保定市政府新闻办
“科技赋能 智能建造 推动建筑业高质量发展”
新闻发布会文字实录

发布会现场

保定市政府新闻办 张晓光：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到市住建局党组成员、副局长杨涛先生，市住建局建筑市场监管科科长马跃先生，市住建局综合财务科科长唐红霞女士，由他们介绍我市智能建造试点城市建设发展情况。

首先请杨涛先生作主题发布。

主席台

市住建局党组成员、副局长　杨涛:

尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们：

大家下午好！今天，我们在这里召开以“科技赋能 智能建造，推动建筑业高质量发展”为主题的新闻发布会，在此，我谨代表保定市住建局向与会的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持、帮助保定市智能建造试点城市建设的社会各界表示衷心的感谢！下面，我向大家简要介绍一下保定市智能建造试点城市建设发展情况。

保定是建筑业大市，拥有各类施工企业2000余家（特级企业5家、一级企业40家），建筑业各类从业人员25万余人，建筑业产值1200余亿元，经济贡献突出。2022年10月我市成功入选全国24个智能建造试点城市以来，我局深入贯彻住建部、省住建厅智能建造有关要求，在市委、市政府的坚强领导下，全力推进智能建造试点城市工作任务，围绕“完善新政策、培育新产业、打造新示范、推广新机制、建设新工厂、聚力新技术、推广新标准、培育新人才”等八个方面，努力探索走出一条建筑业数字化、工业化、智能化转型高质量发展道路。

一、抓好顶层布局，健全智能建造推进机制

一是加强组织领导，加快统筹推进。去年以来，我市成立了由市政府主要领导为组长，市住建、发改、国资、财政、税务等17个部门参与的领导小组，统领全市智能建造试点城市建设工作；全市22个县（市、区）政府部门成立相应组织机构，形成上下贯通、相互协调的智能建造工作体系；今年4月召开全市智能建造试点城市工作现场会，总结2023年工作成效，印发2024年工作要点和智能建造技术推广手册，组织ＢＩＭ技术应用案例交流和建筑机器人施工观摩，为试点任务深入推进奠定良好基础。

二是完善政策体系，明确试点路径。为加强试点引领，先后印发《保定市智能建造试点城市实施方案》，联合发改、财政等12个部门印发《关于支持智能建造发展的若干措施》，从财税金融支持、规划和用地保障、优化工程建设营商环境等5方面出台18条支持措施；特别是在推进建筑信息模型审批报建方面，我市坚持对标先进，多次组织相关部门赴深圳、苏州、南京等地学习调研，先后印发《全面推进保定市建筑信息模型（ＢＩＭ）技术应用工作实施方案》、保定市建筑信息模型应用指南、数据导则和交付导则等标准文件，进一步明确建筑信息模型技术应用的方向路径。

三是强化平台支撑，优化数字服务。积极探索智能建造“互联网+服务”工作模式，搭建保定市智能建造信息管理平台，构建智能建造产业链信息共享和智能建造场景应用全过程数据跟踪，目前平台已完成41个智能建造应用项目信息录入，26个设计、生产、施工等产业链企业及115名智能建造人才数据采集；坚持以数字设计、施工、运维为转型导向，加快推进ＢＩＭ技术在报建审批、施工图智能审查等领域应用，今年6月完成保定市房屋建筑工程智能审查与监管平台开发建设招标，年内打造一批规划数字报建，施工图数字设计、智能审查，数字施工及运维的示范工程，提升工程建设领域数字服务效能。

二、突出场景应用，强化智能建造典型示范

一是加大试点项目培育，探索降本增效经验。以国际医疗基地、主城区城中村改造、清苑职教园区等重大工程为引领，鼓励河北建设集团、汇通建设集团等本地建筑业龙头企业和在保施工的央企，加大数字设计、施工，智慧管理等场景应用，积极推广混凝土整平、砂浆喷涂、地坪研磨等建筑机器人辅助施工，探索降本增效的经验路径。去年10月我市承办河北省智能建造技术交流暨现场观摩会，中国中医科学院广安门医院保定医院项目、保定城中村改造二期大车辛庄安置区等项目典型示范效果突出，住建部建筑市场司给予高度评价。

二是深化智慧工地应用，提升现场管理效能。我市制定《推进智慧工地建设三年工作方案》，明确了智慧工地评价技术指标，引导建设单位和施工企业加大物联网、云计算等技术投入，构建智慧工地数智化平台，依托智能安全帽、深基坑安全监测、塔机黑匣子等软硬件设备实现现场人员、安全、质量、环境等数据的感知、共享、预警，提升智慧化管理效能。截至目前，全市已打造21个二星级、三星级智慧工地示范工程。

三是推进数字园区建造，深化全过程应用示范。试点任务以来，我市以保定深圳高新技术科技创新产业园为重点，广泛在大型公建、装配式建筑、数据服务等建设工程中推行ＢＩＭ技术应用，全市完成30个ＢＩＭ应用项目评审，梳理总结ＢＩＭ技术在设计深化、净空分析、管线综合排布、进度模拟等方面的经验成果；特别是深圳园7个建设项目，依托ＣＩＭ数字园区功能底座，在设计、施工、运维全过程推广点云扫描、倾斜摄影、模型交付等实践应用，综合效益显著。

三、加快转型升级，打造智能建造新型产业

一是引导优势集聚，做大产业智造规模。我市以智能建造试点任务为牵引，加大智能建造研究探索，引导企业强强联合、优势聚集，打造智造新产业。编制《保定市智能建造发展规划（2024-2030年）》，明确2025、2030和2035发展目标，谋划勘察设计、智能生产、智能施工等八大重点任务；成立保定市智能建造产业技术创新战略联盟，引导深保投资发展、河北建设集团、奥润顺达等本地开发、设计、生产、施工优势企业集约发展；依托深圳园，吸引深圳小库科技有限公司、深圳前海贾维斯数据咨询有限公司、北京东方华睿建筑设计有限公司等近10家ＢＩＭ技术咨询类企业入驻园区，打造数字服务产业基地；积极对接中建科技集团在高碑店市建立装配式灯塔工厂，引进装配式2.0-4.0系列产品生产；引导杭州丰坦机器人有限公司在保注册河北丰坦科技有限公司，创建喷涂等机器人研发、生产、施工、维保一站式服务基地，加快构建智能建造产业新格局，形成区域发展优势。

二是加大科技创新，促进产业转型升级。坚持以建筑业数字化、工业化、智能化转型为发展方向，去年以来我市出台《保定市智能建造骨干企业、示范基地评审指南》，引导本地企业、科研院校加大科技投入和智能建造新场景应用，成立保定市智能建造重点实验室，鼓励河北大学、汇通建设集团等加大智能生产、智慧运维等技术研究，并申报省级重点实验室；积极鼓励河北建设集团天辰建筑有限公司、河北七数信息科技有限公司加大智能装备生产研发，推出混凝土智能布料、砂浆喷涂、混凝土整平等6款建筑机器人并投入市场应用；全市完成河北建设集团、奥润顺达、顺安远大等6家智能建造骨干企业、2个智能建造示范基地评审，申报智能建造相关专利、软著及省级以上工法240余项，企业科技创新能力显著提升。

三是注重产教融合，提升产业发展动能。坚持“产业+人才”双链条融合发展，以智能建造为方向引领，引导本地龙头企业、河北大学、保定职业技术学院等推进产教融合共同发展。去年以来，我市先后征集两批100余人智能建造专家，服务试点工作任务。保定市腾跃职业技能培训学校上半年完成480名高校毕业生实训，开展第一批混凝土整平、实测实量等智能班组培训。8月份，依托保定职业技术学院，组织150余人围绕“智能建造技术及场景应用”进行了技术交流。同时为深入推进ＢＩＭ技术应用，采取“线下面对面实操教学+线下考核”模式，对我市10家企业110余名技术骨干进行了ＢＩＭ技术基础和提升培训。

经过一年多的试点探索，虽然打造了一批示范项目，取得了一定工作成效，但我们感到离“建造好房子、提品质降成本”和建筑业高质量发展工作目标还有差距。下一步我们将紧抓试点任务机遇期，加快开发保定市房屋建筑工程智能审查与监管平台，完善工程建设审批报建、模型审查、成果交付和存档管理体系；加快建筑机器人施工工艺、定额等研究，提供市场应用场景和标准依据；积极培育第二批试点项目、ＢＩＭ全过程应用项目、智慧工地示范工程和智慧监测与运维典型案例，总结技术经验和成果效益，年内实现智能建造产值100亿元。

推广智能建造任重道远，但事有可为、未来可期，我们将始终贯彻新发展理念，抢抓智能建造新赛道、跑出试点任务新风采，为推动建筑业高质量发展、打造品质生活之城积极贡献住建力量。

保定市政府新闻办 张晓光：

谢谢杨涛先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

河北青年报记者

河北青年报记者：请问保定市被评为智能建造试点城市以来，具体出台了哪些方案和支持措施？

市住建局建筑市场监管科科长　马跃：

保定市被评为全国智能建造试点城市以来，组织相关企业、院校、机构深入座谈调研，摸底行业发展现状和需求，先后印发了《保定市智能建造试点城市实施方案》《全面推进保定市建筑信息模型（ＢＩＭ）技术应用工作实施方案》《保定市智慧工地建设工作方案（2023-2025年）》《保定市智能建造发展规划（2024-2030年）》等10项相关政策，有序搭建我市“1+Ｎ”智能建造政策支撑体系。特别是市住建局等十二部门联合印发《关于支持智能建造发展的若干措施》，从财税金融支持、规划和用地保障等方面出台了5个方面18条支持措施，加大智能建造扶持推广。《若干措施》明确要加大项目奖补，对试点期间评为市级智能建造试点项目且示范效果显著的，奖励20万元，对概算中不含ＢＩＭ应用费用且荣获保定市ＢＩＭ全过程应用示范项目给予3元/㎡财政资金奖励，单个项目奖励不超过20万元。《若干措施》明确要支持试点项目建设，被确定为保定市智能建造试点的项目，可直接入选“古城杯”，优先推荐申报河北省优秀工程勘察设计奖、河北省建设工程安济杯奖(省优质工程)、河北省建设科技应用示范工程，支持申报国家优质工程和鲁班奖。对试点项目相关实施单位及主要负责人在信用分、评优评先、职称评定等方面予以优先支持。《若干措施》明确获得“保定市智慧工地示范工程”的项目在评定省、市级安全文明标准化工地，省、市级结构优质工程中优先考虑；作为推荐“河北省智慧工地示范工程”的必备条件。政策印发以来，全市智能建造发展态势良好，2023年，我市公布了第一批智能建造试点项目5个，ＢＩＭ应用项目30个，智慧工地示范工程21个。以上是我市出台的智能建造发展政策措施，我们将继续稳中求进，完善政策体系，为项目建设、企业发展做好引领和支撑。

保定新闻传媒中心记者

保定新闻传媒中心记者：请问保定市智能建筑试点城市建设总体目标是什么？取得哪些成效？

市住建局建筑市场监管科科长　马跃：

《保定市智能建造试点城市实施方案》中明确了保定市智能建造试点城市建设总体目标：2023年，智能建造政策支撑体系基本建立。完成ＢＩＭ（建筑信息模型）报建审批、ＢＩＭ审图、智能建造管理信息等3个平台搭建，在政府和国有资金投资项目、2万平米以上的大型公建项目、装配式建筑等领域设计、施工阶段应用ＢＩＭ技术；绘制1套智能建造产业链图谱；创建1个智能建造创新联盟。2024年，形成较为完善的智能建造产业体系。孵化5家以上智能建造龙头企业，打造ＢＩＭ应用项目60个、智慧工地项目40个；建立1个智能建造产教融合实践基地；成立1个智能建造研究中心。到2025年，智能建造产业集成化、规模化发展取得新突破。全市累计培育龙头骨干企业10家以上；建成智能建造示范基地10个以上；建设智能建造试点项目20个以上；ＢＩＭ应用项目100个以上；“智慧工地”应用项目50个以上；智能监测与运维应用试点项目5个以上，智能建造产业规模力争达到200亿元以上。到2035年，实现设计、生产、施工、运维等全产业链协同发展。建筑业企业全面实现数字化、智能化转型，建筑业产业基础、科技创新能力达到全国领先水平。按照《保定市智能建造试点城市实施方案》要求，我局牵头推进试点城市建设，取得了一定成效。2023年10月25日，我市承办了河北省智能建造试点交流会暨现场观摩会，并邀请住建部建筑市场司领导来保调研，得到部里领导高度认可。2023年11月、2024年4月，保定市共7项先进工作举措被列入住建部第二批和第三批发展智能建造可复制经验做法清单。2024年3月29日，《保定：三强化三着力，推进智能建造进展》文章在住建部官网发布，在全国范围内得到大力宣传推广。我市组织产业链内企业积极申报智能建造相关专利、软著及省级以上工法240余项。

中国报道记者

中国报道记者：请问智能建造试点城市建设在创新数字化管理方面做了哪些探索？

市住建局综合财务科科长　唐红霞：

为推动智能建造试点城市建设，市住建局牵头，有关部门和单位配合，借鉴了国内先进技术和成熟经验，完成了保定智能建造数字化管理可行性研究。实践证明，实施建筑设计、施工和运营全过程的数字化管理，可以显著提高施工效率，降低建设和运维成本。我市正在从三方面探索推进建筑业数字化管理：一是建立数字化服务平台。通过“互联网+服务”的工作模式，着力推动保定市智能建造信息管理平台、房屋建筑工程智能审查与监管平台、装配式标准化部品部件“保定族库”等研发工作。截至目前，保定市智能建造信息管理平台已完成41个智能建造技术应用项目、26个设计、生产、施工等产业链企业，以及115名智能建造人才的数据采集；房屋建筑工程智能审查与监管平台，可实现规划报批、施工图智能审查、建筑模型全生命周期数据归集，以及保定市域房建工地智慧监管全覆盖和星级工地智能评价。装配式标准化部品部件“保定族库”可提高装配式部品部件生产效率，降低建设成本。二是健全数字化管理运行机制。市住建局牵头，先后印发《全面推进保定市建筑信息模型（ＢＩＭ）技术应用工作实施方案》《保定市建筑信息模型应用指南》《数据导则和交付导则》等指导性文件，积极推进ＢＩＭ技术在规划方案报建审批、施工图智能审查、建筑工地智慧管理等环节应用。预计今年10月份 “保定市房屋建筑工程智能审查与监管平台”完成开发、上线运行，届时，将通过智能审查把关，打造一批规划数字报建，施工图数字设计，数字施工，竣工模型数字交付的示范工程，提升数字服务效能。三是打造数字化场景样板。依托保定深圳高新技术科技创新产业园，实现基于ＢＩＭ的全过程园区数字化建造和运维，打造 “ＢＩＭ+ＣＩＭ”智慧园区示范样板，形成全过程数据资产。截至目前，深圳园7个在建项目，均实施了全场景数字化应用，以燕华城项目为例，通过ＢＩＭ技术节约建造成本643.5万元，缩短施工工期14天。保定智能建造，坚持全国统一大市场，以城改安置区、古动物博物馆和国际医疗基地等重大项目为例，积极引入央企，用鲜活案例展示大型项目、复杂建筑高水平应用ＢＩＭ技术，优势突出、效果显著。

长城新媒体记者

长城新媒体记者：请问智能建造在发展新质生产力方面可发挥哪些作用？

市住建局综合财务科科长　唐红霞：

党的二十大后，习近平总书记明确提出“新质生产力”这个概念，强调“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。智能建造，就是通过创新生产要素配置，实现建造技术智能化，从而实现传统建筑业深度转型升级。在技术革命性突破方面：用智能化技术逐步替代传统作业方式，打造建筑工程“数字化底座”。保定智能建造正在形成全链条、多领域的技术研发体系。我市成立了保定智能建造产业技术创新战略联盟，促进河北世元工程咨询集团、奥润顺达、河北建设集团、中国建研院、河北大学等设计、生产、施工、科研单位间技术交流共享；河北大学保定市智能建造重点实验室已获批，将进一步加大专业领域研究。推动智能建筑设备研发使用，推广混凝土智能布料、砂浆抹灰、混凝土整平等6款建筑机器人市场应用。目前，奥润顺达集团的墨瑟门窗智能生产线入选住建部智能建造典型案例；河北顺安远大装配式生产基地被评为国家级基地；河北建设集团在软硬件自主研发方面持续发力，完成了12种智能建造数据采集设备以及智慧科技施工平台、ＢＩＭ综合运维管理系统。在传统建筑业深度转型方面：保定智能建造坚持锚定“服务首都、对接京津、联动雄安”的发展定位，既要促进传统产业升级，又要催生新业态。一方面大力扶持深保投资、河北建设集团、奥润顺达、顺安远大等龙头企业抢抓机遇，在转型升级道路上积极探索，为保定建筑业高质量发展奠定了扎实基础。同时依托深圳园，打造数字服务产业基地，吸引10余家ＢＩＭ技术咨询类企业入驻园区；积极对接中建科技集团在高碑店市建立装配式灯塔工厂，引进装配式2.0-4.0系列产品生产；创建喷涂等机器人研发、生产、施工、维保一站式服务基地，加快构建智能建造产业新格局。在生产要素创新配置方面：一是加强了智库建设。我市组建了由中国建研院、清华大学、河北大学、上海建科院等院校企业组成的100余人的保定智能建造专家库，全力服务试点建设。二是加大人才培养力度。河北大学、保定职业技术学院与河北软件职业技术学院，分别开设了本科、专科智能建造专业，持续推进新型人才队伍培育。三是推行建材“云集采”。以省建集团研发的“施工云采网”、保定文发集团打造的“找材网”为代表，积极推进以“互联网+”促进资源配置，通过建材阳光招采，实现控行为、降成本、扩税源、质量可追溯。四是建立“保定数字建筑”落图平台。将全市既有650万栋城乡房屋建筑普查信息，转化成ＢＩＭ数据进行集中存储；新建房屋建筑实行“规划-审图-施工-竣工交付” 全过程数字化管理，全部归集到落图平台。房屋建筑信息模型数据库，会衍生更多的建筑数字化创新应用，并孵化建筑业数字经济，为未来建筑行业创新发展提供新动力和新方向。总之，保定建筑业拥抱数字化，勇敢再转型，智能建造作为一种新质生产力，必将引领建筑业发展的时代潮流。

媒体席

保定市政府新闻办 张晓光：

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市住建局进行采访。

谢谢大家。