承德市推进高质量发展系列新闻发布会
——“深入实施就业促进工程 促进高质量充分就业新闻发布会”
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主持人：

各位记者朋友们：

大家上午好，欢迎出席承德市政府新闻办召开的新闻发布会，本场发布会的主要内容是高质量发展促进就业有关情况。我们邀请到承德市就业服务局局长周宏志先生就相关内容进行发布，同时邀请承德市人社局就业促进与失业保险科科长夏利，承德市人社局职业能力建设与农民工工作科科长 王立春回答记者提问。

首先请周宏志先生作发布。

周宏志：

各位媒体朋友，大家下午好。非常感谢一直以来对就业工作的关心和支持。

就业是最基本的民生。习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时指出，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，以“紫塞就业创业提质行动”为引领，深入实施就业促进工程，着力稳存量、扩增量、提质量、兜底线，不断提高发展的就业带动力,擦亮高质量发展的民生底色。1-8月份，全市城镇新增就业3.37万人，失业人员再就业1.48万人，困难人员就业0.51万人，分别完成省定任务【4.33万人、1.43万人、0.53万人】的77.91%、103.77%、96.58%，全市就业局势总体稳定。主要体现在以下四个方面：

一、聚焦产业带动，扩大就业容量。严格落实失业保险稳岗返还、阶段性降低失业保险费率等惠企政策，从速从快兑现惠企资金，促进产业发展，释放吸纳就业活力。1-8月共支出惠企资金2.63亿元【就业补助资金11302.15万元、减征失业保险费9852万元、失业保险稳岗返还4687.96万元、技能提升补贴471.03万元】,惠及企业2.7万余家。

二、聚焦产业发展，加强职业技能培训。紧盯我市“3+3”主导产业、专精特新企业、普通话应用以及温泉旅游医疗康养等产业发展，征集职业技能培训需求，提升培训针对性，目前已培训2.56万人，完成年度任务的106.2%。坚持以赛促训，参加全国乡村振兴职业技能大赛，养老护理专业获得铜牌；河北省职业技能大赛5人获前三名，1人获得第一名。

三、聚焦精准服务，突出抓好重点群体就业。严格落实《关于促进高校毕业生等青年就业创业的十二条措施》，建立离校未就业毕业生实名制台账，普通提供1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会。以京津冀协同发展为契机，定期与京津冀有关部门开展对接互访、联合招聘、劳务品牌共建等合作，促进农村劳动力外出务工就业。全市农村劳动力转移就业77.52万人，脱贫人口就业19.6万人。加强困难群体援助，为8112人发放失业保险金5856万元。

四、聚焦基础建设，提升公共就业服务能力。印发《关于推动公共就业服务下沉基层的若干措施》，进一步健全公共就业服务体系，各县（市、区）建设“零工市场”12个，逐一嵌入“农民工市民化服务中心（站）”，推动基层公共就业服务便捷化。建立线上“云零帮”零工服务平台，企业和群众可手机下载安装，发布零工招聘和用工信息。加大招聘岗位供给，开展“春风行动”“民营企业服务月”“百日千万”等“10+Ｎ”招聘活动开展343场，提供岗位4.9万个，进场求职2.1万人次。开发“承就你”创业服务系统，举办“贷你创业”活动，提供创业服务5.54万人次，发放担保贷款1.06亿元。

谢谢。

主持人：

感谢周宏志先生的发布，下面进入提问环节，请需要提问题的记者举手示意。

河北日报：高校毕业生等青年是宝贵的人才资源，是促进高质量发展的生力军。请问人社部门采取了哪些举措促进高校毕业生等青年就业。

答：市委、市政府高度重视毕业生等青年就业工作，各级人社部门千方百计拓展就业渠道，不断加大就业创业扶持力度，健全高校毕业生就业政策、精准就业服务，为毕业生就业创业创造条件、增添助力。

一是强化政策激励。严格落实社会保险补贴、创业补贴等政策，鼓励企业积极招用高校毕业生等青年就业。目前共支出补贴资金3973万元。二是加密招聘服务。大力开展“公共就业服务进校园”、金秋招聘月等“10+Ｎ”招聘活动，为毕业生就业搭建平台。今年已开展各类招聘活动343场，提供就业岗位4.9万个。三是加强职业指导。开展离校未就业毕业生实名制服务，为有就业需求的毕业生提供“1311”服务，即1次政策宣传、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。目前，全市共有离校未就业毕业生6522人，信息核实率100％、就业服务率100%，就业率49.6％。四是加强权益保障。开展人力资源市场专项整顿，整治虚假招聘、就业歧视等违法行为，规范企业的招聘和用工行为，营造和谐有序就业环境。

谢谢。

承德日报：能不能介绍一下，今年，为促进高校毕业生就业创业，出台了哪些新的政策措施？

答：为了促进高校毕业生就业创业，今年专门制定印发了《关于促进高校毕业生等青年就业创业的十二条措施》，下面我把其中的主要内容作个简要介绍。

一是整合优化政策，支持企业吸纳高校毕业生就业。合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，并为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，可按每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，政策执行至2025年12月31日。

二是强化政策支撑，鼓励引导毕业生基层一线就业。组织实施“特岗计划”“三支一扶”等基层服务项目，做好服务期满基层项目人员就业服务保障。

三是加大支持力度，鼓励自主创业和灵活就业。落实一次性创业补贴、创业担保贷款及贴息、税费减免等政策。

四是促进供需对接，大规模组织线上线下招聘服务。毕业生线上可登录河北公共招聘网、承德就业网或者搜索下载“云零帮”平台，免费登记求职。线下可以到当地公共就业服务机构登记求职。

五是提高见习质量，继续实施青年见习计划。支持企业、政府投资项目、事业单位开展就业见习，落实见习补贴。

六是兜牢就业底线，实施就业困难青年专项帮扶行动。全市开发229个临时性公益岗位，对通过市场难以实现就业的高校毕业生兜底安置。谢谢。

承德新闻网：当前，结构性就业矛盾突出，“有活没人干”“有人没活干”的状况并存，请问人社部门开展了哪些工作缓解结构性矛盾？

答：谢谢记者朋友的关注。破解结构性矛盾，要加强职业技能培训，提升劳动者技能水平。今年以来，我们大力实施“紫塞工匠”培育行动，推动职业技能培训高质量开展。

一是构建完善培训体系。加大培训资源整合力度，培育一批设施条件好、培训能力高的定点培训机构，引进一批高层次、高质量的高端技能培训机构。目前，全市共有定点培训机构72家，高技能人才培训基地9家、技能大师工作室17家，技工学校8所。

二是精准摸排培训需求。全面摸排各类企业技能培训需求，根据需求制定培训方案，有针对性开展“订单式”“点菜式”培训，送培训服务上门，实现“按需培训、应培尽培”。

三是突出对主导特色产业的支持。围绕我市“3+3”主导产业、以及“京北声谷-承德好声音”等特色产业，大力开展钢铁冶金、食品加工、呼叫服务、养老护理、旅游餐饮等工种培训，夯实产业发展的技能人才基础。目前全市已培训2.56万人，完成年度任务的106.2%，全市技能人才总量达到30.25万人。

下一步，将持续开展各类职业技能培训，切实提升人岗匹配度，缓解结构性矛盾，为促进经济社会高质量发展作出应有贡献。

谢谢。