承德市政府新闻办
“庆祝第三个中国人民警察节”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友

　　大家上午好，欢迎出席2023年承德市政府新闻办召开的首场新闻发布会。明天是是1月10日，我们将迎来第三个“中国人民警察节”，在此我们向人民警察致敬，祝他们节日快乐！今天我们市公安局党委委员、副局长王文阁；市公安局党委委员、政治部主任胡滨；市公安局党委委员、指挥部主任鲍习江做发布并回答记者提问。

　　下面请市公安局党委委员、副局长王文阁同志就2022年全市公安工作情况进行发布。

　　各位媒体朋友：

　　上午好，

　　在第三个中国人民警察节到来之际，能和各位媒体朋友一同庆祝人民警察节，感到非常荣幸。在这里，我也代表全市公安民辅警对各位媒体朋友一年来，关注、支持承德公安工作，大力传播公安正能量，表示衷心的感谢。下面，我将承德公安2022年的主要工作和成果向大家作一介绍。

　　2022年，承德市公安局在市委、市政府坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，以党的二十大安保为主线，锚定承德特殊区位，聚焦公安主责主业，突出“五个聚焦”，强化“五个前所未有”，持续用力、久久为功，高标准、高质量完成了各项任务，确保了承德全域社会大局稳定。全市人民群众安全感测评连续7年全省第一，人民满意度测评连续4年全省第二。

　　构筑了坚不可摧的“政治护城河”。 紧盯北京“北大门”特殊区位，全市各级公安机关以“起步就是冲刺、开局就是决战”的战斗状态，全方位完善市、县两级公安机关组织领导体系，创建一办八组专班模式，落实“一日两研判”“日调度”“日通报”等16项举措，搭建可视、立体、扁平化指挥体系，盯死夯实责任链条。累计检查车辆151.7万辆次、人员233.4万人次，实现了重大安全事故、恶性刑事案件、重大负面舆情、公共安全事件四个“零发生”的历史最好成绩。

　　保持了持续稳定的“社会治安大局”。以党的二十大安保和夏季治安打击整治“百日行动”为牵引，坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”，全警参战、雷霆出击。全市有效警情同比下降20.99%，刑事立案数同比下降11.1%，破案绝对数上升11.7%，社会治安大局持续稳定。一是全力打击违法犯罪。依托“百日行动”、“铸盾-2022”，共破获各类刑事案件2761起，破案率同比提升27.5%，抓获犯罪嫌疑人2231人，同比提升38%，连续十年实现命案必破。二是全力守护群众钱袋子。充分利用大数据新技术，强化电诈“打击、防范、治理”一体推进，全年破案（本地案件）662 起、抓获犯罪嫌疑人2958名，同比分别上升28.4%、59.6%，止付资金2.74亿元，冻结资金0.94亿元。打掉养老诈骗犯罪团伙29个，破案58起，追赃挽损2987.2万元，打击战果位于全省前列。三是全力维护群众利益。围绕“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等民生热点领域，持续开展专项整治，“盗抢骗”等五类多发性侵财案件立案同比下降28.4%，黄赌类刑事案件破案同比上升18%，保持承德禁毒“十个零发生”，承德市被命名为首批“全国禁毒示范城市”，让群众始终能够感受到触手可及的安全感、获得感。

　　优化了平安顺畅的“经济发展环境”。聚焦护航经济发展，围绕企业急难愁盼，牢固树立宗旨意识，为企业发展创造平安环境，为百姓民生解难纾困，助力高质量“生态强市、魅力承德”建设。一是打造最稳固的疫情防线。认真贯彻第九版疫情防控方案和优化措施二十条，全方位做好隔离点管控、核酸检测点秩序维护、群众服务民生保障等工作，实现人员与车辆“零”滞留、“零”拥堵，群众满意“零投诉”，圆满完成9波次疫情防控任务。二是打造最优质的营商环境，聚焦“三区两城”发展目标，全面推进“互联网+公安管理服务”，推行5类户口迁移业务“跨省通办”，开通“冀时办”流动人口登记服务，让市场主体、人民群众有更多获得感。点对点制定安全服务保障措施，全年共打击非法阻工违法犯罪22起，立案侦办各类经济犯罪案件170起，清理化解涉民企“挂案”30起，化解率达到90%，实现非法集资案件“零发生”。三是打造最美的绿水青山。扎实推进蓝天、碧水、净土三大攻坚战，常态开展公安河湖生态巡查管护工作，全市4大水系连续多年实现违法排污案件“零发生”。森林系统共侦办刑事案件201起，在“铸盾2022”专项行动中森警系统全省综合排名第一。

　　打造了坚强稳固的“基层建设基础”。聚焦新时代公安发展要求，坚持“固根基、扬优势、补短板、强弱项”的发展思路，不断打造坚固的公安发展基石。以“新时代”派出所建设为牵引，大力推进警务机制改革，80个派出所建设纳入“十四五”规划项目库，争取省级预算内补助资金1525万元。强力推进刑事基础建设，先后建设“3个中心”“9个专业”“15个实验室”，apk提取率、解析率 、声纹提取率持续提升。滦平县局“勘验打击一体化”工作机制入围省厅示范单位创建名单。“三清一调”呈现“两升两降”态势，全市公安机关警情清零率99.76%，位居全省第一；立案清仓率97.61%，位居全省第四。

　　建强了形象良好的“公安铁军队伍”。以深入学习贯彻党的二十大精神为牵总，对标“四个铁一般”，深入推进新时代公安队伍建设，队伍凝聚力、战斗力、向心力、攻坚力不断提升。突出从严治警，落实全面从严治党治警主体责任，组织开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿、深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，让广大民辅警知敬畏、存戒惧、守底线。狠抓政治宣传引领，认真落实“第一议题”“一岗双责”等制度机制，创新落实思想政治工作制度规范，以“七步学习法”和“1+N”宣传格局为支撑，迅速掀起学习宣传党的二十大精神热潮。公安部内刊刊发我局新媒体建设经验做法，4部作品在“长安杯”全省新媒体作品评选中获奖。强化执法规范化建设，设立侦查监督和协作配合办公室，开展“执法执勤突出问题”等4项专项整治行动，执法办案集成管理平台整体督导率全省第一，整体反馈率全省第二，执法办案管理中心综合应用率位居全省第二，治安处罚案件和行政复议案件成为全省唯一实现治安处罚案件零瑕疵的地市。强力提升能力质效，全年举办各类培训班20余期，配合省厅完成“蓝军飞检”民辅警330人次。“一穿到底”“列督必办”的承德督办工作在全省始终保持领先带动的良好态势，召开京承七区县联防委员会第63届年会，区域警务“三线三控协作网”不断织密。持续暖警育警，注重发挥政治工作铸魂育人作用，细化省厅爱警惠警10项措施，分批推进“五小工程”，成立爱警暖警委员会，组建送温暖小分队，开展4轮一线慰问活动，创新开展“云服务”，精心组织实施一系列演讲比赛、报告会、主题展览等文化活动，不断涵养警营书香正气。

　　 2022年承德公安做出了一些成绩，得到了广大人民群众的支持、帮助和肯定。2023年，承德公安将坚定不移地全面学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，不忘初心、砥砺奋进，集全警之智、聚全警之力，为“生态强市、魅力承德”高质量发展保好驾、护好航。

　　再次感谢媒体朋友们对承德公安一直以来的支持帮助，同时也祝愿媒体朋友们新年新发展、新年展新貌，工作顺利、事事顺遂。期待我们在2023年警媒合作共赢的道路上奋发有为，共同为承德的建设贡献力量。

　　谢谢大家！

　　感谢王局长发布。

　　下面请市公安局党委委员、指挥部主任鲍习江同志就2022年110建设及工作情况做发布。

　　各位媒体朋友：

　　上午好！

　　2023年1月10日是第三个“中国人民警察节”，也是第37个“全国110宣传日”，今年集中宣传活动的主题是“矢志不渝110，新征程上保安宁”。 110报警服务台作为公安机关保境安民的“第一防线”、服务群众的“第一窗口”、执法办案的“第一环节”，守护着人民群众的“生命线”，责任重大、使命光荣。我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想，积极开展接处警流程规范、重复警情治理、警情回访等工作，不断提升打击违法犯罪、维护社会治安秩序、保障人民生命财产安全的能力和质效，以实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺。

　　为了更好的让各位媒体记者朋友和全市人民了解我市110报警服务台在打击犯罪、维护社会治安、扶危救困以及建设发展等方面的情况，下面，我就两个方面的内容给大家作重点介绍。

　　一、接处警基本情况

　　2022年，全市共接报警70.9万起；有效警情10.9万起，其中，刑事警情3500余起,治安警情4万余起，交通警情5.4万余起，群众求助5千余起。在社会各界的共同努力下，取得了刑事、治安、交通警情全部同比下降15%以上的优异成绩。全市人民群众安全感测评连续7年全省第一，人民满意度测评连续4年全省第二，这是我们以实际行动展现的中国式现代化承德实践场景，也是对承德公安工作最大的褒奖和肯定。

　　第二、非警务分流情况

　　为充分发挥110快速处警、各职能部门专业便捷的优势， 2022年，承德市公安局先后与承德市12345政务服务热线、承德市城市管理综合行政执法局、承德市消防救援支队等单位建立职责明晰、优势互补、科技支撑、高效便捷的对接联动机制，形成110受理报警及紧急求助，开展应急处置、维护安全稳定，相关职能单位统筹解决涉及政府管理和服务的非紧急诉求、推动部门高效协同履职的工作格局。

　　2023年，承德市公安局要在上一年工作的基础上，继续推动各项措施落实落地，推进社会联动体系程序标准化、服务规范化、处置专业化，形成信息资源全时共享、指挥调度同频共振、勤务展开衔接有序、善后工作协同高效的工作模式，不断提升群众安全感和满意度。

　　“国家安危，公安系于一半”。近年来，承德公安牢记习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，认真履行打击犯罪、维护稳定、服务发展、保障民生的职责使命，为全市社会大局持续稳定和人民群众安全满意贡献了重要力量。承德公安衷心感谢全市人民一直以来对公安工作的理解支持和关心关爱。请大家放心，承德110将以党的二十大精神为指引，继续努力听民意、保民生，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，回应人民群众的新期待，搭好警民共建的“连心桥”，当好人民群众的“守护神”，以实际行动践行为民宗旨、铸造忠诚警魂、走好时代征程。

　　祝广大市民朋友万事如意、阖家幸福！

　　感谢鲍主任发布。

　　市公安局党委委员、政治部主任胡滨就承德市公安局第三届警察节活动安排做发布。

　　各位媒体朋友：

　　上午好！

　　明天是第三个中国人民警察节，让我们共同向全市人民警察致以节日的问候。“中国人民警察节”是在国家层面专门为人民警察队伍设立的节日，是对人民警察队伍为党和人民利益英勇奋斗的充分肯定。对于推动人民警察队伍革命化正规化专业化职业化建设，增强广大民警职业荣誉感自豪感归属感，激励全警以强烈的担当精神，履行好党和人民赋予的新时代使命任务具有重大意义。

　　为了充分展示承德公安民辅警的新气象、新风貌，进一步激发全市公安民辅警学习宣传贯彻党的二十大精神的主动性，更好地熔铸忠诚警魂、激励使命担当，按照省公安厅和市公安局的安排，全市公安机关部署开展了8项活动，庆祝第三个中国人民警察节。

　　一是举行升旗仪式。1月10日上午，全市县级以上公安机关将同时举行升警旗活动，组织民警向警旗宣誓，进一步提升全市公安民辅警的使命感、荣誉感。

　　二是组织召开新闻发布会。向媒体并通过媒体向承德人民报告承德市公安局2022年主要工作情况及取得的成果。

　　三是110宣传日和警营开放日万达广场宣传活动。1月10日上午，市公安局在万达广场开展110宣传日和警营开放日广场宣传活动，向人民群众展示承德公安发展情况，110建设情况，开展公安业务咨询，组织警民互动。

　　四是组织“警察故事”征文及颁奖仪式。为庆祝第三个人民警察节，市公安局会同市文联、河北板城酒业，在2022年12月份，组织了“警察故事”征文活动，评选出获奖作品20部。1月10日下午2时30分，在万达广场一楼组织“警察故事”征文活动颁奖仪式，对获奖人员进行颁奖。

　　五是举行“2022我做的群众最满意的一件事”报告会。1月10日下午3时至4时，在万达广场一楼组织“我做的群众最满意的一件事”报告会，邀请县市分局10名优秀基层民警讲述忠诚履职、服务群众的故事。

　　六是组织开展媒体记者“新春走基层”活动。为更好的向社会大众展示承德公安民辅警“一心服务人民、忠诚护卫平安”的良好形象，全市公安机关同步开展媒体记者“新春走基层”活动，希望广大媒体朋友积极参与，为默默奉献的承德公安民辅警发声，感兴趣的媒体朋友可以在会后与市公安局政治部宣传处联系。

　　七是举办“忠诚足迹”美术、摄影、剪纸作品展览。1月7日，市公安局在机关举办了“忠诚足迹”美术、摄影、剪纸作品展览，展出了80幅反映全市公安民辅警精神风貌的美术摄影作品，特别展出了反映伟大建党精神的20幅红色剪纸作品，通过展览进一步坚定队伍红色信仰，展示了公安队伍铁军风采。

　　八是开展基层慰问活动。1月9日，市公安局会同热心公益的企业-河北板城酒业，对全市24个基层所队进行了慰问，送去慰问品和节日祝福。

　　除了以上8项活动外，各级公安机关还按照统一部署要求，因地制宜开展丰富多彩的庆祝活动，充分展现承德公安新时代新风貌。希望媒体朋友能够在这个特殊的节日里更加关注承德公安建设，与我们携手共进，共同传播公安声音、展示公安形象，切实搭建好警民“连心桥”，为承德经济社会的高质量发展共同努力、共铸辉煌。

　　下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意。

　　承德日报：首先，向公安民警致敬，祝你们节日快乐。刚才，听了介绍，去年我市公安机关为了确保社会稳定作了大量工作，也取得了很好的成效。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，请问，市公安局在推进中国式现代化承德公安实践场景上有什么的谋划和打算？

　　答：2023年，全市公安机关将认真落实市委、市政府和省公安厅决策部署，全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移贯彻总体国家安全观，全面推进以新安全格局保障新发展格局，牢牢把握首都政治“护城河”重大使命，紧紧围绕“三区两城”“生态强市、魅力承德”发展大局，坚持以人民为中心的发展理念，锚定建设更高水平平安承德、法治承德两大实践场景，以健全“情指行”一体化运行机制，强力推动派出所标准化建设，完善全过程执法监督体系为抓手，以全面实施主动警务、预防警务、智慧警务、协同警务、精细警务为载体，打造具有承德公安特色的政治忠诚、科技创新、服务大局、平安稳定、公平正义生动实践场面，以务实、创新、担当的过硬作风出精品、创亮点、增质效，奋力开创承德公安工作新局面，为承德社会稳定、经济发展再立新功。

　　长城新媒体：国家将1月10日确定为人民警察节，这是对人民警察无私奉献的肯定和赞扬，110已经成为了全国人民不可或缺的“保护伞”，但是从了解的情况看，每年无效警情依然很多，请介绍一下拨打110报警电话应注意什么问题？

　　答：拨打110报警电话第一要及时报警，越快越好；第二是保持冷静，不要慌乱，真实、简明、扼要讲述案情，配合接警员提问；第三是准确告知所在方位，越具体详细越好，精确到*路*号，或**小区*号楼*单元*室，便于民警第一时间赶到现场，如果确实不知道具体门牌号码，可报附近标志性建筑物、商店名称等信息；第四是无特殊情况，报警后在原地等候并保护现场，电话保持畅通，方便民警及时联系，如果人身安全有危险或有伤病需要急救，及时采取保护和救助措施；第五是如果警情发生变化，请及时通知接警员；第六是珍惜110警务资源，骚扰110会侵害其他报警群众合法权益，导致不能及时拨通110，警方不能及时处置，造成违法犯罪嫌疑人逃脱，需要紧急救助的群众得不到及时帮助和保护。恶意骚扰110是违法行为，将依法受到打击处理。

　　河北法制报：首先向全市人民警察致以节日的祝贺。明天市公安局爱万达广场举办110宣传日和警营开放日宣传活动，能不能详细介绍一下活动有哪些内容？

　　答：1月10日上午10时，我局将在万达广场举行“你好，警察节”宣传活动启动仪式，届时，市局相关领导和局属警种部门负责同志参加仪式。宣传活动历时两个小时，共设四个区域，一是特种车辆展示区，展示特警作战车辆；二是装备展示区，重点展示枪支和单警装备；三是宣传咨询区，在这个区域，我们设计了反诈知识有奖问答，110业务和打击经济犯罪业务宣传，禁毒知识宣传，设立了特别警务室，接待群众现场咨询户籍、出入境和车驾管业务。我们还安排了有书法特长的民警，现场为群众书写春联，为群众送新春祝福；四是无人机表演区，11时许，我局20架警用无人机进行侦查、测绘、救援、打击等空中力量展示。这次活动，是承德公安机关首次组织开展警民互动式广场宣传活动，我们在这里也诚挚地邀请各位媒体朋友能够前往参观、采访报道。

　　由于时间关系，记者提问就到这里，感谢以上三位记者的提问和三位发布嘉宾的详实发布和细致解答，以上就是我们本场发布会的全部内容，感谢各位的出席和关注，发布会到此结束。