河北省政府新闻办
“河北省2023年外贸进出口情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者杨童宇 摄

　　1月18日上午，河北省政府新闻办举行“河北省2023年外贸进出口情况”新闻发布会。石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰介绍2023年我省外贸进出口情况。石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰，石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者杨童宇 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省2023年外贸进出口情况”。

　　今天，我们专门邀请石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰先生，介绍2023年我省外贸进出口情况。同时，我们还请来了石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰女士，石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请石金峰先生作介绍。

石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰。记者杨童宇 摄

　　石家庄海关党委委员、副关长、新闻发言人石金峰:

　　女士们、先生们、各位记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。我代表石家庄海关，对各位记者朋友们长期以来对海关工作的关心和支持，表示衷心的感谢！

　　下面，我来通报2023年河北省外贸进出口和石家庄海关助力外贸经营主体发展、出台支持京津冀协同发展21条措施有关情况。

　　一、河北省外贸进出口整体情况

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，石家庄海关认真贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神，全力以赴守国门促发展，助力河北外贸进出口规模再创新高、结构持续优化、质量稳步提升。据海关统计，2023年河北省外贸进出口总值5818.4亿元人民币，同比增长7.4%，增速高于全国7.2个百分点。其中，出口3505.5亿元，增长9.3%，增速高于全国8.7个百分点，进口2312.9亿元，增长4.6%，增速高于全国4.9个百分点。具体分析，主要有以下5个方面的特点：

　　一是外贸运行态势良好，进出口规模创历史新高。2023年，河北省进出口总值5818.4亿元，年度进出口规模再创新高。从季度来看，季度进出口规模“逐季攀升”，分别为1319.2亿元、1368.1亿元、1404.9亿元、1726.2亿元，特别是第四季度进出口规模处于历史最高水平。从月度来看，有10个月进出口增速高于全国整体增速且均为正增长，其中12月单月进出口值首次突破600亿元大关，创下月度历史新高。

　　二是经营主体活力持续增强，民营企业发挥主力军作用。2023年，河北省有进出口实绩企业1.77万家，增长8.8%。其中，民营企业1.69万家，增长9.4%，进出口3708.6亿元，增长4.7%，占进出口总值的63.7%。国有企业进出口1077.6亿元，增长5.4%。外商投资企业进出口1031.7亿元，增长21%。

　　三是贸易伙伴多元推进，“一带一路”占比提升。2023年，对澳大利亚进出口居河北省贸易伙伴首位，进出口842.8亿元，增长16.9%。对东盟进出口736.7亿元，增长4.2%。对欧盟进出口574.3亿元，增长0.9%。对共建“一带一路”国家进出口2820.5亿元，增长10.6%，增速高于全省3.2个百分点，占全省进出口总值的48.5%，提升1.4个百分点。

　　四是出口产品竞争优势稳固，机电产品占比近5成。2023年，机电产品出口1627.3亿元，增长33.1%，占出口总值的46.4%，较去年同期提升8.3个百分点。其中，汽车出口397.4亿元，增长1.5倍；汽车零配件出口203.5亿元，增长15.1%；以电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池为代表的“新三样”产品合计出口195.3亿元，增长1.1倍。劳动密集型产品出口642.2亿元，增长13.1%，农产品出口158.6亿元，增长11.8%。

　　五是国内需求持续恢复，大宗、民生商品进口扩大。2023年，能源产品（包含煤炭、天然气和原油）进口1640.2万吨，增加25.5%，价值456亿元，增长1.7%。铁和铝金属矿砂共进口1.22亿吨，增加11.9%，价值952.8亿元，增长13.1%。同时，全省消费品进口86.9亿元，增长44.6%，其中食品烟酒类消费品进口76.2亿元，增长55%，占消费品进口总值的87.7%。

　　总的看来，2023年河北省外贸成绩来之不易，外贸进出口规模稳中有增，发展质量优中有升，交出了一份满意的成绩单。这些数据体现了河北外贸发展的韧性和底气，也让我们对新一年的发展充满信心。

　　二、助力外贸经营主体快速增长，促进外贸高质量发展

　　2023年，河北省新增海关备案企业17986家，同比增长2.5倍；累计备案企业达68284家，增长35.8%。新增备案企业和累计备案企业数量均呈现大幅增长态势，显示出外贸经营主体信心不断积聚，发展活力得到进一步激发。石家庄海关结合河北省情实际，全面推动落实AEO认证、加工贸易改革等惠企政策措施，助力外贸经营主体发展壮大。

　　（一）推进海关AEO认证，提升外贸经营主体活力。

　　海关企业信用管理是社会信用体系建设的重要一环，对营造优良信用环境，提升企业整体竞争力，促进国际贸易发展具有重要意义。石家庄海关不断丰富高级认证企业管理措施目录和普惠措施清单，构建以信用管理为基础的海关监管格局，不断推进对AEO企业的联合激励。

　　一是加大海关信用管理宣传力度。统筹生物医药、电子信息技术、光伏等特色产业，开展数据筛选、分析调研，统筹确定将62家与共建“一带一路”国家进出口密切、“专精特新”小巨人、地域经济龙头企业等纳入AEO“重点培育企业名录库”，召开企业座谈会、政策沟通会等21次，组建信用培育小组，畅通线上线下沟通渠道，惠及企业800家，增强企业认证意愿，让更多企业享受到AEO认证带来的贸易便利。

　　二是制定重点培育企业名单。聚焦新技术、新业态、新模式，加大企业信用培育和认证力度，丰富“重点企业培育库”，进行分组开展、责任到人的“一对一”培育。压紧压实认证工作责任，统筹海关AEO认证人力资源，加快新申请企业认证工作进程，按照“培育成熟一家实地认证一家”的原则，进一步提升认证工作效能。2023年，河北省新增AEO认证企业50家，累计认证企业数达150家，较上年底总数增长50%。

　　三是丰富高级认证企业管理措施目录和普惠措施清单。在海关总署《海关高级认证企业管理措施目录》基础上，进一步细化、完善和创新，制定六大类28项47条便利措施，支持企业尽享AEO贸易便利。同时，对关区信用管理措施落实情况建立评估机制，优化AEO获得感评估体系，推动AEO企业真享惠、享真惠。2023年，河北省AEO企业进出口总值1672.4亿元，同比增长14.6%，占全省进出口总值28.7%。

　　（二）推广落实加工贸易16条改革措施，促进加工贸易行业发展。

　　2023年10月，海关总署围绕提升便利化、促进区域协同发展、筑牢安全发展防线三个方面提出了促进加工贸易持续高质量发展16条改革措施（以下简称“16条改革措施”）。河北省加工贸易企业将不同程度适用其中的改革措施，给加工贸易企业带来了发展的“及时雨”。石家庄海关创新宣传模式，加强数据分析，精准识别适用主体，实现“政策找人”，为企业精准解读政策，提升政策落实有效性。

　　一是加强政企互动，提升政策覆盖范围。16条改革措施涵盖了加工贸易从“前期备案”到“中期生产销售”“后期核销核查”的全生命周期和全链条管理。石家庄海关对16条改革措施进行全面分析研究，选取其中具有普适性的措施，深入企业送政策、听意见、解难题，实地走访调研企业39家，开展政策宣讲培训28次，覆盖全省392家加工贸易企业。

　　二是分类精准施策，提升政策落实针对性。根据全省各地市外贸发展特点，通过开展数据分析，精准识别16条改革措施的适用主体，对锂电池生产、医药生产和开展深加工结转、成品退换业务集中的行业、企业精准实施政策帮扶。16条改革措施实施以来，全省已有34家企业享受到“放宽深加工结转集中申报时限”“成品退换”“内销集中征税”等政策优惠。

　　三、出台21条措施，更好支持京津冀协同发展

　　2024年是京津冀协同发展战略实施十周年。1月16日，石家庄海关制定《石家庄海关支持京津冀协同发展21条措施》，围绕“支持京津冀区域高水平对外开放”“促进京津冀区域重点行业产业发展”“推动京津冀区域打造一流营商环境”三个方面持续发力，深入落实海关总署出台的《海关支持京津冀协同发展重点措施》，更好支持服务京津冀协同发展。

　　一是打造全国对外开放高地。包括推进京津冀三关“保税展示交易异地监管模式”落地实施，支持大兴机场综合保税区二期建设及验收相关工作，深化京津冀区域国际邮件业务健康发展，推动对外开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目尽快在雄安新区落地，打造石家庄国际陆港开放型陆港枢纽和京津冀中欧班列集结中心。

　　二是聚焦协同创新与产业协作。包括鼓励符合税收优惠政策的北京生物医药企业向雄安新区疏解转移，对能源进口重点企业在原材料、生产设备、关键零部件等重点物资通关进口方面开辟绿色通道，支持唐山港大宗商品储备基地建设。突出我省区位优势和海运便利条件，制定海关支持打造临港产业强省“9+X”政策体系和具体行动方案。全面开展跨境电商9810模式海外仓备案无纸化，实现“一地备案，全国通用”。

　　三是大力支持优化口岸营商环境。包括对标世界银行营商环境新评价，主动对接国际标准和通行规则，协同推进跨境贸易便利化专项行动，帮扶企业充分运用RCEP等自贸协定原产地享惠政策，结合数据特点加强京津冀区域统计分析和监测水平，共享京津冀三关已出台的海关监管和承接政策，实现助企政策和业务条线的无缝对接。

　　以上措施将进一步优化京津冀地区企业进出口环节流程，推动打造“三关如一关”的协同发展新局面，对于提振经营主体信心，孕育新动能，激发新活力起到重要催化作用。

　　展望2024年，我国外贸发展有利条件不断积聚，河北省外贸长期向好的基本面没有改变，对外开放的红利将继续显现，外贸新产品、新业态的潜力将持续释放。全省将继续加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，坚持中央经济工作会议强调的“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作要求，深度融入共建“一带一路”，加速外贸扩容提质，不断提升国际市场竞争力，实现河北外贸高质量发展。

　　谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢石金峰先生的权威发布。下面，开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、香港商报：2023年河北省外贸规模再创新高，请问河北省外贸整体运行较好的原因有哪些？有什么特点和有利因素？

石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰。记者杨童宇 摄

　　石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰:

　　谢谢您的提问。

　　2023年在世界经济复苏势头不稳的大环境下，河北省外贸进出口克服了多重超预期因素冲击的挑战，实现了稳定增长，为全省经济稳健发展作出了积极贡献。具体来看，外贸稳定增长的有利因素有以下几个方面：

　　一是贸易交流更趋紧密。2023年，河北省外贸市场多元化取得积极进展，目前已与229个国家和地区开展贸易往来。如，与共建“一带一路”国家、非洲、中亚五国进出口增速分别为10.6%、19.7%和30.7%，高出全省整体3.2、12.3和23.3个百分点，其中共建“一带一路”国家进出口对全省进出口增长贡献率达67.6%，为推动全省进出口稳定增长起到积极促进作用。此外，国内自主品牌出口增长明显，2023年出口1173亿元，增长25%，占出口总值的33.5%，比重提升4.2个百分点，出口至全球200余个国家和地区，可以看出我国自主品牌已遍及世界各个角落，产品的内在竞争力不断提升，增强了与国际市场的粘性。

　　二是外贸结构持续优化。从出口看，出口产品竞争优势足。部分高附加值机电产品和装备制造产品出口保持良好增势，如汽车整体出口397.4亿元，增长1.5倍，拉动全省出口增长7.4个百分点，出口金额居全国第5位，汽车零配件出口203.5亿元，增长15.1%。此外，外贸“新三样”已成为出口新增长极，2023年电动载人汽车、锂电池、太阳能电池组成的外贸“新三样”累计出口195.3亿元，增长1.1倍，拉动全省出口增长3.2个百分点，其中电动载人汽车出口123.5亿元，增长3.3倍，拉动全省出口增长3个百分点，出口金额居全国第6位。

　　从进口看，进口产品有支撑。随着国内支持和扩大消费政策进一步落地，国内制造业的持续稳定恢复对铁矿砂等大宗商品的需求不断增加。2023年，河北省进口铁矿砂、天然气、煤炭和铝矿砂分别为899.5亿元、295.2亿元、102.1亿元和53.2亿元，此外，还有机电类中间产品进口90.2亿元，进口来源覆盖全球150多个国家和地区。

　　三是口岸营商环境显著提升。2023年，河北省和海关总署陆续出台系列优化口岸营商环境的政策措施，石家庄海关全面贯彻落实，年初研究制定“1+3”海关通关便利化场景体系，对应出台“10+18+25”条具体措施；6月深化落实总署优化营商环境16条举措，配套出台石家庄海关优化营商环境6方面28条举措；同期还上线运行“惠企通智慧平台”，依托“问题清零”机制解决主要问题158个，实现对企服务零距离零成本零延时，贸易便利化水平显著提升。

　　谢谢。

　　二、河北广播电视台：石家庄海关在促进外贸经营主体发展方面，采取了哪些措施？

石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫。记者杨童宇 摄

　　石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫:

　　谢谢您的提问。

　　石家庄海关全面落实海关总署《海关优化营商环境16条》要求，研究制定《石家庄海关优化营商环境28条细化措施》，结合地方经济发展特点，着力为企业解难题办实事，“以点带面”壮大河北省外贸经营主体。

　　一是简化备案流程。指导企业通过“多证合一”“单一窗口”“互联网+海关”等多种方式线上办理海关备案，海关收到申请后一个工作日内受理，符合条件的当日办结。做好政务公开，制定报关单位备案指南方便企业办理业务，利用微信公众号、热线电话、现场指导等方式加强政策宣讲，接受企业咨询，帮助企业解决实际问题，不断提高企业群众的满意度和获得感，提振外贸经营主体信心。

　　二是做好信用培育。开展“关长送政策上门”等活动，关领导带队到企业推介海关AEO制度和相关优惠措施，增强企业认证意愿。以企业诉求为重点，推进AEO认证培育，推动企业内部管理“提档升级”，做到培育一家、成熟一家、认证一家、通过一家。落实AEO便利措施，开辟AEO认证企业绿色窗口，优先办理AEO企业进出口通关手续，降低通关成本，助力企业增效益。

　　三是“一企一策”精准服务。深入企业调研，围绕企业贸易安全、合规经营等方面指导企业做好涉税要素申报、安全生产等重点领域工作。发挥企业协调员作用，及时回应企业需求，提供“点餐式”服务，指导企业用足用好RCEP等各项优惠举措，协调解决各类通关难题，确保“件件有落实，事事有回音”。

　　三、长城新媒体集团：请详细介绍2023年河北省与共建“一带一路”国家贸易情况。

石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰。记者杨童宇 摄

　　石家庄海关统计分析处处长、一级调研员王玉兰:

　　谢谢您的提问。

　　2023年，河北省对共建“一带一路”国家进出口贸易持续增长，保持良好势头，具体体现在以下三个方面：

　　一是双边贸易保持稳步增长。2023年，与共建“一带一路”国家进出口值达2820.5亿元，增长10.6%，高出外贸整体增速3.2个百分点，占全省进出口总值的48.5%，提升1.4个百分点。其中，出口1950.6亿元，增长11.7%；进口869.9亿元，增长8.2%。规模和占比均为倡议提出以来的最高水平。例如，对马来西亚进出口208亿元，增长10.2%；对卡塔尔进出口153.3亿元，增长11%。

　　二是产业链供应链深度互联。2023年，对共建“一带一路”国家进出口中间产品1895.7亿元，尤其在机电、能源产业等领域不断深化。例如，我省对共建“一带一路”国家出口机电产品890.9亿元，增长44.3%，其中汽车出口274.7亿元，增长1.2倍。同期，自共建“一带一路”国家进口能源产品（包括天然气、煤炭和原油）366.3亿元，进口金属矿及矿砂149.8亿元，增长21.1%。

　　三是农产品贸易规模不断扩大。农业合作是“一带一路”倡议中经贸合作的重点领域，全省积极推动扩大农产品进口。2023年，自共建“一带一路”国家进口农产品97.8亿元，增长30.2%。其中，随着2023年我国对鲜榴莲进口的逐步放开，新增自越南和泰国进口鲜榴莲23.1亿元，占农产品进口的23.6%。

　　谢谢。

　　四、河北日报：请问加工贸易内销集中征税能给企业带来哪些政策红利？

石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫。记者杨童宇 摄

　　石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫:

　　谢谢您的提问。

　　加工贸易内销集中征税是指符合条件的加工贸易企业先行内销加工贸易货物，再集中向海关办理内销纳税手续。16条改革措施实施后，非失信企业不再需要事先向海关提交《集中办理内销纳税手续情况表》，企业在不超过加工贸易手册有效期或账册核销截止日期的前提下，最迟可在季度结束后15天内完成申报纳税手续。

　　内销集中征税的优势主要体现在：一是改变之前先交税后内销的方式，企业可以先内销后交税，降低资金成本；二是免征保证金，依据海关普惠管理措施清单，企业可以按规定集中内销征税，不再实行保证金管理；三是避免程序上的违规情事，利用集中内销的政策优势，避免企业因程序不合法造成的违规情事。综上所述，内销集中征税有助于加工贸易企业在拓展国际市场、稳住海外订单的同时，出口转内销“两条腿走路”更加便利，国内外市场切换更加畅通，打通了阻碍内外贸一体化的关键堵点。

　　谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与石家庄海关办公室联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！！