承德市政府新闻办
深入学习宣传贯彻党的二十大精神系列主题新闻发布会“保障食品药品安全”
新闻发布会文字实录

　　各位媒体朋友：

　　大家好，欢迎大家出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会。今天新闻发布会的主题是保障食品药品安全工作情况新闻发布会。我们邀请到了承德市市场监督管理局副局长吴志峰，请他通报2023年我市的食品安全情况；同时邀请到承德市市场监督管理局一级调研员王小卫，请他通报2023年我市的药品安全情况，并回答记者提问。

　　首先请吴志峰副局长通报2023年我市的食品安全情况。

　　各位媒体朋友：

　　　　大家上午好！

　　首先,我代表承德市市场监督管理局向市委宣传部、市政府新闻办以及各新闻媒体长期以来对食品药品安全工作的关注和支持表示感谢,也诚挚邀请大家一如既往地参与、监督我们的工作。

　　下面，我向大家通报一下全市的食品安全工作：

　　今年以来，在市委、市政府的领导下，全市食品安全监管部门认真落实习近平总书记“四个最严”要求，层层压实了“从部门到企业”全链条责任体系，健全完善了“从农田到餐桌”全过程监管机制，组织开展了“从生产到消费”全环节专项整治，推动建立了“从行业到公众”全方位的共治格局，坚决守住了不发生食品安全事故的底线，有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。截至目前，全市抽检食品1.76万批次，合格率达到了98.5%，总体形势平稳向好。主要开展了以下五个方面的工作：

　　（一）不断完善责任体系。安全的食品是产出来也是管出来的，今年以来，我市坚持“产”“管”并重，以推进“两个责任”（属地责任、主体责任）为抓手，进一步压实食品药品安全政治责任。市、县、乡、村4238名党政领导（干部）全覆盖包保各类主体5万多家，每季度督导率均达到100%。各监管部门将食品安全作为“一把手”工程，完善了本行业（领域）责任清单、风险排查、末端管理等工作机制，补齐补强了责任链条。同时，监督企业落实 “三类人”“三件事”制度（三类人：企业负责人、食品安全总监、安全员；三件事：安全员日管控、总监周排查、负责人月调度），企业自查整改报告率达到100%。

　　（二）严格实施全程监管。全市364家食品生产企业全部制定了风险、措施、责任“三个清单”，出厂产品通过“省食品追溯平台”实现批批检验、批批上网。1.9万家持证经营企业、6310家餐饮单位实行风险分级管理，创建“溯源市场”“溯源超市”58家，“明厨亮灶”“清洁厨房”达到100%。深化餐饮业整治提升，开展旅游景区、连锁餐饮、网红餐厅、集中用餐以及重大活动保障等系列行动，通过“全覆盖+随机查”方式检查餐饮单位8494家次，整改隐患242个，切实保障了群众的“餐桌安全”。

　　（三）深入推进治理提升。用心用力开展好粮食市场、肉制品生产、散装食品销售、保健食品守护、网络订餐、集中用餐单位治理提升等“六件实事”，切实让人民群众“吃得放心”。重点加大了1121个学校食堂的监管力度，全市新增省级标准化食堂39家，累计达到72家，举办经营者能力提升培训班56次，建立了市场监管、教育、卫健、民政、行政审批、机关事务管理等多部门协调联动处置机制，学生用餐更有保障。

　　（四）积极助力产业发展。坚持寓监管于服务、以服务促发展。组织开展“千企万坊帮扶”“质量服务企业行”“助企引智”等系列活动，“一对一”帮扶企业高质量发展。突出承德特色农业优势，充分挖掘“土特产”潜力，市食品检验检测中心围绕“承德山水”产品扩展检验项目52项，总项目达到1527项，较2020年增长了25%。

　　（五）全面营造共治格局。创新拓展参与渠道，构建多元主体治理格局。一是倡导企业诚信经营。推进150余家“放心肉菜超市”“农村食品示范店”建设，实行“红黑榜”等奖惩激励制度，促进生产经营者践诺守信。二是拓宽群众参与途径。推进“你点我检”“你送我检”进节日市场、学校课堂、旅游景区，组织现场活动163期，抽检群众点、送食品2460批次，受到群众好评。三是及时回应社会关切。综合政府网站、本地媒体、网络平台等发布食品安全信息，叫响“食品安全宣传周”等活动品牌，接受群众投诉举报3699件，反馈率达到100%。

　　食品安全没有“休止符”，永远在路上。特别是元旦、春节马上来临，我们将认真落实“四个最严”要求，突出学校食堂、商超、集贸市场等重点区域和环节，加强大宗、节令食品的监督抽检力度，全面排查化解风险隐患，确保市场安全有序，确保群众吃得更加放心、更加安全、更加健康。

　　主持人：感谢吴志峰副局长发布，下面请王小卫调研员通报2023年我市药品安全情况。

　　各位媒体朋友，大家好！

　　下面我向大家通报一下药品安全工作：

　　今年以来，在市委、市政府和省药监局的领导下，我市药品安全监管工作按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”的工作思路，统筹发展和安全，持续加强日常监管，深入开展专项整治，强化信用监管、智慧监管，将“四个最严”贯穿始终，进一步强化药品全链条监管，不断提升全市药品安全监管水平和防范化解药品安全风险能力，牢牢守住了不发生系统性、区域性事故的底线，继续保持了稳中向好的发展态势。

　　一、压实药品安全责任

　　一是严格落实党政同责。我市高度重视药品安全工作，坚持人民至上、生命至上，将药品安全列入质量强市、平安建设、高质量发展、健康承德等考核重要内容，层层压实药品安全责任。印发了《承德市2023年药品安全重点工作安排》《承德市药品安全巩固提升行动方案》《关于建立药物滥用监测部门间联席会议和风险会商机制的通知》等重要文件，强化部门间的协调配合，推动重点工作落实。市食药安办每季度召开药品安全风险会商会议，及时研判药品安全工作中发现的突出问题和风险隐患。

　　二是健全完善基层药品监管网络。全市221个乡（镇、街道）、2620个村（社区）共配备专、兼职药品安全协管员、信息员6265名，实现全覆盖，相关人员信息已全部录入“燕赵药情”系统。累计开展药品安全协管员、信息员培训370余次，培训1.9万余人次，解决群众问题170余个。

　　二、强化药品全链条监管

　　持续开展药品经营和使用专项检查、打击医保“回流药”专项整治、中药饮片专项检查、麻醉药品和精神药品专项检查、医疗机构药械质量提升行动、医疗器械质量安全专项整治、药品安全巩固提升、化妆品“线上净网线下清源”专项行动、化妆品“一号多用”专项整治等多个专项整治行动。全面排查药、械、妆质量安全隐患，着力提升药、械、妆质量安全监管水平，严厉打击违法违规经营行为，有效保障了我市群众用药安全。

　　截至目前，全市共检查药品生产经营使用单位5937家次、化妆品经营企业548家次、疾控中心和疫苗接种点274家次，抽检药品550批次，全部合格。全市共查办药品、医疗器械和化妆品案件266件。全市共收到药品、医疗器械、化妆品不良反应报告8887份，二级以上医疗机构报告覆盖率达到100%，全年无群体或聚集性不良反应事件发生。

　　三、构建社会共治格局

　　一是举办2023年承德市化妆品安全科普宣传周活动。通过举办线上化妆品知识竞赛、开展化妆品安全“五联五进”活动、在线访谈直播活动、线下培训、拍摄公益宣传片等多种形式开展“安全用妆 共治共享”主题宣传，共印制发放宣传单页、折页、海报合计5300余份，参与人数上万余人。

　　二是开展法规宣讲暨警示教育活动。联合双桥区、双滦区市场监督管理局和高新区分局开展主题为“学法规用法规守规范重诚信”法规宣讲暨警示教育活动3场次。12个县（市、区）分别组织本辖区乡镇卫生院和社区诊所主要负责人、质量负责人，召开了2023年医疗机构药品医疗器械质量安全提升行动动员推进会暨法律法规培训会，累计开展12场次。

　　三是开展“5·25爱肤日”宣传活动。市县联动同向发力, 线上线下、多措并举开展化妆品不良反应宣传。活动期间共悬挂条幅11条、设置宣传展板26块、发放宣传手册、宣传单6300余份、发放宣传海报350余份、受理群众咨询680余人次。部分县区融媒体中心、电视台对此次宣传活动进行了全程报道，取得了良好的宣传效果。

　　四、扎实开展“安全用药月”集中宣传活动

　　12月份，我市开展主题为“安全用药 健康为民”的“安全用药月”宣传活动，集中展示全市药品监管领域取得的丰硕成果，突出展示我市当前用药的安全性、有效性和可及性，全面展示药品监管改革创新举措和成效，进一步宣传安全用药相关理念和使用知识，对儿童、老年人等特殊群体安全用药进行解读和科普，为公众提供科学、准确的安全用药知识，形成有效的科普引导。欢迎广大消费者、从业者和媒体记者积极参与，提出宝贵意见和建议。

　　主持人：感谢王小卫调研员发布，下面是记者提问时间，请大家举手示意，并通报所在新闻机构。

　　承德日报：市场监管部门对网络订餐食品安全采取了哪些监管措施？

　　答：网络订餐是新兴业态，受到很多消费者特别是年轻消费群体的欢迎，近几年发展非常迅速，我市平均每天都有接近3万单的派送量，消费量大，涉及人多，不容有失。我局高度重视网络订餐食品安全，印发了《承德市2023年网络订餐食品安全专项整治行动方案》，实施线上线下同步发力、过程结果一体管控、多方参与社会共治的闭环治理措施，做到“5个100%”。

　　一是盯紧“线上”，“入网”企业资质合格率达到100%。指导督促“美团”“微信”“饿了么”3个“平台”履行主体责任，根据风险数据定期开展自查，健全完善入网企业准入制度，加强对营业执照、食品经营许可的核查把关，对违法违规企业及时采取关停或下线措施，解决“一证多店、多店一址”问题。

　　二是抓牢“线下”，实体门店排查覆盖率达到100%。对全市4400余家“入网”企业建立动态档案，要求所有入网企业必须取得经营许可，具有实体店铺。截至目前，累计排查入网餐饮服务单位7177家次，整改问题隐患140个，注销许可证4个。

　　三是管好“过程”，“食安封签”使用率达到100%。加快推行配送全流程监管，将“食安封签”作为“订餐标配”，确保“一餐一签”。与“平台”共同推进“电子食安封签”等智能化封签及数据管理系统使用，实时掌握“入网”企业在线经营、外卖送餐、消费评价等情况，降低配送过程食品污染、破损风险。

　　四是关注“结果”，抽检不合格产品核查处置率达到100%。将网络订餐纳入抽检计划和专项抽检内容，加大旅游旺季、节假日等重要节点，预制菜、生食类等易腐食品，“网红店”“差评店”检查频次和抽检力度，重点关注各平台销量前20名、差评率较高的店铺，及时防范化解食品消费纠纷和质量安全隐患。组织监督抽检158批次，现场快检746批次，全部合格。

　　五是多方“共治”，群众投诉举报处置率达到100%。深化食品安全属地管理和企业主体“两个责任”，“入网”企业全部纳入包保范围，“平台”全部设立食品安全总监和安全员。建立“红黑榜”，已公示4期，表彰优秀企业14家，曝光违规企业9家。加大宣传力度，开展“网络订餐你点我检”活动，鼓励吸引群众参与专项整治，营造社会同享共治氛围，更好保障全市人民饮食安全。

　　河北法制报：今年的安全用药月活动都安排了哪些宣传活动？

　　答：围绕今年的宣传月主题“安全用药 健康为民”，市市场监督管理局策划了一系列主题活动，主要包含以下几方面内容：

　　一是开展安全用药系列科普宣传。投放安全用药社区电梯海报、公交站牌公益广告、户外大屏公益广告，扩大活动影响力和覆盖面。

　　二是开展“药品安全网络知识竞赛”等比赛活动。组织全市药品监管系统工作人员及药品医疗器械化妆品从业人员和社会公众参与省药监局“药品‘两法两条例’知识竞赛”竞赛。动员社会公众积极参与第十二届“药品安全网络知识竞赛”,精准传播安全用药科学知识。

　　三是开展“承德最美药师”评选活动。以药品生产经营企业、医疗机构及科研单位药学从业人员为重点，号召社会公众广泛参与省药监局主办的“寻找最美药师”活动，展示我市药师风采，促进药师职业自律。

　　四是开展“党员双报到 药安进万家”活动。结合正在开展的第二批主题教育，组织党员干部下沉到社区、乡镇、集市、农村、学校、企业等地，深入老百姓中间开展安全用药主题宣传活动，进一步提升留守儿童、老年人等特殊人群的安全用药意识。

　　五是开展“法治药房”联动宣传活动。全市7家“法治药房”联动开展安全用药月科普宣传活动，各级药品监管部门“百人普法团队”成员就近参与药房科普宣传活动，充分发挥药房点多、面广、直接面向大众的优势，广泛宣传安全用药合理用药知识。

　　六是鼓励药品生产经营企业和使用单位积极参与宣传活动。广泛发动全市药品生产经营企业和使用单位，通过悬挂条幅、张贴海报、大屏幕播放或语音播报标语等多种形式，统一宣传安全用药科普宣传用语。鼓励药品生产经营企业印制安全用药科普宣传资料，开展用药咨询服务活动，为社会公众提供安全用药科学知识。

　　 主持人：由于时间关系，今天的记者问答就到这里，感谢以上两位记者的提问和两位发布嘉宾的权威发布和细致解答，以上就是今天发布会的全部内容，感谢大家的关注和宣传，今天的发布会到此结束。