保定市政府新闻办
坚守为农服务宗旨 积极参与乡村振兴
新闻发布会文字实录

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

主席台。

　　今天我们很高兴邀请到市供销社党组成员、副主任贾璐瑶女士，市供销社合作指导处处长甘雪莲女士，市供销社发展改革处副处长王宏杰先生，由她们介绍我市供销社参与乡村振兴工作开展情况。

　　首先请贾璐瑶女士作主题发布。

　　新闻界的各位朋友们：

　　下午好！很高兴和大家见面，借此机会感谢各位长期以来对供销合作社工作的关注与支持。下面，我围绕“坚守为农服务宗旨 积极参与乡村振兴”这一主题，对供销社今年以来的工作作一简要介绍。

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。今年以来，市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实党的二十大精神为主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面落实市委、市政府的决策部署，对标省社“十项重点”工作，切实做到“十个聚焦”，努力实现“十个新跨越”， 为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化和建设品质生活之城贡献力量。

发布会现场。

　　一、多措并举，强力推进农村产权交易市场建设

　　市供销社将推进农村产权交易市场体系建设作为系统重点工作，强举措、抓落实，着力推进农村集体资产等各类农村集体产权“应进必进”。上半年，全市累计完成进场交易972宗、鉴证570宗，交易额15.14亿元，同比增长520%，为村集体节约资金1390万元，助农增收6522万元。

　　同时，加大与组织、农业农村、民政等部门的协调联动，依托农村产权交易平台全力推进村级事务公开平台建设。截至目前，注册县乡村三级账户1.6万个，群众账户43.8万个，村级事务公开平台页面累计访问1665.9万次，上传公开信息16.5万条，有效提升了村级事务规范化运行水平，在壮大集体经济、助农增收和推进基层全过程人民民主等方面贡献了供销力量。

　　二、助力“三夏”，扎实做好农业社会化服务

　　充分发挥供销社系统优势，以村党组织领办土地合作社为契机，以推动节水农业全托管提质扩面为抓手，采取“党支部+土地合作社+供销社+农户”的模式，探索解决土地合作社成立后“谁来种地，地怎么种”的“后半程”问题，目前已达成合作意向1万余亩，正式签约近4000亩。“三夏”期间，市供销社节水农业全托管共收获小麦5000亩，播种玉米6100亩，圆满完成夏收夏种任务，夏管工作正在有序开展。“玉米吨粮田”及微生物菌剂玉米对比实验也在托管地块进行探索尝试，努力打造集高效节水灌溉、高标准农田建设、新品种、新技术实验推广等于一体的供销社为农服务品牌。同时，供销社还依托基层供销社、农机专业合作社、为农服务中心等主体，聚焦耕、种、管、防、收各环节，开展配方施肥、统防统治、机播机收等社会化服务，打造为农服务供销品牌。上半年，累计开展社会化服务192.3万亩次。

　　为确保重要农时农业生产的顺利开展，市供销社采取提前备货稳价、创新销售方式、拓宽服务内容、严格质量管理等措施，做好农资商品的组织供应工作。春耕、三夏期间，全系统调入化肥10.8万吨、农药1056吨，销售化肥8.5万吨、农药617吨，较好地完成了农资保供工作。“三夏”期间，充分发挥省、市、县三级农资购销联盟作用，依托省农资公司优势资源，针对农民专业合作社、家庭农场、种植大户开展一对一农资直供服务，为满城、望都、唐县等地直供农资147吨。为满足小农户和新型农业经营主体的个性化需求，市供销社系统采用上门对接、电话洽谈、网上微信预约等方式，积极开展送货到田头、测土配肥等服务，确保农民用上放心肥。

　　三、引入资源，积极推进邻里中心和智慧农贸市场改建、新建项目

　　按照市委、市政府“迈开两条腿，对接各部委”的工作要求，抢抓保定市入选全国第二批一刻钟便民生活圈试点城市的重要机遇，市供销社积极引进全国总社集团企业——新合作邻里商业管理有限公司，引入邻里中心先进业态，改造提升我市主城区和各县域农贸市场。3月份，在市政府领导带领下赴北京与中国供销集团洽谈招商引资和业务合作事宜,并达成合作意向。6月份，与中国供销集团新合作邻里商业管理有限公司在“廊洽会”上签订了合作协议，标志着邻里中心、智慧农贸市场项目在保定正式启动。这是多年来中国供销集团成功落地保定的首个项目，对凝聚供销系统资源，共同服务保定城市发展具有重要意义。

　　经过市供销社多次进京对接、多方沟通协调，最终确定由新合作邻里商业管理有限公司、市供销社资产中心和河北若森市场管理服务有限公司三方共同出资成立“新合作邻里商业管理河北有限公司”，以承接保定市及有关县（市、区）邻里中心和智慧农贸市场建设工作。目前，我市首个邻里中心示范项目—玉兰花园邻里中心已开业运营。中心以“便民、惠民、利民”为宗旨，为社区居民提供生鲜采购、干洗、理发、维修、儿童托育、医药线上销售等便民服务，打造出了高品质、多品类、智能化的服务新场景。同时，正在莲池、竞秀主城区内谋划推进多个邻里中心和智慧农贸市场新建、改建项目，并与市国控集团就主城区城中村返迁配建邻里中心合作进行了充分沟通,还与望都、涞水、高阳、蠡县、涞源等多个县政府及相关部门就当地农贸市场改造进行了前期调研摸底和洽谈，均达成了合作意向。

　　四、线上线下，多渠道促进农产品销售

　　推动农产品销售是供销社的主责主业。市供销社持续加大工作力度，拓宽农产品外销渠道。线上对接各大电商平台，截至目前，8个脱贫县在832平台共入驻企业257家，上线产品7350种，销售额1.2亿元。徐水刘伶醉、涞源冀宝等37家企业在省社“农交汇”电商平台，销售额535万元。积极开展线下产销对接活动，全系统开展产销对接活动24次，协议销售金额647.2万元。4月，组织7个县22家企业与来访的上海江杨农产品市场进行对接，为下一步保定农产品拓展上海市场打下坚实基础。5月，组织7个脱贫县23家企业300余种产品，参加832平台在京举办的“2023脱贫地区农副产品产销对接会”，提高了我市农产品知名度，有效拓展了销售渠道。

　　五、夯实基础，大力加强基层组织建设

　　着眼筑牢服务根基，延伸服务触角，以基层示范片区建设为重点，以打造高质量发展基层社为目标，以加快分类建设改造基层社为途径，着力夯实基层基础，打造为农服务的综合平台。通过争取财政资金、盘活自有资产、联合社会资本等项目资金等方式，多渠道、多方面筹措改造资金，盘活社有资产。不断拓展基层社服务功能，突出为农服务特色，引导基层社适应农民生产生活新需求创新经营服务。今年以来，已改造升级薄弱基层社12家，打造高质量发展基层社12家。

　　下一步，市社全系统干部职工将继续认真贯彻落实党的二十大精神，坚决按照市委、市政府和上级社的决策部署，进一步强化党建引领，以为农服务为宗旨，以服务乡村振兴为主线，以深化综合改革为抓手，积极推进农村产权交易、土地托管服务、邻里中心和智慧农贸市场项建设、农产品销售、再生资源回收利用、基层组织建设等重点工作，凝心聚力，强化举措，创新发展，实现供销工作再上新台阶。

　　谢谢贾璐瑶女士的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

燕赵农村报。

　　问题一（燕赵农村报）：农村集体资产和集体建设项目等进场交易有哪些好处？

　　市供销合作社合作指导处处长甘雪莲：为防止私下交易和暗箱操作，维护集体和农民利益，《河北省农村产权流转交易管理办法》明确要求：农村集体资产流转交易和农村集体建设项目招标须通过流转交易中心进行。农村集体产权通过进场公开交易，一方面可以有效盘活集体资产资源，挖掘增值潜力，增加集体资产转化为资本的途径和能力，推动资源变资产、资产变资本，促进集体经济组织增收。清苑区北王力乡大李各庄村913.58亩集体土地经营权发包项目。挂牌总价228.4万元，经过区农村产权交易中心组织竞价，成交总价848.6万元，为村集体增加收入620.2万元，溢价率271%。另一方面，农村集体建设、采购项目通过进场公开交易，能征集到更多的投标方，可有效降低集体建设、采购成本，为村集体节省资金。高阳县庞口镇西庞口村集英学校燃气锅炉采购项目，挂牌金额70万元，共征集到7家投标单位，经过专家评审，以59.95万元价格成交，为村集体节约资金10.05万元。

　　此外，通过进场公开交易，严格按照交易规则和交易程序操作，在阳光下公开竞价或招标，还能杜绝暗箱操作、以权谋私等行为，给群众一个明白，还干部一个清白，为缓解干群关系，维护农村的和谐稳定，提高农村社会化治理水平发挥重要作用。

河北新闻出版网。

　　问题二（河北新闻出版网）：请介绍一下供销社系统如何在主城区及各县(市、区）推进邻里中心、智慧农贸市场项目？

　　市供销合作社发展改革处副处长王宏杰：结合保定现代品质生活之城建设和城市发展需要，针对我市邻里中心和农贸市场发展需求，将按照“智慧创新、设施先进、功能完备、形象靓丽、服务一流”的建设标准，分三类推进相关项目建设。

　　（一）邻里中心建设。围绕我市品质生活之城建设，结合城中村改造，计划对邻里中心建设分三批进行。第一批是从城中村改造返迁配建的居民服务中心中，选择3000平米以上的进行装修、功能分类，建设一批邻里中心；第二批是针对主城区3000平米以上的老旧农贸市场改造提升，配套超市、卫生、健身、图书阅览、家政、维修、电商等综合服务，改建一批邻里中心；第三批是利用主城区各类闲置场地，例如锅炉房、旧厂房等新建一批邻里中心。目前，正在莲池、竞秀主城区内谋划推进多个邻里中心和智慧农贸市场新建、改建项目。与市国控集团就主城区城中村返迁配建邻里中心合作进行了充分沟通,并达成合作意向。

　　（二）智慧农贸市场建设。针对主城区3000平米以下的老旧的农贸市场、菜市场，综合考虑场地大小、权属、规划等因素改造提升为智慧农贸市场。市场内配备医药、家政、洗衣等综合服务预约中心，为社区居民提供与邻里中心同质化的社区预约服务。

　　（三）农商综合体建设。针对县级城市的批零兼营农贸市场投资改造为农商综合体。通过合理分区、划行规市、补充业态、提升服务等措施，实现提档升级，打造引领县域消费的新高地。近期，与望都、涞水、高阳、蠡县、涞源等多个县政府及相关部门就当地农贸市场改造进行了前期调研摸底和洽谈，达成了合作意向。

　　力争三年内新建、改建邻里中心、智慧农贸市场、农商综合体不少于15个，打造出高品质、多品类、智能化的供销服务新场景。预计中国供销集团新合作商业管理有限公司今年在我市的投资将达2.5亿元以上,后续根据项目落地进度，每年将持续投入2-3亿元。

河北青年报。

　　问题三（河北青年报）：供销社能够为土地合作社提供哪些服务？

　　市供销合作社合作指导处处长甘雪莲：当前村党组织领办土地合作社正在各县（市、区）如火如荼地开展，一大批土地合作社已经成立，土地流转正在有序进行，如何解决合作社成立后“谁来种地，地怎么种”的问题，各土地合作社可与当地供销社进行对接，按需选择服务内容。主要有以下两种模式：一种是“土地合作社+农户+供销社”的全托管模式，土地合作社将整合好的成方连片的土地打包流转给河北省供销社下属河北省现代农业服务有限公司，由公司支付农户土地租金，同时负责生产管理所有环节投入。合作社不仅可以当“甩手掌柜”，还能享受一定的协调服务费。对于参与经营管理的土地合作社，还有一定比例的二次分红。另外一种是“供销社+”的社会化服务模式。县级供销社通过整合县域具有一定服务能力的农机（具）资源，建立社会化服务联盟，将农作物产前、产中、产后的深耕深松、种肥同播、病虫害统防统治、农机收获等各个环节进行分解，土地合作社可根据自身需求，选择单环节或多环节的社会化服务。此种模式较为灵活，能够让合作社用更少的价格享受更优质、更高效的服务。

媒体席。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市供销社进行采访。

　　谢谢大家。