保定市政府新闻办
“坚持党建引领 实现住房公积金事业新跨越”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市住房公积金管理中心党组成员、副主任王凯建先生，市住房公积金管理中心归集提取处处长孙裕光先生，市住房公积金管理中心贷款管理处处长王照明先生，由他们介绍我市住房公积金有关工作开展情况。

　　首先请王凯建先生作主题发布。

发布会现场。

　　各位新闻界朋友：

　　大家下午好！首先我代表市住房公积金管理中心对新闻界朋友长期以来，对我市住房公积金工作给予的关心关注和帮助支持，表示诚挚的感谢！住房公积金制度是一项政策性的住房社会保障制度，一直以来受到大众广泛关注。下面，我就2023年度全市住房公积金制度实施情况向大家做简要介绍：

　　2023年市住房公积金管理中心全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，在市委、市政府坚强领导下，锚定现代化品质生活之城建设目标，坚持“奋进公积金”党建引领，坚持党建与业务同谋划、同推进，两次召开管委会优化调整相关政策，公积金运行总体平稳，政策效果彰显，资金供给稳定，风险防范扎实，呈现出归集总额增长较快，提取使用需求旺盛，贷款发放小幅增长，增值收益稳步增加等特点，住房公积金支持职工基本住房消费作用明显，保刚需效果突出，社会效益进一步显现。

　　一、重点业务开展情况

　　（一）制度扩面有序推进。持续在公积金归集扩面上下功夫、求突破，强化“源头活水”作用，归集扩面再创新成效。当年缴存额84.19亿元，同比增长10.45%。年末，缴存总额714.27亿元，缴存余额318.43亿元。当年缴存额、缴存总额和缴存余额均位列全省第三名。

　　（二）提取业务增幅明显。中心在保证提取业务合规前提下，进一步加大住房消费提取支持力度，适时优化提取政策。当年提取额56.57亿元，增幅39.57%，退休提取、还贷提取、租房提取使用需求旺盛，增幅较大。

　　（三）个贷政策效果凸显。当年发放个人住房公积金贷款10731笔55.39亿元，增幅1.58%，年末贷款总额440.16亿元，贷款余额281.07亿元，当年贷款发放额、贷款总额、贷款余额均位列全省第三名。年末个贷率88.27%，位居全省第一。针对异地贷款占比较高，个贷率高位运行，流动性风险增大等叠加因素，中心及时调整贷款政策，出台流动性风险防控措施，实施分层次保障，公积金政策的普惠性、公平性、兜底性得以体现，流动性风险得到缓解。

　　（四）增值收益再创新高。2023年实现增值收益5.04亿元，增幅11.91%，全年计提财政廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金3.02亿元，根据相关规定已全额上缴财政，为全市财政增收贡献公积金力量。

　　二、重点工作推进情况

　　（一）调政策惠民生，社会保障功能突出

　　作为普惠性、基础性、兜底性民生建设责任主体，住房公积金主动担当作为，积极融入和服务全市经济社会发展大局，充分发挥住房公积金政策保障功能。一是提高住房公积金租房提取额度。为满足新市民租房需求，4月12日，中心针对租房提取频次、额度进行了调整。缴存人及其配偶每年可提取住房公积金支付房租的频次由原来的一次提高到两次；夫妻双方累计提取总额由原每年13500元提高到15000元，一定程度上解决了房租上涨给职工生活带来的困扰。二是调整政策文件。为推动落实购买首套房贷款“认房不认贷”政策措施落地，解决中心资金流动性不足、防范化解资金风险，10月12日，调整6个政策文件，涉及63条政策条款。《保定市住房公积金归集管理暂行办法》《保定市灵活就业人员自愿缴存住房公积金管理办法（试行）》的修订进一步规范了归集业务管理；《保定市住房公积金提取管理暂行办法》的修订进一步优化了公积金提取使用。《保定市住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》《保定市住房公积金管理中心住房套数认定标准》，新制定的《保定市住房公积金资金流动性风险管理办法（试行）》从根本上保障了住房公积金缴存职工贷款需求，解决了资金流动性不足问题，有效防范化解了资金安全风险。通过一系列政策措施的调整实施，我市住房公积金个贷率由最高点92%下降到年末的88.27%，进一步筑牢了资金安全风险“防火墙”，确保了住房公积金资金安全高效运行。

　　（二）稳经济优环境，助企惠民成效显著

　　一是创优营商环境，提升惠企便民服务质效。中心进一步完善企业开户一日办服务建设，积极优化缴存企业办理公积金业务的流程，推进由企业设立到公积金开户等多部门事项集约化办理，实现一次性完成公积金开户所有事项。二是深入贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神和省委、市委抗洪救灾及灾后重建各项工作安排部署，针对受灾严重的涿州市出台了《保定市住房公积金管理中心关于帮扶受灾缴存企业及缴存人实施阶段性支持政策的通知》。截至目前，共为10名受灾职工办理自住住房修缮提取业务，提取金额102.01万元。

　　（三）强化数据赋能，线上服务范围不断拓展

　　截至目前，住房公积金已有38项业务实现了7*24小时线上办，21项业务实现了线上“全流程”、“零材料”、“零跑腿”网办，13项高频次住房公积金服务事项“跨省通办”。2023年通过“两地联办”为缴存职工办理异地购房和偿还贷款提取1297笔，提取金额9291.95万元。单位个人开户、退休提取、死亡提取四项业务完成“一件事一次办”，柜台业务全面使用“亮码可办”，完成主城区房屋交易部门数据共享接口升级，与各县不动产数据共享工作已进入实质性操作阶段。加强中心与商业银行间数据共享，先后与14家受委托银行签订了数据交互使用合作协议，与8家银行实现了商业住房贷款数据共享。征信查询系统已于2023年8月份上线运行，征信数据上报验收工作已通过人民银行征信主管部门验收，今年4月16日起，中心住房公积金贷款数据将正式报送中国人民银行征信系统。网签备案合同联网核查已完成系统对接并投入使用。为全力打造数字城市建设“保定样板”贡献公积金力量。

　　（四）树牢底线思维，资金运行安全高效

　　一是加强资金监管。以健全制度为基础，以合规管理为抓手，以资金安全完整为核心，以强化风险控制为主线，科学制定15条“资金放心”监管措施。出台《保定市住房公积金资金流动性风险管理办法（试行）》，制发《保定市住房公积金管理中心关于规范贷款发放资金审批流程的通知》，进一步提高防范化解资金风险的能力，规范资金使用流程，让资金安全更有保障。二是强化贷款风险防控。严格贷款项目准入条件，禁止“带病准入”，在项目合作期内，实时跟踪了解项目、开发企业的运行情况，掌握项目最新动态，确保全过程可控。进一步加大贷后停缴管理，摸清底数，加大违规停缴处理力度，持续强化逾期贷款监管，压紧压实逾期催收责任，定期通报逾期贷款情况，将逾期贷款清收工作纳入年度考核，多措并举最大限度降低贷款逾期，逾期率由最高点0.24‰降至年末的0.07‰。三是完善内控制度。严格落实廉政风险防控措施，规范业务全流程操作；加强审计监督，用好电子稽查工具，有效识别及时化解公积金运行中的风险。建立专项稽核的内审机制，加大对住房公积金运行关键环节的稽查，严格落实外部审计整改工作。

　　（五）加强依法行政能力，维护职工合法权益

　　持续强化提升行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，依法依规为67名欠缴职工追缴住房公积金154055元，切实维护职工合法权益，做好职工利益的守护者。

　　三、2024年工作思路

　　2024年，市住房公积金管理中心将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实中央、省委、市委决策部署，履职尽责、担当作为，服从服务于全市经济建设大局。一是要扭住1个中心。紧紧围绕市委提出的“奋力推动现代化品质生活之城更高质量、更有韧性、更有活力”奋斗目标，持续深耕“奋进公积金”党建品牌，让奋进更有激情、惠民更有温度、乐居更有保障。二是要突出1条主线。要始终坚持人民至上，聚焦群众急难愁盼，用心用情用力办好民生实事。三是要坚守1条底线。要坚持底线思维，着力加强资金安全管理，严密防范化解资金风险。四是要坚持2个常抓。持续深化“四心”服务体系和8个“党建+”创建工作。深入推进“服务提升年”活动，优化营商环境要坚持常抓不懈、久久为功。五是要开展2个活动。深化基层治理，开展“基层建设年”活动。在进一步深化细化各项业务政策的基础上,持续开展好“业务精细化管理年”专项活动，奋力推进保定市住房公积金事业高质量发展。

　　各位新闻界朋友，2023年全市住房公积金制度实施情况我就介绍到这里。再次感谢各位前来参加本次新闻发布会，希望大家一如既往地关心、支持我市住房公积金工作，同时，也欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家！

　　谢谢王凯建先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

中国报道。

　　问题一（中国报道）：请简要介绍一下新修订的《保定市住房公积金提取管理暂行办法》有哪些新的规定？

　　市住房公积金归集提取处处长孙裕光：2023年10月13日，经保定市住房公积金管理委员会第十五次会议通过的《保定市住房公积金提取管理暂行办法》（市房金委字〔2023〕7号）正式实施，办法对职工偿还住房公积金贷款本息提取政策进行了优化调整。办法规定：已办理我市住房公积金贷款的职工在还贷期间，只能办理偿还住房公积金贷款本息提取，不能再办理购房、偿还商业住房贷款等其他住房消费类提取；申请我市住房公积金贷款的职工，自贷款受理之日至贷款结清前，只能办理偿还住房公积金贷款本息提取，不能再办理购房、偿还商业住房贷款等其他住房消费类提取。

　　同时，根据国家、省有关政策规定和要求，为进一步加大对违规提取住房公积金行为的惩治力度，为有效防范资金风险，切实发挥好住房公积金制度保障作用，办法规定：通过伪造虚假证明材料、虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金的，由分中心或管理部记载其失信记录，并随个人账户一并转移。对已提取资金的，由分中心或管理部责令限期退回，并冻结其住房公积金账户，限制其3年内的住房公积金提取和贷款。逾期仍不退回的，依据《河北省住房公积金管理办法》和省高院、省住建厅《关于建立住房公积金执行联动机制的实施意见》有关规定执行。机关、事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的，应当向其所在单位通报。

河北青年报。

　　问题二（河北青年报）：很多想申请住房公积金贷款的职工非常关心申贷时对住房套数的认定，请介绍下最新的认定标准？

　　市住房公积金贷款管理处处长王照明：为更好地满足缴存职工家庭刚性和改善性住房需求，2023年10月13日保定市住房公积金贷款住房套数认定标准进行了如下调整：

　　缴存人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）名下在本市行政区域内无成套住房（农村宅基地自建房除外）且在全国范围内无住房公积金个人住房贷款记录的，借款人申请的住房公积金贷款按首套住房予以认定。

　　缴存人家庭名下在本市行政区域内已有一套成套住房的或在全国范围内有一次住房公积金个人住房贷款记录的，借款人申请的住房公积金贷款按第二套住房予以认定。

　　缴存人家庭名下在本市行政区域内已有一套成套住房且在全国范围内有一次住房公积金个人住房贷款记录的，经受理人员核查或缴存人家庭出具二者为同一套住房手续的，借款人申请的住房公积金贷款按第二套住房予以认定；核查未通过或不能出具的，按第三套住房予以认定。

　　缴存人家庭名下在本市行政区域内已有二套及以上成套住房的或在全国范围内有二次及以上住房公积金个人住房贷款记录的，借款人申请的住房公积金贷款按第三套及以上住房予以认定。

保定新闻传媒中心。

　　问题三（保定新闻传媒中心）：请问，对于我市吸引人才方面，有相关贷款政策支持吗？

　　市住房公积金贷款管理处处长王照明：现代化品质生活之城是我们每个保定人的憧憬愿望，而建设离不开人才，如何吸引人才、留住人才？我们住房公积金管理中心在这方面实行了差别化住房公积金最高贷款额度：在具备还贷能力的前提下，对取得保定市人才引进“燕赵英才卡”的缴存职工家庭购买首套住房申请住房公积金贷款最高贷款额度130万元且不受缴存余额及缴存时间系数限制。

媒体席。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市住房公积金进行采访。

　　谢谢大家。