承德市政府新闻办
“我为群众办实事主题新闻发布会之双滦区：叠厚民生账本 回应民生关切 让人民群众共享发展成果”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友

　　大家上午好，欢迎出席承德市人民政府新闻办召开的新闻发布会，为深入推进党史学习教育、扎实开展“我为群众办实事”实践活动情况落地见效，我们就“我为群众办实事”实践活动召开系列发布会，今天我们进行第九场《“我为群众办实事”主题新闻发布会之双滦区：叠厚民生账本 回应民生关切让人民群众共享发展成果》，我们邀请到双滦区政府区长辛国勇同志就双滦区开展我为群众办实事实践工作的开展情况、特色亮点进行发布；同时我们邀请双滦区教体局局长杨晓春、双滦区交通运输局局长曹显东、双滦区住建局局长卢胜利共同为大家感兴趣的问题进行答问。

　　下面请双滦区政府区长辛国勇同志作发布：

　　同志们、新闻界的朋友们：

　　大家上午好！首先，我代表双滦区委区政府，对出席今天新闻发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心支持双滦经济社会发展的媒体朋友和社会各界表示衷心的感谢！

　　自党史学习教育开展以来，双滦区坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，大力践行以人民为中心的发展思想，切实算好“民生账”，解决百姓难，今年以来，已累计投入7.7 亿元用于民生支出，高质高效推进省市民生工程，全力办好区级民生实事，群众幸福感、获得感和满意度大幅提升。下面，就双滦开展“我为群众办实事”实践活动的工作成效和做法介绍如下：

　　一、聚焦责任落实，强化示范带动

　　我们时刻把“江山就是人民，人民就是江山”的理念铭刻于心、践之于行，切实把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，定期分析研判、安排部署、破解难题，有效推进实践活动走深走实。先后召开7次领导小组会议、11次区委常委会议、3次政府常务会议，专题研究调度。区四大班子领导率先垂范，深入企业、基层、群众开展专题调研500余次。制定出台《承德市双滦区深入推进“我为群众办实事”实践活动若干举措》和《进一步加强“我为群众办实事”成效宣传工作方案》，明确4项重点工作和16项具体任务。建立周调度、月推进、季评比机制，对标对表民生实事台账，对项目完成进度进行全过程把控，确保事有人管、责有人担，切实把实事办好、好事办实。同时建立“双报道”机制，引导党建力量下沉、治理重心下移，全区8000余名党员干部与村、社区确定了共建项目，开展主题党日活动500余场次,为群众解决实际问题6000余件。

　　二、聚焦急难愁盼，破解群众难题

　　我们凡事以人民利益为先、以人民期盼为念、以人民福祉为重，着力补齐群众关切的教育、医疗、养老等短板弱项，扎实解决群众身边的急难愁盼问题，让发展成果更多惠及全区人民。在全市率先开展义务教育课后延时服务工作，有效解决了学生放学“三点半”难题，同时，按照“学前教育服务半径1.5公里”的原则，实现了农村学前教育全覆盖。针对残疾人、失能老人等特殊困难群体，累计发放各类保障金5762万元，发放补贴资金720万元，社会救助做到应保尽保。大力开展“春风行动”“就业援助月”等系列公共就业服务行动，解决就业400余人。深入实施全民参保计划，养老保险、基本医疗保险和大病保险实现全覆盖。推动门诊医疗费用异地联网结算，实现省内个人账户异地联网结算“零”的突破。高标准改造提升日间照料服务站14个，养老机构星级评定3家。开展房地产解遗集中攻坚行动，解决分户登记项目7个，惠及居民3446户。积极落实退役军人优抚政策，累计发放一次性经济补助、生活补助等各类补助金877.3万元。健全完善人民调解组织网络，开展“矛盾纠纷多元化解”专项行动，共排查各类矛盾纠纷340件，调处成功率99%。

　　三、聚焦民生改善，办好惠民实事

　　我们坚持把满足人民群众对美好生活的向往作为发展取向、工作导向和奋斗指向，把经济总量、财政增量更多地转化为群众实实在在的生活质量。深入贯彻落实习近平总书记视察承德重要讲话批示精神，高标准打造省级乡村振兴示范区，深耕细谋富民兴村产业，共谋划产业和基础设施项目17个，已到位资金3300万元。投入6500余万元，大力开展农村人居环境整治、农村基础设施建设等工作，完成户厕改造100座、村庄绿化123亩、老旧巷道维修21.2万平方米。组织各类文化惠民活动74场次，惠及群众37万人次。投入5750万元，完成城区3个片区老旧小区改造提升工程，惠及居民2044户。投入4400万元，实施市政道路及综合管网工程4个，新建、改建各类道路及管网10.6公里，排查疏通排水设施15公里，应急抢修路面塌陷100余处。通过鼓励企业建设、人行道降坡等方式，增加停车位4186个。实施绿化项目7个，新增及改造提升绿地面积3.7公顷，全区亮化设施完好率及亮灯率保持在98%以上。全力保障居住环境，城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、居民生活饮用水水质合格率均达到100%。

　　四、聚焦为民服务，提高行政效率

　　我们始终坚持“政府就是服务、部门就是保姆、人人都是营商环境”理念，聚焦经济社会发展的堵点、市场主体反映强烈的痛点和人民群众普遍关注的难点，着力深化政务服务改革，以放权的精准度提升办事的便利度。以“放管服”改革为契机，深化“四个一”改革，打通为民服务“最后一公里”，截至目前，全区96%的事项实现了办事“一次成”。持续推进“证照分离”改革，提供便捷高效的企业开办服务，优化审批流程，压缩审批时限，区行政审批局荣获“承德市政务服务工作优秀单位”称号，年内新增市场主体1320户，市场主体总量达到19494户。全面贯彻落实国务院减税降费政策，切实把该减的税减到位、把该降的费降到位，年内落实减税降费5728.85万元。推进企业帮扶活动，成立区企业发展服务中心，全年解决企业问题458件，为企业节省开支、节约成本约1020万元，帮助企业融资8030万元。

　　我们深知，民生改善没有终点，只有连续不断的起点。今后，我们将持续巩固党史学习教育成果，大力发扬钉钉子精神，一件接着一件办，一年接着一年干，锲而不舍解决群众身边的一件件“小事”“难事”，让群众看到变化、得到实惠，进一步拉近党委政府同广大人民群众的距离，汇聚起推动经济社会发展的磅礴力量。

　　感谢辛区长的发布

　　下面是记者提问环节，请有问题的记者举手示意

　　承德日报：卢局长您好，老旧小区改造一直是群众关注的焦点问题，请您介绍一下2021年双滦区老旧小区改造情况。   卢局长：老旧小区改造是重点民生工程，今年年初，我们统筹考虑区级财力和建设需求，经过广泛征求居民意见，研究确定了2021年老旧小区改造实施计划。总投资5750万元，对42栋楼进行改造，总建筑面积约10.21万平方米，涉及居民2044户，主要实施屋面、雨水、污水、供热、道路、人行道、电动车充电桩、球场等改造项目。

　　其中双安社区北片区老旧小区改造是单体楼改造。包含老三中家属楼（2栋、128户、07万平方米）、农行开发楼（1栋、24户、0.21万平方米）及税务局家属楼（1栋、48户、0.248万平方米）共四栋楼；大三岔口片区老旧小区改造包含为交通局家属楼改造（1栋、36户、0.45万平方米）；输送机社区老旧小区改造包含城建局家属楼（1栋、20户、0.16万平方米）、啤酒厂家属区（4栋、167户、0.86万平方米）及输送机家属区（32栋、1621户、7.58万平方米）。目前，2021年老旧小区改造工程已经全部竣工。成效还是比较显著的，城区面貌得到了极大提升。

　　老旧小区改造映射大民生。下一步，我们将持续加大老旧小区改造的资金投入，扩大改造范围。通过前期调研和摸排，2022年计划对双滦区丝绸厂家属区的13栋楼进行改造，总建筑面积约2.66万平方米，涉及居民592户，总投资约3000万元，主要实施屋顶防水、强弱电线路整理、雨水、污水、供热、道路等基础设施改造项目。目前该改造计划已列入了河北省老旧小区改造计划及国家重大项目库。

　　河北法制报：曹局长，您好。据了解，双滦区在推进城乡交通一体化方面，取得了较大成效，请您介绍一下相关建设情况。 

　　曹局长：双滦区交通运输局聚焦解决群众急难愁盼的重点难点问题，坚持把“行政村公交全覆盖”作为一项检验“我为群众办实事”成效的重要标准。今年我们按照彻底打通农村群众出行最后一公里的总体思路，在荣获“四好农村路省级示范区”的基础上，继续大力推动辖区农村公路高质量改造建设，积极改善农村地区出行条件。

　　双滦区现有1个公交枢纽站、5个公交首末站，410个停靠站点。这些年来我们一共开通城乡运营公交线路14条，目前运营公交车辆212台（其中新能源公交车180台），公交运营车辆主要由锦绣城枢纽站智能化统一调度为主。

　　在今年，我局又积极协调市公交集团，对504路锦绣城枢纽站至陈栅子乡娘娘沟村公交线实施复运；对501路锦绣城枢纽站至西地镇六道河村延伸至八道河村；同时新开通两条公交线路：其中508路由锦绣城枢纽站始发，途经西地镇冯营子村、前营村、至崔台村，59路由汽车西站始发，途经偏桥子镇长北沟村、前营子村，至莲花山谷景区。现在双滦区公交运营网络覆盖了全区6个镇的63个行政村，线路运营里程达到1070.26万标车公里，年客运量达到1241.16万人次，实现了城市公交、城乡公交互联互通的公共交通网络体系，为广大农村群众提供了更加安全、便捷的出行服务。

　　接下来，我们将继续秉承“建设人民满意交通”的宗旨，进一步发挥我区“四好农村路”省级示范区的乘数效应，着力完善城乡公交一体化建设，有效改善我区农村面貌，为促进当地农业、旅游业的发展打牢基础保障。

　　新华网：杨局长您好，我是　记者。党的十九大指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，请问双滦区采取哪些扎实举措，来解决区域教育和体育领域发展不平衡不充分问题的？　　杨局长：双滦区委、区政府以党的十九大精神为引领，以“办让人民满意的教育”和“提升健康双滦新高度”为宗旨，加大人、财、物投入力度、深化体制机制改革、加快教育和体育现代化进程，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民，更好满足人民群众对教育和体育日益增长的需要，更好推动人的全面发展和社会的全面进步。

　　在教育领域，持续打造“教育优质均衡发展区”，把教育作为最大的民生工程和德政工程，优先发展教育事业，以提升教育教学质量为核心，不断促进教育公平。一是以城乡教育一体化发展促均衡。近四年来，先后投入6.7亿元，新建双滦区第五小学、西地满族中学（承德四中）、第六小学、第四幼儿园，改扩建偏桥子镇中心小学，新增建筑面积72144.63平方米，新增学位5500个，对城区老旧学校及农村学校（教学点）提档升级，配备现代化教育教学设施装备，全区各级各类学校全部达到省定办学标准。二是牢树质量生命线意识，扩大优质教育资源覆盖面，实施教育提质工程。强化教师队伍专业化成长，每年每名教师按500元标准列支培训经费，加强师德师风建设，开展多元化、全覆盖式培训，开展“岗位大练兵、教学大比武”，全面提升全体教师教学能力和专业素养，助力全区教师专业化成长。目前，市级以上骨干教师、教学能手、学科带头人、名师400余名，先后涌现出全国模范教师、河北省优秀乡村教师，河北省首批乡村优秀青年教师培养奖励计划人选等一批先进代表。以教育信息化支撑引领教育改革，持续投入，不断更新完善现代化教育装备，教育信息化硬件全覆盖，将中心小学网速提至千兆、教学点提至百兆。建成区域“智慧教育”服务和云视迅平台，依托“三名工程”，深入推进“名校网络课堂”等三个课堂建设，“1+Ｎ”专递课堂全区覆盖，创建15个“名师工作室”加强“名师课堂”建设，以“同上一堂课、共享一优师”让全区2577名农村学子与城区同步享受优质教育资源。全区教育教学质量持续提升，群众满意度不断增强。三是以均等化服务促进教育公平。主要以加强普惠园认定和管理，加大学前教育普及普惠力度，实施划片招生、控辍保学，巩固脱贫成果，全年资助3163名学生227.2万元，全区义务教育巩固率、外来务工随迁子女入学率、义务教育阶段残疾适龄儿童入学安置率均达100%；加强“双减工作”和“五项管理”，构建家校社“三位一体”协同育人体系，课后延时服务实现城乡小学和有需求的学生“全覆盖”，有效解决家长“三点半难题”。今年9月，高标准通过省政府对双滦区政府履行教育职责评价验收。

　　在体育领域，实施群众体育“六边工程”，以满足人民群众日益增长的体育健身需求，提高群众获得感。一是实施公共文化服务提升及体育设施建设工程。成立13个体育协会和6个体育俱乐部，投资3个亿建设双滦区文体中心，人均健身场地面积达2.9平米，“15分钟健身圈”城乡全覆盖。二是大力实施文化体育惠民工程。倡导和宣传“文明健康绿色环保每天锻炼一小时  幸福生活一辈子”的生活方式，全年广泛开展全民健身运动13大项218场赛事，打造了足球和冰雪运动两大品牌特色运动，覆盖人群13.8万人，极大提升群众参与面，实现了健身与健康深度融合，我区连续两年获评“河北省体育工作最佳县区”。

　　由于时间关系，提问环节就到这里，感谢以上三位记者的提问和发布嘉宾的详实发布和细致解答。以上就是本场发布会的全部内容，感谢各位的关注和出席。