保定市政府新闻办
“聚焦城市更新 打造品质生活之城”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市住建局三级调研员、市城改办常务副主任刘占成先生，市住建局村镇处处长范涛先生，市住建局房地产市场处副处长李涛先生，市住建局物业处一级科员范振军先生，由他们介绍近年来我市在城市更新方面工作进展情况。

　　首先请刘占成先生作主题发布。

发布会现场。

　　各位媒体记者和新闻界朋友:

　　大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，谢谢大家一直以来对我市城市更新工作的关注与支持。

　　党的十八大以来，在党和国家大政方针指引下，市委、市政府借力京津冀协同发展及京津冀城市群建设国家战略大势，高瞻远瞩、精准定位，精心谋划、踔厉奋发，始终坚持人民至上，践行人民城市为人民的理念，紧紧围绕品质生活之城建设主线，在打造品质为先、宜居宜业的现代化新保定，有序推进城市更新上持续发力，特别是2020年8月强势启动了历史上规模最大的城中村改造，全面拉开了城市转型升级、有机更新的大幕，保定城市建设 “一日一小变、一月一大变”，发生着有目共睹、日新月异的变化，城市规划更加科学，城市建设更显品质，市民群众的安全感、幸福感和获得感大幅提升。2023年我市老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房三项工作成效显著，获得国务院表彰激励。

　　下面，我从主城区城中村改造及城市更新、电动车管理、灾后农房恢复重建三个方面简要介绍一下近年来保定市在城市更新方面取得的成绩。

　　一、全力推进城中村改造，城市建设品质持续提升

　　2020年8月，主城区城中村改造启动以来，分4期压茬推进78个城中村改造，一期17个村，二期29个村，三期23个村，四期9个村，共涉及3.6万户、13.5万人。目前，一期12个安置区、二期20个安置区已圆满交付回迁，三期1个安置区已于2024年1月交付回迁，剩余20个安置区正在加快推进，四期城改统筹推进。已经完成回迁居民2.2万户、8.3万人。经过三年多来的实践，保定市探索创新出了具有鲜明地方特色的城中村改造之路，开启了城市发展的新时代。

　　主城区城中村改造是城市更新的重要内容，更是承载着保定人民对美好生活向往的安居工程。下一步，市委、市政府将一如既往地将主城区城中村改造工程作为加快建设现代化品质生活之城的一号发展工程、一号民生工程、一号幸福工程全力推进，一步一步让老百姓的幸福安居梦变成美丽现实。

　　二、全力推进城市更新，百姓居住品质持续改善

　　党的二十大报告明确指出：“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。省委省政府也高度重视城市更新工作，出台了《河北省人民政府办公厅关于实施城市更新行动的指导意见》，明确要求“实施城市更新行动，创造良好人居环境，推动城市实现高质量发展”。目前，保定市城市发展进入了一个新的阶段即城市更新阶段，由过去大规模的增量建设向存量的提质改造和增量的结构调整并重转变，从外延扩张向内涵提质转变。

　　三、进一步加强电动车管理，提升居民防火安全意识

　　为深刻吸取南京市“2.23”火灾事故教训，杜绝电动车在室内及楼道违规停放、充电和“上楼”造成的消防安全事故，2月26日，市住建局下发了《关于加强全市电动自行车管理的紧急通知》，要求各县（市、区）立即开展检查指导工作，督促物业服务企业对发现的问题隐患要及时整改，对违反安全规定的行为，及时劝阻并报告相关部门。

　　我局制定并下发《保定市住宅小区电动自行车消防安全专项整治百日行动方案》，按照“安全第一，预防为主、综合治理、疏堵结合”的方针，强化基础，标本兼治，全面排查整治住宅小区电动自行车消防安全隐患，加强监管，有效防范重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。“百日行动”从3月初开始至6月中旬结束，在全市住宅小区开展对电动自行车违规停放、充电、“上楼”等情况进行综合整治。坚持疏堵结合的原则，一是新建电动自行车停车棚和充电桩，采取“一区一策”“一幢一案”的方式，在住宅小区内新建电动自行车停车棚和充电桩，满足业主电动自行车停放和充电需求。二是对电动自行车上楼、携带电池上楼或私拉电线充电、违规停放等违规行为的排查整治。三是加大处罚力度。对电动自行车违规“上楼”、违规充电、违规停放等，不听劝阻的经营性单位或个人，相关部门按照规定予以处罚。

　　四、全力推进灾后农房恢复重建，群众住房安全持续巩固

　　2023年7月，我市全域遭遇特大暴雨洪涝灾害，灾害发生后，市委、市政府坚决落实习近平总书记关于抗洪抢险救灾和灾后恢复重建的一系列重要指示批示精神，带领全市广大党员干部，主动应汛，昼夜奋战，全力保障受灾地区人民群众生命财产安全。我局作为灾后重建重要牵头部门，与灾区政府同向发力、同题共答，全力做好抢险救灾和灾后重建各项工作。2023年，圆满完成了99810户受灾农房修缮加固重建任务。按照省委、省政府统一安排，我市2024年需完成灾后重建任务12179户，涉及17个县（市、区），截至目前，全市已开工12179户，开工率100%，完主体封顶335户。

　　下一步，我们将全力贯彻市委、市政府部署，加快推进今年农房灾后重建任务。一是加大组织推进力度。压实属地政府责任，建立工作台账，倒排工期，靠前调度，确保保质保量完成灾后重建任务。二是积极协调施工力量。从全市范围征集了68支队伍，2800余人农村建房施工队伍，为各地提供可备选的农房建设队伍。三是开展好“建材大集”活动。积极发动全市建材企业，为灾后重建提供价廉质优的产品，不断丰富充实“建材大集”产品种类，将产品价格目录集印成册，下发各地，让灾区百姓享受更多实惠，全力以赴确保重建任务如期完成，让受灾群众早日重返家园。

　　以上是我的发言，谢谢大家。

　　谢谢刘占成先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定新闻传媒中心。

　　问题一(保定新闻传媒中心）：安置区交付后，安置区周边配套设施完善情况如何？今年围绕城市更新还有哪些提升城市品质工作？

　　市住建局房地产市场处副处长李涛：城改充分利用城改征迁盘活的土地资源，统筹推进安置区周边的市政设施配套和学校、医院、养老等功能性配套建设，建成各类市场85个，全市配套建设路网157条、95.85公里，20所学校、60所幼儿园、71个邻里中心和一大批街角公园、社区公园、城市绿地，着力打造15分钟、10分钟、5分钟生活圈，有效解决基础配套不足、环境条件落后、公共服务缺失等问题。

　　今年，我市将加快推进城市更新立法工作，制定《保定市城市更新条例》，从地方性法规层面，进行制度创新，破解实践难题，为有效推进城市更新工作提供法治保障。2024年度按照《河北省人民政府办公厅关于实施城市更新行动的指导意见》，围绕实施既有建筑改造、城镇老旧小区和城中村改造、完整社区建设、完善城市功能和推进生态修复、推进城市基础设施更新改造等重点工作，全市共谋划城市更新项目297个，项目总投资约1316.86亿元，2024年计划投资约447.93亿元。我们将坚持以人民为中心的发展思想，建立健全公众参与机制，以建设宜居韧性智慧城市为目标，充分发挥市场作用，扩大投资，提升城市品质、满足人民群众美好生活需要。

中国报道。

　　问题二（中国报道）：关于解决小区里面电动自行车带来的安全隐患问题，结合专项整治下步还会有哪些具体的措施？

　　市住建局物业处一级科员范振军：按照我们制定的《保定市住宅小区电动自行车消防安全专项整治百日行动方案》，现在已经对全市住宅小区里电动自行车管理的相关情况摸清了底数，全市住宅小区共4324个，涉及居民164.8万户，电动自行车110.5万辆，电梯34516部。为满足充电需求，还需建设充电端口61904个。

　　目前这项工作已进入施工实施阶段。按照全市生活小区电动自行车数量，充电桩和停车棚安装建设需求以及电梯加装阻车器需求，本着以人为本、满足需求、疏堵结合的原则，在征求小区居民意见的基础上，首先，在全市住宅小区配建足够数量的电动自行车充电桩和停车棚，保障停放场地和充电设施，优先解决老百姓自行车存放和充电需求；其次，推进安装电梯阻车器，从技术手段上严禁电动自行车上楼，消除安全隐患；同时，积极进行宣传引导，在小区醒目位置、公共区域、楼道电梯门口，利用宣传展板、LED屏和横幅等形式，张贴宣传内容和禁止违规停放、充电、“上楼”的宣传标语；最后，组织各县（市、区）相关部门、街道、社区、物业企业等对所有生活小区电动自行车上楼、携带电池上楼或私拉电线充电、违规停放、楼道或公共区域堆积杂物、占堵消防通道和小区消防设施设备等安全隐患进行拉网式排查整治。在此，我呼吁广大小区居民，从我做起、互相监督，遵守电动自行车停放、充电相关规定，坚决抵制违法违规行为，做好消防安全预防工作，争做文明市民。

河北广播电视台。

　　问题三（河北广播电视台）：灾后重建房屋安全和质量如何保证？有没有优惠政策？

　　市住建局村镇处处长范涛：我们严格按照《保定市2024年灾后农房恢复重建工作方案》，对灾后农房重建工作进行了调度，组织各县（市、区）按照省定任务户数要求，扎实开展灾后农房重建摸排到户工作，建立到户台账，压实重建任务。并制定《灾后重建工程质量安全工作方案》，建立健全工程建设保障机制，强化监督、检查、指导、服务等保障措施；压实各级工程质量和安全监管责任，坚决防止“小施工、大事故”。按照省要求，组织涞源县编制完成了《南马庄乡范庄旺村灾后农房重建规划方案》。

媒体席。

　　今年省对纳入灾后重建任务选用装配式的农户每户补助1.5 万元，各地开展装配式农房建设宣传，引导农户在灾后农房新建任务中选择装配式建房，市住建局将全力帮助各地做好补助申报工作。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市住建局进行采访。

　　谢谢大家。