承德市政府新闻办
“优化营商环境在行动”系列新闻发布会之“扎实推进知识产权强市建设，助力优化营商环境”
新闻发布会文字实录

　　主持人：

　　各位媒体朋友：

　　大家好，欢迎大家出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会。

　　为推动全市营商环境进一步优化提升，加强我市优化营商环境的宣传推介力度。我们围绕“优化营商环境在行动”为主题，邀请各县市区，市直各单位就有关内容开展系列发布，今天我们邀请到了承德市市场监督管理局二级调研员张学德就进行发布，同时邀请承德市市场监督管理局知识产权保护科科长张建广、知识产权发展科科长高占成就“加强知识产权保护”、“4.26宣传周工作安排”等相关问题进行答问。

　　首先请张学德局长做发布。

　　各位新闻媒体的朋友们，大家好：

　　首先我代表承德市市场监督管理局，衷心感谢媒体朋友长期以来对市场监管工作的关心和支持。

　　大家知道，良好的营商环境是企业成长的“沃土”。近年来，我市知识产权工作从服务于高质量发展的大局出发，不断优化营商环境，收到了知识产权发展保护指标大幅提升，营商环境持续优化的良好局面。

　　知识产权工作与地方经济发展水平、科技创新能力、知识产权人才队伍建设密切相关。长期以来，我市知识产权基础差、底子薄、结构单一、创新能力不强，有效发明专利数量、注册商标数量、查办知识产权案件数量等考核指标一直处于全省后位水平。

　　2019年，市知识产权局划入市市场监督管理局以来，市局党组高度重视知识产权工作，认真贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要指示精神和国务院《关于强化知识产权保护的意见》、《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等系列决策部署。从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动经济高质量发展。四年来我市有效发明专利、万人发明专利年均增长20%，注册商标年均增长16%，现有中国驰名 商标14件，地理标志商标35件。特别是2022年，我市知识产权工作在市委、市政府的正确领导和省局的大力支持下，取得了显著成效,实现了市局党组年初提出的“打基础、补短板、求突破”的工作目标：

　　一是考核指标大幅度增长，有效发明专利达到1093件，万人发明专利达到3.28件，增长24.24%，连续三年增长超过20%。有效注册商标达到27790件，增长15.76%。

　　二是质押融资实现零的突破。为企业办理专利融资项目5个，融资额1.65亿元。为9家企业办理专利保险，保额2700万元。有效地解决了企业资金难的问题。

　　三是地理标志培育工作成效显著。新增地理标志商标6件，总数达到35件，培育商标品牌运用促进工程项目27个，入选省商标品牌运用促进工程项目3个，“宽城板栗”纳入国家地理标志运用促进重点联系指导名录。建设商标品牌指导站37个。

　　四是承德亚欧、承德建龙两家企业被认定为国家知识产权优势企业，填补了我市没有省以上知识产权优势企业的空白。

　　五是查办知识产权行政案件165件，其中专利侵权纠纷案件12件，同比增长100%。

　　六是加快推进专利转移转化和运用。争取国家专项资金318万元，支持企业创新发展。

　　七是知识产权保护机构更加完善。市编办批准成立了承德市知识产权发展与保护中心，与河北民族师范学院合作共建了承德市知识产权信息服务中心，此中心当年被国家知识产权局确定为全国服务网点，双桥卉原中学被确定为省级中小学知识产权试点学校。

　　八是知识产权制度机制建设日趋完善。积极谋划我市知识产权发展近期目标和长远规划，组织人员在认真调研和充分论证的基础上，起草《知识产权强市建设纲要（2021-2035）》、《承德市落实<河北省“十四五”知识产权保护和运用规划>实施方案》。分别于2022年11月17日以市委、市政府文件印发了《知识产权强市建设纲要（2021-2035）》，以知识产权联席会议办公室文件印发了《承德市落实<河北省“十四五”知识产权保护和运用规划>实施方案》。

　　九是知识产权保护体系得到加强。2020年我市两办印发了《承德市强化知识产权保护 加强知识产权保护体系建设的实施方案》，建立了承德市知识产权工作联席会议制度。几年来，严格落实知识产权工作联席会议制度，定期组织召开联席会议，通报情况，部署工作任务。各成员单位履职尽责，强化沟通，相互协作，密切配合，推动了我市知识产权工作健康发展。

　　十是开展了“知识产权信息进企业促创新”活动，省知识产权专家、主管市长和知识产权干部入企48次，走访企业216家，帮助企业解决问题36件。

　　党的二十大报告指出“要完善产权保护等市场经济基础制度，优化营商环境”。这对我们做好知识产权工作提供了更高的要求。下一步，我市知识产权工作，要紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，深入贯彻落实《知识产权强市建设纲要（2021-2035）》，积极开展知识产权各项工作，持续优化营商环境。

　　——持续优化营商环境，进一步加大知识产权宣传力度。强化日常宣传与重要活动宣传相结合，线上线下相结合，在“4.26”知识产权宣传周活动中开展一系列宣传活动，加大知识产权法律法规和相关政策的宣传力度,提升全社会的知识产权保护意识。

　　——持续优化营商环境，进一步加大知识产权创造力度。加大高价值专利培育力度，积极宣传省级专利资助政策，严格质量管理，提升工作效率，推动专利数量、质量双提升，确保2023年实现有效发明专利和注册商标增长10%和8%的目标。

　　——持续优化营商环境，进一步加大知识产权运用力度。实施知识产权强企行动，推进专利转化运用，开展知识产权金融创新，强化知识产权密集型产业培育。今年争取知识产权质押融资达到2亿元、专利保险达到2000万元以上。

　　——持续优化营商环境，进一步加大知识产权保护力度。持续开展关键领域、重点环节、重点行业知识产权保护专项行动，依法维护权利人合法权益。落实知识产权联席会议制度，积极推进信用体系建设，营造良好的营商环境，全年知识产权行政案件数量办理同比增长10%以上。

　　——持续优化营商环境，进一步加大知识产权服务力度。持续开展服务企业行、知识产权万里行、知识产权信息进企业促创新、专利转化燕赵行等活动，让知识产权走进企业、走进单位、走进社区、走进学校，通过提供上门服务、点对点指导等措施为市场主体解决实际问题，提升我市整体知识产权工作水平，助推营商环境不断优化。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，承德市市场监管局在市委市政府的坚强领导下，深入践行以人民为中心发展理念，真抓实干、锐意进取，不断强化知识产权创造、保护与运用，严厉打击违法使用商标和恶意商标注册等行为，加强重点领域、新兴产业关键核心技术和创新型中小企业知识产权保护，全力打造公平竞争的市场环境，加快知识产权强市建设步伐，为我市经济社会高质量发展提供有力支撑，为“生态强市、魅力承德”建设作出更大贡献。

　　主持人：感谢张局长的介绍，下面是记者提问时间，请大家举手示意，并通报所在新闻机构。

　　承德电台：近年来，我市在推动优化营商环境工作中，市场监管部门是如何加强知识产权保护的？

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市高度重视知识产权保护工作，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要指示精神，认真落实上级决策部署，贯彻新发展理念，构建新发展格局，立足承德实际，着眼长远，综合施策，统筹推进知识产权保护工作，努力打造一流的营商环境，助力我市经济高质量可持续发展。

　　一是强化跨部门执法合作。落实知识产权工作联席会议制度，各成员单位按照统筹安排、加强合作、资源共享的原则，在沟通联络、信息共享、技术支撑、执法协作、人才交流、宣传教育等方面深化合作，共同构建知识产权大保护工作格局。近年来，市市场监管局配合市公安局侦办了相某等人妨害药品管理案；市旅文局配合市公安局侦办了某淘宝网店非法经营图书案；在市市场监管局和市法院的协调下，双滦区法院与双滦区市场监管局、承德市知识产权信息服务中心深度合作，建立健全了沟通联络、业务指导、多元调处、司法确认等工作机制，有效促进了知识产权纠纷多元化解。

　　二是推动跨区域执法协同。2021年，我市签署了晋冀鲁豫四省跨地区知识产权保护合作协议，实现了知识产权保护执法互助、监管互动、信息互通、经验互鉴、优势互补。各协作地市以知名度较高的企业为重点维权对象，持续开展了知识产权保护联合执法专项行动，强部署、重监管、严执法、抓落实，确保了从源头上有力打击力知识产权违法行为。近两年，各协作地市共查办知识产权案件357起，其中：商标侵权案件256起，假冒专利案件44起，专利侵权纠纷案件57起。

　　三是提升知识产权保护水平。市市场监管局制定年度知识产权行政保护实施方案，围绕关系人民群众切身利益的重点领域、重点环节、重点行业，加大行政执法力度，重拳出击、整治到底、威慑到位，严厉查处违法经营行为，全面提升知识产权保护成效。近两年，我市共查处知识产权案件165起，有效保护了经营者的合法权益。

　　下一步，我市要深入贯彻落实党的二十大对知识产权工作提出的新部署新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。以推进中国式现代化承德场景为总牵引，找准知识产权工作的切入点、结合点、着力点，强化知识产权全链条保护，踔厉奋发,勇毅前行，努力打造一流的营商环境，为建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”作出新贡献。

　　承德日报：近年来，大家逐渐认识到知识产权的重要性，知识产权工作也越来越被各级党委政府重视，第14个全国知识产权宣传周即将到来，请介绍一下我市在4.26期间工作安排有哪些。

　　答：在我国，每年都会开展全国知识产权宣传周活动，一般每年4月20日开始，于4月26日即世界知识产权日结束，为期一周。自2009年起，全国知识产权宣传周活动已经连续举办了14年。

　　今年宣传周的主题是：“加强知识产权法治保障，有力支持全面创新”。

　　为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，积极推进知识产权强国建设，加强知识产权保护宣传教育，深入推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”为核心的知识产权文化建设。

　　今年宣传周的活动安排：

　　1、召开知识产权工作联席会议。从3月下旬开始，联席会议成员单位就开始进行了沟通，共同谋划知识产权宣传周活动，按照国家知识产权宣传周组委会的要求，今年的宣传周从今天开始也正式启动，我市也不例外。按照计划安排，明天（21日）召开全市的知识产权联席会议，对宣传周的活动进行再动员、再部署。

　　2.开展入企走访调研。市县联动，对知识产权重点企业（单位）进行走访调研，宣讲知识产权政策，了解企业知识产权方面需求，面对面地帮助企业解决实际问题。

　　3、集中宣传。在4月26日当天，在人员或客流较大的区域进行集中宣传，发放知识产权政策明白纸，解答大众咨询，现场受理专利、商标纠纷和案件。

　　4、知识产权进校园。结合正在进行的专利转化燕赵行活动，邀请服务机构专业人士走进驻承高校，宣传专利转化推进计划及相关奖补政策，推动高校院所专利转化。对辖区企业的专利、商标相关知识的组织培训。

　　此外，还通过悬挂条幅、张贴标语，利用电视、广播、报纸、微信等多种形式大力宣传知识产权法律法规和相关知识，营造浓厚的知识产权氛围，引导公众提高知识产权保护意识，营造良好的营商环境，实现我市高质量发展的目标任务。

　　主持人：由于时间关系，今天的记者问答就到这里，以上就是今天发布会的全部内容，感谢大家的关注和宣传。今天的发布会到此结束。谢谢。