保定市政府新闻办
“放心消费行动暨放心消费‘一码通’上线”
新闻发布会文字实录

​市政府新闻办 张晓光：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎参加保定市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

今天我们很高兴邀请到市市场监管局二级调研员王胜起先生，市市场监管局消费者权益保护科科长胡堃先生，市数投集团项目运营部主管张宁先生，由他们介绍我市放心消费行动及一码通工作情况。首先请王胜起先生作主题发布。

​市市场监管局二级调研员 王胜起：

尊敬的各位媒体朋友、社会各界代表以及关注我们的广大消费者，大家好！今年《政府工作报告》中提出，“着力扩大国内需求”，实施“放心消费行动，加强消费者权益保护”。全市市场监管部门以此为目标，不断优化消费环境、激发消费活力，与保定数投集团合作，依托“惠保定”平台，研发“放心消费一码通”应用，共同推进保定市放心消费行动数字化转型升级。下面，我将相关工作情况作一简要通报。

一、诚信升级，构造放心消费新生态

根据消费热点，深度赋能餐饮购物、文旅体育等多种消费场景，在特色街区、特色餐饮店、旅游景区等消费集中行业或区域开展放心消费“三深化三提升”行动，引导商户开展放心消费承诺践诺活动，经辖区市场监管部门把关后，首批筛选出800余户资质证照齐全、投诉举报率低、诚信经营、信誉度好的优质商家入驻“放心消费一码通”应用，在应用界面主动公示店铺合法经营所需各类资质证照、诚信经营承诺、消费提醒等信息，扩大消费者知情权。制定红黑榜管理制度，对注销、吊销类商户自动下架，对列入异常名录类商户暂停经营资质，对变更商户及时更新登记信息，实现商户动态化管理，确保平台内消费市场的公平、公正和透明。

二、维权升级，打造纠纷处置新平台

建立人民调解平台。强化维权站功能性建设，将维权服务站与公平秤、ＯＤＲ等联创共建，立足综合商圈、特色街区、旅游景区等消费集中场所，建设维权服务站（岗）1340个、ＯＤＲ企业913户。探索建立“你诉我应”便捷维权机制，在全市19家主要商超购物单据加印消费维权服务站联系方式。建立无忧退换货平台。探索推广旅游景区无理由退换货服务，实现全市大中小型连锁商超异地异店无理由退换货服务全覆盖，共培育线下无理由退换货服务商家499户，异地异店无理由退换货商家157户。建立热线援助平台。畅通12315热线、小程序、公众号投诉举报渠道，坚持局长接线日活动，联合多部门出台《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为持续优化营商环境的暂行规定》，实现消费与营商环境的双优化。今年来，全市共接到投诉举报17.56万件，为消费者挽回经济损失830.03万元。

三、监管升级，构建消费安全新防线

聚焦维权热点，持续加强民生领域市场监管力度，以“五个确保”力争做到违法行为早发现、早预防、早打击。确保监管到位。创新推进“一业一查”联合检查模式，实现多部门联勤联动。确保计量精准。严厉查处“短斤少两”行为，检查电子计价秤3051台，在全市便民菜市场、网红餐厅、驴肉餐饮单位等推广使用“智慧溯源秤”700台。确保售后放心。与市交通运输局、国家金融监督管理总局保定监管分局联合印发《保定市机动车维修行业消费者权益保护管理指南》，明确部门职责和机动车维修、机动车保险业务经营者责任与义务。确保价格稳定。严厉查处未明码标价、价格欺诈等违法违规行为，公开发布市场价格秩序提醒告诫函。确保安全底线。加强“三品一特”安全监管力度，开展常态化风险隐患暗访暗查，及时排查问题线索83个，确保安全形势平稳。

四、活力升级，引领保定消费新风尚

打造放心消费帮扶模式，为入驻“放心消费一码通”应用的承诺践诺商家提供免费流量曝光、商品展销、技术服务、线上支付、运营培训以及营销活动等一系列数字化服务。激发保定消费活力，今年7月份推出保定放心消费暑期送清凉·好礼大派送活动，累计发放了各类消费券共计7万份。提升消费体验，在微信小程序端和惠保定ＡＰＰ端上线放心消费维权管理模块，实现全部放心消费示范单位、消费维权服务站、线下无理由退换货承诺单位分区分类、搜索查询、信息展示、地点导航、一键投诉等功能。

在此，我诚挚地邀请每一位消费者、每一家企业、每一位社会成员，共同参与到“放心消费行动”中来。让我们携手并肩，用实际行动践行承诺，让消费更加透明、公平、放心!

最后，借此机会，预祝广大市民朋友们、新闻界的朋友们和辛勤工作在消费维权一线的同仁们，中秋国庆双节愉快！合家团圆！幸福平安！

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢王胜起先生的权威发布。

下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

中国报道记者：刚才提到“放心消费一码通”平台，请具体介绍一下平台的相关情况，对我们消费者有哪些利好？

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市数投集团项目运营部主管张宁先生回答。

市数投集团项目运营部主管 张宁：

感谢这位记者朋友的提问，为积极响应国家扩大内需、促进消费的战略，深入践行以人民为中心的发展思想，丰富我市消费场景、优化消费环境、释放消费潜力，保定市市场监督管理局联合保定数投集团，依托全市统一综合服务入口“惠保定”平台，共同推出创新消费新场景-“放心消费一码通”应用，下面我将从平台建设及优惠政策两方面为大家进行介绍。

在平台建设方面，“放心消费一码通”应用秉承“五心”建设理念，即“环境舒心、质量放心、价格诚心、服务贴心、维权省心”，深切关注消费体验、商家服务、部门监管的深度融合。例如，为了让大家感受到“服务贴心”的理念，我们倡导“放心消费，一码通城”的消费新风尚。消费者通过一键扫码，便可轻松解锁保定市吃、住、游、购、娱等多元消费信息与服务，为市民游客量身绘制“放心消费指引图”，享受更便捷、更舒心的服务。为了保障消费品质，让大家感受到“质量放心”的理念，平台推行“一店一码，亮码经营”的透明化管理模式。消费者通过扫描商家张贴“放心消费诚信码”，即可查阅经营主体的资质证照、交易评价，享受便捷的点单消费服务。同时，全市优质诚信商家可通过平台主动申报，经保定市市场监督管理局审核后，获得专属的“放心消费诚信码”，成为践行放心消费承诺商家。为了维护良好的消费环境，让大家感受到“维权省心”的理念，平台建立“码上监管,维权无忧”的高效服务体系。打破政府管理部门、商家与消费者之间的信息孤岛，构建起高效联动的监管与维权服务体系。消费者如遇问题，可一键发起申诉，商家需迅速响应处理，提升维权效率，确保消费者权益得到及时有效保障。同时，平台建立了消费投诉常态化公示制度及诚信经营“红黑榜”，通过社会监督的力量，激励商家诚信经营，惩戒失信行为，形成褒扬诚信、惩戒失信的良好社会风尚。我们将始终坚持“五心”建设理念，不断构建和谐、透明、高效的消费环境，让每一位参与者都能享受到公平、诚信与便利带来的幸福与获得感，唱响“放心消费在保定”的品牌。

在优惠政策方面，保定数投集团充分践行国企担当，致力构建为民惠企的服务生态，不以盈利为唯一导向，对符合条件的商家推出了一系列扶持政策，例如对商家提供零门槛入驻服务、平台服务费减免政策、平台营销活动补贴、本地精准营销推广曝光、合作银行低交易费率、金融资金政策扶持等。通过一系列政策，我们将持续让利商家、服务商家，减轻商家经营负担，全方位助力商家发展，共同构建繁荣共赢的商业生态，推动消费市场的繁荣与发展。

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢张宁先生。

请继续提问。

保定新闻传媒中心记者：当前社会消费需求呈现日益个性化、多样化、品质化的升级趋势，请问市场监管部门在消费者权益保护上有哪些新举措？

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题请市场监管局消费者权益保护科科长胡堃先生回答。

市市场监管局消费者权益保护科科长 胡堃：

消费是经济增长的重要牵引线，它一端连着民生幸福、一端连着市场主体发展。近年以来，我们在市委、市政府的领导下，全力打造“放心消费在保定”城市品牌，努力让消费为品质生活之城建设添砖加瓦。今年以来，我们重点推进六方面工作：一是深入实施放心消费行动。引导推动更多经营主体主动参与放心消费行动，开展放心消费承诺践诺活动，建立健全商品质量保障、质量追溯、售后服务、无理由退货、先行赔付等制度，促进经营主体提升实物消费质量，改善服务消费品质。二是加强消费维权服务站管理。按照“制度要健全、工作要开展、监管要跟上、作用要明显”的原则，加强消费维权服务站的日常监督管理，按照省局部署要求，精准定位职责，完善工作制度，全面提高服务站源头化解消费纠纷效能。三是创新多元化线下无理由退货模式。延伸无理由退换货范围，试点开展小型连锁商超异地异店无理由退换货服务和景区购物无理由退换货服务，实现线下无理由退货增量提质拓面。四是打造12315服务品牌。全市12315消费维权平台和96365电梯应急救援平台落实7*24小时人工在线制度，大力培育ＯＤＲ企业，及时受理、转办、处置各类消费投诉举报和电梯应急救援报警，高效回应群众关切。落实恶意索赔处置工作机制，打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为，维护良好营商环境和经营者合法权益。五是强化数据应用。充分利用投诉举报信息分析结果，针对投诉举报热点问题发布消费提示、警示，对消费者投诉举报集中的市场经营主体进行集中监督检查、约谈告诫，指导企业完善相关制度，帮助企业提升消费投诉化解能力。六是提升消费者合法维权能力。突出“三个重点”，即重点内容、重点人员、重点领域狠抓《消费者权益保护法实施条例》学习宣传贯彻落实。开展消费知识宣传普及“进市场、进社区、进校园”活动，提高消费者依法维权、理性维权能力。组织经营主体培训，促进企业懂法、守法，自觉履行维护消费者合法权益主体责任。

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢胡堃先生。

请继续提问。

国际在线记者：目前临近中秋、国庆双节，“一码通”平台是否有具体的促进消费惠民政策？

​市政府新闻办 张晓光：

这个问题由张宁先生回答。​

市数投集团项目运营部主管 张宁：

感谢这位记者的提问，值此中秋与国庆佳节即将来临之际，为积极响应党的二十届三中全会号召及中央政治局会议关于增进民生福祉、促进消费增长的重要指示，保定数投集团携手保定市市场监督管理局，优选放心消费承诺践诺商家，共同发起“双节放心消费惠民行动”，通过“放心消费一码通”平台，聚合金融资源助力消费、平台主动让利以及厂商优惠促销等多重福利，向广大市民及游客发放商家代金券、专属优惠福利券及超值团购券等。此外，我们还精心策划了“爱在金秋，惠在保定”及“十一国庆，惠享全城”等系列主题促消费活动，系列活动融合了传统文化元素与现代消费理念，鼓励市民与游客通过创意拍照打卡、消费体验分享等互动方式共同参与，体验节日的欢乐与消费的愉悦。其中“爱在金秋，惠在保定”活动将在9月中旬上线，广大市民游客可通过“惠保定服务平台”小程序或在指定景区打卡点扫码参与活动，拍摄并上传中秋主题的照片后即可抽取1000元购物卡、文旅年卡、精品月饼礼盒、免费电影票、放心消费优惠券等超100000份精美中秋好礼，更多活动及优惠详情，敬请关注“惠保定服务平台”微信小程序。我们期待与各位共同度过一个愉快、安心、实惠的中秋与国庆佳节！

​市政府新闻办 张晓光：

谢谢张宁先生。

由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市市场监管局进行采访。

谢谢大家。