河北省政府新闻办
​​“河北省深入推进知识产权强省建设”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者韩忠东 摄

　　4月18日上午，河北省政府新闻办举行“河北省深入推进知识产权强省建设”新闻发布会。河北省市场监督管理局党组成员、副局长，河北省知识产权战略实施工作领导小组办公室主任赵彦军介绍我省深入推进知识产权强省建设工作情况。河北省市场监督管理局知识产权运用促进处处长尹继丰，河北省委宣传部版权管理处二级调研员杜中伟，河北省教育厅科学技术处副处长张建荣，河北省人民检察院第四检察部副主任郭利战共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲。记者韩忠东 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省深入推进知识产权强省建设”。

　　在世界知识产权日即将到来之际，我们专门邀请到河北省市场监督管理局党组成员、副局长，河北省知识产权战略实施工作领导小组办公室主任赵彦军先生，请他介绍我省深入推进知识产权强省建设工作情况。同时我们还请来了河北省市场监督管理局知识产权运用促进处处长尹继丰先生，河北省委宣传部版权管理处二级调研员杜中伟先生，河北省教育厅科学技术处副处长张建荣女士，河北省人民检察院第四检察部副主任郭利战先生，他们将共同回答大家关心的问题。

　　首先，请赵彦军先生作介绍。有请。

河北省市场监督管理局党组成员、副局长，河北省知识产权战略实施工作领导小组办公室主任赵彦军。记者韩忠东 摄

　　河北省市场监督管理局党组成员、副局长，河北省知识产权战略实施工作领导小组办公室主任赵彦军：

　　女士们、先生们，各位新闻界的朋友：

　　大家好！

　　在第24个世界知识产权日到来之际，首先向一直以来关心、支持我省知识产权工作的新闻界朋友表示衷心感谢！下面我向大家通报全省知识产权强省建设工作情况。

　　近年来，我省知识产权各相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实省委、省政府决策部署，坚持稳中求进、进中提质，各项工作取得明显成效，知识产权强省建设迈出坚实步伐。

　　一、知识产权强省战略深入实施。围绕落实《河北省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》，省直相关部门结合职责分工，制订年度实施推进计划，对重点任务细化指标，加强调度，推动落实。《河北省知识产权保护和促进条例》于去年11月1日正式施行，对知识产权的创造、运用、保护、管理、服务等作出了具体规定，填补了我省知识产权保护地方综合立法的空白，为激发河北创新活力、推进知识产权强省建设，提供了法治保障和有力支撑。

　　二、知识产权创造能力持续提升。2023年，全省专利授权量9.2万件，其中发明专利授权量1.42万件，同比增长18.21%。截至目前，全省有效发明专利6.66万件，有效注册商标141.15万件，地理标志产品、地理标志商标393件。我省成功获批国家数据知识产权试点省份。全省有国家知识产权强国试点、示范城市3个，试点县（园区）6个。作品登记数量继2022年首次突破10万件后，2023年达到31.7万件。我省已完成和在建全国版权示范城市2个，全国版权示范单位和园区15个。

　　三、知识产权保护力度不断加大。一是提升保护水平。2023年，全省共处理专利侵权纠纷案件2652件，查处商标侵权案件1527件，有力保护了创新主体合法权益。石家庄市获批国家知识产权保护示范区。二是强化关键环节。加强海外知识产权保护，发挥海外知识产权纠纷应对指导河北分中心作用，及时发布海外知识产权资讯和风险预警信息。加强新业态知识产权保护，将多家电商平台和企业纳入重点关注电子商务经营者名录。全省检察机关聚焦关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护，依法受理审查起诉侵犯知识产权犯罪521件。三是完善工作机制。深化快速协同保护机制，省知识产权保护中心和霸州（家具）快维中心共接收预审案件6213件，大幅缩短专利审查周期。联合开展京津冀知识产权执法“亮剑”专项行动，建立京津冀专利侵权纠纷共享技术调查官库。推进知识产权行政保护与司法保护有效衔接，办理知识产权人民调解案件3047件。

　　四、知识产权运用效益明显增强。一是有力促进转化运用。全面实施专利转化计划，2023年全省实现专利转化许可2.82万次，同比增长70.4%。实施高校高价值专利培育与转化工程，开展高校存量专利盘活行动，持续提升高校专利产业化率。知识产权金融创新取得新进展，全年知识产权质押登记金额145亿元，同比增长108.81%。对50项获得首届省专利奖项目进行表彰，激发企业创新活力、转化动力。我省企业荣获第二十四届中国专利奖12项，我省连续4年获得金奖。二是稳步推进试点示范。全省新增知识产权管理体系贯标认证企业394家、国家知识产权优势企业112家、示范企业20家。雄安新区获批中国星网卫星互联网产业知识产权创新运营中心建设，“迁西板栗”“晋州鸭梨”等地理标志入选国家知识产权局地理标志助力乡村振兴典型案例。三是加强京津冀三地联动。三地知识产权局签署《京津冀深入推进知识产权发展战略合作协议》《深入推进京津冀专利转化合作协议》，建立京津冀专利转化运用长效联动、专利供需信息互通等5项机制，促进京津专利技术在河北转化1335次。

　　五、知识产权服务质量更加优化。一是不断健全公共服务体系。以“便民、普惠、共享”为导向，将河北省知识产权公共服务平台升级为8大板块。全省已建成和在建技术与创新支持中心（TISC）6家，有高校国家级知识产权信息服务中心3家、国家级知识产权公共服务网点6家。二是着力提升公共服务水平。开展知识产权信息进企业促创新活动，2023年共服务对接企业3661家，为企业建设知识产权专题数据库446个，有力服务了企业转型升级。三是持续改善服务业发展环境。全国商标代理信用评价管理试点成功获批。开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，加大知识产权服务品牌机构培育力度，规范知识产权代理行业秩序。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要论述和重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，进一步加快建设知识产权强省，更好服务创新驱动发展。

　　一是高质量推进知识产权价值创造。完善以企业为主体、市场为导向的高质量知识产权创造机制，持续激发创新活力，产出更多科技含量高、权利状态稳定、市场前景好的高价值专利。持续提升专利预审能力，助力重点产业创新发展。深入挖掘我省地理标志潜在资源，加大培育力度，不断增强我省地理标志产品竞争优势。

　　二是高标准完善知识产权保护体系。健全大保护格局，宣传贯彻《河北省知识产权保护和促进条例》，强化知识产权主动保护，高标准建设知识产权保护示范区，持续营造良好营商环境和创新环境。提升行政保护水平，聚焦重点市场、重点领域和重点产品，开展专项执法行动，严厉查处商标、专利等知识产权侵权违法行为。

　　三是高效益促进知识产权转化运用。深入实施专利转化运用专项行动，以专利产业化为目标，全面梳理盘活高校和科研机构存量专利，实施专利产业化促进中小企业成长计划，推动高价值专利加速转化和产业化。开展知识产权金融助企活动，优化专利导航服务，发挥专利在支撑绿色技术和未来产业发展中的重要作用。

　　四是高水平提升知识产权服务能力。深入实施知识产权公共服务普惠工程，扩大公共服务机构和网点规模，加强知识产权信息公共服务平台建设，不断提升知识产权服务供给能力。精准对接企业需求，开展好“知识产权进企业促创新强保护”等活动。

　　今年我国知识产权宣传周活动的主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”，我们将开展专利转化“燕赵行”、重点产业专利导航成果发布和高价值专利技术推介等一系列活动。我们将以知识产权源头保护为基础，以转化运用为牵引，全面强化知识产权创造、保护、管理和服务，充分发挥知识产权制度供给和技术供给双重作用，更好服务全省经济社会发展大局。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲：

　　感谢赵局长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、河北日报：自去年10月份国家开展专利转化运用专项行动以来，请问我省在开展专项行动、促进专利转化运用方面有哪些思路举措？

河北省市场监督管理局知识产权运用促进处处长尹继丰。记者韩忠东 摄

　　河北省市场监督管理局知识产权运用促进处处长尹继丰：

　　谢谢您的提问。去年国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，今年全国知识产权宣传周活动主题为“知识产权转化运用促进高质量发展”，将知识产权转化运用工作提升到了新高度。专项行动方案印发以来，省政府明确由我局牵头相关部门推动专项行动落实。我局认真贯彻专项行动方案和省政府部署要求：一是会同省教育厅、省科技厅、省工信厅等19个部门研究制定4个方面17项落实措施，启动全省专利转化运用专项行动。二是在省知识产权战略实施工作领导小组基础上，成立了省专利转化运用专项行动推进机制协调工作组，为顺利开展专项行动提供保障。三是会同省教育厅等8个部门印发《高校和科研机构存量专利盘活工作实施方案》，组织召开推进会、培训班，快速推进存量专利盘点工作，并取得阶段性成效。四是实施知识产权公共服务普惠工程，加强服务网点、服务能力、服务平台和服务队伍建设，为专利转化运用提供优质服务。

　　下一步，我局将根据国家和省专利转化运用专项行动工作方案部署，牵头做好以下工作。

　　一是组织专利市场评价。根据我省高校和科研机构存量专利盘点情况，会同省工信厅、省国资委，组织知识产权优势示范企业、专精特新中小企业、高新技术企业和省属国有企业对盘点后可转化专利进行市场评价，并进行建库管理。二是探索专利转化模式。发挥知识产权公共服务机构、运营服务平台、产权交易中心等单位作用，采取开放许可、质押融资、转让等差异化措施加快专利技术转化，培育良好转化生态。三是开展专利转化活动。印发2024年“专利转化燕赵行”工作方案，在全省开展专利技术供需对接、“走进知识产权优势示范企业”“专利导航成果进园区”和专家“把脉问诊”等系列活动，激发各类主体创新活力和转化动力，促进专利转化运用。四是推动专利产业化。采取“普惠服务+重点培育”相结合方式，实施专利产业化促进中小企业成长计划。建立专利产业化样板企业培育库，开展重点培育。建立入库企业动态调整机制，按需匹配知识产权、产业、金融等惠企政策，以专利产业化推进中小企业快速成长。谢谢！

　　二、人民网：高校是基础研究主力军，也是科技成果的重要供给侧。刚才发布辞中提到2023年全省高校实施高价值专利培育与转化工程，开展高校存量专利盘活行动。省教育厅作为我省高校主管部门，是如何强化高校专利转化运用的？

河北省教育厅科学技术处副处长张建荣。记者韩忠东 摄

　　河北省教育厅科学技术处副处长张建荣：

　　谢谢您的提问。近年来，省教育厅作为河北省高校主管部门，坚持“四个面向”，强化有组织科研，围绕国家重大战略和区域经济社会发展需求，实施高校高价值专利培育与转化工程，持续提升高校专利产业化率。我厅主要采取了三方面措施：

　　一是强化政策导向。深化机制体制改革，引导高校转变“重研发、轻转化”倾向。改革评价机制。将专利的转化效益作为高校项目评审、人才评价、职称评定等工作中的重要评价标准，加大高校领导班子定量考核指标中成果转化相关指标所占比例。改革奖励机制。指导高校设立奖励机制，激发成果转化积极性，对作为第一发明人获得授权专利并实施转化，累计转化收益达到一定标准的，在职称申报评审工作中可不受学历、资历、资格和单位岗位设置数量限制，实行绿色通道。改革分配机制。指导高校严格落实以增加知识价值为导向的分配政策，停止对专利申请的资助奖励，通过提高转化收益比例等“后补助”方式对发明人予以奖励。

　　二是实施高价值专利培育工程。坚持需求导向。把服务国家、河北重大战略需求作为科研的主攻方向，超前布局、整体谋划，提出一批前瞻性、战略性、引领性重大科研任务，主动谋划、主动对接、主动服务国家、河北重大需求和行业产业发展需要，研究真问题、解决真问题。大力实施有组织科研。由高校科研人员自主选题变为向有关政府部门、行业企业征集问题清单、技术需求清单，建立“揭榜挂帅”制度，改变项目设立针对性不强、资金分散等问题，增强科技成果与市场需求的契合度。强化协同创新。以平台建设为载体，以重大项目为牵引，整合企业、科研院所等多方科技创新资源，开展协同创新，集中力量攻坚克难。2024年，我厅计划布局产业重大专项、基础研究重点培育专项、产学研合作专项等100余项，支持高校广泛联合多方优势创新力量，强化高校重大原创创新和关键核心技术攻关能力，提升科技成果转化和产业化水平。

　　三是开展高校存量专利盘活行动。依托邯郸职业技术学院国家知识产权信息服务中心，搭建“河北省高校高价值专利转化服务平台”，开展高校存量专利盘活行动，利用平台专利评估、五链匹配评估和词云匹配三个系统，在技术链、产业链、人才链、供需链、资金链等方面进行匹配分析，为专利盘点工作提供科学有效参考。同时，在平台基础上研发“冀小知百事通”“人工智能填报助手”等智能模块，实现即时对话、有问必答、智能生成等功能，平均每项专利盘点时间仅需3分钟，技术指标、产业化前景等核心填报内容精准度显著提升。截至目前，全省高校盘点2023年底有效存量专利超过2.2万件。谢谢！

　　三、河北广播电视台：这里替广大创作者提一个问题，作品创作出来后，如何保护作品的版权？2024年省版权管理部门在版权保护工作将有哪些举措？谢谢！

河北省委宣传部版权管理处二级调研员杜中伟。记者韩忠东 摄

　　河北省委宣传部版权管理处二级调研员杜中伟：

　　谢谢您的提问。说到版权保护，我们首先要明确版权的归属，《中华人民共和国著作权法》规定，中国公民、法人或者非法人组织的作品在创作完成后不论发表与否，都享有著作权，也就是版权。为了有效地保护版权，我们提倡和鼓励著作权人主动进行作品自愿登记，获得作品登记证书。这是面向社会公示的版权归属的有效证明，也是保护自身权益的第一步和关键一步。

　　如果著作权人想在河北区域内进行作品登记，可以在网上打开“河北省版权服务平台”进行作品自愿登记的无纸化操作。我们为了更好地帮助广大著作权人明确版权的归属，允许作品在创作初期甚至是构思阶段就进行记录，也就是说著作权人在创作过程中的任何一个节点和环节都可以进行创作过程的记录，并可在作品创作结束后同步提交作品登记申请，我们把这个过程和功能称为“可溯源登记”，这样可以帮助有关部门处理著作权纠纷时更好地从时间节点上去追溯版权的归属，确保著作权人的合法权益得到有效的保障。

　　著作权受法律保护，侵犯著作权是违法行为。如果著作权人一旦发现自己的作品受到侵权，要及时固定相关证据，通过协商的方式解决争议和纠纷。但是如果双方协商未果、协商不成，就需要通过调解、仲裁或者诉讼等手段依法维护自己的合法权益。作为版权行政管理部门，我们也将进一步加强执法监管力度，严厉打击侵权盗版行为，切实维护广大著作权人合法权益，营造尊重版权、保护创新的良好社会环境。

　　关于2024年的工作，我们将重点抓好5个方面：一是切实发挥示范引领作用，持续推进版权示范创建工作；二是不断深化版权保护运用，着力抓好作品登记和优质版权资源价值转化；三是继续夯实版权社会基础，不断加强版权宣传引导；四是进一步优化营商环境，深入推进使用正版软件工作；五是持续加大版权执法监管力度，严厉打击侵权盗版行为。谢谢！

　　四、河北法治报：刚才发布辞中提到2023年全省检察机关聚焦对关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护，能否具体介绍一下这方面取得了哪些成效，2024年有哪些工作举措？

河北省人民检察院第四检察部副主任郭利战。记者韩忠东 摄

　　河北省人民检察院第四检察部副主任郭利战：

　　谢谢你的提问。河北省检察机关在河北省委、最高检的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进知识产权检察综合履职，持续优化创新环境和营商环境，助推河北新质生产力发展。

　　2023年，全省检察机关将“高质效办好每一个案件”作为履职办案的基本价值追求，聚焦对关键核心技术、新兴产业领域知识产权和商业秘密保护，重拳出击，依法受理提请批准逮捕侵犯知识产权犯罪452件712人，受理审查起诉侵犯知识产权犯罪521件1171人；依法监督公安机关立案52件52人，监督撤案4件4人，纠正移送起诉遗漏罪行6人，纠正遗漏同案犯276人。

　　全省检察机关全面贯彻落实省委、最高检知识产权保护工作部署，一是依法能动履职，深化与相关部门的配合协作，全方位立体化协同保护知识产权。2023年7月，我省检察机关知识产权保护工作成绩突出的集体和个人被国家知识产权局、最高检等四部门联合通报表扬；9月，河北省知识产权保护联席会议办公室对知识产权保护6个检察机关优秀集体和12名优秀个人进行了通报表彰。二是扎实推进知识产权检察综合履职，注重在人员专业化、职能综合化等方面下功夫，深化对涉知识产权案件开展“一案四查”“一案四评估”，实现最优保护效果。三是强化对知识产权权利滥用、虚假诉讼行为的监督，深入开展惩治知识产权恶意诉讼专项监督工作。最高检督办的某公司系列虚假诉讼案，省检察院知识产权检察办公室、石家庄市检察院知识产权检察办公室迅速排查梳理，现已对涉及我省全部案件依法提出再审检察建议。四是提升办案质效，积极培树和发布典型案例。邢台信都区检察院办理的李某某等人假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品案入选2023年全国检察机关依法惩治医疗美容领域违法犯罪典型案例。五是通过召开联席会议、座谈会等形式，构建“司法+行政”知识产权大保护模式。2023年5月，联合省文旅厅、省公安厅共同开展了文化市场领域知识产权保护专项执法活动，持续优化营商环境，维护公平竞争的市场秩序。六是省检察院知识产权检察办公室指导全省检察机关利用世界知识产权日、全国知识产权宣传周等重要时间节点积极组织开展普法宣传，线上线下相结合，常态化开展河北老字号、老品牌、地理标志等专项保护活动，聚力营造尊重和保护知识产权的浓厚氛围。2024年，全省检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，按照省委和最高检部署要求，以“检察护企”和“检护民生”专项行动为抓手，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，以更高标准、更严要求深入推进知识产权检察综合履职，高质效办好每一个侵犯知识产权案件，持续优化河北创新环境和营商环境，助推新质生产力发展，为河北经济社会高质量发展贡献检察力量。谢谢！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处副处长钱伟玲：

　　感谢四位记者朋友的提问，也感谢五位嘉宾的翔实发布和解答。如果大家还有关心的问题，会后可以和省市场监督管理局新闻宣传处联系。

　　本场发布会到此结束。谢谢大家！