保定市政府新闻办
“聚力政策制度落实落地 推动新时代退役军人工作高质量发展”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市退役军人事务局 党组成员、副局长、新闻发言人魏玲女士，市退役军人事务局就业创业处处长张树刚先生，市退役军人事务局优抚处处长孙庆丰先生，市退役军人事务局双拥处处长赵勤女士，由他们介绍我市退役军人工作开展情况。

　　首先请魏玲女士作主题发布。

发布会现场。

　　各位媒体朋友们：

　　大家好！我代表市退役军人事务局，对前来参加新闻发布会的记者朋友表示欢迎，并衷心感谢广大新闻媒体对退役军人工作长期以来的关注和支持！今天这次新闻发布会的主题是：聚力政策制度落实落地，推动新时代退役军人工作高质量发展。

　　今年以来，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实中央和省、市决策部署，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，始终把依法行政作为推动工作的基本准则，深入贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》等一系列制度法规，全面贯通政策执行、政策落实的“最后一公里”，圆满完成两个国家级、一个省级试点示范任务，退役军人各项工作取得显著成效，受到退役军人事务部、省退役军人事务厅的充分肯定，全市广大退役军人荣誉感、获得感、幸福感持续增强。

　　一、强化思想政治引领，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。有效发挥“保定老兵”退役军人志愿服务联合会作用，全市退役军人志愿服务队和志愿者，在培树文明新风、红色文化宣讲、应急抢险救灾等方面发挥着重要作用。扎实开展“老兵永远跟党走”主题实践活动，全市各地退役军人宣讲团“进机关、进企业、进学校、进农村、进社区”百余次，我市王斌、曹学平和涿州市“老兵故事宣讲团”当选省“老兵宣讲团”成员。组织“兵支书”赴成都市、邯郸市参加省级培训班，教育赋能助力“兵支书”“兵委员”成为乡村振兴的中坚力量。成功评选10名市级“最美退役军人”，推荐4人成为省级候选人，1人成为全国候选人。动员全市2.6万名退役军人志愿者积极参与保定“聚力品质生活之城•志愿服务你我同行”系列主题实践活动。我市6支队伍成功入选全国“传承红色基因•赓续红色血脉”退役军人关爱青少年志愿服务项目。扎实开展保定退役军人“优秀志愿者”和乡村振兴“优秀老兵”评选活动，遴选产生了22名“优秀志愿者”和22名“优秀老兵”， 全市老兵“永远跟党走”的信念更加坚定。

　　二、提升依法行政质效，退役军人事务工作法治化规范化水平全面提升。按照退役军人事务部要求部署，逐项梳理落实28项重点任务清单、235项具体政策点清单，将法律政策落实工作写入《保定市退役军人“十四五”发展规划》，纳入市委退役军人事务工作领导小组工作要点，构建了上下贯通、衔接配套的退役军人政策制度体系。市县两级政府把《退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》列入年度学法计划，以市委办、市政府办名义印发《保定市关于<河北省退役军人保障条例>学习宣传贯彻活动实施方案》，退役军人各项法律政策已经普及到全市各行各业。市委退役军人事务工作领导小组办公室将各地退役军人政策法规落实情况纳入市委对县（市、区）委书记月点评范围，作为退役军人事务系统年度工作考核的重要内容，压紧压实工作责任，有力推动了全市退役军人工作高质量发展。

　　三、加强军政军民团结，新时代双拥工作实现高质量发展。坚持以争创全国双拥模范城“十连冠”为抓手，倍加珍惜政治荣誉，把双拥工作作为头等大事抓紧抓实。聚焦完善工作体系，制发《关于深入推进新时代双拥工作的意见》及9个落实方案，形成了紧跟时代步伐、独具保定特色的双拥“1＋9”制度体系；聚焦双拥氛围营造，评选2023年度保定“最美双拥人物”“最美军嫂”各10人，对2022年度485名荣立个人三等功以上的保定籍官兵进行全市通报，及时为立功受奖现役军人家庭送喜报，并发放奖励金。积极推进双拥主题公园、口袋公园建设，市县两级普遍建设“双拥+馆园场街廊林湖桥”场所；聚焦解决“三后”问题，联合市教育局、军分区政治工作处印发《保定市军人子女教育优待实施细则》，扎实开展“我为部队解难题”“我为军人办实事”活动，妥善解决驻藏、立功军人子女入学、病故军人家属就业，以及驻保部队周边环境等问题，受到了驻保部队的高度赞扬。

媒体席。

　　四、增强服务保障能力，人有我优的服务保障体系持续巩固提升。深化“清单式服务、日志化管理”，构建了帮办、代办、约定办、上门办“四办工作法”服务保障新模式，为广大退役军人提供精准化、精细化服务。以“八项活动”为抓手（开展法律政策大宣讲、矛盾纠纷大排查、重温军人（入党）誓词、典型事迹宣讲、信息数据更新完善、就业岗位集中推介、困难援助帮扶、满意度调查评价活动），扎实开展“服务老兵进行时”主题活动，上半年已开展法律政策大宣讲35次、矛盾纠纷大排查大化解3轮，组织退役军人重温军人（入党）誓词50余场、典型事迹宣讲活动28场，实现信息数据更新29.8万条，积极利用关爱退役军人基金会帮扶困难退役军人，开展满意度调查评价活动2次，全面夯实了服务保障退役军人的前沿阵地。巩固拓展全国“示范型”创建成果，在县乡两级中心（站）开展“星级”评定活动，确保在2023年底评选10家五星级、20家四星级、30家三星级精品服务中心(站)，推动各级服务中心（站）服务保障工作由好向优快速转变。全市各级退役军人服务中心（站）标准化、规范化建设扎实推进，建设质量和工作成色进一步巩固提升。

　　五、提高安置就业质量，退役军人成长成才成功的全链条服务实现高效运转。稳步推进军人退役“一件事一次办”，广泛开展“三进、三送、三沟通”活动（进军营、进家庭、进机关；送政策、送信息、送服务；与部队、退役军人、接收单位加强沟通交流），深挖行政、事业单位安置潜力，为转业军官、符合安置条件退役士兵提供更加体面、稳定的工作岗位。狠抓培训赋能、平台搭建和帮带扶持，因地制宜开展线下退役军人专场招聘，依托省退役军人网上招聘平台、“老兵驿站”平台常态化开展网上招聘，适时开展直播带岗活动，严格落实《关于促进优秀退役军人到中小学任教的若干措施》等一系列政策文件，帮助广大退役军人更加充分就业、高质量就业。上半年，全市共组织427名自主就业士兵参加线下职业技能培训，259人参加线上技能培训，163人参加创业培训。607名退役士兵复学就读，为全市经济社会发展提供了有力人才支撑。

　　六、扎实做好优抚褒扬，全力营造尊敬尊崇军人的良好氛围。积极开展“2023•崇尚•网上祭英烈”、清明“祭英烈•铸国魂”网络祭扫系列活动，全市累计在线收看近200万人，互动近800万人次。完成对全市14处县级以上烈士纪念设施、81处烈士集中安葬区、280个零散烈士纪念设施基础数据的校核更新，确保在今年年底前建成集“烈士纪念设施电子地图、英烈事迹弘扬、革命电影展播、红色教育动态”四大功能为一体的“保定市英烈褒扬纪念平台”，使人民群众能够随时随地通过数字化场景触摸历史、传承荣耀。严格落实各项优待抚恤政策，及时足额发放各类抚恤补助资金、义务兵家庭优待金，积极开展走访慰问烈士遗属等优抚对象活动。全市为新增符合条件家庭悬挂光荣牌1256块，累计发放全国优待证28.4万张，并会同市直相关部门对文化交通、养老医疗和住房教育等项目进行全面摸底，将部分质量较高、可行性较强的项目列入优待项目清单，全面提升优待证的保定“含金量”。

　　各位媒体朋友，退役军人事务工作使命光荣，责任重大，全市退役军人事务系统将在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，以更强的决心、更大的力度、更实的举措推动退役军人各项政策落实落地，全力推进新时代新征程退役军人工作实现高质量发展、高效能治理，为在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定贡献退役军人力量。

　　谢谢大家！

　　谢谢魏玲女士的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定新闻传媒中心。

　　问题一（保定新闻传媒中心）：近年来，国家高度重视退役军人教育培训，请问我市在退役军人教育培训方面做了哪些工作？

　　市退役军人事务局就业创业处处长张树刚：市退役军人事务局自成立以来，积极建立退役军人学历教育和职业技能培训并行并举的退役军人教育培训体系，帮助退役军人完善知识结构，提高职业技能和综合素养，提升就业创业能力。

　　一是开展适应性培训。按照“学用结合、因需施教、注重实效”原则，根据不同类型退役军人报到时间及时开展适应性培训，帮助其尽快转变角色融入社会。对自主就业退役士兵实行全员培训，坚持即退即训。为确保培训效果，市、县两级退役军人事务部门分别组建了退役军人就业创业导师团队，为培训提供师资保障。全市累计组织1.1万名退役军人进行了适应性培训，帮助他们迈好跨出军营的“第一步”。

　　二是开展职业技能培训。《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（退役军人部发〔2021〕53号）明确，自主就业退役士兵可在达到法定退休年龄前接受一次免费职业技能培训。市、县两级退役军人事务部门认真遴选优质培训机构，分层次组织开展技能培训。推进开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，坚持“谁培训、谁推荐就业”，形成了从职业技能培训到稳定就业的培训链路。各级退役军人事务部门成立以来，共组织4570名退役军人参加了职业技能培训，852名退役军人参加了创业培训，为他们就业创业奠定了良好基础。

　　三是鼓励退役军人参加学历教育。近年来，国家围绕退役军人招生考试、教育资助和退役大学生士兵复学方面出台了一系列优惠政策。我市各级退役军人事务部门和教育部门按职责分工协同联动，搭建退役士兵学历提升便捷通道，确保退役军人教育优惠政策落实落地。市退役军人事务局编写并印发6500册《自主就业退役士兵就业创业优惠政策宣传册》，提高了广大退役军人对教育优惠政策的知晓率。四年多来，全市共促进3000余名退役军人参加学历教育，有效提升了退役军人核心竞争力。

河北新闻出版网。

　　问题二（河北新闻出版网）：请问退役军人和其他优抚对象可以享受哪些优待？

　　市退役军人事务局优抚处处长孙庆丰：我市是驻军大市、也是优抚大市，全市退役军人30余万人，优抚对象近8.5万人。近年来，我市的退役军人事务工作全面落实中央和省、市决策部署，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”工作目标，以高质量发展为主题，高标准做好退役军人和其他优抚对象优待工作，退役军人和其他优抚对象尊崇感、获得感和荣誉感不断增强。2018年12月省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省退役军人公共服务优待办法（试行）》，我省率先在全国面向退役军人和其他优抚对象（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）发放了《优待证》。全省行政区域内，退役军人和其他优抚对象凭《优待证》在公共服务机构和场所享受优先服务；在医疗服务机构享有优先挂号等服务；在政府投资兴办的公园、风景名胜区、旅游风景区、博物馆、纪念馆、开放的文物保护单位等场所，凭《优待证》免门票费；优先办理民政服务事项等。2022年4月河北省退役军人事务厅等32部门印发了《河北省军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施办法（试行）》（以下简称：《办法》），该《办法》从荣誉激励、生活、就业、住房、养老、医疗、教育、文化交通和其他社会优待等九个方面，明确了退役军人52项基本优待目录清单；烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属明确了34项基本优待目录清单，体现了优待与贡献匹配、关爱与管理结合、当前与长远统筹的原则。至今年6月底，全市公共服务机构和场所共设置退役军人和其他优抚对象优抚服务窗口、优先服务通道10350个，全市20家政府投资兴办公园、风景名胜区、博物馆、纪念馆，对退役军人和其他优抚对象实行免费，24家民营旅游景区对退役军人和其他优抚对象实行免费或半价优惠。为扩大优范围，我局联合保定市爱国拥军促进会与200余家拥军企业签订了《拥军惠军合作协议》，退役军人和其他优抚对象可凭优待证在餐饮、汽车、体育、健康等九大类门店，享受打折、招聘等优先优惠政策。下步工作中，我局将不断完善优待项目和内容，适时调整更新优待目录，并及时向社会公布。

燕赵农村报。

　　问题三（燕赵农村报）：请问我市在传承和弘扬烈士精神方面是如何做的？

　　市退役军人事务局优抚处处长孙庆丰：在传承和弘扬烈士精神方面，我们始终坚定贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作的重要指示精神，主要做法：一是积极开展祭英烈主题活动。主动联合市委宣传部、市教育局、市电视台等单位，把弘扬烈士精神作为“传承红色基因、庚续红色血脉”的重要内容，严密组织、合力推进。今年清明节期间，根据退役军人事务部统一部署，组织开展了“2023·崇尚·清明祭英烈”主题活动。并利用电视、网络，以及网站、微信等新媒体加大祭扫活动的宣传力度，在全社会形成了崇尚英烈、学习英烈、捍卫英烈的浓厚氛围。二是丰富拓展祭英烈纪念方式。今年，我市以“祭英烈·铸国魂”为主题组织了清明祭扫网络播放活动，并在全媒体网络平台进行了播放。全市大中小学生、社会各界群众在线收看人数近200万人，互动近800万人次。同时，我市烈士陵园利用开设的网络祭扫平台，为烈士亲属和各界祭扫群众提供了更多便利祭扫方式。三是持续抓好烈士事迹的整理编纂和宣讲工作。2020年以来，我们先后整理编纂了保定英烈事迹摘录一、二两本书。按照工作计划，今年我们将继续完成《保定英烈事迹摘录三》的编纂工作。同时，为做好烈士事迹的宣讲工作，我们指导县（市、区）退役军人事务局进一步发挥英烈故事志愿宣讲服务队作用，深入社区、机关、学校等单位，讲好英烈故事；组织共青团员、少先队员和青年志愿者开展好英烈事迹讲解活动，引导广大青少年更好地铭记历史、坚定信仰。

长城新媒体。

　　问题四（长城新媒体）：保定是全国双拥模范城九连冠，请问今年在争创“十连冠”过程中都开展了哪些具体工作？

　　市退役军人事务局双拥处处长赵勤：自1991年国家首届命名全国双拥模范城以来，保定市已连续9次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号。今年，保定市奋力争创全国双拥模范城创建“十连冠”，以归零心态再出发，按照新时代双拥工作新要求，推动保定双拥工作迈上新台阶。

　　一是不断强化组织领导。今年4月，我们根据市领导、部队首长变动，及时更新了市双拥工作领导小组领导，并将成员单位增设至41个。5月8日，由闫继红市长主持召开了全市双拥工作领导小组会议，传达学习了习近平总书记关于做好新时代双拥工作的重要论述，安排部署了创建全国双拥模范城“十连冠”有关工作，审议了《关于深入推进新时代双拥工作的意见》等文件。

　　二是明确锚定目标导向。对照《全国双拥模范城（县）考评标准》10大项、78小项内容，我市印发了《保定市创建全国双拥模范城“十连冠”实施方案》《保定市创建全国双拥模范城（县）考评项目责任分解表》，明确了各县（市、区）及双拥工作领导小组各成员单位的目标任务，确保各项工作无漏洞、无死角、全覆盖。

　　三是营造浓厚双拥氛围。今年以来先后开展了军民植树、军地青年联谊、军地篮球赛、军营一日、双拥文艺作品征集、最美双拥人物、最美军嫂评选等形式多样内容丰富的双拥活动，各色双拥活动精彩不断。为了进一步提升双拥氛围，我们结合保定马拉松赛事也在赛道开展了双拥宣传。同时，我们在全市围绕“双拥+馆园场街廊林湖桥”，努力打造具有双拥特色主题阵地。

　　四是加强荣誉体系建设。联合市教育局、军分区政治工作处印发《保定市军人子女教育优待实施细则》，持续做好了重大节日走访慰问、悬挂光荣牌、送立功喜报等荣誉激励措施，切实落实优抚安置政策，深化社会化拥军工作，扎实开展“我为部队解难题”“我为军人办实事”等活动，不断完善退役军人服务保障体系建设。

　　五是驻保部队拥政爱民。广大驻保部队带头参与文明创建，深入共建单位开展党的二十大精神宣传宣讲，推动学习走深走实；积极参与防汛抗洪、抗击冰雪、平安创建等工作，践行人民军队根本宗旨；带头参与乡村振兴，广泛开展“一地一乡”振兴帮扶，高标准完成全军“八一爱民学校”试点建设任务。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市退役军人事务局进行采访。

　　谢谢大家。