河北省政府新闻办
“河北省2023年生态环境状况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者孟祥瑾摄

　　5月30日下午，河北省政府新闻办举行“河北省2023年生态环境状况”新闻发布会。河北省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤发布并解读2023年河北省生态环境状况公报。河北省生态环境厅自然生态保护处处长孙倩，河北省生态环境厅重点行业环保绩效创A专班政策组组长刘芸芸，河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋。记者孟祥瑾 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省2023年生态环境状况”。

　　在世界环境日即将到来之际，我们专门邀请河北省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤先生，发布并解读2023年河北省生态环境状况公报。同时，我们还邀请到河北省生态环境厅自然生态保护处处长孙倩先生，河北省生态环境厅重点行业环保绩效创A专班政策组组长刘芸芸女士，河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请梅厅长作介绍。

河北省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤。 记者孟祥瑾摄

　　河北省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤：

　　各位记者朋友：

　　大家下午好！

　　非常高兴参加“河北省2023年生态环境状况”新闻发布会。借此机会，我代表省生态环境厅，向各位新闻媒体的朋友表示热烈欢迎！对大家长期以来给予生态环境工作的关心、理解与支持表示崇高敬意和衷心感谢！

　　2023年，全省生态环境系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、奋发进取，改革创新、攻坚克难，深入打好污染防治攻坚战，全面推进美丽河北建设，全省生态环境保护工作取得丰硕成果。重点城市空气质量连续两年全部退出“后十”、白洋淀生态环境质量巩固改善、旅游旺季北戴河生态环境质量再创历史最好，生态环境治理体系和治理能力水平得到新提升。

　　按照环境保护法规定，省生态环境厅会同有关部门编制了《2023年河北省生态环境状况公报》，今天正式发布。这也是六五环境日主题宣传活动的一项重要内容。下面，由我向大家简要介绍一下公报的主要内容。

　　一、环境空气质量保持稳定

　　2023年，全省环境空气质量综合指数平均为4.39。设区市空气质量综合指数范围在2.62～4.79之间，张家口市综合指数小于3，承德、秦皇岛市综合指数小于4，其他设区市综合指数均大于4。全省环境空气质量优良天数平均为250天，占比68.5%；重度污染及以上天数平均为11天，占比3%。张家口、承德和秦皇岛三个设区市的优良天数分别为316、306和295天，其余设区市优良天数在211～249天之间。全省PM2.5年平均浓度为38.6微克/立方米。

　　2023年，全省167个县（市、区）综合指数范围为2.05～5.54。前20名县（市、区）综合指数范围为2.05～3.47，分布在张家口和承德市；后20名县（市、区）综合指数范围为4.90～5.54，分布在邯郸、石家庄、邢台和保定等城市。

　　二、水环境质量进一步向好

　　2023年全省208个地表水国省控断面中，达到或好于Ⅲ类水质断面比例为85.4%，比2022年上升1.3个百分点；Ⅳ类水质断面比例为14.6%，比2022年下降1.3个百分点；无Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面。

　　全省八大水系中，辽河、永定河、大清河、漳卫南运河、滦河及冀东沿海水系水质为优，子牙河、北三河、黑龙港运东水系为轻度污染。

　　全省重点湖库淀中，岗南水库等14座水库水质为优；官厅水库、陡河水库、邱庄水库、洋河水库、白洋淀和衡水湖水质良好。

　　2023年，全省近岸海域海水水质优良比例达到98.3%,比2022年上升6.5个百分点。秦皇岛市、唐山市辖区近岸海域海水水质优良比例达到100%。

　　三、声环境质量总体稳定

　　2023年，全省11个设区市昼间区域环境噪声平均等效声级54.2分贝，比2022年上升1分贝，各市均为较好；夜间区域环境噪声平均等效声级46.7分贝，邯郸、承德和沧州市夜间为较好，其他市为一般。

　　各类功能区噪声昼间和夜间平均达标率分别为93.7%和87.1%，与2022年同比，昼间下降3.3个百分点，夜间下降8个百分点。

　　四、生态环境状况基本稳定

　　2023年，全省生态质量指数（EQI）为57.6，生态质量为二类，比2022年减少0.72，基本稳定。11个设区市中承德、秦皇岛、张家口、保定市生态质量为二类，石家庄、唐山、邢台、衡水、沧州、邯郸和廊坊市为三类。全省167个县（市、区）生态质量指数分布在24.96～74.06之间，包含五个生态质量类型，其中生态质量为一类或二类的有49个，占全省总面积的57.05%，比2022年下降1.14个百分点。

　　五、辐射环境质量总体情况良好

　　2023年，全省辐射环境质量总体保持在正常涨落水平，无异常。全省环境电离辐射水平处于本底涨落范围内，空气、水体、土壤等介质中的放射性核素浓度处于本底水平，环境天然放射性水平与往年相比无明显变化；环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

　　接下来，我们将突出精准治污、科学治污、依法治污，以美丽河北建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入打好污染防治攻坚战，加快推动发展方式绿色低碳转型，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，不断健全现代环境治理体系，加强生态环境信息化建设，主动服务高质量发展，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。

　　谢谢大家。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢梅厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：在持续深化降碳产品价值实现机制改革方面，我省做了哪些工作？

河北省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤。 记者孟祥瑾摄

　　河北省生态环境厅党组书记、厅长梅世彤：

　　感谢这位记者的提问，建立健全生态产品价值实现机制，是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径。河北省积极探索发掘自然生态系统固碳功能，突出抓好降碳产品方法开发、市场运作机制、碳排放刚性约束和减排激励制度等体系建设，闯出了降碳产品价值实现和碳资产化改革的“河北路径”，受到社会各界广泛关注。一是降碳产品方法学体系初步形成。在原有森林固碳等降碳产品方法学基础上，从生态固碳、生活低碳、生产减碳等多方发力，初步构建起行之有效、科学规范的降碳产品价值标准化核算体系。2023年以来，会同省相关部门印发了海水养殖双壳贝类、承德草原等生态产品项目方法学，抽水蓄能电站、地源热泵等降碳产品方法学，碳捕集、公转铁、氢能重卡等碳减排量核算方法学，方法学总量达到24个。开发领域向农业、交通、工业等多领域拓展。二是降碳产品项目储备丰富。组织各地充分利用资源禀赋，积极利用现有方法学，加快降碳产品项目开发，进一步丰富项目种类、拓展开发区域，提升开发质量。2023年以来，新开发赞皇县虎寨口国营林场、昌黎县海水养殖双壳贝类、雄安高铁站分布式光伏等降碳产品项目。截至目前全省累计完成降碳产品项目开发26个，核证总规模达到近700万吨。三是价值实现规模和领域持续扩大。2023年8月23日，我厅在承德成功举办全省第4批降碳产品价值实现集中签约仪式，挂牌降碳产品拓展到了草原、湿地、海水养殖贝类、景区碳普惠等众多领域，摘牌单位包括钢铁、焦化、玻璃、水泥等行业30家企业，共实现37万多吨降碳产品价值转化2600余万元。截至目前，全省累计交易130多万吨，实现价值转化7300万元。

　　谢谢！

　　二、人民网：省生态环境厅在自然生态保护方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？

河北省生态环境厅自然生态保护处处长孙倩。记者孟祥瑾 摄

　　河北省生态环境厅自然生态保护处处长孙倩：

　　2023年，我厅持续加大自然生态保护监管力度，全面加强生物多样性保护，取得了阶段性成效。一是开展遥感监测。充分利用信息化手段，发挥现代化遥感监测作用，重点对生态保护红线和自然保护区持续开展人类活动遥感监测，及时发现疑似问题线索，消除生态破坏隐患。二是全面核查整改。坚持问题导向，建立健全遥感发现、移交查处、督促整改、移送上报常态化监管工作机制，采取属地自查、交叉互查、省级直查等方式，对自然保护区和生态保护红线问题线索逐个现场核查。2023年组织核查问题线索1327个，国家级自然保护区重点问题整改完成率达到99%以上，有效解决了一批自然生态破坏问题，推动问题有效整改。三是推进生态保护成效评估。按照“面积不减少、性质不改变、功能不降低”监管要求，结合河北省实际，科学设定评估指标体系，采取定性评估、定量评估方式，对生态保护红线面积、人类活动影响面积、生态修复面积、海洋岸线自然保有率、自然保护区核心保护区面积比例等开展保护成效评估，评估结论为轻度好转，验证了全省生态保护工作成效。四是加强生物多样性保护。印发生物多样性保护工作方案，推动完成23个生物多样性保护重点工程。有序开展全省生物多样性调查工作，2023年完成承德、张家口、秦皇岛、唐山和雄安新区等地72个县域生物多样性调查，全年累计调查样线/样点/样方数量共计7432条（个），拍摄生态系统和各类物种照片10万余张，收集昆虫、大型真菌等标本1.2万余份，发现疑似新种6种，发现新记录物种百余种。全省生态系统越来越好，生物多样性日益丰富，全球60%左右的世界级濒危候鸟遗鸥在康巴诺尔湿地栖息繁殖，衡水湖、白洋淀野生鸟类种类分别增至334和279种。

　　谢谢！

　　三、河北广播电视台：钢铁是我省的支柱产业之一，推进钢铁企业环保绩效全面创A是高质量发展的基础。请介绍一下钢铁行业环保绩效创A工作进展情况？取得了哪些成效？

河北省生态环境厅重点行业环保绩效创A专班政策组组长刘芸芸。记者孟祥瑾摄

　　河北省生态环境厅重点行业环保绩效创A专班政策组组长刘芸芸：

　　感谢这位记者的提问，在省委、省政府的坚强领导下，在各方面共同努力下，我们坚持质量与数量并重、节奏与尺度统一，钢铁企业环保绩效全面创A取得了积极成效。截至2024年5月，全省新增A级钢铁企业16家、总数达到37家（数量全国第一），有力推动了钢铁行业绿色转型和高质量发展。

　　一是有力推进了超低排放改造。超低排放改造是钢铁企业创A的必要前提。在有组织治理方面，16家新增A级钢铁企业新增治理风量上亿立方米，集尘能力大幅度提升；在无组织治理方面，从原料储存、物料转运、生产工艺、卸灰工序、集中控制等方面进行了系统治理，实现有效抑尘全覆盖；在监测监控方面，安装在线监测、空气微站、视频监控等设施，数据合规可控。通过超低排放改造，16家新增A级钢铁企业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2021年分别减少约3000吨、2800吨、6000吨。

　　二是极大促进了落后装备更新。步进式烧结机属于低效率、高能耗、高污染工艺和设备。钢铁行业创A积极推进落后装备替代，一方面严格了在用步进式烧结机环保监管，实现了冷却段全烟气联网，并参照执行烧结机机头排放标准管理。另一方面帮扶钢铁企业加快办理步进式烧结机转型升级项目环评审批手续，目前全省8家涉及步进式烧结机的长流程钢铁企业环评手续已全部办理完毕，步进式烧结机淘汰迈出了实质性步伐。加快1000立方米以下高炉淘汰进度，全省1000立方米以下高炉有望2024年年底前全面淘汰。

　　三是全面优化了清洁运输方式。加快铁路运输直通钢铁企业进程，目前37家A家钢铁企业中19家配套了铁路专用线，其中唐山市非临港钢铁企业实现了铁路专用线接入全覆盖。推进中转货场或物流园区门禁联网等规范化建设，结合电动重卡短途转运，加快解决钢铁企业长途清洁运输运力不足的问题，打通清洁运输“最后一公里”。持续提升运输车辆使用纯电动、燃料电池车辆的比例，目前37家钢铁企业共投用约12000多辆电动重卡、300多辆氢能重卡运输大宗物料及成品。积极推动厂内非道路移动机械和吸排车等特种运输机械原则上采用新能源，2023年钢铁行业新购入约350辆电动装载机和电动叉车。钢铁企业从厂内到厂外，持续优化交通运输结构。

　　四是细化完善了一氧化碳治理措施。控制钢铁企业一氧化碳排放是进一步改善环境空气质量的重要着力点。《河北省重点行业环保绩效A级标准（试行）》提出了烧结机头烟气内循环、高炉煤气休风净化回收等多项一氧化碳管控措施，并积极推动钢铁企业落地实施。邯郸市通过对钢铁企业烧结机一氧化碳控制措施进行深度优化，烧结机头烟气中一氧化碳排放浓度普遍下降约30%。

　　谢谢！

　　四、中国环境报：生态环境监测是生态环境保护的重要基础，是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。请问我省生态环境监测工作成效如何，今后生态环境监测有哪些新举措？

河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏。记者孟祥瑾摄

　　河北省生态环境厅生态环境监测处副处长董敏鹏：

　　感谢对环境监测工作的关心支持。近年来，我省生态环境监测工作紧紧围绕打好污染防治攻坚战，不断健全监测网络，初步建成环境要素统筹、标准统一、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测体系，为支撑全省生态环境管理、打好污染防治攻坚战提供了强力保障。

　　（一）环境监测网络基本建成。截至目前，全省建成环境空气质量监测国控站76个、省控站307个、乡镇站1957个、开发区站212个、港口站5个，全面开展环境空气质量监测；设置地表水国、省、市三级断面705个，对全省210个市县级集中式饮用水源地水质开展监测；设置近岸海域海水水质监测点位32个开展监测；设置土壤监测点位国家网1270个、省控网1615个，布设88个国家地下水环境质量考核监测点位；对113个村庄开展环境质量监测；设立420个生态质量样地开展生物多样性监测；建成由省、市、县三级生态环境监测部门、社会监测机构以及企业共同参与的污染源和应急监测网络。

　　（二）环境监测质管体系不断完善。在省级监测机构统一监测质量管理体系，进一步规范强化内部质量控制；开展全省监测机构质控检查，强化外部质量管理；生态环境监测机构和自动监测运维机构质量管理措施逐步健全。建立监测数据造假责任追究机制。强化监测信息公开，向社会主动公开生态环境质量信息，保障社会公众生态环境质量知情权。

　　（三）环境监测支撑能力逐步提升。强化开展大气溯源走航监测，建成细颗粒物与挥发性有机物协同治理监测网，为大气治理工作提供真实、准确、完整的数据支持。不断强化白洋淀流域水质监测，拓展白洋淀流域水生态监测，进一步提升白洋淀生态治理与保护的监测支撑水平。推进土壤和地下水监测网络建设和监测工作，提升数据分析能力，为土壤和地下水污染治理提供支撑。

　　下一步，我省将按照生态环境部《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》相关要求，制定我省实施方案，以监测先行、监测灵敏、监测准确为导向，加速监测技术数智化转型，提高监测数据质量和监测管理效能，更好发挥监测的技术支撑、引领和服务作用。

　　一是以有力支撑全面推进美丽河北建设为根本目标，围绕“美丽系列”建设工作，全面强化监测支撑，实现“河北哪儿美，监测数据告诉您”。

　　二是以多元参与、良性互动为基本要求，构建生态环境部门主导、其它部门协同、社会参与的生态环境监测格局。

　　三是以一体网络、互联共享为主攻方向，在全覆盖、一体化、高质量上下功夫，持续健全天空地海一体化监测网络，建立监测数据集成共享机制，最大程度释放监测数据价值。

　　四是以科技赋能、数智转型为动力引擎，推动传统监测向智慧监测转型升级，实现全链条数智化、新技术标准化、新装备自主化。

　　五是以监测准确、数据真实为重要根基，不断强化监测数据质量管理，创新监管方式方法，多措并举、多管齐下遏制和惩治环境监测数据造假问题。

　　谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长、一级调研员田德锋：

　　感谢各位记者朋友的参与，感谢各位嘉宾的精彩发布和答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省生态环境厅科技与宣传教育处联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！