保定市政府新闻办
“促进高质量充分就业”
新闻发布会文字实录

主席台。

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　今天我们很高兴邀请到市人社局三级调研员孟善杰先生，市就业服务中心职业介绍服务中心主任孟媛媛女士，市人社局职业能力建设与农民工工作处处长李西华先生，市高校毕业生就业创业服务中心副主任曾萌华女士，由他们介绍我市就业工作开展情况，并回答记者关心关注的问题。

发布会现场。

　　首先请孟善杰先生作主题发布。

　　新闻界的各位朋友，同志们：

　　大家下午好！首先，我代表市人社局向长期以来关注和支持人社工作的新闻界朋友，表示衷心的感谢！

　　习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，促进高质量充分就业，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。保定作为人力资源大市，就业人口449万人，每年驻保高校毕业生6万余名，就业工作更显得尤为重要。在市委、市政府的坚强领导下，保定市人社系统始终坚持以人民为中心的发展思想，把就业工作作为重大政治任务，落实落细就业优先政策，突出抓好重点群体就业，持续优化就业公共服务，不断加强劳动者权益保障，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

　　一、任务目标完成情况

　　截至2024年5月底，全市城镇新增就业4.2125万人，完成省定任务目标8.9万人的47.3%；失业人员实现再就业1.8367万人，完成省定任务目标2.3991万人的76.6%；就业困难人员实现就业0.6717万人，完成省定任务目标0.88万人的76.3%。

　　二、重点工作开展情况

　　（一）全面落实就业优先政策。保定市人社局坚持完善就业政策体系，认真落实国家、省出台的关于进一步优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的政策措施，多措并举稳定和扩大就业岗位，推动实现高质量充分就业。继续以《就业促进工程工作推进方案》为统领，落实推动公共就业服务下沉基层工作措施，开展先进制造业促就业行动，扎实推进各项重点任务，促进更高质量更加充分就业。同时，聚焦就业优先政策聚力增效，按照国家、省出台的就业优先政策，及时更新完善和细化实化就业创业政策举措，进一步织密政策网，为做好就业工作提供政策支撑。

　　（二）统筹推进重点群体就业。一是把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，继续开展“十万英才兴保定”活动，深入实施就业促进、创业引领、基层成长等计划，截至5月底，全市共征集岗位10.59万个，上岗10.11万人。优化“高校毕业生就业创业服务站”机制，今年，在17所驻保高校建立“高校毕业生就业创业服务站”，实行“双站长制”，由市人社局和高校派出工作人员共同任站长，并设置公益岗位专职驻校。依托离校未就业高校毕业生求职登记小程序，实现人员实名制动态管理。今年以来求职登记小程序共新增登记高校毕业生1682人，联系率和服务率实现双100%。二是切实做好困难人员托底保障。截至目前，全市公益性岗位在岗3253人，拨付补贴资金4699.56万元。共走访就业困难人员和零就业家庭4212户，帮助1878名就业困难人员实现就业，帮助1918名就业困难人员享受政策，帮助191家企业招用就业困难人员并享受扶持政策。三是全力稳定农村劳动力特别是脱贫劳动力务工规模。坚持有序外出和就地就近就业相结合，想方设法实现就业增收，截至目前，脱贫人口务工就业12.73万人，完成省定任务目标的110.3%。落实农村劳动力转移就业实名制登记工作，对新增和退出转移就业农村劳动力信息实行动态更新,目前全市114万名农村劳动力转移就业。

　　（三）持续优化就业公共服务。一是开展各类专项服务活动。贯穿全年谋划开展“10+8+N”公共就业服务专项活动，为劳动者求职就业和用人单位招聘用工搭建平台。目前，已先后组织开展就业援助月、春风行动、千家企业进校园、公共服务进校园、民营企业招聘月活动，累计开展线上线下招聘活动465场，提供就业岗位26.6万余个，初步达成就业意向1.86万余人。二是持续推动数字赋能就业。利用“保定就业”数字信息服务平台，加强岗位信息市级归集、统一发布，及时将搜集到的零工信息指导用工主体和零工人员在平台录入。截至目前，保定市已建成“零工市场”38个。平台注册企业4600余家，用户超过10万人。三是培育壮大劳务品牌，加强职业技能培训。提升从业人员整体素质，以劳务品牌的扩容提质带动本地产业发展和高水平就业，以就业技能培训、岗位技能提升培训为主要形式，切实增强培训对象的精准性、培训项目的针对性、培训方式的有效性、培训效果的实效性。加快推进技能强省行动，大力推行“新八级工”职业技能等级（岗位）制度，全面提升劳动者职业技能水平。四是发挥创业担保贷款功效。深入开展“贷你创业”和“创业服务提升”行动，助力中小微企业破解融资瓶颈，加强创业培训师资队伍建设，全方位服务创业主体，努力营造“想创业、找人社”的社会氛围，今年以来，全市发放创业担保贷款77笔、5722万元，带动就业人数281人。

　　（四）不断加强劳动者权益保障。常态化根治农民工欠薪，维护农民工合法权益，持续优化营商环境，精准降低人工费分账比例。制定《保定市2024年拖欠农民工薪资问题专项治理方案》，实施“标杆项目倍增计划”，规范落实农民工工资专用账户、农民工工资保证金、总包代发等制度，加强工程项目保障农民工工资支付全过程监管。为拓展基层欠薪维权网络体系，在工程项目建立农民工工资维权中心，规范建设标准，明晰维权流程，最大限度将欠薪投诉吸附到属地、解决在基层。

　　三、下一步工作

　　一是着力强化政策落地见效。坚持目标导向，聚焦就业优先政策聚力增效，按照国家、省出台的就业优先政策，及时更新完善和细化实化就业创业政策举措，为做好就业工作提供政策支撑。加大督促政策落实力度，持续开展企业吸纳重点群体补贴“直补快办”行动，优化简化服务流程，全力推进就业政策落实，使劳动者和用人单位及时享受政策红利。

　　二是着力强化重点群体就业举措。坚持需求导向，精准施策、系统发力，多措并举促进高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体就业创业。继续把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，谋划2024-2025年“十万英才兴保定行动计划”，坚持市场化、社会化就业与政府帮扶相结合，按照我市产业结构发展特点和高校毕业生就业需求，继续挖掘不少于10万个就业岗位，加大对高校毕业生等青年群体的吸引力和承载力。强化困难毕业生就业帮扶，持续推进农民工就业创业，积极做好失业人员再就业工作，持续强化困难人员就业援助，动态调整就业困难人员认定条件，统筹做好公益性岗位安置工作。

　　三是着力强化创业带动就业成效。坚持效果导向，加大初创实体支持力度，提供场地支持、租金减免、创业补贴等创业政策扶持。按照省人社厅分级管理标准，开展孵化基地提升行动，持续提升规范化、专业化、精细化建设水平，提升初创人员创业成功率。

　　四是着力强化和谐劳动关系创建。坚持问题导向，持续开展根治欠薪系列专项行动、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等活动，畅通维权渠道，公开欠薪投诉电话，及时有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等现象，维护劳动者合法权益。有序引导与支持新就业形态发展，做好社会保险政策宣传，对灵活就业、新就业形态工作人员分类施策，多措并举做好新就业形态权益保障工作。

　　新时代新征程，保定人社系统将全面贯彻就业方针，实现高质量充分就业，坚决扛起就业使命，顺应新时代就业需求新变化，开创就业工作新局面，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。

　　谢谢孟善杰先生的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

燕赵农村报。

　　问题一（燕赵农村报）：今年我市安排了一系列招聘活动，取得了一定成效，请问下一步还有哪些具体安排？

　　市就业服务中心职业介绍服务中心主任孟媛媛：谢谢您的提问。今年以来，市人社局认真落实市委、市政府工作要求，深入实施就业促进工程，统筹开展了全市2024年“10+8+N”公共就业服务专项活动。目前，已重点开展了就业援助月、春风行动、民营企业服务月等活动。下一步，我们将重点面向离校未就业高校毕业生，同时兼顾长期登记失业人员、就业困难人员、灵活就业人员以及脱贫人口等特殊群体，集中开展4项公共服务活动。

　　一是公共就业服务进校园活动。3-6月，联合教育部门，以2024届高校毕业生为重点，组织开展政策宣传、指导服务、招聘对接、典型分享、职业培训、困难帮扶“六进校园”活动。其中，“千家企业进校园”系列活动已先后9次走进华北电力大学、河北农业大学、河北大学、河北金融学院等驻保高校，累计1150余家企业参会，提供3.7万余个就业岗位，参会学生投递简历2万余份。二是百日千万招聘专项行动。6-9月，以2024届高校毕业生及往届未就业高校毕业生为重点服务对象，同时兼顾农民工、城镇失业人员、脱贫劳动力等各类劳动者，多渠道开发归集优质就业岗位信息，集中组织直播带岗、网络专区服务、线下专场招聘等岗位对接活动，以优质高效服务促进就业。三是高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。7-12月，以2024届离校未就业高校毕业生、往届未就业高校毕业生、失业青年为重点对象，发出公开信或服务公告，集中推介公共就业服务内容。同时，以实名台账为基础，针对未就业毕业生和失业青年求职需求，开展政策落实、服务保障、权益保护、困难帮扶系列服务，确保工作不断档、服务不断线，力争有就业意愿的未就业毕业生和登记失业青年年底前都能实现就业或参加到就业准备活动中。四是金秋招聘月。10月，以民营企业、中小企业等用人单位为重点服务对象，兼顾有招聘需求的各类企事业单位和社会组织，通过加强政策宣传引导、广泛开展调研走访、精准组织招聘活动等途径，帮助企业招工稳岗，支持劳动者求职就业，促进人力资源供需对接。各项活动具体信息请关注“保定就业”微信公众号，全市各级人社部门和公共就业服务机构将一如既往地为大家提供优质、高效的就业服务！谢谢大家！

保定新闻传媒中心。

　　问题二（保定新闻传媒中心）：刚才提到，大力推行“新八级工”职业技能等级（岗位）制度，请问我市如何推进落实“新八级工”职业技能等级（岗位）制度？

　　市人社局职业能力建设与农民工工作处处长李西华：感谢您的提问。“新八级工”是相对于20世纪八九十年代的“老八级工”而言，老八级分别是一级工、二级工、三技工、四级工、五级工、六级工、七级工、八级工，八级工为最高等级；而新八级工是为了解决技能人才职业发展中的天花板问题，进一步完善职业技能等级（岗位），而设置的技能岗位等级体系，分别设置了学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师，形成了健全的职业技能等级（岗位）序列，畅通了技能人才职业发展通道，延伸拓展了技能人才成长进步阶梯。对推动形成人人学技能、有技能、长技能、比技能的技能型社会具有重要意义。

　　2024年度职业技能培训工作，主要依托企业、技工院校、职业院校、高技能人才培训基地、民办职业培训学校等定点培训机构，重点针对防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生(含技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等（统称六类人员），以及符合条件的企业职工，开展重点群体职业技能培训、企业职工岗位技能培训、企业新型学徒制培训及创业培训。充分发挥技工院校、社会培训评价组织作用，培训结束后，由职业技能鉴定机构、评价机构或培训机构组织开展有关职业（工种）的技能水平评价或培训结果评价，对培训合格者发放相应证书，着力推动从业者实现“人人持证”。同时，全面推进企业自主评价机制，鼓励行业企业面向职工开展职业技能等级认定，推进落实“新八级工”职业技能等级（岗位）制度，全面提升各级各类劳动者职业技能水平。

河北青年报。

　　问题三（河北青年报）：据了解，高校毕业生人数创历史新高，针对离校后仍未就业的毕业生，人社部门将采取哪些措施开展就业服务？

　　市高校毕业生就业创业服务中心副主任曾萌华：感谢您的提问。今年高校毕业生规模将达到1179万人的历史新高，我省高校毕业生人数预计达到55.8万人，比去年增加1.2万人，保定籍和驻保高校毕业生数量达10余万人，庞大的毕业生基数，既是压力，更是机遇，我们必须要抓牢“身边的资源”。接下来，人社部门将从五个方面开展全方位就业服务：一是做好实名制登记。人社部门将加强与教育、高校等部门数据信息共享与衔接，将来保求职创业的非保定户籍高校毕业生，纳入公共就业服务范围，运用线上失业登记、求职登记小程序、基层摸排等各类渠道，与有就业意愿的离校未就业高校毕业生普遍联系，为每个人免费提供一次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会。二是提升招聘服务。政校企三方密切配合，加密招聘服务。线上发挥各级公共就业人才服务机构和各类经营性人力资源服务机构作用，通过“保定就业”“保定市人才交流服务中心”等平台，持续开展各类线上招聘服务活动；线下高密度组织“职引未来”系列招聘、“2024年大中城市联合招聘高校毕业生专场”“百日千万招聘专项行动”等系列活动。做到“周周有活动、日日有服务”，实现招聘活动不停歇、就业服务不打烊。三是大力开展职业技能培训。将毕业年度高校毕业生(含技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）纳入2024年度职业技能培训范围，进一步强化促进就业导向，增强培训对象的精准性，提高青年群体就业创业能力。鼓励支持毕业年度高校毕业生免费参加职业技能培训和创业培训，培训合格并取得证书后，按照补贴标准将培训补贴拨付给培训机构。四是多措施兜底就业帮扶。把有劳动能力和就业意愿的脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭高校毕业生，以及残疾高校毕业生和长期失业高校毕业生作为就业援助的重点对象，提供“一人一档”、“一人一策”精准服务，为每人至少提供3—5个针对性岗位信息，优先组织参加职业培训和就业见习。对通过市场渠道确实难以就业的困难高校毕业生，通过公益性岗位兜底安置。五是维护就业权益。开展平等就业相关法律法规和政策宣传，坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，依法打击“黑职介”、虚假招聘、售卖简历等违法犯罪活动，坚决治理付费实习、滥用试用期、拖欠试用期工资等违规行为。督促用人单位与高校毕业生签订劳动（聘用）合同或就业协议书，明确双方的权利义务、违约责任及处理方式，维护高校毕业生合法就业权益。

媒体席。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市人社局进行采访。

　　谢谢大家。