保定市政府新闻办
“我为群众办实事”系列发布第四场
新闻发布会文字实录

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

主席台。

　　今天我们很高兴邀请到市投资促进中心主任、市商务局三级调研员张新权先生，市商务局市场体系建设处副处长曹广辉先生、市商务局市场运行和消费促进处副处长郭子熠 先生，由他们介绍坚持为群众办实事，统筹常态化疫情防控和商务高质量发展情况，并回答记者关心关注的问题。

　　首先请张新权先生做介绍。

　　各位媒体记者朋友：

　　大家下午好！

　　今年以来，市商务局深入贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府各项决策部署，坚持人民至上，坚持为群众办实事，坚持统筹常态化疫情防控和商务高质量发展，大力提升商贸服务业，多措并举促消费，全方位打造新业态、新模式，充分激发消费潜力，为建设京津冀世界级城市群中的品质生活之城贡献商务力量。

新闻发布会现场。

　　一、落实防控措施，做好常态化疫情防控工作

　　一是全力保障供应。制定《重要生活必需品市场供应应急预案》，积极应对新冠肺炎疫情等突发事件，做好生活必需品市场供应工作，加强货源组织调度，提高应急保供能力。对全市33家重点商超进行日报采集,监测生活必需品价格、应急食品和非医用口罩、消毒液日销量及库存量。

　　二是加强督导检查。按照商务部印发的《疫情防控技术指南》，要求各县（市、区）、开发区商务部门指导督促企业严格执行，建立重点企业包联机制，按照属地政府要求，会同市场监管、卫健等部门，督导检查企业疫情防控落实情况，及时解决企业实际困难；实行重点商超监测制度，定期对主城区14个大型商超进行督导检查。

　　三是加强行业指导。根据保定市应对新冠肺炎疫情工作领导小组通知要求，督促分管行业的从业人员尽早尽快接种新冠疫苗。加强对各县（市、区）商务部门督导，积极组织动员大型商超、重点餐饮、重点住宿等人员密集型场所从业人员接种，对接当地卫健部门，安排好企业接种医院，为企业疫苗接种提供服务和保障。截止目前，已按时间节点完成了应接尽接的疫苗接种任务。

　　二、发展商贸服务业，打造新业态、新模式

　　（一）推进电子商务高质量发展

　　一是开展多元化线上促销活动。制定下发了《关于开展“2021网上年货节”活动的通知》（保商发〔2021〕7号），组织大型商超、电商平台和重点企业积极参与“网上年货节”。其中，白沟通过开展线上销售线下配送，让利于民，达到商家消费者双赢。据不完全统计，此次年货节白沟共有10100家商户参与，直播带货2150场次，销售额共计1.3亿元。为方便疫情期间消费者购物，通过新媒体发布全市70多家本地电商企业网购信息，满足了消费者网络购物需求。指导白沟新城举办2021年“中国白沟5.18线上包博会”。“包博会”期间，超过100家企业参加网上直播带货活动。利用阿里巴巴、京东、美团等网络平台，开展网上促销活动。通过网上购物、社区电商、直播带货等新渠道新方式，既解决了商家卖货难也为广大居民网购消费提供了便利。

　　二是培育壮大电商主体。今年以来，先后分两批组织县级商务主管部门负责人和25家重点电商企业赴遂昌县、松阳县、丽水市、杭州市、义乌市等电商发展先进地区进行考察学习，为本土企业加强电商直播、电商产业园建设等方面提供了借鉴，为提高全市电子商务工作整体水平打通了一条快捷通道。

　　三是强化电商人才培养。进一步促进校产教结合，推动满城区商务局、电子商务协会、电商企业与河北大学、河北金融学院等高校开展校企合作，搭建学生、学校、企业三方之间互通交流的高效平台，形成了自发、互动、稳定、互利的长效合作机制，为企业和社会培养更多的高素质应用技能型人才。

　　今年上半年，我市网络零售额214.11亿，居全省第三位。

　　（二）促进餐饮消费能级提升

　　一是荣膺“中餐厨师之乡”称号。在刚刚结束的第30届中国厨师节上，保定市被正式授予“中餐厨师之乡”，这是全国第六个“中餐厨师之乡”，也是第一个获得该荣誉称号的地级市。同时，银都饮食、小放牛、金筷子、老街坊等4家企业获评中餐特色美食企业，保定会馆“一品直隶官府宴”、银都饮食“全鱼宴”等2个宴席获评中餐特色宴席。保定餐饮已跃然成为品质餐饮的名片。

　　二是研发推介“崇礼菜单”。我市高标准服务北京冬奥会餐饮保障工作。目前，保定市餐饮协会已征集菜品500余道，正在进行《保定味道，记忆中的古城味道》的编印。保定会馆整理了20余万字直隶官府菜烹饪技艺培训教材，银都饮食累计研发126道菜品，均可转化为食品加工技术。我市“一品直隶官府宴”、“白洋淀全鱼宴”两个宴席入选2022年冬奥会崇礼菜单，“鸡里蹦”“李鸿章烩菜”“抓炒鱼”等31道品入选崇礼菜单，1000道经典冀菜中，我市共入选81道。

　　三是打造高品质餐饮消费环境。成功举办了第一届“品味保定”美食季活动。同时，积极创建国家级绿色饭店和钻级酒家。目前，全市已有7家企业创建成功。其中，保定会馆秀兰店、电谷国际酒店、国际俱乐部、新发地国际酒店、浪味仙等5家企业成功创建五叶级绿色饭店、五钻级钻级酒家，希悦国际酒店、竞秀区捞月酒店等2家企业成功创建四叶级绿色饭店、四钻级钻级酒家。

　　（三）推动商贸流通业健康发展

　　一是快推进步行街改造提升。汇博·上谷天街被确定为省级商业步行街改造提升试点以来，我局积极指导高新区、汇博管理有限公司认真制定改造提升方案，并督促其围绕合理规划布局、优化街区环境、提高商业质量等六方面的目标任务积极推进。目前，其招商工作优化效果明显，夜间经济活跃，智慧功能和规范管理等也都取得了很大成效，已成为我市网红打卡地。同时，鼓励各县（市、区）在本地着力培育打造特色商业步行街，目前，安国、高碑店、涿州等县（市、区）都已初步培育成一条特色商业街区。

　　二是创建进口商品营销中心（商店）。目前，我市创建了卓正商贸、保百购物广场和北国超市（天威路店）３个进口商品营销中心。其中，保百购物商城和改造升级的北国先天下超市将按照进口商品中心建设的改造标准逐步推进。同时，继续支持和鼓励各县（市、区），重点在大型商超谋划建设进口商品营销中心（商店）。

　　三是加快发展品牌连锁便利店。进一步加大对全市品牌连锁便利店的摸底培育工作，继续推进便利店品牌化连锁化发展，推动便利店进街区社区、进医院、进机关等，扩大门店服务网络覆盖。鼓励和支持便利店研发个性化的自主品牌商品，提升品牌认知度。同时鼓励便利店与线上平台开展合作，发展新兴消费模式，扩大销售渠道。通过摸底调查，今年上半年新增60家连锁便利店，比较规范成熟的杰出超市、家兴易购超市、罗森便利店等企业正在按要求逐步推进，力争到年底新建品牌连锁便利店95家。

　　四是积极推进商贸物流工作。按照省商贸物流年度工作要点，结合我市实际，制定年度商贸物流工作方案。按照城乡高效配送试点任务要求，积极组织6家骨干企业和3个园区参与城乡高效配送工作，构建城乡配送网络化格局，推动城乡配送集约化经营。同时加快物流配送企业标准托盘的推广应用，提升城乡配送标准化水平。

　　五是积极开展绿色商场创建工作。指导商超企业贯彻实施《绿色商场》（GB/T 38849-2020）国家标准，完善和细化绿色商场创建举措，今年，万达广场未来石店、万达广场嘉德店申报了绿色商场创建。

　　六是开展“汽车消费促进月”活动。上半年，我市利用省级专项资金，通过“以奖促销”的方式，组织开展了“汽车消费促进月”活动。全市共有150余家限上汽车经销商参加了活动，实际入围奖补共27家限额以上的汽车经销商，实际促进汽车消费金额达到5.06亿元。

　　七是推进便民市场建设。2021年我市共承建省下达25个新建或改造便民市场建设任务，其中农贸市场6个、生鲜超市19个。截止7月底，已完工营业13家，完成率到52%。

　　三、规范市场秩序，持续优化消费市场环境

　　一是开展全市成品油市场大走访专项行动。组织各县（市、区）、开发区及有关部门发现成品油市场各类问题242个，其中，正规加油站问题223个，均已整改；查处取缔“黑加油站（点）”10个、查扣“黑油罐车”7辆；查封超范围经营的加油网点2家；查扣油品2.8吨；处理涉案人员5人。

　　二是组织成品油零售企业年检。组织各县(市、区)、开发区商务部门和成品油零售企业开展年检工作。我市共有1313家加油站（点）参加年检，其中加油站966家，加油点347家。目前通过年检的加油站（点）1171家；改扩建16家；未通过年检126家。

　　三是协调解决单用途商业预付卡纠纷。通过12312线索投诉举报，为群众解决单用途商业预付卡方面的纠纷12起，涉及金额15万，处理结果基本达到了群众满意。

　　谢谢张新权先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所在的新闻机构和本人姓名，再提问，谢谢。

保定日报记者。

　　问题1、保定日报记者：下一步，保定市将如何促进餐饮质量提升？

　　保定市投资促进中心主任张新权：下一步，重点从三方面突破，促进我市餐饮质量提升。第一，加快保定“中餐厨师之乡”人才培养和促进餐饮产业健康发展。这主要体现在四方面：

　　一是以“中餐厨师之乡”创建活动为契机，助力“品质生活之城”建设。保定市列入“中餐厨师之乡”名录，是一个新的产业亮点，以此为引领，积极组织相关专家学者，深入挖掘保定饮食文化内涵，并加以整理、保护。二是打造城市名片，实施品牌战略。积极引导餐饮企业自觉树立品牌意识、竞争意识，注重文化和品牌塑造，充分运用保定的人才优势，努力构建以文化为支撑的企业管理和运作模式。三是打造“保定厨师”品牌效应，推进厨师人才培训建设。依托保定市现有餐饮培训学校加强餐饮人才培养，让更多的餐饮行业人才得到系统的理论学习和实操培训。依托行业协会、利用冀菜研发基地、大师工作室等资源，采取烹饪技艺交流、比赛等方式提高烹饪水平。参加省餐饮业务领域人才培训，组织全市餐饮从业人员参加餐饮人员培训、考核，全面提高业务水平和能力，为北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区餐饮服务做好准备。举办以市政府为主导的美食节庆活动以及职业技能竞赛，提升保定餐饮的知名度和美誉度，通过活动提高烹饪水平，并积极创建保定饮食文化博物馆。四是进一步加大宣传力度，扩大保定厨师之乡在全国的影响力，使保定厨师和保定厨艺进一步走向全国，走向国际市场。为全面建设“中餐厨师之乡”与地方餐饮产业的发展奠定更加坚实的基础。

　　第二，继续宣传推介“冀菜·崇礼菜单”，年内创建6家品牌推广示范店，组织开展“崇礼菜单”促消费月活动。

　　第三，促进餐饮业健康、绿色发展。年内创建6家绿色饭店、钻级酒家。同时，持续抓好“厉行节约制止餐饮浪费”工作。

河北新闻出版网记者。

　　问题2、河北新闻出版网记者：成品油是关系国计民生的重要生产生活物资，如何加强我市成品油市场的监管？

　　市商务局市场运行和消费促进处副处长郭子熠：近年以来，在市委市政府的领导下，市商务局作为全市成品油市场秩序专项整治领导小组办公室，联合市场监管局、公安局、交通运输局、生态环境局、应急管理局、税务局等多部门，在全市范围内先后组织开展“成品油市场秩序专项整治”“打击“黑加油站（点）”专项行动”“成品油市场秩序百日攻坚行动”“秋冬季成品油市场整治”“成品油市场大走访专项行动”等专项整治，严厉打击黑加油站（点）、黑油罐车、加油网点超范围经营等违法行为；严格管理合法加油站（点），查处未按规定安装或正常使用油气回收装置、假冒商标及标识、未置换并销售车用乙醇汽油、存在安全生产隐患、偷税漏税等违规行为。

　　与此同时，进一步加强日常监管、巡查，常态化打击非法流动加油车，巩固成果，防止反弹；配合交通、公安部门进一步加大对物流园区、工业园区、城乡结合部、国省道路口、矿山、工程建设工地等重点地区的巡查，严厉打击流动加油车非法运输、非法倾销油品行为。

保定电台记者。

　　问题3、保定电台记者：我市便民市场项目建设的效果如何？

　　市商务局市场体系建设处副处长曹广辉：便民市场建设工程的成效还是比较明显的，极大地满足了群众日常购物需求。主要体现在四个方面：一是购物环境明显改观，外部环境出入便捷，内部环境舒适整洁、交易区布局更加合理。二是硬件设施显著提高，尤其垃圾处理、监控、消防等配套设施更加完备，安全系数提高。三是市场管理日渐完善，食品安全、公平交易、商品追溯等管理制度更加健全。四是便民市场的科学规划，使其分布更趋合理，居民消费更加便捷，成为“十五分钟便民服务圈”的重要组成部分。

　　下一步，我们将一如既往地坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，坚持服务企业、服务民生，以“便民、利民、惠民”为出发点，以改善民生、促进消费为导向，通过改造和新建更多的生鲜超市、菜市场和农贸市场，不断提升便民市场服务质量和服务功能，营造便利的消费环境，更好地满足居民消费需求，提升居民生活品质。

　　由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，各位记者朋友还有什么关注的问题，欢迎会后到市商务局采访。

　　谢谢大家。