河北省政府新闻办
“河北省首届‘智慧政务 创想未来’数据应用创新创业大赛”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者高石晗 摄

　　3月10日上午，河北省政府新闻办举行“河北省首届‘智慧政务 创想未来’数据应用创新创业大赛”新闻发布会。河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任王彤向大家介绍此次大赛的相关情况；并与河北省数字经济联合会秘书长边存国、河北省政务服务管理办公室政务数据处处长储素敏、中国建设银行河北省分行机构业务部副总经理赵志强共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰。记者高石晗 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎出席今天的发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省首届‘智慧政务 创想未来’数据应用创新创业大赛”。

　　河北省首届“智慧政务 创想未来”数据应用创新创业大赛今天正式启动。为此，我们专门请来了河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任王彤先生，请他介绍此次大赛的相关情况；同时，我们还邀请到河北省数字经济联合会秘书长边存国先生、河北省政务服务管理办公室政务数据处处长储素敏女士、中国建设银行河北省分行机构业务部副总经理赵志强先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请王主任作介绍。有请。

河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任王彤。 记者高石晗 摄

　　河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任王彤：

　　各位记者朋友们，大家上午好！

　　首先，对各位出席今天的新闻发布会表示热烈的欢迎，真诚感谢大家近年来对全省政务服务改革以及政务数据应用创新的关心和支持！

　　今天，由河北省政务服务管理办公室、中国建设银行河北省分行、河北省数字经济联合会共同举办的《河北省首届“智慧政务 创想未来”数据应用创新创业大赛》正式启动。

　　近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，日益融入经济社会发展全领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组社会要素资源、重塑社会经济结构、改变社会竞争格局的关键力量。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要发展数字经济，在中央政治局集体学习时强调“要加快建设数字中国，构建以数字为关键要素的数字经济，推动实体经济和数字经济融合发展”。省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院的部署，在2021年两会中提出：“推动产业数字化和数字产业化，加快构建现代产业新体系”。同一年我省下发了《河北省人民政府办公厅关于建立河北省政务数据共享协调推进机制的通知》以及关于印发《河北省人民政府办公厅关于印发河北省政务信息资源开发利用工作方案的通知》。

　　为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示以及党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，围绕中心工作，服务河北经济建设高质量发展，顺应数字经济发展趋势，加快推动河北数字化转型，提升全民数字素养与技能，我们三家主办单位联合举办本次大赛。旨在通过本届大赛发现、展示一批政务服务、产业转型、金融创新等方面的数字化应用或数字化产品，引导更多社会力量参与挖掘河北大数据的潜在价值，促进河北省数字政府建设和数字经济发展。

　　下面，我简要介绍一下关于本次大赛几个方面的情况：

　　大赛宗旨

　　（一）在全国范围内发现、发掘政务服务领域的创新案例，推动智慧政务建设，提升我省政务服务水平，促进政务数据应用惠及更多企业与群众。

　　（二）促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业数字化转型升级，形成数字技术新应用、数字经济新产品，为河北地方特色产业发展注入新动能。

　　（三）发挥社会信用信息价值，促进信用+金融产品创新，进一步加强银企信息沟通，在金融机构与中小微企业之间架起“信息金桥”。

　　（四）搭建创新创业服务的集中展示、交流合作平台，营造全省上下参与数字化转型的良好氛围。

　　二、时间和流程

　　本次大赛举办时间是：今年3月份至9月份。

　　一共分为六个阶段，分别是大赛启动、报名征集、初选复选、总决赛、数据应用创新发展论坛和推广应用六个阶段。在这个期间我们将会通过媒体平台面向社会各界实时公布大赛的进展情况。

　　三、大赛机构设置

　　为确保组织、评审工作在公开、公平、公正的原则下进行，设立数据应用创新创业大赛组委会，负责大赛的统筹安排、组织协调、社会宣传、技术保障等方面工作，同时我们邀请国家、省级有关单位、高校科研院所、社会相关组织等方面专家以及刚刚组建的省政务数据共享与应用专家委员会、省数字经济联合会有关专家组成数据应用创新创业大赛评审委员会。评审委员会对大赛组委会负责，采用专家公开评审方式，独立开展评审工作。

　　四、赛事设置

　　本次大赛以破解优化提升营商环境难题、提升社会治理现代化水平、推动产业数字化转型落地为导向，着重探讨政务数据共享与应用、数据助推数字产品创新、信用数据与金融产品融合，着力创造河北省数字政府建设和数字经济发展新局面。我们大赛分为三个三道，分别是数字支撑政务服务赛道、数字赋能经济发展赛道、数字服务金融创新赛道。

　　（一）数字支撑政务服务赛道。

　　数字支撑政务服务，为数字化政府提速。围绕政务服务数据共享，利用信息技术解决惠企便民、社会治理、乡村振兴、民生服务、政务服务等领域的难点、痛点、堵点的典型做法，形成数据应用创新成果。

　　（二）数字赋能经济发展赛道。

　　数字赋能传统产业升级和新兴数字创新产品（服务）。聚焦我省12大主导产业及省级重点支持县域特色产业集群，运用大数据、人工智能等新一代信息技术，赋能传统产业迭代升级，培育壮大人工智能、大数据等新兴数字产业，加快地方数字经济高质量发展。

　　（三）数字服务金融创新赛道。

　　打造“信用+金融”,推动信用体系建设。依托河北省五级一体化信用平台，推动社会信用信息共享应用，推进“信易+”、信用服务、金融服务、投融资对接服务、企业信用数据库建设，为政府、企事业单位、产业园区、金融机构提供更加精准的“信易贷”，提升金融服务的实体经济能力。

　　五、征集对象

　　针对这三条赛道面向省级各部门、地方政府、高等院校、科研院所、企事业单位、金融机构及个人征集数据应用创新创业优秀案例以及成果。

　　六、赛事报名

　　本次大赛开放了河北政务服务网、“冀时办”APP作为线上报名入口，参赛者在线提交参赛作品材料以及5分钟以内的视频短片，材料内容包含参赛者自我介绍、参赛作品简述、应用场景、解决的问题或难点痛点堵点、数据应情况及应用成果或预期成果，名称格式为“参赛者名称+作品名称”。报名成功后，系统发送报名成功短信。

　　如作品为平台、网站、APP、PC客户端，请在计划书中说明原型/作品下载或测试的网络链接URL，以及下载或使用说明等。

　　七、赛事奖金及支持政策

　　为鼓励积极参赛，大赛设置特等奖、一、二、三等奖及单项奖，奖项设置如下：

　　特等奖1名，奖金50万元；

　　一等奖3名，三条赛道各1名，每名奖金10万元；

　　二等奖6名，三条赛各2名，每名奖金5万元；

　　三等奖9名，三条赛各3名，每名奖金2万元；

　　另外视情况设优秀案例奖、特色成果奖等单项奖若干。

　　大赛结束后，经参赛者同意将优秀作品及案例推荐至相关部门及单位，争取优惠政策扶持、企业对接孵化、信贷资金支持。

　　相关支持政策主要包含以下内容，但不限于：

　　对参加“数据应用创新创业大赛”的个人和小微企业符合创业担保贷款条件的可给予政策支持。对个人申请创业担保贷款最高额度为20万元；对合伙创业或组织起来共同创业的，可人均不超过22万元，总额度最高为130万元；符合条件的小微企业贷款额度最高300万元。由财政部门按照有关规定给予贴息支持。

　　对于优秀获奖项目在商务系统宣传并推广应用；对于达到一定规模、有发展潜力的电商市场主体，纳入电子商务龙头企业和示范企业培育对象。

　　对获奖企业强化科技服务，加强资源对接，助力企业成为科技型中小企业和高技术企业。

　　对于符合政策支持方向、达到支持标准的，给予支持。

　　今天，大赛的报名通道已正式开启，手机下载冀时办app或登录“河北政务网”即可了解大赛详情，参与报名。

　　本次大赛得到省委网信办、省发改委、省科技厅、省人社厅、省商务厅及省国资委的大力支持！在此一并表示衷心的感谢！

　　以上是对本次大赛相关情况的简要介绍，感谢各位的用心聆听。

　　数字化正在各行各业快速推进，成为不可逆转的趋势。让我们携起手来，积极挖掘数据价值，探索创业机会，加速推进河北数字化转型，服务河北经济建设高质量发展，为建设现代化经济强省、美丽河北贡献我们的力量！

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰：

　　感谢王主任的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报:请问举办本次“大赛”，对于我省的数字化发展有什么重要意义？

河北省政务服务管理办公室政务数据处处长储素敏。记者高石晗 摄

　　河北省政务服务管理办公室政务数据处处长储素敏：

　　谢谢记者朋友的提问。我就这次大赛重要意义谈几点看法。

　　一是这次大赛是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，进一步统一思想、凝聚共识的实际行动。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“要加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。随着大数据、物联网等信息技术快速发展和普遍应用，政府治理方式已经发生了很大变化，数字政府的功能作用日益明显，越来越成为创新行政管理方式、提高行政效能、建设“服务型政府”的重要路径。我们省政务服务取得了一些成果,但是还需要引进创新的案例和创新的工作思路，我们借这次大赛引进先进地区的创新经验，进一步提升我省网上政务服务能力。网上政务服务能力建设是数字政府建设的最重要一环，也是深化“放管服”改革的关键环节，对提升政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。尤其是疫情期间，90%的事项都是通过网上办理，包括健康码通过大数据来助力疫情防控，大家已经深有感触，所以我们想借这次机会再次提升我们的政务服务能力，提高我省政府治理现代化水平。

　　二是今年是党的二十大召开之年，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻，也是我省加快建设现代化经济强省、美丽河北的关键之年。这次大赛我办是贯彻落实省委、省政府提出的要“围绕中心、服务大局”，推进工作。我们是为顺应数字经济发展趋势，加快推动河北数字化转型，所以我们今年举办《河北省首届“智慧政务 创想未来”数据应用创新创业大赛》。旨在全国范围内引用数据应用的创新创业的案例和应用成果，服务我省政务服务，提升政务服务水平，服务于我们的经济建设，促进传统产业数字化转型升级，服务于金融创新更好地为中小企业贷款服务。

　　三是提升全民数字素养与技能，营造创新创业氛围。中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》，提出，促进全民终身数字学习。这次大赛的举办，旨在营造良好的数字应用创新创业氛围，激发全民创新创业精神，提升全民数字素养与技能。

　　四是我们要引进数字化企业与高科技人才，为河北注入新血液。省委、省政府在2021年两会中提出“推动产业数字化和数字产业化，加快构建现代产业新体系”。推动河北传统产业转型升级，提升数字化产品应用水平。这次大赛的举办，首先，发现、发掘一批数据应用优秀成果的创新创业优秀企业，鼓励数字化产品更多的走进河北，服务河北的经济建设。再就是，大赛鼓励企业和个人运用大数据、云计算等现代化信息技术，形成一批数字技术新应用、数字经济新产品，为河北地方特色产业发展注入新动能。第三，我们大赛还设置了丰厚的奖金和项目支持政策，吸引更多高技能人才落户河北，为河北发展，尤其是为河北数字经济的发展，注入新鲜血液，引进更高端的人才。

　　我的回答就这么多，谢谢大家。

　　二、河北广播电视台：请问，建行河北省分行举办河北省首届数据应用创新创业大赛的初衷是什么？另外，还了解到建行河北省分行打造了“1+2+5+N”智慧政务产品体系，请介绍下这方面的情况？

中国建设银行河北省分行机构业务部副总经理赵志强。记者高石晗 摄

　　中国建设银行河北省分行机构业务部副总经理赵志强：

　　谢谢记者朋友的提问。

　　作为国有大行，建行河北省分行始终贯彻落实中央和省委省政府各项政策部署，紧紧依靠总行新金融战略，不断升维新金融理念，践行新金融实践，全力服务我省实体经济发展，助力社会治理能力提升。

　　我先回答第二个问题“1+2+5+N”智慧政务。

　　2020年4月29日，省政府与建总行签订“互联网+政务服务”优化提升合作协议，我们按照“1+2+5+N”的总体架构，完成了“1”个政务大数据中心，技术业务“2”个支撑服务，省级政务大厅、政务服务网、冀时办APP、银行网点、裕农通普惠金融服务点“5”位一体的政务服务体系，和效能监督平台、信用体系平台、公共资源交易平台、中介服务超市、政策直通车等N项应用拓展平台，有力提升我省政务服务效能，方便企业群众办事，助力优化我省营商环境。

　　我简要介绍其中的冀时办2.0和信用体系两个平台。冀时办2.0是2020年9月23日正式发布上线，同年11月6日召开了新增便民服务超千项的新闻发布会。2021年不断优化迭代，在2021年10月进行了大的改版，增加不少专栏和厅局热点应用。截止到上月底，已上线便民应用2516项，便民缴费2081项，注册用户个人和法人共超过1700万。

　　信用一体化平台是在2021年8月上线，共包括信息归集、双公示、信用评价等12个子系统，2021年11月，荣获国家信用信息中心颁发的“特别平台网站奖”，并在第三届数字政府特色案例评选活动中，荣获“治理运行创新奖”。信用一体化平台上线以来，已归集信用数据40亿条，对200余万家企业和400余万家个体工商户进行综合信用评价评分，我行还对其中的3550户优质客户进行集中授信，贷款投放共计4.11亿元，在“信用+金融”方面的探索初见成效。

　　下面回答第一个问题，也就是举办大赛的初衷。

　　如今，数字化已经成为从政府治理到各行各业转型提升的主要方向，为加快推动我省数字化转型，河北建行欣然接受河北省政务服务管理办公室的邀请，与其共同主办本次大赛。通过主办本次大赛，希望能够进一步提升我行金融创新能力，更好地支持我省实体经济发展。

　　本次大赛专门设置了“数字服务金融创新”赛道，旨在推动社会信用数据在金融创新方面的共享应用，提升金融服务实体经济能力。建设银行不断深化“数据、平台、生态、赋能”的发展理念，通过构建智能化大数据风控模型，对小微企业及个体工商户进行360度精准画像，实现自动化审批和一站式服务，在系统内首创 “惠懂你”APP，全线上贷款申请平台，在数据赋能金融创新方面走在了同业前列。目前，“惠懂你”访问量1.52亿次，下载量1949.88万次，认证企业640万户，授信金额突破万亿。

　　另外，建设银行河北省分行结合我省在专业市场、工业园区、农业产业化、供应链四个方面的资源禀赋，深入推进大数据普惠“四个加”，先后推出“云税贷”“云电贷”“善营贷” “个体工商户经营快贷”等一系列大数据信贷产品，纯信用、无抵押、无担保，秒批秒贷，随借随还，有效缓解小微企业的融资难题，目前，我行普惠金融贷款余额超700亿。

　　下一步，我行将配合省政府建设中小企业融资信用服务平台，整合纳税、社保、市监、不动产、公积金、政府采购、水电气等数据，创新信用信贷产品，通过“数据+金融”模式，引“金融活水”，加大对科技型、专精特新、农业特色产业等我省重点发展行业领域市场主体的支持力度，赋能实体经济发展。

　　回答完毕。

　　三、长城新媒体集团：在大赛专业评审方面，我们怎样确保比赛的公开、公正和权威性？

河北省数字经济联合会秘书长边存国。记者高石晗 摄

　　河北省数字经济联合会秘书长边存国：

　　谢谢记者朋友的提问。今年以来省委省政府高度重视发展数字经济，认真落实习近平总书记关于发展数字经济的一系列指示精神。把发展数字经济作为落实新的发展理念，推动我省实现创新发展、绿色发展、高质量发展的一个重要途径。全面提升了我省的数字经济发展质量和水平，作为发展数字经济的一个重要举措之一在全国我们率先成立了高规格的数字经济联合会。

　　联合会成立以来始终坚持以党建引领，按照省委省政府的统一部署，组织开展了大量促进数字经济发展的一系列的活动和一些卓有成效的工作。这次与省政务办、省建行联合举办的这项活动旨在于以活动促活力，通过活动意在全国的范围发现，展示一批在政务服务、数字产品、金融创新等方面的数字化的应用服务和产品，通过数字赋能来促进县域特色经济发展的一些案例和一些数字赋能的具体做法，通过数字赋能来推动县域特色经济的高质量发展 这也是省委省政府部署的重点工作之一。也是我们重要的一个组成方面，希望通过这次大赛引导更多的社会力量 挖掘大数据潜在价值、挖掘我省在县域特色产业的价值、促进我省数字政府的建设和数字经济的发展。

　　本届大赛共设置了三个赛道分别是数字支撑政务服务、数字赋能经济发展和数字服务金融创新。组委会将根据各个赛道的特点邀请国家级、省级有关单位、高等院校、科研院所和社会相关的组织 等方面的专家与河北省政务数据共享与应用专家委员会、数字经济联合会的有关专家共同组成大赛评审委员会。评审委员对大赛组委会负全责。在组织形式上采用专家公开评审的方式，独立开展陪审工作，确保大赛的公开、公平、公正和权威性。为了鼓励参赛的积极性，组委会还将对获奖者给与奖励，同时联合会也将充分运用自身的社会影响和资源优势与省政务服务管理办公室和建行河北分行共同发力，扶持这些优秀的项目落地。比如将优秀作品及案例推荐到相关部门和单位，争取优惠的政策扶持、企业对接孵化、信贷资金的支持等。

　　四、人民网：数字化是“放管服”改革的重要举措，请问我省是如何打造科学、高效运行的政务服务新模式？

河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任王彤。记者高石晗 摄

　　河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任王彤：

　　非常感谢您的提问。我省按照“全省一盘棋、平台一体化、办事一张网”的总体思路，以精细化事项清单为基础，以数据共享和流程优化为重点，以大数据、云计算、移动互联网等技术为支撑，以增强人民群众和社会主体的获得感为出发点和落脚点，大力推进一体化政务服务平台标准化、集约化、协同化、精准化、智能化建设，努力实现了服务方式从“群众跑腿”到“数据跑路”，服务内容由“政府端菜”向“群众点餐”的转变。经过这几年的努力，我省的政务服务建设集约化、管理规范化、服务便利化水平得到了全面化提升，网上综合政务服务能力综合排名在全国逐年上升，连续两年位居全国前10，站稳了全国“第一方阵”。

　　一、强化平台支撑，筑牢服务根基

　　我们立足河北实际，加强顶层设计，建成了线上线下深度融合，纵向到底、横向到边、整体联动、功能完备的一体化政务服务平台。

　　一是统一建设标准。按照集约化建设原则，采用统分结合模式，基础支撑由全省统一建设，业务需求由省、市两级平台分别承载，依托“一网(电子政务外网)、一库(政务服务大数据库)、一平台(一体化政务服务平台)”，形成了覆盖全省统一规范、业务协同、资源共享的一体化政务服务平台体系,具备了承载省、市、县、乡、村五级政务服务能力。

　　二是统一服务入口。明确了全省一体化政务服务平台是我省网上政务服务唯一权威的承载平台，按照“一网通办”标准，将河北政务服务网、“冀时办”移动端作为全省政务服务统一入口，涵盖全省56个省直部门、11个市、2个直管县以及雄安新区、207个县级县区、2301个乡和52825个村级的子站点，实现了“省市县乡村的五级全覆盖”。

　　三是统一基础支撑。统一身份认证、统一事项管理、电子印章、电子证照、电子档案等系统互联互通，构成了多层级互联、多业务协同、多系统联动的生态体系，实现政务服务事项网上咨询、网上申报、网上审批、网上查询，支撑全流程网办、跨区通办、京津冀协同、跨省通办以及“一件事，一次办”主题套餐服务的开展。

　　二、完善共享机制，释放数据红利

　　大数据时代，数据资源的开发与应用正在重塑世界。用好政务数据资源，必须破除“数据壁垒”，推进不同部门间数据共享。我省按照“共享为常态，不共享为例外，统一标准，统筹建设”的工作原则，推动建立协同联动、权威高效的政务数据共享协调机制，更好地满足各级各部门数据共享需求。一是连通部门专网，打破信息孤岛；二是推动数据共享，实现业务协同；三是挖掘数据价值，打造智慧政务。

　　三、重视群众体验，提高网办效能

　　聚焦企业和群众办事的堵点、难点和痛点，瞄准困扰企业的烦心事、忧心事、揪心事，不断推动政务服务从“网上可办”向“网上好办”转变。

　　一是全方位提升“一网通办”的能力。二是打造网上办事“冀时办”品牌。

　　四、加强业务创新，打造套餐服务

　　充分发挥一体化政务服务平台优势，着力构建省级统筹、市县协同、整体联动、线上线下集成融合的新型审批服务体系，提升全省政务服务的集成供给能力和审批服务效能，提供更多一站式、场景化的服务模式。

　　下一步，我们将充分发挥数字治理优势，坚持数字普惠，缩小“数字鸿沟”，提升公共服务均等化水平，让“互联网+政务服务”的改革成果更多更公平地惠及最广大的人民群众！同时，不断通过数字化改革补短板、扬优势，激发各方面的潜力，进一步打牢高质量之基、激活竞争力之源、走好现代化数字政府之路。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰：

　　感谢4位记者朋友的提问，感谢4位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省政务服务管理办公室综合处联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！