务经济社会高质量发展的有关情况。

　　去年以来，河北省市场监管局持续完善认证认可检验检测体系建设，不断加强行业治理能力，全面推进市场化、国际化、专业化、集约化、规范化发展，为推进质量强省建设和经济社会高质量发展作出了积极贡献。截至目前，全省有效认证证书118928张，其中，管理体系认证证书71681张，产品认证证书45714张，服务认证证书1533张;全省资质认定获证检验检测机构2554家，拥有国家级产品质量检验检测中心14家、省级产品质量检验检测中心65家，检验检测从业人员6.8万人。2022年检验检测行业营业收入107.28亿元，向社会出具各类检验检测报告2319.17万份。主要开展了以下工作：

　　一是发挥认证认可检验检测支撑作用，服务产业发展卓有成效。全方位、多途径融入河北省质量强省建设，聚焦我省主导产业和县域特色产业集群，印发《关于开展检验检测促进产业优化升级行动的通知》，围绕邢台平乡自行车、衡水橡胶、邯郸永年紧固件等产业，打造集成质量、标准、计量、认证认可、检验检测等要素资源的服务平台，促进检验检测与地方经济发展的深度融合。聚焦新材料、新能源等前沿技术，在航空航天材料、动车组电池、氢能源等领域培育高精尖检验检测机构。结合我省智能机器人、高铁装备材料、预制菜、有机产品等新兴产业情况，深入推进检验检测平台建设，助力新兴产业快速发展。在全省选树了13家标杆检验检测机构，发挥引领示范作用。持续发挥国家级和省级质检中心作用，对新获批筹建的国家级产品质量检验检测中心给予500万元资金支持。今年3月份，国家消防产品及阻燃材料质量检验检测中心（河北）顺利通过了市场监管总局的验收。扎实开展全省小微企业质量管理体系认证提升行动，重点指导4个省级17个市级试点的落地落实，编写发布提升行动优秀案例360个，先后出台65项涉及免费培训、减免认证费用、减免税金、优先推荐政府质量奖等支持性政策措施。4次组织线上培训，共培训小微企业1.8万家次、4.3万人次，帮扶企业3396家。安平县丝网产业被列为全国首批小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点。

　　二是培育认证认可检验检测市场生态，经营主体活力充分激发。着眼服务全省产业转型升级、绿色发展，积极发挥绿色认证、低碳认证、有机认证的独特价值，推荐唐山、保定、雄安新区列入国家政府采购绿色建材试点城市。培育推广承德市丰宁县“打有机牌、走振兴路、建生态县”等4个优秀案例。截至目前，全省有机、绿色、低碳认证证书3175张,有力地促进全省绿色发展、高质量发展。积极运用认证手段服务我省企业积极走向国际市场，培训企业2750余家，编印38个优秀企业案例。连续3年出台深化检验检测机构资质认定改革举措，去年，在全流程网办的基础上，持续精简审批流程、减少申请材料、压缩审查时间，取消了一批资质认定变更的申请事项，广泛实行告知承诺、文件审查、远程视频等评审模式，最快当天申请，当天取证。对战略性新兴产业、填补我省空白、技术前沿的经营主体申请资质许可的，实施容缺受理，加快取证进度。

　　三是强化认证认可检验检测机构监管，维护市场秩序坚决有力。坚持联查联处、重拳出击、标本兼治，2022年先后联合公安、生态环境、住建等部门累计检查检验检测机构340家，移交违法违规机构70家，行业公信力得到加强。坚持问题导向，印发《关于开展全省资质认定获证检验检测机构信用评价和分类监管的通知》，将双随机监管与信用监管有机结合，探索实施检验检测机构分级分类监管，监管效能持续增强。强化检验检测机构能力建设,围绕食品、环境、建筑材料等社会关注的17个项目开展能力验证活动，全省参加能力验证活动的机构2936家次，结果合格率95.91%，能力验证结果好于往年。深化京津冀检验检测认证监管合作，联合签订《2023年检验检测认证监管区域合作行动计划》，三地共同开展检验检测机构能力验证、食品检验机构技能比武、认证机构检查、绿色认证宣传等活动。抓好强制性产品认证监管，确定17类产品、32个县（区）为监管重点，围绕生产许可证转为强制性产品认证、强制性产品认证自我声明、强制性产品认证免办等5个方面创建工作台账，去年全省认证监管领域共检查企业3768家次，责令整改533家，立案116件，对认证违法违规行为形成了有力震慑。

　　今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，接下来，全省认证认可检验检测将主要抓好四个方面工作：

　　一是在服务经济社会发展方面积极作为。紧扣质量强省建设的部署，大力提升认证认可检验检测供给质量，为高质量发展注入新动能。强化国家和省级质检中心建设，持续优化中心发展布局，支持申报国家级产品质量检验检测中心、检验检测认证公共服务平台示范区。继续发掘培养新兴产业检验检测机构，重点围绕智能机器人、光伏发电、氢能源、有机产品等产业推动检验检测平台建设，着力提升产业支撑能力。深入推进检验检测促进产业升级行动，持续做好服务特色产业集群高质量发展协同创新平台试点，为全省特色产业集群和重点企业高质量发展提供问题解决方案。围绕行业高质量发展，再树立一批检验检测机构典型标杆，发挥好标杆的引领带头作用。着力发挥质量认证拉高线作用，重点加大绿色建材产品、绿色快递包装、低碳产品认证、食品农产品、服务认证、HACCP等高端品质认证的服务力度，强化养老、康养、家政服务体系认证。加强对我省质量认证7个试点县（区）的指导与服务。稳步推动企业开展国际认证和“同线同标同质”工作，针对外贸企业组织优质认证机构定期开展国际认证信息咨询与服务，每年培训服务企业2000家以上。

　　二是在推进小微企业质量升级方面持续发力。围绕县域特色产业集群，深入推进全省小微企业质量管理体系认证提升行动，突出重点县区、突出解决问题、突出行业指南编制、突出优秀案例、突出宣传推广，每年帮扶小微企业2000家以上，每个县每年培育2个以上典型案例。抓好衡水市安平县全国首批区域试点创建工作，进一步促进丝网行业质量跃升，力争形成可复制可推广的区域试点经验。

　　三是在优化市场准入方面创新举措。认真贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境一系列决策部署，全面推进检验检测机构资质认定的审批改革，进一步优化、简化、规范化资质认定行政审批工作流程，探索资质认定技术评审新机制。持续优化政务服务水平，升级完善检验检测机构资质认定网上管理系统，以快速便捷、精准高效的审批服务，充分激发经营主体活力。

　　四是在行业治理方面严查严处。聚焦监管主责主业，系统推进信用监管、智慧监管，将严管要求贯穿认证认可检验检测行业监管始终，聚焦人民群众关心关切的突出问题、重点领域，严厉打击虚假认证、虚假检测等违法行为。在认证领域，加强对质量认证活动的监管与服务，重点做好100家强制性产品认证获证企业、100家自愿性认证获证企业“双随机、一公开”检查工作，加大对违法违规活动的查处力度。在检验检测领域，联合生态环境、公安等部门对碳排放核查、建筑材料、机动车、食品、司法鉴定、油品等领域检验检测机构进行监督检查，重点对生态环境领域检验检测机构实施全覆盖监督检查，严厉打击违法违规行为。结合风险程度和从业机构信用水平等内容，持续完善全省检验检测机构信用评价和分类监管措施，推动分类监管与双随机监管有机融合。

　　最后，希望社会大众和媒体朋友们一如既往的关心支持我省认证认可检验检测行业发展，让我们同心协力、奋发作为，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出积极贡献。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢刘江潇先生的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、中国质量报：请问，河北是如何建好省级质检中心，优化其发展布局的？谢谢。

河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰:

　　感谢这位记者朋友的提问。省级产品质量检验检测中心是省市场监督管理局依托各级市场监管部门法定技术机构而建立的服务区域经济发展的检验检测技术平台，发挥着规范和促进特色产业高质量发展的积极作用。为进一步强化省级质检中心建设，服务全省产业转型升级和战略性新兴产业崛起，提升检验检测供给质量，我们将从三个方面对省级质检中心进行优化：一是制定出台新的省级质检中心申报办法，建立健全省级质检中心申报、管理、退出机制，形成良性发展态势。二是全面梳理目前我省65家省级质检中心情况，对具备实力、符合产业发展、运营较好的，支持做强；对产业萎缩、实力较弱、发展动力不足的，予以撤销。通过提升、淘汰，优化省级质检中心的布局，进一步强化技术支撑的能力。三是聚焦全省107个县域特色产业和战略性新兴产业，在智能机器人、新能源、新材料、有机产品等产业建设新的省级质检中心，有效发挥服务产业发展的技术支撑作用。谢谢。

　　二、河北日报：您好，我想了解一下，在支持企业发展同线同标同质产品、推进内外贸一体化方面，我省做了哪些工作？谢谢。

河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚:

　　感谢这位记者朋友的提问。省市场监管局根据国家和省委、省政府部署要求，以国家双循环发展战略为契机，以国际认证助力我省内外贸一体化发展为抓手，积极谋划、多措并举。2020年我局印发《支持出口产品转内销的若干措施》，明确了“加快出口转内销产品市场准入、做好出口转内销强制性产品认证、扩大“同线同标同质”（以下简称“三同”）产品适用范围、加强外贸企业知识产权保护和应用”等多项措施。2022年我局把推动企业开展国际认证和“三同”创建工作纳入省政府《关于全面提升产品质量的若干措施》，进一步增强了工作的指导性和可操作性。

　　去年以来，我局坚持围绕中心，服务大局，按照“摸清底数、加强培训，系统研究、示范引路，搭建平台、梯次推进”的工作思路，着力推动河北企业积极拓展海外市场。先后组织开展2次国际认证专题培训，累计培训企业2750家次，提升了我省企业外向发展的意识和能力；对全省外贸企业开展国际认证和“三同”创建情况进行调查，掌握企业存在的堵点难点，梳理了300家先行企业的基础数据，为指导工作提供了依据；先后深入石家庄医药产业、邢台童车产业等特色产业集群开展帮扶，为企业提供技术咨询、认证、检测等综合服务；指导企业积极开展国际认证和“三同”创建活动，编印了38个优秀案例印发全省，服务我省企业积极开拓国际市场，提高国际国内市场占有率，有力地促进了全省内外贸一体化发展。谢谢。

　　三、河北广播电视台：请问，今年省市场监管局在对我省检验检测机构的监管上，有什么具体工作安排？谢谢。

河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认可与检验检测监督管理处处长、一级调研员国建峰:

　　感谢这位记者朋友的提问。我局今年在对检验检测机构监管上，具体有三个方面工作，一是继续强化部门联合监管。按照今年《关于组织开展2023年度河北省资质认定获证检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》有关要求，我局已先后与省生态厅、省公安厅联合印发了2个《通知》，重点对全省生态环境监测机构、碳排放核查检验检测机构、机动车检验检测机构进行监督检查，市场监管部门主要以机构的资质能力持续保持作为整治重点，其他行业管理部门以出具虚假检测报告作为整治重点，坚持联查联处、优势互补，严厉打击检验检测违法违规行为。二是推进检验检测机构信用监管。加快构建以信用为基础的新型监管机制，进一步优化监管资源配置，是提高政府监管效能，推动高质量发展，打造一流营商环境的重要举措。去年以来，国家层面、省政府层面先后印发文件都对信用监管提出明确要求，今年我局印发了《关于开展全省资质认定获证检验检测机构信用评价和分类监管的通知》，建立了河北省资质认定获证检验检测机构信用评价通用指标体系，将机构的信用评价等次划分为A（低风险）、B（中低风险）、C（中风险）、D（高风险）四类，按照风险等级对检验检测机构实施分类监管，对高风险机构提高监管频次，对低风险机构做到无事不扰，进一步提高了监管精准性。三是深化京津冀检验检测监管合作。按照京津冀三地《2023年检验检测认证监管区域合作行动计划》安排，今年我局将与北京、天津市场监管部门联合开展检验检测机构能力验证活动和检验检测机构交叉互查，邀请北京、天津相关检验检测机构专家参与我省检验检测机构监督检查，三方相互学习借鉴监管经验做法，进一步提升监管水平。谢谢。

　　四、人民网：请介绍一下河北省小微企业质量管理体系认证提升行动的工作进展，以及取得的成效。谢谢。

河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚。记者杨童宇 摄

　　河北省市场监督管理局认证监督管理处处长、一级调研员杨进刚:

　　谢谢这位记者朋友的提问。省市场监管局坚持把小微企业质量管理体系认证提升行动作为促进我省县域经济转型升级的基础性工作来抓。2021年以来，我局按照“政府引导、市场主导、因地制宜、突出重点、试点推动、逐步推开”的工作思路，结合各地区位特点、产业特色和企业需求，积极推动4个省级和17个市级试点区域、试点行业深入开展提升行动，取得较好成效。2022年，为进一步加大工作力度，我局把提升行动纳入到省政府《关于全面提升产品质量的若干措施》之中，重点围绕107个县域特色产业集群全面推开提升行动。

　　截至目前，全省各级市场监管部门通过网络视频、现场教学、一线辅导等各种方式，累计培训小微企业18193家、42822人次；帮扶企业数量3396家，涉及金属及制品、机械及设备、食品药品等近30个行业；全省共有113家认证机构参与认证培训辅导工作；全省相关市县共出台65项支持性政策措施，主要涉及免费培训、减免认证费用、减免税金、优先推荐政府质量奖等；协调推动衡水市安平县丝网产业列入国家认监委首批区域试点。通过近三年的努力，广大小微企业质量意识进一步强化，质量管理水平明显提升，产品质量显著提高，企业取得了实实在在的获得感。谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！