河北省政府新闻办
“河北省加快建设质量强省”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者刘响 摄

　　4月11日上午，河北省政府新闻办举行“河北省加快建设质量强省”新闻发布会。河北省市场监督管理局党组成员、副局长王普增介绍河北省加快建设质量强省相关情况，并与河北省市场监督管理局二级巡视员郭永志，河北省市场监督管理局质量发展局局长张刚共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者刘响 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省加快建设质量强省”。

　　河北省深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化的河北场景。加快建设标准引领、品质卓越的质量强省，就是其中之一。今天，我们专门邀请到河北省市场监督管理局党组成员、副局长王普增先生，请他介绍河北省加快建设质量强省相关情况。同时，我们还请来了河北省市场监督管理局二级巡视员郭永志先生，河北省市场监督管理局质量发展局局长张刚先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请王普增先生作介绍。

河北省市场监督管理局党组成员、副局长王普增。记者刘响 摄

　　河北省市场监督管理局党组成员、副局长王普增：

　　女士们、先生们，各位记者朋友们：

　　大家上午好！非常高兴出席今天的新闻发布会。借此机会向各位记者朋友们长期以来对质量强省建设工作的关心、支持和宣传报道，表示衷心的感谢！

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设质量强国。省委十届三次全会将建设质量强省明确为中国式现代化河北场景之一，省委经济工作会议明确提出“建设标准引领、品质卓越的质量强省”，描绘了建设质量强省的美好蓝图。建设质量强省是推动河北经济社会高质量发展的必由之路，是服务和融入新发展格局的重要保障，是满足人民对美好生活需要的关键举措。近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，省质量强省战略领导小组各成员单位及各地凝聚共识、踔厉奋发，推动质量强省建设不断取得新进展，为河北经济社会高质量发展发挥了重要支撑作用。

　　一、坚持高位推进，质量强省建设取得阶段性成效

　　一是组织领导更加有力。省委、省政府高度重视质量强省建设，主要领导多次作出批示指示、提出要求。省质量强省战略领导小组严格落实工作制度、优化工作机制、推动工作落实。各成员单位自觉把质量强省建设摆上重要议事日程，省市县三级全部成立质量工作议事协调机构，形成横向协调、纵向联动、上下合力的工作格局。

　　二是政策体系更加优化。省委、省政府专题研究贯彻《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》，均在全国率先出台我省贯彻落实意见，我省做法先后3次在全国作典型发言。去年9月，省政府印发《关于全面提升产品质量的若干措施》；近日，省政府办公厅印发《河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）》，系统谋划了质量强省场景目标和任务举措。各成员单位不断强化政策保障，形成相互支撑、协调发展的政策体系。

　　三是标准引领更加突出。近五年主持或参与国际、国家、行业标准1668项；发布省地方标准1197项，累计达到2809项，居全国前列。持续推进涵盖经济、社会、文化、生态、城乡建设、政府服务等领域的标准体系建设，为质量强省提供有力支撑。发布京津冀协同地方标准78项、雄安新区地方标准43项，建成42个国家级标准化示范试点项目，先后开展三批系列技术标准创新族项目研制，有力带动产业链创新发展。

　　四是质量提升更加有效。聚焦制造业、城乡建设工程、农产品和食品药品等重点行业深化质量提升行动，全省制造业质量竞争力指数达到84.07，持续稳步提升。累计培育认定河北省政府质量奖组织107家，创建国家级专精特新“小巨人”企业335家，持续培育农产品区域公用品牌、领军企业品牌和产品品牌，品牌影响力不断增强。

　　五是基础支撑更加坚实。国家体育用品质量检验检测中心冰雪实验室（张家口）通过国家验收，全省检验检测机构达到2557家，累计设立质量基础设施“一站式”服务平台141个，有效服务产业集群和企业发展。

　　二、注重目标导向，加快建设标准引领、品质卓越的质量强省

　　我们坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，深入谋划质量强省建设场景，明确了未来五年工作的总体思路、行动目标、重点任务，努力推动中国式现代化在燕赵大地展现蓬勃生机。

　　（一）提高政治站位，坚定努力方向

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述，以贯彻落实质量强省一系列政策规划为主线，以提高供给质量为主攻方向，实施质量提升行动，构建新型标准体系、产品认证体系、质量追溯体系、监管执法体系，抓好河北品牌建设，推广先进质量管理方法，全面加强质量管理，引导各行各业提高产品质量、服务质量，增强市场竞争力，在全社会营造精益求精、以质取胜的浓厚氛围。

　　（二）清晰场景定位，明确行动目标

　　一方面，我们认真对标对表《质量强国建设纲要》相应指标设置，在深入研判的基础上设立相关指标，既充分考虑我省工作实际，又力促各项任务指标2025年均达到全国平均水平，2027年均超过全国平均水平；另一方面，有机衔接我省经济社会发展目标任务，以及质量工作一系列政策规划，科学设定了工作目标，具有较强的激励导向作用。

　　总体目标是：突出河北特色和发展优势，聚焦建设标准引领、品质卓越的质量强省，大力开展质量提升行动，质量整体水平稳步提升，质量对经济社会发展贡献度进一步增强。“河北制造”更具品牌价值、“河北标准”更具话语权威、“河北建造”更具燕赵特色、“河北服务”更具诚信品质，为加快建设经济强省、美丽河北提供坚实质量支撑。

　　到2023年，质量强省建设稳步推进。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到22%。制造业产品质量合格率稳定在92%以上。农产品质量监测合格率达到98%以上。食品安全抽检合格率稳定在98%以上。药品监督抽检合格率稳定在99%以上。新增主导或参与国际、国家、行业标准200项以上，省地方标准120项以上。

　　到2025年，质量强省建设稳步提升。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到25%左右。制造业产品质量合格率达到94%。农产品质量监测合格率稳定在98%以上。食品安全抽检合格率达到98.5%。药品监督抽检合格率保持在99%以上。新增主导或参与国际、国家、行业标准600项以上，省地方标准400项以上。

　　到2027年，质量强省建设取得新跃升。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重显著提升。制造业产品质量合格率高于全国平均水平。农产品质量监测合格率达到99%以上。食品安全抽检合格率达到99%。药品监督抽检合格率稳定在99%以上。新增主导或参与国际、国家、行业标准1000项以上，省地方标准600项以上。

　　（三）聚焦工作重点，推进八项任务

　　《行动方案》明确了8个方面重点任务，包括27条具体措施，确保整体统筹、系统推进。

　　一是推进标准化建设引领质量提升。加强先进标准制定，鼓励我省企事业单位主导或参与国际、国家、行业标准制修订，每年评价发布省企业标准“领跑者”30项以上。深化全域标准化，开展重点领域标准研制。争创国家级标准化示范试点项目，对承担国家技术标准创新基地建设的企业给予100万元资金支持。

　　二是推动经济发展质量动能提升。实施产业基础再造项目，每年新增工业企业研发机构1000家。加强科技创新，全面落实研发费用加计扣除政策，到2025年，每万人口发明专利拥有量达到8件。强化质量发展利民惠民，实施放心消费工程，切实加强消费者权益保护。

　　三是推动产品质量提升。推动制造业产品提质升级，每年实施技改项目5000项以上。强化农产品、食品药品质量安全，建立健全重要产品质量追溯体系。开展丰富多彩的消费促进活动，优化消费品质量供给。

　　四是推动工程质量提升。全面落实工程质量责任，打造高质量样板工程和交通平安百年品质工程。提升建材性能品质，加大绿色建材推广应用。到2025年，竣工建筑中绿色建筑占比达到100%。

　　五是推动服务质量提升。提高生产服务专业化水平，加快提升物流、商务咨询、计量、认证、检验检测等服务水平。提升生活服务品质，不断提升旅游服务质量，培育壮大一批新业态。加快公共服务便利化发展，完善公共就业创业服务体系，大力加强医疗体系建设，提高政务服务水平。

　　六是推动企业质量和品牌提升。引导企业加大质量技术创新投入，推广先进质量管理方法，推行企业首席质量官制度，扎实做好各级政府质量奖评选活动。加强河北品牌建设，开展“中国品牌日”活动，宣传推广河北品牌。

　　七是推动质量基础建设提升。强化计量保障能力，加快建设产业计量测试中心。强化认证认可服务，强化检验检测支撑，提升一站式服务效能。到2025年，全省有效认证证书数量达到10万张，国家产品质量检验检测中心达到16家。

　　八是推动质量治理效能提升。完善质量政策制度，建立健全统一高效、协调联动的质量监管执法体系。深化“双随机、一公开”监管，推进“智慧监管”。推进社会共治，推广质量文化，营造“政府重视质量，企业追求质量，人人关注质量”的浓厚氛围。

　　三、强化组织保障，为质量强省建设注入新活力新动能。

　　按照省政府要求，为促进质量强省建设稳步提升，在组织保障方面着重抓好以下几项工作。

　　一是成立工作专班。在省质量强省战略领导小组统筹下，省市场监管局牵头成立质量强省建设行动工作专班，统筹推进质量强省建设，推动各地健全质量工作议事协调机制，完善党委领导、政府主导、部门联动、企业主责、社会参与的工作格局。

　　二是细化政策措施。推动各地各部门将实施《行动方案》，与落实《质量强国建设纲要》及我省相关政策规划有效衔接、同步推进。完善质量提升配套措施，强化项目支撑，加大专项资金统筹保障力度，形成强大推进合力。

　　三是优化考评机制。积极会同省有关部门，加强对质量强省建设行动目标任务落实情况的跟踪督导，健全定期分析评估、定期通报、约谈等机制，切实保障行动方案落地落实。

　　谢谢各位记者朋友！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢王普增先生的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、人民网：建设“标准引领，品质卓越的质量强省”，标准化将发挥基础性、引领性作用。请介绍一下河北省贯彻落实《国家标准化发展纲要》采取的措施及取得的成效。

河北省市场监督管理局二级巡视员郭永志。记者刘响　摄

　　河北省市场监督管理局二级巡视员郭永志：

　　谢谢这位记者朋友的提问。2021年10月10日，中共中央、国务院公开发布了《国家标准化发展纲要》。《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全新的视野、系统性思维，从战略全局的高度，明确了标准化工作的新方位、新目标、新路径、新任务，是当前及今后一个时期标准化事业发展的纲领性文件，具有里程碑的意义。为贯彻落实好《纲要》，促进我省经济社会高质量发展，省委、省政府在全国率先出台了贯彻落实意见。

　　一年多来，我省深入贯彻《纲要》和我省贯彻落实意见，助力高质量发展取得了显著成效。

　　一是广泛开展宣贯培训。通过召开研讨会、交流会、推进会、举办世界标准日主题活动和各类培训班等形式，对《纲要》和我省《意见》进行了广泛宣贯，营造了推进标准化工作的浓厚社会氛围，社会各界的标准化意识不断提升。到2022年底，全省13个市（包括辛集、定州）均出台了贯彻《纲要》的文件，进一步强化了党对标准化工作的全面领导，开启了我省标准化事业发展新征程。

　　二是强化配套政策支持。省政府出台的《关于全面提升产品质量的若干措施》明确规定，对主持国际、国家、行业标准，获评企业标准“领跑者”，获得中国标准创新贡献奖，承担国家技术标准创新基地、国家级和省级标准化示范试点项目、系列技术标准创新族项目的企业均给予相应的资金支持，对全面贯彻落实《纲要》提供了强有力的政策保障。

　　三是突出服务重大战略实施。与京津联合印发了《京津冀区域协同标准化工作方案》，京津冀协同标准化工作向全方位、多领域推进。2022年以来，发布京津冀协同地方标准14项，累计达78项，为京津冀协同发展提供了统一的技术规则。通武廊医疗卫生协调联动国家基本公共服务标准化试点，为区域协同标准化提供了新模式。创造“雄安质量”，构建雄安标准体系，发布雄安新区地方标准43项。服务后奥运经济发展，我省主持或参与制定冰雪场地、冰雪装备等领域国家、行业标准18项，自主制定《滑雪场所安全管理规范》等4项冰雪产业省地方标准。

　　四是全面推进全域标准化。不断完善“六大标准体系”，省应急厅等15个部门分别建立了21个标准子体系，81096项国家、行业和地方标准纳入其中。2022年以来，围绕现代化产业、乡村振兴、生态环保、服务业和社会治理等领域发布《村庄规划技术规范》等211项省地方标准。突出示范试点辐射带动作用，2022年以来，经积极跑办，获批26项国家标准化示范试点项目，数量居全国第5位；立项31项省级标准化试点项目；建成12个国家级、14个省级标准化试点，形成了一批可推广、可复制的标准化经验和模式。

　　下一步，我们将继续深入贯彻《纲要》和我省贯彻落实意见，加快实施标准化战略，突出我省特色，加快先进适用的省地方标准制定，积极鼓励企事业单位主导或参与国际、国家、行业标准制修订，不断完善高质量发展的标准体系，推动质量强省建设，为加快建设经济强省、美丽河北提供坚实的标准支撑。

　　谢谢。

　　二、河北日报：开展质量提升行动是质量强省建设的一项重要内容。我想了解一下，我省在开展质量提升行动方面取得了哪些成效，下一步有什么具体安排？

河北省市场监督管理局质量发展局局长张刚。记者刘响 摄

　　河北省市场监督管理局质量发展局局长张刚：

　　谢谢这位记者提问。开展质量提升行动是加快建设标准引领、品质卓越的质量强省的重要载体。近年来，全省各地认真贯彻落实省委、省政府关于开展质量提升行动、加快质量强省建设的安排部署，取得了明显成效。截至2022年底，全省制造业质量竞争力指数达到84.07，连续4年保持在中等竞争力发展阶段。截至目前，现行有效省地方标准2809项、京津冀协同地方标准78项。全省获驰名商标累计363件。107个组织和100名个人获得河北省政府质量奖，质量发展水平稳步提升。下一步，我们将结合贯彻落实《河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）》，实现中国式现代化河北场景宏伟蓝图，聚焦三个方面持续深化质量提升行动。

　　一是聚焦重点区域开展质量提升。围绕我省质量管理基础较好、市场竞争力较强、有一定聚集规模和发展潜力的重点区域，从总体规划、基础支撑、龙头带动、对标对表、品牌培育等方面持续加力，推动重点区域政府立足资源和产业基础，在电子信息、精品钢、高端装备、食品产业等领域，深入开展质量提升，推动优势特色产业集群提升质量竞争力。深化“质量服务企业行”活动，组织更多的质量专家和技术机构深入企业主动服务，活动范围向规模以上企业和中小企业延伸，自2023年开始，每年服务企业600家以上。

　　二是聚焦重点行业开展质量提升。严格落实质量强省战略领导小组工作机制，协调主要成员单位推动制造业产品提质升级，聚焦钢铁、装备制造、石油化工、食品、建材、纺织等重点行业，实施高端化、智能化、绿色化技改，发布省级重点“千项技改”名单，推动工业设计与区域特色产业深度融合，每年设计赋能新产品300个以上。加快传统装备智能化制造，强化研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制，制造业产品质量合格率稳定在92%以上。实施重大技术装备攻关工程，提升重大技术装备制造能力和质量水平，推动新能源汽车、轨道交通、氢能装备等行业实现品质升级。

　　三是聚焦重点产品开展质量提升。开展食品安全放心工程攻坚行动，深化食品生产经营许可改革，推动食品生产企业建立实施危害分析和关键控制点体系。完善药品和疫苗全生命周期监管机制，推动医疗器械审评审批提速，提高药品检验检测和生物制品（疫苗）批签发及检验检测能力。推动消费品“增品种、提品质、创品牌”，引导企业提升产品档次和附加值，扩大新型优质消费品供给，促进消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变。建立健全农产品、食品、药品、重点工业品等重要产品质量追溯体系，食品、药品和农产品质量合格率均达到98%以上，确保人民群众“舌尖上的安全”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　谢谢。

　　三、中国质量报：据了解，为贯彻《质量强国建设纲要》，河北省出台了相关政策措施。请问，下一步河北省将如何学习贯彻、推动工作落实？

河北省市场监督管理局党组成员、副局长王普增。记者刘响　摄

　　河北省市场监督管理局党组成员、副局长王普增：

　　谢谢中国质量报记者的提问。《质量强国建设纲要》印发后，省委、省政府在全国率先编制了《关于全面提升产品质量的若干措施》《河北省质量强省建设行动方案（2023-2027年）》等贯彻落实的相关文件，形成相互支撑、协调发展的质量发展政策体系。这既是落实《质量强国建设纲要》的具体举措，也是对2017年省委、省政府印发的《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》的深化与延展。工作实践中，我们将做到《纲要》与我省出台的政策文件同步学习、同步推动、同步落实，主要是把握好以下三个方面。

　　首先，全面深入学习，切实领会《纲要》的重要意义。全省各级市场监管部门将履行好学习贯彻《纲要》的主体责任，发挥好省市县质量工作议事协调机构的作用，做到先学一步、学深一层、领会要义。《纲要》印发后，省市场监管局先后采取了党组会、报告会、市场监管大讲堂等形式组织了专题学习。今年2月份，转发了市场监管总局关于学习贯彻《质量强国建设纲要》的通知。3月23日，在省委党校组织的三个层次的中青年干部培训班上作了专题辅导。4月份，还将在全省质量强省战略领导小组会议上组织专题学习。我们将推动各地把学习贯彻《纲要》作为长期任务抓紧抓实，通过多种形式推动《纲要》学习进学校、进党校、进机关、进企业、进基层，真正让大家认识到《质量强国建设纲要》既确立了我国新时代质量工作的全新地位，擘画了质量强国建设的全新蓝图，也为我们加快建设标准引领、品质卓越的质量强省提供了行动指南、基本遵循、方法路径，注入了活力动力。学习好贯彻好实施好《纲要》，是实现中国式现代化河北场景，促进我省经济和社会发展实现质的有效提升和量的合理增长的重要途径。

　　其次，结合实际学习，准确把握《纲要》的重点内容。《质量强国建设纲要》由市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部等24个部门共同编制完成，提出了2025年和2035年两阶段发展目标，8个方面重点任务，部署了区域质量、产品质量、工程质量、服务品质、品牌建设、质量基础设施、质量安全等7项重大工程。我省出台的有关政策措施也明确了质量强省建设的总体目标以及2023年到2027年的阶段性目标，安排了10个方面、34项重点工作，明确了5项质量提升工程，这是《纲要》重点目标任务在我省的细化实化。学习贯彻好《纲要》，必须结合本地本单位实际，坚持目标导向，找准突破方向，聚焦重点落实，具体讲就是要构建好“四个体系”：一是新型标准体系，坚持先进标准引领，推动经济质量效益型发展，增强区域和产业质量竞争力，加快产品、工程、服务提档升级，增强企业质量和品牌发展能力。二是产品认证体系，统筹协调计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础建设，加强国内国际衔接、互联互通，打造“一站式”集成服务基地，释放质量基础设施服务效能。三是质量追溯体系，探索建立产品从原料进厂、生产加工、仓储物流、终端销售、市场消费的全链条质量追溯体系，提高企业的追溯管理效率与品牌价值。四是监管执法体系，健全质量政策、完善质量法治、优化质量监管、提升智慧监管能力，强化基层治理、企业主责和行业自律，实现社会共治。

　　第三，全员发动学习，形成落实《纲要》的浓厚氛围。一是通过举办报告会、学习研讨班等形式，纳入党政机关各类干部培训计划，深化广大党员干部对《纲要》的理解和把握。二是深入经营主体广泛宣讲，引导企业切实履行质量责任和义务，主动加强质量管理，打造质量品牌。三是深入企业、农村、机关、校园，策划通俗易懂、接地气、动人心，受众喜爱的公益宣传和质量常识科普，提高全民质量意识和素养。四是动员各类宣传资源，开展全方位、多层次、立体化的宣传活动。从今年5月即将举办的“中国品牌日”活动开始，市场监管部门将会同质量强省领导小组各有关成员单位，结合“质量月”、世界标准日、世界计量日等重大活动，联合省内主流媒体，在官方网站、融媒体、商超、学校、公共交通等平台场所，持续宣传质量强省建设成效、加强全面质量管理的先进典型和成功经验，营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的浓厚氛围。

　　谢谢。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

　　感谢3位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，可与河北省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！