河北省政府新闻办
“河北省积极推进慈善事业高质量发展”
新闻发布会文字实录

​河北省民政厅党组成员、副厅长　吴进军：

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

上午好！很荣幸邀请到各位新、老朋友参加河北省积极推进慈善事业高质量发展新闻发布会。首先，我代表省民政厅感谢大家长期以来对全省慈善工作的关心、关注和大力支持。今年9月5日是第九个“中华慈善日”，9月2日至8日是第二届“河北慈善周”。下面，我就第九个“中华慈善日”暨第二届“河北慈善周”主题宣传活动总体安排情况，以及我省慈善事业发展情况向大家作一简要介绍：

一、第九个“中华慈善日”暨第二届“河北慈善周”主题宣传活动总体安排情况

党的二十届三中全会作出“支持发展公益慈善事业”的重大决策部署，为新时代新征程慈善事业高质量发展指明了方向。为进一步引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善事业，围绕民政部确定的“崇德向善 依法兴善”主题，我省组织开展第九个“中华慈善日”暨第二届“河北慈善周”主题宣传活动。宣传重点是褒扬慈善典型，树立慈善榜样，挖掘慈善亮点工作，普及新修改的《中华人民共和国慈善法》。

全省民政系统将会同相关部门，采取多元化、接地气的形式，深入广场、社区及街头，开展丰富多彩的活动。8月29日，承德市举办首届“福彩杯”慈善公益大会，开展社区慈善基金“九助”项目进万家活动；9月初，保定市将举办福彩助学金发放仪式，在涞源、阜平、唐县实施“点亮乡村—太阳能路灯”捐助活动；9月5日，邯郸市在博物馆广场组织义演，同时开展应急自救宣传和义诊服务。各地通过系列活动，让更多人了解慈善、参与慈善，支持慈善，进一步激发社会公众的慈善热情，聚集起磅礴的慈善力量，共同绘制和谐社会的辉煌画卷。

今天下午省民政厅将在长城新媒体集团冀云·融媒体中心举办第九个“中华慈善日”暨第二届“河北慈善周”主题宣传活动启动仪式，欢迎新闻媒体的朋友们前往宣传报道。

二、下面介绍我省推进慈善事业高质量发展情况

近年来，全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要论述和慈善工作重要指示批示精神，认真落实省委、省政府和民政部安排部署，扎实推动我省慈善事业高质量发展，更好发挥慈善第三次分配作用。广大慈善组织在扶弱济困、扶老助孤、恤病助残、灾害救济、乡村振兴等方面主动担当作为，有力地服务了我省经济社会发展大局。

（一）完善制度体系，护航慈善发展。2023年1月1日，《河北省慈善事业促进办法》正式实施，在鼓励引导社会各界积极参与慈善活动、促进慈善事业创新发展、加强慈善活动监管等方面提供了制度支撑。2024年8月14日，印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的实施意见》，进一步畅通公益慈善力量参与社会救助渠道，发挥慈善组织在“救急难”中的积极作用，吸引更多公益慈善资源参与社会救助工作。进一步优化慈善组织认定、慈善信托备案、公益慈善捐赠税前扣除等事项办理流程，以高效、便捷、透明的工作方式全力支持慈善组织发展。积极构建梯级慈善网络，省、市、县三级慈善会、社会救助基金会、关爱退役军人基金会体系基本形成。目前全省登记慈善组织680家，具备公开募捐资格的慈善组织48家，获得公益性捐赠税前扣除资格的慈善组织221家。

（二）传播慈善文化，厚植慈善底蕴。近年来，我省涌现出一批具有广泛社会影响力和示范引领作用的慈善典型，他们不仅是社会正能量的传递者，更是公益精神的践行者。我省遴选出在公益慈善领域表现卓越、事迹突出的10家单位、个人推向全国舞台，并获得第十一届、第十二届“中华慈善奖”的殊荣，数量居全国前列。为表彰社会各界的慈心善举，鼓励、带动更多的社会力量参与和支持慈善公益事业，我省组织实施了首届“河北慈善奖”评选表彰活动，37家单位和个人荣获表彰，并成功举办首届“河北慈善大会”，推动民间慈善力量开展多种形式的公益活动，丰富了慈善文化的内涵，拓宽了慈善事业的参与渠道。

（三）引入资金活水，打造品牌项目。指导具备公开募捐资格的慈善组织，充分利用民政部指定的29个慈善组织互联网募捐信息平台开展募捐。引导慈善组织从基层群众急难愁盼出发，认真策划并打造一批慈善品牌项目，涵盖了医疗救助、教育资助、扶贫济困等多个领域，为群众提供了实实在在的帮助。如：“福彩助学”项目，23年来资助74000名寒门学子进入大学；爱“心”行动项目，9年来累计免费救治760名先心病困境儿童；“希望工程圆梦行动”项目，20年来累计资助57545名困难大学生；“善立方助残”公益活动，8万多残疾人和残疾人家庭得到帮助；“梦想口袋”项目，9年来累计惠及省内外53521名乡村儿童；“困境女童关爱计划”项目，19年来对16000名女童进行了资助。2023年洪涝灾害期间，省慈善总会等多家慈善组织发出助力灾后重建倡议，一批社会爱心企业及个人积极开展款物捐赠和灾区一线救援活动，公益慈善力量得到彰显。慈善资金蓄水池的不断扩大，社会各界爱心人士的踊跃捐赠，为我省慈善事业的可持续发展注入了强大动力。

（四）深耕社区慈善，增进民生福祉。全省各市因地制宜，以老百姓的需求为切入点，开展“小而美”的慈善服务，努力打造社区慈善生态圈。石家庄市探索建立基层慈善工作站，结合“小社九助”品牌，开展“微慈善社区基金”“慈善公益集市”等公益项目，打通服务群众的“最后一米”。保定市推动建立“政府购买一点、社会募集一点、慈善组织支持一点”的多元化社区慈善资金发展投入机制，把慈善工作融入基层社会治理。邯郸市建成首批40个慈善社区，设立首个社区公益类慈善信托“萤火聚爱 益动邯郸”，建立爱心慈善超市，让人民群众切身享受到身边的慈善服务。承德市推动设立23个城市社区慈善基金，引导企业、居民参与基层社区共建、共治、共享。唐山市设立“一老一幼”公益慈善基金，有力推动基层养老、托育事业的发展。

（五）加强监督管理，实施阳光慈善。指导慈善组织健全内部治理机制和运作管理体系，规范开展公开募捐活动，依法高效使用慈善资金；推动“阳光慈善”工程落地落实，指导慈善组织通过“慈善中国”平台，公开30余项具体信息，做到“应公开、尽公开”；采取年报审查、专项监督、行政约谈等方式进行常态化监管，对发现违法违纪问题的慈善组织及时移交执法环节，不断织密织牢监督“安全网”；推动构建与相关部门协调联动的综合监管体系，鼓励社会公众和各类媒体对慈善活动进行监督，推进公益慈善透明化、法治化发展。

最后，再次感谢新闻界各位朋友多年来对我省慈善事业的关心和支持！真诚希望各位媒体朋友积极报道我省慈善事业发展成果，宣传慈善典型，弘扬乐善好施的优良传统，带动更多的社会力量参与慈善，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

谢谢大家！

长城新媒体：刚才了解到咱们全省慈善工作的整体发展情况，请问能不能再为我们列举一些各地有哪些具体的创新亮点举措？

河北省民政厅慈善事业促进处处长　田建中：

近年来，我省各地以满足基层群众需求为切入点，积极探索基层慈善的新模式、新载体，创新开展“小而美”的慈善服务，在汇聚慈善资源、服务社区居民、助力基层治理等方面发挥了重要作用。

石家庄市推进基层慈善服务体系建设，开展“微慈善社区基金”“慈善公益集市”等项目，打通慈善服务群众的“最后一米”。该市在全省率先建立革新街慈善工作站，落实价值12万元的物资用于社区开展公益服务；彭后街道慈善工作站设立社区慈善基金，用于开展“困难群体帮扶计划”“未成年关爱保护计划”“贤邻共治计划”等慈善项目。石家庄市还充分发挥“小社九助”品牌优势，在助老、助小、助残、助困、助医等九个方面深耕慈善项目，打造“家门口”的慈善服务。

保定市推动建立“政府购买一点、社会募集一点、慈善组织支持一点”的多元化社区慈善基金发展投入机制，围绕社区居民急难愁盼问题，设计“小微”项目，并通过“以奖代补”的形式支持慈善事业发展。保定高阳县搭建县、乡、村三级慈善服务体系，打造“毛巾承载梦想，慈善温暖高阳”的慈善品牌县；保定清苑区大福村深挖千年古村慈善文化，打造保定慈善第一村，引导村民参与基层社区共建、共治、共享。

唐山市积极回应群众关切，在市县两级全部成立“一老一幼”专项基金，推动兜底性、普惠性、多元化“一老一幼”服务提质升级。该基金采取财政引导、企业捐助、个人参与的方式，在市县两级慈善协会设立专户，单独记账，专项管理。为高效发挥基金作用，印发了《唐山市“一老一幼”公益基金管理暂行办法》，规范基金管理和使用。2023年底对养老服务领域的7个重点项目进行了奖补，有效助力了“一老一小”事业发展。

邯郸市积极创新慈善服务载体，推动市县两级慈善广场、慈善街道全覆盖，建成首批40个慈善社区，构建覆盖市县两级的慈善组织网络体系，全国首家慈善剧院、全省首家慈善展览馆在邯郸落地，营造了浓厚的慈善氛围。

其余各市也都有很多亮点工作，这里就不再一一列举，谢谢大家。

河北日报：请问我省在推动慈善组织信息公开方面做了哪些工作？

河北省民政厅党组成员、副厅长　吴进军：

近年来，我省在推动慈善组织信息公开方面做了以下几项工作。

一是启动实施“阳光慈善”工程，制发《河北省民政厅关于加强慈善组织信息公开工作的通知》，按照《慈善组织信息公开办法》，指导全省680家慈善组织通过“慈善中国”平台，公开人员机构、业务活动、资金管理使用等30余项具体信息，做到“应公开、尽公开”，确保慈善组织阳光运作、透明运行。

二是指导具有公开募捐资格的慈善组织定期向社会公开资金募集情况和慈善项目实施情况。公开募捐活动以及慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况或项目实施情况，募捐活动结束或项目结束后三个月内，全面、详细公开募捐情况、项目实施情况和募得款物使用情况。慈善组织开展定向募捐的，要求及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。

三是开展慈善组织信息公开工作“回头看”，督导各地对本级慈善组织的信息公开工作进行逐一核查，做到全覆盖、无遗漏。对信息公开不到位的慈善组织逐一下发督办函，限期完成整改，不断提升慈善组织的公信力。

四是把信息公开列为慈善组织能力提升培训的重要内容，列入年度培训计划，进一步增强慈善组织的信息公开意识、专业素养和实操能力，切实履行信息公开的职责和义务。

推动慈善组织信息公开是一项长期而艰巨的任务，我们将切实推动慈善组织信息公开工作，保障慈善事业在阳光下运行。谢谢大家！

河北青年报：在推动我省慈善事业高质量发展方面，下一步民政厅有哪些举措？

河北省民政厅慈善事业促进处处长　田建中：

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作和慈善工作重要指示批示精神，落实省委省政府和民政部的安排部署，深刻把握慈善工作政治属性，坚持依法治善、依法兴善，一手抓规范监管、一手抓促进发展，以有效监管推动慈善事业高质量发展。

一是进一步健全慈善法规政策体系，广泛开展普法宣传活动。贯彻落实新修改的慈善法，健全慈善制度，夯实慈善监管基础，是当前和今后一段时间的重点任务。我们将根据新修改的慈善法和相关配套法规政策，结合本省实际，把着力点放在“小快灵”“小切口”上，进一步优化慈善组织认定、公开募捐管理、慈善信托等相关政策，推动完善我省慈善法规政策体系。采取“线上＋线下”相结合的方式，组织开展慈善法宣贯活动，让全社会真正理解慈善法，自觉遵守慈善法，营造浓厚的法治慈善氛围。

二是持续加大扶持培育力度，打造发展慈善事业的良好生态。加强慈善组织分类培育，鼓励发展枢纽型慈善组织，促进发展资助型、服务型慈善组织，推动形成层次清晰、特色鲜明的良性格局。大力发展社区慈善，支持各地积极打造社区慈善工作站、慈善空间、社区慈善超市等阵地平台，培树“慈善街道”“慈善公园”“慈善地标”等示范典型，推动建立社区基金和慈善信托，为发展社区慈善提供必要的资金保障和项目支持。创新慈善事业发展模式，探索建立“数字慈善”“互联网慈善”“指尖慈善”等新模式。

三是切实加强监督管理，持续推进依法治善、依法行善。公信力是慈善事业的生命线，今年全省慈善工作重点任务就是结合民政部开展的“慈善活动规范管理年”活动，牢牢扭住公信力这一“牛鼻子”，推动我省慈善事业规范有序发展。要加强与业务主管单位和相关部门的协调联动，健全信息共享机制，推动构建各司其职、协调配合的综合监管体系。做好年度慈善组织年报审查工作，结合专项监督、抽查审计等工作，发挥年报审查在发现问题、督促整改、防微杜渐等方面的功能作用。加大对具有公开募捐资格慈善组织的监督管理，指导其建立健全内部治理机制和合规管理体系，规范接受捐赠、开展慈善项目等活动。继续实施好“阳光慈善”工程，督促全面履行信息公开义务，提升慈善组织信息公开程度和水平。

谢谢大家！