河北省政府新闻办
​“2023年前三季度河北省外贸进出口情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者刘响 摄

　　10月27日上午，河北省政府新闻办举行“2023年前三季度河北省外贸进出口情况”新闻发布会。石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰介绍我省前三季度外贸进出口情况。石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰，石家庄海关关税处副处长张少普，石家庄海关口岸监管处副处长刘林通共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者刘响 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“2023年前三季度河北省外贸进出口情况。”

　　今天，我们专门邀请石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰先生，请他介绍我省前三季度外贸进出口情况。同时，我们还请来了石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰女士，石家庄海关关税处副处长张少普先生，石家庄海关口岸监管处副处长刘林通先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请石金峰先生作介绍。

石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰。记者刘响 摄

　　石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰：

　　女士们、先生们、各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，很高兴和大家见面。我代表石家庄海关，对各位记者朋友们长期以来对海关工作的关心和支持，表示衷心的感谢！

　　下面，我来通报今年前三季度河北外贸进出口和石家庄海关推动共建“一带一路”、助力企业把握RCEP发展机遇，促进河北经济社会高质量发展有关情况。

　　一、前三季度河北省外贸进出口整体情况

　　前三季度，在世界经济复苏势头不稳的大环境下，河北省外贸进出口规模再创新高，结构持续优化，质量稳步提升。据海关统计，前三季度，河北省外贸进出口总值4100.5亿元，同比（下同）增长4.1%，增速高于全国4.3个百分点。其中，出口2496.2亿元，增长5.2%，增速高于全国4.6个百分点；进口1604.3亿元，增长2.4%，增速高于全国3.6个百分点。主要呈现以下贸易特点：

　　一是外贸经营主体保持增长。河北省有进出口实绩外贸企业1.64万家，增加7.4%。其中，民营企业1.56万家，增加8%，进出口2596.3亿元，增长1.1%，占进出口总值的63.3%。国有企业进出口752.6亿元，增长2.4%。外商投资企业进出口751.3亿元，增长18.6%。此外，高级认证企业（AEO企业）达131家，进出口926.8亿元，占进出口总值的22.6%。

　　二是对澳进出口居贸易伙伴首位。对澳大利亚进出口576.1亿元，增长8.4%。对东盟进出口488.6亿元，下降0.2%。对欧盟进出口428.9亿元，下降0.5%，其中对德国进出口94.5亿元，增长8.4%。

　　三是机电产品、劳动密集型产品等出口保持增长。机电产品出口1143亿元，增长28.5%，占出口总值的45.8%，较去年同期提升8.3个百分点。其中，汽车出口262.5亿元，增长1.6倍（电动载人汽车出口66亿元，增长4.3倍）；汽车零配件出口157.1亿元，增长17.3%。劳动密集型产品出口444.4亿元，增长7.7%。

　　四是大宗商品进口扩大。能源（包含煤炭、天然气和原油）、金属矿砂等大宗商品进口1.06亿吨，增加13.5%。其中，原油、天然气和煤炭等能源产品进口1085.2万吨，增加24.6%；铁、铝等金属矿砂进口8997万吨，增加13.4%。

　　二、推动共建“一带一路”高质量发展

　　今年是习近平主席提出共建“一带一路”重大倡议10周年。十年来，石家庄海关不断提升国际班列物流效率，支持跨境电商新业态新模式发展，释放监管模式改革红利，助力河北省与共建“一带一路”国家经贸关系日益密切，贸易往来日益活跃。2013至2022年期间，河北省对共建国家进出口规模由1376.6亿元升至2563.9亿元，累计增长86.2%，年均增速达到7.4%，占同期进出口总值的比重由40.4%提升至47%。前三季度，河北省对共建“一带一路”国家进出口1990.9亿元，增长11.8%，高于全省7.7个百分点，占全省进出口总值的48.6%。

　　（一）助力河北国际班列发展壮大。

　　目前，河北常态化运营国际班列16条，覆盖50多个国家和地区，贯连亚欧大陆主要物流枢纽城市，2020至2022年分别开行班列103列、228列、515列，连续三年保持高速增长。今年前三季度，中欧班列运营企业组织发送进出境班列477列、承载货物4.86万标箱，同比分别增长31.40%、37.05%。石家庄海关主动对接地方政府、铁路部门和班列运营企业，不断优化监管流程，提升班列通关便利化水平，推动河北国际班列不断发展壮大、拓展延伸。

　　一是抓关际合作，畅通外贸通道。与乌鲁木齐、满洲里、呼和浩特海关等进出境口岸海关建立“点对点”联系机制，设立中欧班列联络员，强化协作水平，提高运作效率。深化京津冀海关协作，依托三地海关跨省通关合作机制，推进三地货物多式联运无缝衔接，打通了过境货物经天津进境、在石家庄国际陆港换装搭乘中欧班列出境的国际多式联运过境线路。

　　二是抓平台建设，拓展发展空间。协助地方提前布局谋篇，推动石家庄国际陆港海关监管场地、保税物流中心建设，着力打造内陆开放新高地。指导帮助石家庄市、保定市、张家口市、廊坊市等班列项目建设，提供布局选址、规划、场所、信息化和配套设施等方面的精准指导。推广“铁路进出境快速通关”模式，实现“与口岸通关同等效率”目标，缩短班列整体运行时间1-2天，经测算可节约单箱费用约200元。前三季度通过铁路快通模式出口集装箱7628标箱，占出口转关集装箱总量超过50%。

　　三是抓便利措施，优化营商环境。出台石家庄海关支持中欧班列发展的10项措施，引导有需求的企业开展舱单归并，简化申报手续。推动二手车通过班列运输出口，参与《石家庄市二手车出口管理暂行办法》制定，宣讲出口政策和业务流程。深化节假日“预约通关”制度，实行“7×24小时”预约通关，对需要查验的货物，实行预约查验，做到查验“零等待”，保障中欧班列国际物流通道的畅通高效。

　　（二）支持跨境电商新业态新模式快速发展。

　　跨境电商作为新兴贸易业态，凭借其线上化、本地化、非接触式交货、交易链条短等特点，发展势头强劲，逐步成为了外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。石家庄海关结合河北实际，支持共建“数字丝绸之路”，发展“丝路电商”。

　　一是支持跨境电子商务零售进口试点发展。目前，河北省4个综保区和2个保税物流中心（B型）已经开展跨境电子商务零售保税进口业务，并设有1个退货中心仓。助力京东（石家庄）跨境电商中心项目落户中国（河北）自由贸易试验区；积极推动雄安综合保税区做好验收准备，为雄安综合保税区开展跨境电商业务奠定基础。

　　二是培育外贸发展新动能。做好跨境电商B2B试点复制推广及海外仓业务推进工作，全面推广跨境电子商务出口海外仓备案无纸化，实现“异地备案、全国通用”。前三季度，跨境电商出口海外仓业务备案登记企业7家。

　　三是推广跨境电子商务零售进口商品条码应用。发布推广公告，引导附有条码的商品企业积极申报，石家庄海关跨境电商零售进口商品条码申报率由80%提升至98%以上，指导企业用好条码工具提升仓储物流效率。

　　（三）推广“直装”“直提”监管模式，助力口岸通关再提速。

　　石家庄海关深化“放管服”改革，以尊重企业意愿为前提，持续推进“直装”“直提”工作模式，不断促进跨境贸易便利化，优化口岸营商环境。

　　一是以“零等待物流”重塑口岸物流新模式。联合港务公司等相关单位，研究梳理整体进出口流程，建立联动运作协调机制，对货物在提前申报的基础上，加快物流速度。采取“船边直提”，通过提前办理通关手续，进境船舶抵港后，无需海关查验、可放行的货物实现从船边直接接卸、提货；采取“抵港直装”，出口货物运抵港口后，无需海关查验、可放行的货物直接装船离境。“直装”“直提”模式下，符合条件的进出口货物无需进入监管作业场所，减少了在港时间和港口堆存倒运费用。前三季度，石家庄海关实施“直装”“直提”集装箱3578标箱，散货重量317万吨，惠及境内收发货企业79家。

　　二是以“智慧化顺势化监管”提升口岸作业效率。将智慧海关与智慧码头建设相融合，利用H986（海关大型集装箱检查系统），优化集装箱物流和检查工作流程，将集装箱先期机检和机检查验顺势嵌入港口装卸、运输作业流程中，对进口集装箱开展先期机检，每次查验可减少2次吊箱、节省费用约200元。

　　三是以“危险品快速放行”提升口岸安全水平。针对河北口岸进出口危险品以大宗货物为主的特点，完善“船边直提”工作流程，降低进口危险品口岸监管压力，切实化解口岸安全风险。原油船舶靠泊后，海关实施登船取样后即可实现放行提离，口岸通关零滞留，有力保障能源供应链安全稳定。前三季度，石家庄海关通过“船边直提”监管模式放行进口原油34.9万吨。

　　三、助力企业把握RCEP发展机遇

　　前三季度，石家庄海关RCEP项下进出口货值25.81亿元，企业进出口享惠6619万元，同比分别增长30.7%和94.1%。其中，签发RCEP原产地证书4561份，经核准出口商自主出具RCEP原产地声明90份，签证货值19.13亿元，主要签证出口商品为塑料及其制品、食品农产品、服装及纺织品等；RCEP项下进口货值6.68亿元，主要享惠进口商品为树脂、合成橡胶、镍钴锰阳极材料等。

　　石家庄海关全面落实各项RCEP工作部署，积极履行协定规定的市场开放承诺，引导河北省产业和企业适应区域市场更加开放的环境、更加充分的竞争，更好把握RCEP带来的新机遇，充分发挥该协定在稳外贸稳外资、促进产业链供应链合作、推动高质量发展等方面的作用。

　　一是加大制度推动。将服务自由贸易协定更好发挥效能的举措列入石家庄海关优化营商环境28条细化措施中。与全省9个地市签署关地合作备忘录，建立常态化工作机制，协作开展RCEP政策宣传。

　　二是强化帮扶引导。设立RCEP服务专窗专岗，通过现场走访、问卷调查、关企座谈等方式深入调研，广泛听取地方和企业意见建议，摸实情、拓思路、出实招、解难题。持续做好RCEP等各项自贸协定实施效果跟踪分析，着力解决企业享惠过程中的盲点痛点。联合商务、贸促等多部门开展“RCEP燕赵行•百场千企宣介活动”，激发企业享惠意识，提升企业原产地规则运用能力。

　　三是丰富配套服务。依托“智慧海关”建设，以信息化手段赋能对企服务，将“RCEP智能享惠服务展示平台”纳入石家庄海关智慧海关惠企通平台，提供政策推送、提示提醒、协定利用分析、关税优惠比对等智能化服务。

　　四是提升便利水平。加快实施“经核准的出口商”原产地自主声明制度，对高级认证企业开展“经核准出口商”政策宣讲，对有意愿申请的企业一对一专项辅导，帮助建立完备的原产资格文件管理制度。推进原产地证书“智能审核+自助打印”等签证便利举措，缩短整体通关时间，降低企业制度性成本，提升通关便利化水平。

　　今年是海关关衔制度实行20周年，9月11日习近平总书记给红其拉甫海关全体关员发出重要回信，对海关系统干部职工更好履行职责使命提出了殷切期望，为做好海关工作指明了前进方向。石家庄海关将持续深入学习贯彻习近平总书记关于新时代新征程海关工作的重要指示和重要回信精神，全面履行守国门、促发展的职责使命，提高监管效能和服务水平，筑牢国门安全屏障，服务河北高水平开放高质量发展，当好让党放心，让人民满意的国门卫士。

　　谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢石金峰先生的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：请问，前三季度河北省外贸整体运行情况有什么特点和新的变化？

石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰。记者刘响 摄

　　石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰：

　　谢谢你的提问。

　　前三季度，河北省外贸高质量发展扎实推进，货物贸易进出口平稳运行。具体有以下几个方面的积极变化：

　　一是外贸大盘稳中向好。季度外贸进出口规模持续保持在1300亿元以上，且进出口规模逐季扩大，分别为1319亿元、1374.9亿元和1406.6亿元，同比均保持正增长。并且，二、三季度实现连续环比增长，增速分别为4.2%、2.3%。

　　二是经营主体稳中有进。今年以来，河北省外贸企业主动作为，积极抓订单、拓市场。前三季度，有进出口实绩的外贸企业数量同比增加7.4%，外贸“热度”稳步提升，其中，数量较多、灵活性较强的民营企业进出口数量同比增长达8%，规模占进出口总值的比重在六成以上，为外贸稳规模、优结构发挥了积极作用。

　　三是新动能稳中加固。今年以来，河北省持续拓展海外新兴市场，不断培育壮大增长新动能。比如，前三季度，对非洲新兴市场进出口282.4亿元，增长24.3%。新优势产品表现十分亮眼，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品合计出口120.5亿元，增长83%，拉高了出口整体增速2.3个百分点。

　　谢谢。

　　二、河北工人报：请介绍下“船边直提”“抵港直装”，具体能给企业带来哪些政策红利？

石家庄海关口岸监管处副处长刘林通。记者刘响 摄

　　石家庄海关口岸监管处副处长刘林通：

　　谢谢你的提问。

　　“船边直提”是以进口货物向海关提前申报为基础，进境船舶抵港后，无需海关查验的货物即可放行并实现车辆从船边直接接卸、提货。“抵港直装”是以出口货物向海关提前申报为基础，直接将货物运抵码头、放行并装船出口，企业无需提前将货物送至港口并在码头外堆场落箱堆存。

　　这项政策推广以来，石家庄海关加强关企信息交互，指导企业运用“船边直提”和“抵港直装”模式提升物流、通关效率，让货物通关速度更快、贸易更加便捷。据统计，“船边直提”模式下，进口集装箱货物提箱用时由之前的1-2天，最短压缩至1.5小时；“抵港直装”模式下，集港预期由5天压缩至2天以内，货物提离时效和物流成本进一步压缩，也更便于企业安排生产作业计划。

　　接下来，石家庄海关将深入贯彻落实《海关优化营商环境16条》，依托我关通关便利化“1+3”场景体系，设立通关“绿色通道”，持续推广“船边直提”“抵港直装”便利化举措，确保企业尽享改革红利。

　　谢谢。

　　三、长城新媒体集团记者：请详细介绍什么是“经核准出口商”制度和原产地声明？另外，什么样的企业具备开具原产地声明的资格？

石家庄海关关税处副处长张少普。记者刘响 摄

　　石家庄海关关税处副处长张少普：

　　谢谢你的提问。

　　“经核准出口商”制度是RCEP原产地实施程序的亮点，原产地声明是企业根据相关的原产地规则自主出具的、证明商品原产地或原产资格的文件，其效力等同于签证机构签发的原产地证书。目前，允许企业自主开具声明的协定有《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《中国-冰岛自贸协定》、《中国-瑞士自贸协定》、《中国-新西兰自贸协定》和《中国-毛里求斯自贸协定》。

　　企业开具原产地声明的前提条件包括：一是企业获得海关“经核准出口商”资格认定；二是企业通过海关经核准出口商管理信息化系统提交出口货物信息；三是海关与相关优惠贸易协定项下其他缔约方备案经核准出口商相关信息。“经核准出口商”应当符合以下几个条件：一是海关高级认证企业；二是掌握相关优惠贸易协定项下原产地规则；三是建立完备的原产资格文件管理制度。

　　谢谢。

　　四、河北广播电视台：前三季度，河北省与共建“一带一路”国家进出口实现了稳定增长，请详细介绍一下具体贸易情况？

石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰。记者刘响 摄

　　石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰：

　　谢谢你的提问。

　　今年前三季度，河北省对共建国家进出口1990.9亿元，同比增长11.8%，增速高于同期全省外贸整体增速7.7个百分点，占比较去年同期提升3.4个百分点至48.6%。其中，出口1403.4亿元，增长11.2%，进口587.5亿元，增长13.3%。

　　从贸易伙伴来看，前三季度，东盟为共建国家中最大贸易伙伴，进出口达488.6亿元，占对共建国家进出口总值的24.5%。

　　从主要商品来看，共建国家为河北省产品提供了广阔的市场，对共建国家出口机电产品631.1亿元，增长45%，其中出口汽车193.5亿元，增长1.3倍；劳动密集型产品253.4亿元，增长11.1%。同时，共建国家也是河北省重要能源进口市场，前三季度自共建国家进口能源产品（包括天然气、煤炭和原油）253.8亿元，增长22.3%，占自共建国家进口总值的43.2%。

　　谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与石家庄海关办公室联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！