保定市政府新闻办
“全市工业经济高质量发展”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市工信局党组书记、局长付建宾先生，市工信局党组成员、副局长李小虎先生，市工信局规划发展处处长杨京辉先生，市工信局中小企业处处长张恒远先生，市工信局科技节能处副处长杨秀爽先生，由他们介绍我市工业经济高质量发展情况，并回答记者关心关注的问题。

发布会现场。

　　首先请付建宾先生作主题发布。

　　各位媒体朋友们：

　　大家下午好！

　　非常高兴与大家见面,首先,感谢大家长期以来对保定市工业和信息化工作的关心、支持和帮助。

　　党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。2023年9月，全国新型工业化推进大会召开，习近平总书记作出重要指示，“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务”。这些重要论述，从党和国家事业发展全局的战略高度,对推进新型工业化作出全面部署,为保定市工业经济高质量发展指明了方向、提供了遵循。

　　保定市工业历史悠久，定瓷、易水砚、曲阳石雕、安国中药、徐水酿酒、乾隆御批棉花图等，见证了保定手工业发展阶段的辉煌；清末及民国时期，保定手工业向工厂化转变，涌现出槐茂酱菜、北洋烟草公司、保定电灯电力公司、乾义面粉公司、稻香村食品厂、织袜厂、铁球厂等一大批较早的民族工业企业；新中国成立后，保定传统工业进入了新的发展阶段。“一五”时期,国家重点建设项目有8个在保定布局，俗称“西郊八大厂”，成为保定现代工业的起点和支撑；改革开放以来，保定工业取得了长足发展，长城汽车、奥润顺达、英利能源、保变电气、乐凯、风帆、凌云、立中、巨力、保定四方、国能联合动力等逐步发展成为国际国内知名企业，成为保定制造业的典型代表。

　　保定市以制造立市、以产业强市。全市工业结构以制造业为主，主要涉及装备机械、汽车、轻工、建材、纺织、食品、医药、新材料、电子信息等3000多种产品，建成了以汽车制造、医药、食品、建材、纺织等产业为主，门类齐全的现代工业体系。2023年，全市工业增加值占GDP比重25.8%，拥有近5万家工业企业和1889家规上工业企业；在国家划分的41个行业大类和207个行业中类中，我市工业覆盖了41个行业大类、191个行业中类，覆盖率分别为100%和92.3%，规上工业覆盖率分别为90.2%和63.9%，是全国地级市中工业门类最为齐全的城市之一。

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市工信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以建设现代化产业体系和推进新型工业化为目标，着力推动工业经济高质量发展，奋力打造京津冀世界级城市群中的制造强市。

　　一、工业经济综合实力明显增强

　　1.规模质量不断提升。保定市是首批国家新型工业化产业示范基地，入选“2023中国先进制造业百强市”，制造业质量竞争力指数连续9年位居全省第一。2023年，全市实现规上工业增加值同比增长6.5％；今年1-4月，全市规上工业增加值同比增长7.5％。2021年-2023年规上工业增加值年均增长6.1%,超出全省0.3个百分点,超出全国0.2个百分点。工业企业规模不断壮大,2023年全市工业企业营业收入超10亿元的49家，其中，超百亿元的4家、超千亿元的1家。工业经济呈现持续增长态势，积蓄了强大的发展韧性和活力。

　　2.优势产业加快发展。电力及新能源高端装备集群成功获评国家级先进制造业集群（全国共45个，河北省唯一）；智能网联新能源汽车、高端新材料、安国中医药、高阳纺织被评为省级先进制造业集群，全省数量最多；拥有国家级新型工业化产业示范基地3个、省级6个；拥有国家级中小企业特色产业集群1个（高阳纺织）、省级县域特色产业集群37个，数量位居全省前列。我市电力及新能源高端装备产业集群、汽车及零部件产业集群入选2024中国民营经济产业集群百强榜，分列第50位和82位，数量占全省三分之二；拥有国家智能制造优秀应用场景3个。

　　3.产业基础优势突出。保定深厚的工业底蕴及发展潜力催生了大批优质企业。目前，拥有2家国家级单项冠军企业、75家省级单项冠军企业（产品）；26家国家级“小巨人”企业、114家省级专精特新示范企业、709家省级专精特新中小企业，逐步形成了“头雁领航、群雁齐飞、雏雁追行”的发展生态，并锻造了一大批全国领先、行业一流的优质产品。高端吊索具产量占全国80%以上，轻型起重设备产量占全国60%以上；我市智能电网控制技术世界领先，特高压变压器生产能力和技术储备领跑世界，市场占有率33%以上，其中核电变压器达67%，水电变压器超70%，高铁牵引变压器65%来自保定；皮卡产量占全国50%以上；医用胶片国内市场占有率近30%；肠衣产量占全国45%；箱包、毛巾、毛毯产量均占全国1/3；石雕、中药饮片、生活用纸产量均占全国1/4以上；碳化硅衬底产量占全国15%以上。

　　二、产业创新能力显著增强

　　1.整体创新能力快速提升。保定市是河北省首家“科创中国”试点城市、科技部批复的创新型城市示范市,中国科协“2023—2025年度创新驱动示范市”,全省唯一。2022年,保定市研究与试验发展经费投入强度为3.48%,高于全国平均水平0.94个百分点,高于全省平均水平1.48个百分点,位居全省第一，全国地级市前列。2023年，全市新增高新技术企业236家，总量达1756家；新增国家级科技型中小企业944家，总量达2186家，综合科技创新能力位居全省前列。

　　2.创新平台建设成效明显。全市拥有市级以上各类创新平台1451个，其中，拥有国家级企业技术中心12个、工程研究中心8个、重点实验室3个；拥有省级企业技术中心65个、工程研究中心29个、重点实验室49个、技术创新中心109个、产业技术研究院18个、工业企业研发机构199个；拥有工业设计中心81个，其中国家级3个、省级19个、市级59个；拥有小型微型企业创业创新示范基地53个，其中国家级3个、省级13个、市级37个；拥有中小企业公共服务示范平台23个，其中省级7个、市级16个。

　　3.重点创新领域实现突破。近年来，我市持续加大重点创新领域攻关力度，4家企业被认定为国家级技术创新示范企业，28家被认定为省级技术创新示范企业，5家企业7项产品进入2023年度河北省重点领域首台（套）重大技术装备产品目录。全国首家、全省唯一的国家技术标准创新基地（光伏）落户保定；同光晶体涞源10万片碳化硅单晶衬底项目竣工投产；玄云涡喷突破80kg推力涡喷发动机研发量产；中国农大模式动物（猪）表型与遗传研究项目竣工验收；河北三臧生物承接北京儿童医院造血干细胞移植进仓基地项目技术服务；东方物探研制开发的大型设备和油气开发软件被认定为国家油气科技重大专项的标志性成果。

　　三、新型工业化扎实推进

　　1.高端化持续升级。近日，我省2023年工业高质量发展综合评价结果公布，我市被评为设区市第三名；涿州市进入县(市)前十强，居第五名；莲池区、竞秀区进入市辖区前十强，分别居第八名和第十名；我市长城汽车、立中车轮、蜂巢传动、喜之郎食品、奥润顺达窗业、橘井药业、仁心药业、聚药堂药业、同光半导体、邦泰新材料等10家企业进入工业高质量发展百强企业榜。

　　2.智能化不断提升。上线全省首家市级工业互联网标识解析二级节点，建成产业数字化综合服务平台，以数字化赋能企业发展。市级产业大脑、市工业互联网平台、产业运行监测平台、万人助万企平台建设完成，服务企业5万余家；完成120余家企业数字化改造，累计推动企业上云9688家，总数位列全省第三。在2023年全国第六届5G“绽放杯”大赛中，获得国家标杆赛银奖1项、全国优秀奖1项，全省一等奖1项、二等奖1项、三等奖3项。4家企业被工信部等五部委评为第三批智能光伏试点。长城精工入选国家5G全连接工厂试点示范；保定市荣投水务智慧水务综合服务创新项目获得工信部工业互联网平台+产业链、供应链协同试点示范项目；华仿科技面向互联网的电力系统交互式三维动态仿真平台入选工信部虚拟现实先锋案例。电子信息产业呈现快速发展态势，产业增速和发展质量都呈现良好态势。

　　3.绿色化加速推进。近几年来，我市全力推进绿色低碳循环体系建设，形成一整套较为完备的工业绿色制造产业体系，实现了建材、水泥、化工等重点高能耗全产业覆盖。截至目前，全市培育国家级绿色园区1个、省级1个；国家级绿色工厂14家、省级31家；国家级绿色设计产品10个；省级绿色供应链管理企业4家。拥有再生资源综合利用规范企业4家，节水型企业115家，其中省级55家。

　　下一步，我们将深入贯彻中央、省、市关于高质量发展的一系列要求部署，全面落实全国新型工业化推进大会精神，按照《保定市促进先进制造业发展若干规定》要求，突出“创新平台、场景应用、项目投资”三个重点，完善“产业链条、产业集群、产业廊道”三个布局，聚焦“传统产业、战新产业、未来产业”三业统筹，实施“三品战略、智改数转、绿色赋能”三大工程，落实“运行调度、机制改革、能力提升”三个保障，全力以赴优存量、扩增量、提质量，多维发力稳增长、上项目、促转型，努力构建体现保定特色和优势的现代化产业体系，强力推动我市工业经济高质量发展，奋力打造京津冀世界级城市群中的制造强市。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

　　谢谢付建宾先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

长城新媒体。

　　问题一（长城新媒体）：如何保持二季度乃至下半年工业经济平稳较快增长？

　　市工信局党组成员、副局长李小虎：全市工信系统将在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力，强化举措，全力推进工业经济高质量发展。一是抓精准分析调度。工信部门主动加强同电力、税务等部门的联系对接，关注先行指标的分析监测，提高工业经济运行分析的科学性和精准度，及时打通“堵痛点”、找准“增长点”、挖掘“潜力点”。二是抓工业项目攻坚。对竣工未入统的工业项目建立“挂图作战”督办推进系统，强化管理和服务，逐一分析原因，帮扶解决困难问题；完善招商图谱，集中力量推动主导产业、战略性新兴产业、县域特色产业集群和产业链精准招商。三是抓产业转型升级。高标准建设保定市电力及新能源高端装备国家级先进制造业集群；持续推进智能网联新能源汽车、高端新材料等省级先进制造业集群加快建设；推动市级先进制造业集群创建工作，形成国家、省、市三级梯度培育体系。发挥产业集群优势，做好产业链精准招商，助力县域经济高质量发展。四是抓为企常态服务。落实好党中央、国务院“民营经济31条”，细化我市促进民营经济发展壮大的措施。组织开展2024年全国中小企业服务月活动，围绕政策宣贯、市场拓展、引才育才、融资促进、出海服务、法律服务、科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能等9个方面，深入园区、深入企业，帮助中小企业真正解决好生产运营中的难题。迭代升级“万人助万企”服务平台，用好“企业服务中心”，继续广泛深入开展“我帮企业找市场、我帮企业找资金、我帮企业找人才”专项行动。围绕光伏、纺织、纸制品、食品等行业，持续开展专场产需对接会，强化对减停产企业“一企一策”的指导帮扶。多措并举确保二季度及下半年工业经济平稳较快增长。

中国报道。

　　问题二（中国报道）：在当前国家推动设备更新的情况下，作为工信部门怎样推动工业领域设备更新？

　　市工信局规划发展处处长杨京辉：3月27日，工信部等7部门印发了《推动工业领域设备更新实施方案》，我省相关落实文件正在制定将于近日下发。对于此项工作，市工信局高度重视，及早动手，超前部署。

　　1.加大宣传力度。工业企业是设备更新的主体，国家政策的落实，在很大程度上取决于企业的选择，市县两级工信部门将积极采用电视、广播、报刊、新媒体、发放政策包、明白纸等多种形式大力宣传，使企业负责人对国家工业设备更新的政策全面了解，结合企业自身发展需要制定自己设备更新计划。

　　2.强化标准引领。与发改、生态环境等有关部门一起，扎实贯彻国家节能降碳、环保、安全、循环利用等相关标准，推动实施工业节能与绿色标准化行动，引导企业对标先进标准实施设备更新和技术改造。

　　3.加强政策扶持。一是加强财政支持。支持符合条件的工业技改项目争取国家、省级政策支持，使企业享受政策红利。二是加大金融支持。鼓励中国人民银行确定的21家金融机构运用再贷款、转型金融等政策工具，对设备更新和技术改造的支持。三是提供担保支持。引导市、县政府性融资担保机构为技术改造项目提供批量担保增信支持。四是加强专项支持。支持优质制造业企业参与高新技术企业、专精特新中小企业、单项冠军企业等培育和评定，按有关规定充分享受财政奖补等政策。

保定新闻传媒中心。

　　问题三（保定新闻传媒中心）：我市在加强技术创新引领，推进企业创新发展方面有哪些具体举措？

　　市工信局科技节能处副处长杨秀爽：我市2024年聚力创新驱动发展，打造发展新引擎，抢占未来新赛道，以科技创新引领现代化产业体系建设，培育新质生产力。一是加速推进创新平台建设。积极创建一批省级以上工业企业设计中心、工业企业研发机构、制造业创新中心、工业设计研究院等创新平台，赋能发展空天信息、氢能、碳捕集利用与封存、合成生物等未来产业，助力第三代半导体、新型储能、服务机器人、生物基材料、细胞产业等战略性新兴产业提质升级，积极拓展智能网联新能源汽车、电力装备、生物医药、超低能耗建筑等优势产业创新空间。积极培育国家油气地球物理勘探技术创新中心，联合在保物探、地勘企业，打造“物探之都”。二是深入开展产学研对接交流。积极推进省内外校企交流合作，扩展组建产业创新联盟，借力清华大学、北京大学、中科院等高校院所科技资源，引入央企、国企等有创新实力雄厚企业，共同建设一批孵化基地、中试基地、检测中心和创新平台，全方位展开校企研发合作，推动重点特色产业集群实现创新转型，助力我市创新产品不断迭代升级，促进我市制造业高质量发展。三是积极树立创新标杆示范引领。增强创新活力和市场竞争力，培育华北电力大学新能源与电力装备、河北大学生命健康、河北农业大学都市农业、河北软件职业技术学院数据服务、保定学院人工智能服务等高校创新知识圈。发挥骨干企业创新示范带动作用，积极培育一批技术创新示范企业、专精特新和小巨人企业，推动具有核心竞争能力和领先地位、具有持续创新能力和较完善的管理体系、具有较强新产品新技术开发应用能力、具有重视创新发展战略和创新文化的企业高质量发展，支持长城、立中、天威、风帆、奥润顺达等企业打响创新品牌，让保定智造走向世界。

河北青年报。

　　问题四（河北青年报）：保定市县域特色产业振兴发展取得哪些成效？

　　市工信局中小企业处处长张恒远：近年来，保定市坚持创新引领，坚定不移推进县传统特色产业转型升级、新兴特色产业发展壮大、未来特色产业谋篇布局，大力培育特色产业集群，持续提升县域经济实力。

　　一是集群规模不断壮大。2023年，全市37个县域特色产业集群，营业收入近千亿元产业集群1个、超百亿元产业集群10个、超50亿元产业集群8个，实现营业收入4485亿元，居全省第5位，增量597.12亿元，居全省第3位，同比增长13.7%。集群内专精特新企业247家，企业规上企业816家，占全市规上企业的43.2%。二是重点集群提档升级。重点推进纺织、箱包、生活用纸、现代中医药产业集群等省级重点产业集群数字化转型升级，实施“三个换代”，推进“三化发展”。2023年白沟、满城获评全国消费品工业“三品”战略示范城市，高阳纺织（毛巾）产业集群跻身国家中小企业特色产业集群行列。同时与安国现代中医药产业集群入榜河北省中小企业特色产业集群。三是质量品牌提质升级。2023年集群内新增“专精特新”中小企业117家，增幅达到90%，全省排名第三；培育县域特色产业“领跑者”企业26家，培育县域特色产业领军企业194家。集群企业主持或参与国家标准49项、行业或地方标准146项，发明专利416项，新增省级以上产业技术创新联盟15家。四是特色产业集群培育加速。大力实施特色产业集群梯度培育工程，构建国家、省、市县域特色产业集群三级培育体系。2023年，新增县级特色产业集群7个，省级县域特色产业集群10个，增速全省第一。目前，正在推动7个县级特色产业集群入列省级产业集群、博野橡胶传输带产业集群、易县绿色建材产业集群争创省级中小企业特色产业集群。

媒体席。

　　下一步，市工信局将集中精力抓龙头、抓配套，建强产业链条；抓创新、抓提升，培育核心竞争力；抓环境、抓市场，提升综合实力等三方面工作，持续推动特色产业创新转型、提质增效，为全面建成经济强市作出更大贡献。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市工信局进行采访。

　　谢谢大家。